Майнерам разрешат отчуждать полученную криптовалюту, если при сделках не используют объекты российской информационной инфраструктуры. В качестве исключения предлагается разрешить обращение криптовалют для тестовых проектов ЦБ РФ. 26 апреля Горелкин сообщил, что законопроект о майнинге криптовалют будет повторно внесен в нижнюю палату парламента в течение дня. Депутатами Государственной Думы внесены поправки в проект о запрете организации обращения криптовалют.
Что нового в законе о криптовалюте в России
Депутатами Государственной Думы внесены поправки в проект о запрете организации обращения криптовалют. На сегодняшний день в России не существует формального запрета обращения криптовалют. Криптовалюта в России продолжает жить, пусть и с некоторыми трудностями. В Госдуму РФ поступила новая версия регулирующего майнинг законопроекта, содержащая частичный запрет на организацию обращения криптовалют.
В РФ готовят законопроект о запрете организации обращения криптовалют
Ранее Анатолий Аксаков призывал ускорить использование криптовалюты в международных расчетах. На фоне подписания президентом РФ Владимиром Путиным закона о внедрении цифрового рубля, депутаты заговорили о регулировании рынка криптовалюты в России. Представители Минфина отмечают, что криптовалюты так и останутся альтернативой национальной валюте и не получат расширенного статуса в качестве основного финансового инструмента. 27.04.24 • Новости криптовалют • Российские власти обновили законопроект о майнинге. | — Депутаты предложили запретить организацию обращения криптовалют в России, а в США впервые в 2024 году обанкротился банк — эти и другие важные новости к утру субботы, 27 апреля, в нашем ежедневном обзоре. Можно ли покупать криптовалюту в России и как ее законно использовать на территории страны.
Госдума рассмотрит запрет на «организацию обращения криптовалют» с 1 сентября 2024 года
Депутаты Госдумы хотят запретить в России использование криптовалют в качестве средств расчета, но легализовать их для того, чтобы майнеры смогли платить налоги государству. Об этом в беседе с «ФедералПресс» заявил зампред комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов. У нас нет соответствующего базового закона по криптовалюте как явлению, имеющему место. Огромное количество россиян пользуется криптовалютой, но мы не отражаем это в законодательстве», — сказал он. По словам депутата, с точки зрения закона криптовалюта должна быть описана, но это не значит, что она будет каким-то образом легализована для использования.
Продолжается его доработка в рамках внесения изменений по результатам рассмотрения законопроекта в первом чтении. Хотя этот законопроект был внесён в Госдуму в конце 2022 года, после первого чтения его рекомендовали доработать, а 19 апреля 2024 года в Госдуме предложили субъекту права законодательной инициативы изменить текст законопроекта в соответствии с частью шестой статьи 112 Регламента Государственной Думы.
Предприниматели и люди без статуса ИП могут покупать криптовалюту через личный счет, пользуясь криптобиржами, обменниками. ООО могут платить за криптовалюту с расчетного счета компании.
Как и люди, компания может покупать эту валюту через криптобиржи и обменники. Но нужно быть готовыми к повышенному интересу банка к операции. По запросу банка, вероятно, придется подтвердить законность денег, которые компания хочет потратить на криптовалюту, и объяснить причины именно такой инвестиции.
Депутаты Государственной Думы России разработали законопроект, который может существенно изменить ландшафт криптоиндустрии в стране. Документ предусматривает запрет на оборот цифровых валют на территории РФ с 1 сентября 2024 года, за исключением определенных категорий участников рынка. Согласно предлагаемым нормам, право на осуществление операций с криптовалютами будет предоставлено только майнерам, майнинг-пулам и проектам, реализуемым Банком России в рамках экспериментального правового режима ЭПР. Остальным субъектам, включая физических и юридических лиц, оборот цифровых активов будет запрещен.
