Важный этап реформы правоохранительных органов. Сегодня в России завершилась внеочередная аттестация сотрудников МВД, которая продолжалась 5 месяцев.
Проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел
В августе глава МВД России Владимир Колокольцев заявил о критическом кадровом голоде в подразделениях органов внутренних дел. Порядок проведения аттестации (сотрудников полиции).Сроки проведения аттестации. 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел замещаемой должности в органах внутренних дел.
Как проводится аттестация сотрудников ОВД России
обязательный элемент прохождения любого вида государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - ОВД). 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации работников подразделений центрального аппарата МВД России, а также работников организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел. О реформе МВД России в 2024 году, сокращении сотрудников, повышении зарплаты полиции, последние новости на сегодня об особенностях реформы, читайте в статье. МВД России в 2024 году ставит перед собой задачу оптимизации работы правоохранительных органов. 185. Аттестация в органах внутренних дел проводится в целях определения соответствия сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел. обязательный элемент прохождения любого вида государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - ОВД).
Как успешно обжаловать решение аттестационной комиссии сотрудников ОВД
Члены аттестационной комиссии задают аттестуемому работнику вопросы, связанные с его трудовой деятельностью. Для получения дополнительной информации о трудовой деятельности аттестуемых работников на заседание аттестационной комиссии могут быть приглашены начальники структурных подразделений. Решение в отношении аттестуемого работника принимается с учетом: 29. Личных и деловых качеств работника, состояния его здоровья, необходимых для успешного выполнения трудовой функции. Результатов деятельности аттестуемого работника и выполнения трудовой функции. Квалификации аттестуемого работника, его знаний, умений, навыков. Опыта работы по замещаемой должности. Сложности выполняемой работы. Участия в решении поставленных перед аттестуемым работником задач. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее состава. Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие аттестуемого работника в день проведения аттестации.
Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. Результаты голосования определяются большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии, принимается та рекомендация, за которую на заседании проголосовал председатель аттестационной комиссии в случае его отсутствия - заместитель председателя аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: 34. Работник соответствует замещаемой должности. Работник не соответствует замещаемой должности. Рекомендовать работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, к назначению на должность, присвоению квалификационного уровня разряда, категории.
Сотрудник органов внутренних дел, непрерывно замещающий одну и ту же должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение шести лет, может быть переведён в порядке ротации по решению Президента Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя на иную равнозначную должность в той же местности, а при невозможности такого перевода — на иную равнозначную должность в другую местность.
В случае отказа без уважительных причин от перевода в порядке ротации сотрудник с его согласия может быть переведён на нижестоящую должность в той же местности, а в случае отказа — уволен со службы в органах внутренних дел. Перевод сотрудника органов внутренних дел на иную должность в органах внутренних дел осуществляется по решению Президента Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя и оформляется соответствующим актом, который доводится до сведения сотрудника под расписку. До назначения сотрудника на должность в органах внутренних дел по новому месту службы, оформленного соответствующим актом, с ним сохраняются служебные отношения по прежнему месту службы. Перевод сотрудника органов внутренних дел в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, перевод сотрудника федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере внутренних дел править 1. Указанный в части 1 настоящей статьи перевод сотрудника согласовывается руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти или должностными лицами, уполномоченными ими. Статья 31. Временное исполнение обязанностей править 1. На сотрудника органов внутренних дел с его согласия могут быть временно возложены обязанности по вышестоящей должности в органах внутренних дел с одновременным освобождением его от выполнения обязанностей по замещаемой должности либо без такового.