Законность Биткоина в России
Во многом этот проект, реализованный в нашей регуляторной «песочнице», уже базировался на подходах законопроекта о цифровых финансовых активах. Можете рассказать подробнее о механизме, который прописан в этом законопроекте? Речь идет и об уточнении круга контролирующих лиц: о тех, кто влияет на решения органов управления финансовой организации и мог создать негативную ситуацию своими действиями например, вывод активов или бездействием плохая организация системы управления. Меры позволят более эффективно действовать правоохранительным органам, а также добиваться привлечения контролирующих лиц к имущественной ответственности. Сегодня же, как мы все видим, можно проделать колоссальный объем работы, предъявить массу исков об имущественной ответственности, а в конкурсную массу не поступит ни копейки, так как виновный уже за рубежом, а имущество сменило несколько владельцев. В результате пострадавшие вкладчики и кредиторы не могут добиться справедливости и вернуть свои средства. Нас эта ситуация категорически не устраивала. Поэтому несколько лет назад возникла идея временного ограничения выезда за рубеж лиц, которые контролировали, к примеру, банк, в случае отзыва у банка лицензии. Непростая мера с точки зрения конституционных принципов, потому что право на свободное передвижение — это одно из ведущих завоеваний с точки зрения защиты прав человека. Нужно было найти баланс между этим конституционным принципом и принципом защиты публичных интересов.
Отмечу, что и сегодня ограничение выезда известно российскому праву и применяется, к примеру, когда у человека есть задолженность по налогам, его могут остановить на границе. Однако обсуждение ограничения выезда недобросовестных банкиров и страховщиков затянулось, хотя все понимают, какой вред они своими действиями наносят экономике и обществу. И насколько несправедливо, что они при этом часто избегали ответственности. В конце прошлого года в Государственной думе обсуждался вопрос, связанный с финансовым состоянием Фонда защиты дольщиков. Несмотря на требование закона, компании, страховавшие ответственность застройщиков, не перечислили в фонд требуемые суммы. В рамках обсуждения этого вопроса депутаты пришли к выводу, что страховые организации и их владельцы и руководители должны нести ответственность в таком объеме, чтобы эти ситуации не повторялись. Поэтому работа над текстом проекта об ограничении выезда, о котором я говорил выше, активизировалась. Кроме этого, было предложено рассматривать предварительный обеспечительный арест имущества лиц, которые могут быть отнесены к контролирующим лицам. С точки зрения общей системы регулирования важно, чтобы данные меры применялись к тем, кто действительно виноват в проблемах финансовых организаций и должен нести ответственность за их деятельность на данный момент законопроект касается кредитных организаций, страховщиков и НПФ.
Несколько лет назад в законодательстве о банкротстве были сформулированы подходы, которые позволяют предъявлять иск о субсидиарной ответственности контролирующих лиц, и определен их круг. Контролирующие лица могут быть определены по формальным признакам, в силу своего статуса. Например, единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа, контролирующий акционер. В отношении других нужно реально доказывать, что они относятся к числу контролирующих лиц, исходя из их участия в системе управления. Это могут и быть и члены советов директоров, другие акционеры, которые формально могли считаться миноритарными, но тем не менее оказывали значительное влияние на работу финансовой организации, которая оказалась в итоге банкротом. Поэтому для финансового сектора пришлось уточнить понятие контролирующих лиц, с учетом и регулирования, которое содержится в международном стандарте финансовой отчетности МСФО. Конструкция законопроекта такова: есть нормы, обязывающие кредитные организации, страховые организации и НПФы определить круг контролирующих лиц. Это информация публичная, она должна быть известна и самим этим лицам, и, соответственно, публике. Эта информация будет раскрываться финансовой организацией на сайте Банка России.
Но если мы увидим, что какие-то лица могут быть отнесены к контролирующим на основании критериев МСФО, но не отнесены самим банком или страховщиком, тогда ЦБ своим решением может отнести это лицо к группе контролирующих лиц. Регулятор будет доводить эту информацию до сведения соответствующего лица, предоставив ему право оспорить это решение, направив возражения в Банк России, или в суде. Но в том случае, если эти действия не предприняты, то через некоторое время информация об этом станет публичной. Но мы несколько меняем конфигурацию контролирующих лиц и прописываем механизм, который обязывает финансовые организации раскрывать информацию о тех, кто определены Банком России как контролирующие лица. Но существует вероятность, что будет какая-то часть, которая не совпадет. В этом случае Банк России будет доводить эту информацию до того лица, которое он определил как контролирующее, а через некоторое время, если это лицо не высказало возражения, публиковать эту информацию на сайте ЦБ. Речь о лицах, которые не только формально, но и фактически контролируют организацию. Мы видим, что часто это пресловутые «господа Фуксы», которые, выступая в роли собственников де-факто, могут являться водителями, охранниками тех, кто фактически контролирует банк. Тех лиц, которые осуществляют контроль, фактически владея финансовой организацией — возможно, с помощью каких-то дополнительных соглашений, либо получают свой основной доход от деятельности соответствующей финансовой организации.