Срок исполнения обязанностей по вакантной не замещаемой другим сотрудником органов внутренних дел должности в органах внутренних дел не может превышать в текущем году шесть месяцев. Непрерывный срок исполнения обязанностей по невакантной замещаемой другим сотрудником органов внутренних дел должности в органах внутренних дел в период временного отсутствия замещающего эту должность сотрудника не может в текущем году превышать четыре месяца. Сотрудник органов внутренних дел, временно исполняющий обязанности по вакантной должности в органах внутренних дел, может быть назначен на неё в порядке перевода до окончания срока временного исполнения обязанностей. Возложение на сотрудника органов внутренних дел временного исполнения обязанностей в соответствии с настоящей статьёй и освобождение его в связи с этим от выполнения обязанностей по замещаемой должности рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава осуществляются приказом уполномоченного руководителя, за исключением случая, когда исполнение обязанностей непосредственного руководителя начальника в период его отсутствия предусмотрено должностным регламентом должностной инструкцией сотрудника. Порядок возложения на сотрудника органов внутренних дел временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения его от временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава устанавливается Президентом Российской Федерации. Денежное довольствие сотруднику органов внутренних дел, временно исполняющему обязанности по должности в органах внутренних дел в соответствии с настоящей статьёй, выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В связи со служебной необходимостью по решению уполномоченного руководителя сотрудник органов внутренних дел может без освобождения от замещаемой должности в органах внутренних дел и его согласия привлекаться к исполнению обязанностей по иной должности, не предусмотренных должностным регламентом должностной инструкцией , на срок до одного месяца в течение календарного года с выплатой должностного оклада не ниже, чем по замещаемой должности. Статья 32.
Прикомандирование сотрудника органов внутренних дел править 1. Для выполнения задач, связанных непосредственно с деятельностью федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, сотрудник органов внутренних дел с его согласия может быть прикомандирован к федеральному органу государственной власти, иному государственному органу органу или к организации с оставлением в кадрах федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок прикомандирования сотрудников органов внутренних дел, особенности обеспечения их денежным довольствием и особенности прохождения ими службы в органах внутренних дел в период прикомандирования устанавливаются Президентом Российской Федерации. Статья 33. Аттестация сотрудника органов внутренних дел править 1. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится один раз в четыре года. В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения.
Сотрудники женского пола, находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудники, находившиеся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска. Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится: 1 при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел; 1. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Утратил силу. Для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя создаётся аттестационная комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового юридического подразделений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. В случае необходимости по решению уполномоченного руководителя к работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса члены общественных советов при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органах, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители образовательных и научных организаций — специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности в органах внутренних дел, выполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учётом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии. На время аттестации сотрудника органов внутренних дел, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел. В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Федерального закона, а его аттестация переносится. При проведении аттестации непосредственный руководитель начальник сотрудника органов внутренних дел подготавливает мотивированный отзыв о выполнении сотрудником своих служебных обязанностей и предложения аттестационной комиссии. С указанным отзывом сотрудник должен быть ознакомлен не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием. Обсуждение и голосование проводятся при наличии не менее двух третей членов аттестационной комиссии.
Получается какая-то бесправность сотрудника и перекос в сторону волюнтаризма руководства. На недавний приказ про аттестацию просьба без конкретных ссылок не ссылаться. Там написано только, что внеочередная ат.
Предлагаю обсудить.
В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии либо заместителя председателя в случае отсутствия на заседании аттестационной комиссии председателя.
Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители образовательных и научных организаций при проведении аттестации пользуются правом совещательного голоса. Присутствовать на заседании аттестационной комиссии. Свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности аттестационной комиссии.
Вносить предложения, замечания, давать справки по существу обсуждаемого вопроса. Обращаться с вопросами к членам аттестационной комиссии и к лицам, приглашенным на заседание аттестационной комиссии. Знакомиться с протоколами и материалами заседания аттестационной комиссии и иными документами, представляемыми на рассмотрение комиссии и образующимися в ходе ее деятельности.
Представлять документы, обязательные к рассмотрению аттестационной комиссией. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии.
При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности. В случае несогласия члена общественного совета с рекомендациями аттестационной комиссии он имеет право направить свои предложения по рассматриваемым вопросам соответственно Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения. Протокол заседания аттестационной комиссии и аттестационный лист в двухдневный срок передаются секретарем аттестационной комиссии в соответствующее кадровое подразделение для ознакомления сотрудника с аттестационным листом и представления Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения.