Все эти критерии есть в стандартах МСФО и будут задействованы при определении контролирующего лица, которое оказывает фактический контроль на организацию.
Теперь же комитет Госдумы по финансовому рынку предложил авторам проекта внести в Госдуму обновлённую редакцию документа. В части работы майнеров там сделаны некоторые уточнения, в том числе появилось положение о запрете «организации обращения цифровой валюты». Документ поясняет, что организацией обращения цифровой валюты в России считаются: переход цифровой валюты от одного обладателя к другому, если хотя бы одной из сторон сделки является российское юрлицо или физлицо, находящееся в России не менее 183 дней в течение года с момента сделки; переход цифровой валюты, при котором используются объекты российской информационной инфраструктуры. Новый законопроект предлагает с 1 сентября 2024 года запретить организацию обращения криптовалют, сделав исключение лишь для майнеров цифровых валют Центробанка, которому разрешат обращение криптовалют для тестовых проектов в рамках экспериментального правового режима.
Аксаков подчеркнул, что данное решение принято. Разрешены будут цифровые финансовые активы, выпущенные в российской юрисдикции, цифровые рубли. Необходимость запрета обусловлена тем, что сегодня криптовалюта — это квази-валюта, которая заменяет рубль на территории страны.
Сейчас в России действует запрет на расчет любой криптовалютой. В новом законопроекте предлагают запретить обращение этого вида валюты. Его будет регулировать Центробанк. Частные майнеры тоже смогут продолжать свою деятельность до установленного правительством лимита. При этом введут практику отчетов перед уполномоченным органом. Реклама криптовалюты тоже попадет под запрет. Unsplash Unsplash Депутаты уже договорились об основных положениях законопроекта, рассказал 360. По его словам, парламентарии осознают, что рынок криптовалюты существует, а инициатива поможет его урегулировать. Законопроект установит экспериментальный режим расчетов криптовалютами вне России, напомнил Аксаков. Unsplash Unsplash «Внутри страны их нельзя использовать, потому что единственной расчетной единицей считается рубль. Но криптовалютой можно расплачиваться за импортные товары и услуги. Мы рассчитываем принять закон уже в весеннюю сессию, чтобы создать нормативно-правовую основу для этих инструментов», — уточнил депутат. Основной причиной, почему народные избранники хотят запретить рекламу цифровых монет, он назвал тот факт, что криптовалюту покупают неопытные граждане. И часто они становятся жертвами мошенников. Майнинг от английского mining — добыча полезных ископаемых — производство криптовалюты с помощью специального оборудования.
Запрет криптовалют для россиян в 2022 году: все подробности о введенных ограничениях
Обновленный проект закона размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента. Все о криптовалютах. Криптовалюты в России. Эта инициатива в новостях ведущих СМИ сопровождалась не очень точными комментариями самих журналистов и депутатов Госдумы, из-за чего складывалось представление, что с 1 сентября будет запрещено обращение криптовалюты в стране. Закон определяет криптовалюты как "цифровые финансовые активы" (ЦФА), но важно отметить, что они не признаются законным платежным средством в стране. Напомним, в действующем в настоящее время законодательстве есть запрет на расчёты в криптовалюте на территории России, но нет запрета на её обращение. Депутат Государственной Думы от «Единой России» Антон Горелкин, будучи одним из авторов внесенного законопроекта по обороту криптовалюты, рассказал подробнее об инициативе.
Запрет майнинга в России
Главная Новости Тема дня Как устроен рынок криптовалют в России и можно ли на нем заработать. Закон о майнинге в РФ могут принять уже в 2024 году. Между тем эксперты ожидают рост главной криптовалюты до $100 тыс. Запрет криптовалют для россиян в 2022 году: все подробности о введенных ограничениях. В действующем законодательстве есть запрет на расчеты в криптовалюте на территории России, но нет запрета на обращение. Криптовалюта буде легиализована в России в следующем году, но ее нельзя будет использовать как платежное средство внутри страны, сообщил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков в ходе форума РБК «Крипто. новости России и мира.