Кадровое подразделение в течение трех рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии знакомит сотрудника под расписку с аттестационным листом и представляет направляет аттестационный лист Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения. В случае отказа сотрудника от ознакомления с аттестационным листом составляется соответствующий акт в произвольной форме.
В МВД ужесточили систему аттестации сотрудников
Оказалось, что именно на последнем пункте сыпалось большинство кандидатов — их отправляли на повторную переаттестацию и для этих милиционеров требования ужесточались. В итоге, как сообщил министр внутренних дел Рашид Нургалиев проверку на годность успешно прошли 875 тысяч 344 офицера. Первоначально планировалось завершить переаттестацию к 1 июня, то есть за 3 месяца. Однако ближе к лету стало ясно: комиссия не успевает.
Тогда Дмитрий Медведев принял решение продлить ее работу до 1 августа. Президент пояснил свое решение так: "Для нас важнее не сроки, а люди, которые должны быть хорошо подготовлены и, в конечном счете, получить необходимые назначения, иными словами, гораздо важнее качество, чем соблюдение соответствующих сроков". При этом Дмитрий Медведев отметил, что особого внимания требует проведение аттестации сотрудников на местах.
Это в первую очередь связано с тем, что полицию освободили от дополнительных обязанностей, как, например, техосмотр автомобилей.
На основании заявления или письменного согласия работника при решении вопроса о назначении на должность, присвоении ему квалификационного уровня разряда, категории при отсутствии у работника специальной подготовки или стажа работы, предусмотренных квалификационными требованиями. Аттестация проводится: 9. В состав аттестационной комиссии входят: председатель 1 человек , заместитель председателя 1 человек , иные члены аттестационной комиссии 5 человек , включая представителя первичной профсоюзной организации по согласованию и секретаря, назначаемого из числа членов аттестационной комиссии. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решение аттестационной комиссии. Подготовка к проведению аттестации 12. Копия плана проведения аттестации или копия решения о проведении внеочередной аттестации направляется: 13. Кадровыми подразделениями подразделений центрального аппарата МВД России в структурные подразделения. Отзывы передаются в кадровые подразделения не позднее чем за три недели до проведения аттестации.
Кадровые подразделения проводят с аттестуемым работником беседу, знакомят его под подпись с отзывом, датой, временем и местом проведения заседания аттестационной комиссии, разъясняют последствия неявки на заседание аттестационной комиссии. При невозможности ознакомления копия отзыва, сведения о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии направляются аттестуемому работнику заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства пребывания. В случае несогласия с отзывом аттестуемый работник вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности, а также письменное заявление о своем несогласии с отзывом. В целях объективного проведения аттестации при рассмотрении представленных аттестуемым работником дополнительных сведений председатель аттестационной комиссии переносит аттестацию на более поздний срок. Кадровые подразделения не позднее чем за две недели до проведения аттестации представляют секретарю аттестационной комиссии отзыв, аттестационный лист предыдущей аттестации работника и протокол заседания аттестационной комиссии при наличии. Проведение аттестации 20. Секретарь аттестационной комиссии до заседания аттестационной комиссии докладывает председателю аттестационной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на рассмотрение, о поступивших документах, оповещает членов аттестационной комиссии. В случае неявки аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии аттестация переносится. При переносе аттестации секретарь аттестационной комиссии знакомит работника с датой, временем и местом проведения следующей аттестации под подпись либо при невозможности ознакомления направляет заказное письмо с уведомлением о вручении по месту его жительства пребывания.
Аттестация проводится в присутствии аттестуемого работника, за исключением случаев, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.
При рассмотрении вопросов, указанных в пункте 3 части 4 статьи 33 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внеочередная аттестация проводится по предложению: 5. Заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации - в отношении сотрудников, назначаемых им на должности, а также сотрудников, назначаемых на должности руководителями начальниками подразделений МВД России, за деятельность которых он несет ответственность. Предложения аттестационным комиссиям, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, оформляются распорядительными актами должностных лиц либо письменными поручениями, налагаемыми в виде резолюций на соответствующих документах. Аттестация проводится: 7.
Замещающих должности высшего начальствующего состава и претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава. Замещающих должности и претендующих на замещение должностей, назначение на которые осуществляется Министром внутренних дел Российской Федерации. Замещающих должности и претендующих на замещение должностей руководителей начальников территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, назначение на которые осуществляется заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации. Аттестационными комиссиями подразделений центрального аппарата МВД России - в отношении сотрудников, замещающих должности в подразделениях центрального аппарата МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 7. Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях - в отношении сотрудников: 7.
Замещающих должности в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 7. Замещающих должности в подчиненных территориальных органах МВД России и организациях системы МВД России, назначение на которые осуществляется руководителями начальниками территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях.
Аттестация проводится: 9. В состав аттестационной комиссии входят: председатель 1 человек , заместитель председателя 1 человек , иные члены аттестационной комиссии 5 человек , включая представителя первичной профсоюзной организации по согласованию и секретаря, назначаемого из числа членов аттестационной комиссии. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решение аттестационной комиссии. Подготовка к проведению аттестации 12. Графики проведения аттестации рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку на следующий календарный год разрабатываются: 12. Копия графика проведения аттестации или копия решения о проведении внеочередной аттестации направляется: 13. Кадровыми подразделениями подразделений центрального аппарата МВД России в структурные подразделения.
Начальниками структурных подразделений подразделений центрального аппарата МВД России - в отношении работников подразделений центрального аппарата МВД России. Отзывы передаются в кадровые подразделения не позднее чем за три недели до проведения аттестации. Кадровые подразделения проводят с аттестуемым работником беседу, знакомят его под подпись с отзывом, датой, временем и местом проведения заседания аттестационной комиссии, разъясняют последствия неявки на заседание аттестационной комиссии. При невозможности ознакомления копия отзыва, сведения о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии направляются аттестуемому работнику заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства пребывания. В случае несогласия с отзывом аттестуемый работник вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности, а также письменное заявление о своем несогласии с отзывом. В целях объективного проведения аттестации при рассмотрении представленных аттестуемым работником дополнительных сведений председатель аттестационной комиссии переносит аттестацию на более поздний срок. Кадровые подразделения не позднее чем за две недели до проведения аттестации представляют секретарю аттестационной комиссии отзыв, аттестационный лист предыдущей аттестации работника и протокол заседания аттестационной комиссии при наличии. Проведение аттестации 20. Секретарь аттестационной комиссии до заседания аттестационной комиссии докладывает председателю аттестационной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на рассмотрение, о поступивших документах, оповещает членов аттестационной комиссии.
В случае неявки аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии аттестация переносится. При переносе аттестации секретарь аттестационной комиссии знакомит работника с датой, временем и местом проведения следующей аттестации под подпись либо при невозможности ознакомления направляет заказное письмо с уведомлением о вручении по месту его жительства пребывания.
В бой идут одни старики: устроиться на работу в МВД можно будет и после 50 лет
Плановая аттестация осуществляется тогда, когда истекают сроки, установленные по законодательству, и проводится по заранее составленному графику. Утвержден порядок проведения аттестации сотрудников ОВД России. Она требуется, чтобы определить соответствие сотрудника замещаемой должности. Аттестация по общему правилу проводится 1 раз в 4 года. 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации1 проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел2 замещаемой должности в органах внутренних дел.
Актуальные проблемы проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел
Виды аттестации Плановая (очередная) аттестация проводится 1 раз в четыре года. Внеочередная аттестация. МВД России упростило условия для поступления на службу в органы внутренних дел. Порядок проведения аттестации (сотрудников полиции).Сроки проведения аттестации. Начальники органов внутренних дел обязаны обеспечивать проведение аттестации на высоком организационном уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, широкой гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых.