«Звал побазарить один на один»: начальника инспекции ФСИН обвинили в дебоше — полиция решила не вмешиваться. Добро пожаловать в группу Федеральной службы исполнения наказаний. Новости, полезная информация, фото и видео о работе уголовно-исполнительной системы России. Путин присвоил замдиректора ФСИН Бояриневу специальное звание генерал-полковника.
Наши проекты
- В петербургском ФСИН объяснили снижение числа заключенных
- Число заключенных в российских колониях сократилось на десятки тысяч |
- Основное меню
- Жалобы на насилие
- Карта «Вагнера». К началу года колонии в 35 регионах России недосчитались 17 тысяч заключенных
- Материалы с тегом «ФСИН» - ИА REGNUM
Тюремная экономика основана на растратах и приписках
Расширенное заседание коллегии проходило под председательством директора ФСИН России генерал-полковника внутренней службы Аркадия Гостева. 20 федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФСИН России. «Медиазона» связалась с заключенными в нескольких регионах, чтобы узнать, как статистика ФСИН соотносится с данными о вербовке в колониях. По статистике ФСИН, сегодня услугами более 26 тысяч подобных специалистов пользуются около 1700 работодателей. правозащитники, закрытые материалы, фсин, тюремная экономика, статистика Оборудование в промзонах колоний устарело еще в советские времена. Согласно официальной информации от Федеральной службы исполнения наказаний (обновлено 17 ноября 2022 года – прим. редакции), по состоянию на 1 ноября 2022 года в.
Системе исполнения наказаний России готовят реформу: «Кейс Навального не прошел бесследно»
При этом по данным на 1 января 2021 года в системе ФСИН содержалось 466 тысяч человек. Да, и в статистике ФСИН всплеска нет: согласно опубликованным ФСИН данным, на 1 октября 2022 года на учете было 12 849 осужденных к принудительным работам, а на 1 ноября. Появится служба в структуре ФСИН, в этой связи принято решение ввести должность заместителя директора службы, который будет ответственен за адаптацию людей.
Регионы, из которых пропали заключенные
- В Федеральной службе исполнения наказаний подвели итоги деятельности ведомства за 2022 год.
- Количество заключенных по регионам России
- В Федеральной службе исполнения наказаний подвели итоги деятельности ведомства за 2022 год. |
- В 2022 году из российских СИЗО и колоний впервые никто не сбежал - телеканал «Красная Линия»
- Наши проекты
- Поделиться
ФСИН согласовала масштабную проверку СИЗО и колоний
Во ФСИН Башкирии рассказали подробности возгорания здания следственного изолятора. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) согласовала членам Совета по правам человека (СПЧ) проверку почти в 20 СИЗО и колониях в нескольких регионах. Федеральная служба исполнения наказаний создаст информационную систему (ИС) «Паноптикум» для сбора и хранения информации о подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Федеральная служба исполнения наказаний России.
На фоне СВО в России резко сократилось тюремное население
Согласно данным ФСИН на 1 января 2023 года, в уголовно-исполнительной системе (УИС) России числится 433 тысячи заключенных. Бывшего замглавы ФСИН Максименко приговорили к девяти годам колонии за взятки. Во ФСИН России состоялась научно-практическая конференция по истории отечественной уголовно-исполнительной системы 2. Собраны сиз разделов «Открытые данные» и «Статистические данные» официального сайта ФСИН, включая «Краткую характеристику Уголовно-исполнительной системы РФ».
Сокращение числа заключенных – результат либерализации уголовно-исполнительной политики?
Здесь же находятся приказы по бюджетному учету и отчетности, реестры, планы-графики. В разделе находятся инструкции по делопроизводству. Для тех, кто интересуется правовой информацией, на странице находятся ссылки на некоторые документы. Подробную информацию можно получить по Обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Есть подробные сведения о правилах подаче заявлений на дальнейшее обучение с телефонами и адресами учебных заведений для желающих заключить договор. Каждый сотрудник может получить ответ на любой интересующий его вопрос в этом разделе. Новости на сайте Для родственников осужденных Здесь достаточно правовой документации для ознакомления. В первую очередь — это порядок обжалования нормативных правовых актов, действий, решений. Для родственников осужденных, которые впервые столкнулись с такой проблемой, имеется библиотека первой помощи. Она поможет разобраться в различных вопросах и расскажет что необходимо знать: Кто сообщит родственникам о месте, куда отправили осужденного?
Можно ли принимать участие в работе ИУ? Как правильно отправить бандероль,посылку или перевод? Как переговорить с осужденным по телефону и можно ли это делать? Можно ли написать письмо? Как получить свидание и какие свидания существуют? Здесь найдутся ответы практически на все вопросы, интересующие родственников осужденных. Следует знать! Длительные свидания предоставляются на 3-ое суток на территории ИУ. Телефонные переговоры с заключенным В разделе размещен полный перечень вещей, продуктов питания и предметов, которые запрещено отправлять и которые можно.
Если вы не получите ответ на свой вопрос, то на сайте имеется своя интернет-приемная. Найдите с правой стороны баннер и кликните по нему. Санатории Для личного состава ФСИН есть возможность отдохнуть со своей семьей в санаториях или на базе отдыха. Этому вопросу руководство уделяет большое внимание, так как здоровье своих сотрудников является важным звеном в системе. Сотрудники Федеральной службы смогут в этом разделе просмотреть предлагаемые здравницы и подобрать для себя наиболее подходящий вариант. К их услугам представлены такие санатории как «Аксаково», «Тройка», «Волна», пансионат «Горный», «Семидворье» и другие. Создана санаторно-курортная группа Управления организации медико-санитарного обеспечения ФСИН, которая дает подробную информацию по вопросам санаторно-курортного лечения. Санаторий «Аксаково» В разделе указаны телефоны по которым можно связаться и получить подробную информацию для получения путевки. Интернет-приемная Чтобы обратиться к руководству с обращением, необходимо пройти всего несколько шагов: ознакомиться с порядком подачи жалоб; внимательно прочитать всю информацию; согласиться на обработку своих персональных данных; заполнить форму; написать письмо.
Чтобы рассмотрение вашего обращения не затягивалось, четко заполняйте все данные и формулировку сути обращения! С помощью интернет-приемной есть возможность оперативно отправить письмо на рассмотрение и быстро получить на него ответ. Форма для отправки обращений Противодействие коррупции На сайте вы можете открыть информацию, которая поможет противодействовать коррупции. Открыв данную страницу вы увидите методические материалы, нормативно-правовые акты, экспертные материалы. Для удобства предоставлены формы документов. Имеются предложения по совершенствованию антикоррупционной деятельности. Есть видеоматериалы.
Число осужденных за изнасилования снизилось с 25 тыс. Наркопреступления являются и самой частой причиной попадания за решетку женщин. По таким статьям отбывают наказание 13,4 тыс.
За убийства в колониях находятся 6,6 тыс.
На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации. Москва, ул.
Ранее в Кремле сообщили, что отправившиеся на СВО зэки будут помилованы.
Соответствующее заявление сделал президентский пресс-секретарь Дмитрий Песков, отреагировав на просьбу высказаться о словах бизнесмена Евгения Пригожина о помиловании заключённых , проходящих службу по контракту.
Минюст: количество заключенных в колониях России сократилось в 2,5 раза за 10 лет
Ранее Государственная дума приняла в третьем чтении проект базового закона «О пробации в РФ», в котором обозначено введение в России института социальной адаптации осужденных. Закон предусматривает социальную адаптацию и реабилитацию осужденных, освободившихся из заключения, а также приговоренных к принудительным работам. Вести единый реестр лиц — участников пробации будет ФСИН.
Можно ли написать письмо? Как получить свидание и какие свидания существуют? Здесь найдутся ответы практически на все вопросы, интересующие родственников осужденных.
Следует знать! Длительные свидания предоставляются на 3-ое суток на территории ИУ. Телефонные переговоры с заключенным В разделе размещен полный перечень вещей, продуктов питания и предметов, которые запрещено отправлять и которые можно. Если вы не получите ответ на свой вопрос, то на сайте имеется своя интернет-приемная. Найдите с правой стороны баннер и кликните по нему.
Санатории Для личного состава ФСИН есть возможность отдохнуть со своей семьей в санаториях или на базе отдыха. Этому вопросу руководство уделяет большое внимание, так как здоровье своих сотрудников является важным звеном в системе. Сотрудники Федеральной службы смогут в этом разделе просмотреть предлагаемые здравницы и подобрать для себя наиболее подходящий вариант. К их услугам представлены такие санатории как «Аксаково», «Тройка», «Волна», пансионат «Горный», «Семидворье» и другие. Создана санаторно-курортная группа Управления организации медико-санитарного обеспечения ФСИН, которая дает подробную информацию по вопросам санаторно-курортного лечения.
Санаторий «Аксаково» В разделе указаны телефоны по которым можно связаться и получить подробную информацию для получения путевки. Интернет-приемная Чтобы обратиться к руководству с обращением, необходимо пройти всего несколько шагов: ознакомиться с порядком подачи жалоб; внимательно прочитать всю информацию; согласиться на обработку своих персональных данных; заполнить форму; написать письмо. Чтобы рассмотрение вашего обращения не затягивалось, четко заполняйте все данные и формулировку сути обращения! С помощью интернет-приемной есть возможность оперативно отправить письмо на рассмотрение и быстро получить на него ответ. Форма для отправки обращений Противодействие коррупции На сайте вы можете открыть информацию, которая поможет противодействовать коррупции.
Открыв данную страницу вы увидите методические материалы, нормативно-правовые акты, экспертные материалы. Для удобства предоставлены формы документов. Имеются предложения по совершенствованию антикоррупционной деятельности. Есть видеоматериалы. Здесь же можете по специальной форме оставить свое мнение о работе подразделений УИС.
Оценка работы УИС Во вкладке вопросов и ответов можно познакомиться с часто задаваемыми актуальными вопросами и получить на них ответы: Что может быть приравнено к коррупции? Что будет считаться взяткой? Какие действия считаются вымогательством взятки? Будет ли посредник во взяточничестве привлечен к ответственности? Через портал ФСИН налажена обратная связь для сообщений фактов коррупции.
Новости Новостной информации на сайте уделяется особое внимание. Уже при входе на сайт вы увидите последние события. Если есть желание просмотреть архивные материалы, то можно воспользоваться календарем, расположенным с правой стороны главной страницы. В этом разделе вы узнаете какие действия проводятся сотрудниками службы для улучшения работы с осужденными, какие спортивные достижения достигнуты, какие награды получены. Одной из последних новостей стали решительные действия сотрудника УИС по спасению дачного поселка от пожара.
Ему удалось организовать команду из жителей поселка и совместными усилиями предотвратить угрозу распространения огня на здания. Новостная информация Есть возможность оформить подписку.
Мы разбираем много случаев, когда заключенные хотят попасть на общий режим, нежели в эти исправительные центры». В рамочном документе, одобренном правительством, очень много тем. Говорится в нем и про модную ныне цифровизацию, и про спутниковое наблюдение, и про совершенствование хозяйственной деятельности, и про «многофакторную мотивацию» сотрудников ФСИН. А целая небольшая глава посвящена созданию института пробации, который действует во многих странах. Фактически речь идет о социальный реабилитации, когда бывшим заключенным, в частности тем, кто освободился досрочно, помимо стандартного полицейского контроля оказывается помощь с жильем и трудоустройством.
Только эту функцию предполагается возложить не на полицейских, например участковых, и соцработников, как это обычно делается в других странах, а на самих сотрудников системы исполнения наказаний.
Допускается использование огнестрельного оружия, если иными средствами прекратить функционирование дронов на территории исправительного учреждения или СИЗО невозможно. Принятое решение о борьбе с беспилотниками незамедлительно доводится для исполнения сотрудникам подразделений охраны в устной форме. Утвержденные меры призваны предотвратить несанкционированную эксплуатацию дронов на режимных объектах. Среди прочего документа касается использования беспилотников. Как пояснили в Минюсте, приказ подготовлен в целях реализации принятого ранее в 2023 году федерального закона, в соответствии с которым в исправительных учреждениях и следственных изоляторах УИС при наличии возможности могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля. Тюрьма Кресты в Санкт-Петербурге Разработанный Минюстом документ регламентирует перечень указанных средств надзора и контроля, а также определяет процедуру их применения в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Администрация СИЗО и тюрем будет обязана под расписку уведомлять подозреваемых, обвиняемых и осужденных о применении таких технических средств.
Эти инновационные технические решения, объединенные в единую систему, будут способствовать гуманизации условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также обеспечению комплексной безопасности учреждений УИС, отметили в министерстве. Как пишут « Ведомости », в приложении к проекту приказа, в частности, говорится, что беспилотные воздушные суда применяются для осуществления надзора и контроля за запретными зонами, внутренней и прилегающей к СИЗО или колонии территориями. При этом говорится также о том, что предусмотрены технические средства подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными воздушными, подводными и надводными судами и аппаратами. По мнению опрошенных газетой юристов, новый порядок продиктован тем, что средства электронного контроля постоянно совершенствуются. Чтобы этого не было, власти решили регламентировать их применение, считают эксперты. Об этом 6 октября 2023 года сообщил на встрече с уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой замминистра юстиции Всеволод Вуколов. У нас есть закон, по которому мы имеем право разрешить только пользоваться возможностью покупки этих книг [электронных] в магазине, и, кроме того, мы в ПВР [правила внутреннего распорядка] разрешили закачивать эти книги в электронные планшеты, не связанные с интернетом, - сказал он цитата по ТАСС. В российских тюрьмах внедрили цифровые сервисы для чтения книг По словам Вуколова, в магазинах учреждений ФСИН осталась возможность покупать бумажные книги. При наличии технической возможности отдельных следственных изоляторов содержащимся в них гражданам по запросу могут выдавать планшеты и закачивать в них книги и материалы уголовного дела.
Также, как рассказал замглавы Минюста, в исправительных учреждениях были внедрены электронные терминалы для жалоб и записи к врачу. Внедрение электронных сервисов произошло по приказу Министерства юстиции РФ , который был выпущен в 2022 году. Документ посвящен новым правилам содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В частности, приказ предполагает улучшение коммунально-бытовых условий содержания заключенных: инвалиды, беременные женщины и женщины с маленькими детьми смогут ежедневно принимать душ, а при установке санузлов будет обеспечена приватность. Значительное внимание в новых правилах уделяется вопросу оказания медпомощи заключенным. Подозреваемые, обвиняемые и осужденные смогут знакомиться с медицинской документацией, получать врачебные выписки и приобретать лекарства с последующим их хранением при себе. Кроме того, в новых правилах предусматривается возможность проведения обыска с помощью специальных технических средств. В помещениях для обысков будут установлены ширмы. За год их стало втрое больше К 10 августа 2023 года 26 тыс.
Сколько именно, не уточняется. В 2022 году таких было 9,3 тыс. Проблем с трудоустройством осужденных к принудительным работам не возникает. С октября 2023 года вступят в силу изменения, позволяющие привлекать таких осужденных к работам у индивидуальных предпринимателей. Во ФСИН назвали осужденных к принудительным работам «постоянной, дисциплинированной рабочей силой, которая находится под наблюдением и контролем». По информации ведомства, их привлекают к работам в различных отраслях в зависимости от имеющейся специальности. В марте 2023 года ФСИН сообщила о создании 367 исправитальных центров на 40 тыс. По данным Минюста, более половины таких участков размещены непосредственно на предприятиях. К 2024 году планируется увеличить количество мест в исправительных центрах до 80 тыс.
Во ФСИН заверили, что целью привлечения к труду осужденных не является получение прибыли, а в подобной практике тюремное ведомство видит «лишь средство их исправления и важнейший элемент их трудового воспитания и профессионального обучения». Утверждается, что осужденных к принудительным работам привлекают к труду в соответствии с трудовым законодательством, но «за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков».
ФСИН планирует многотысячное увеличение штата
Сотрудниками службы с подконтрольными лицами проводится широкий спектр мероприятий социального характера. Аркадий Гостев отметил, что с 1 января 2024 года Федеральная служба исполнения наказаний совместно с иными субъектами приступит к исполнению положений Федерального закона «О пробации в Российской Федерации», который направлен на реализацию дополнительных возможностей по содействию в трудоустройстве, медицинском и пенсионном обеспечении, получении образования, в оказании социальных услуг, правовой и психологической помощи как осужденным, готовящимся к освобождению, так и освобожденным. Во взаимодействии с органами исполнительной власти и другими субъектами предстоит серьезная работа по созданию надлежащих условий функционирования и реализации положений закона. В ведомстве продолжается работа по расширению сети исправительных центров для отбывания наказания осужденных к принудительным работам. Данный вид наказания способствует повышению эффективности социальной адаптации осужденных, подготовки их к гражданской жизни, а также возмещению причиненного ими же ущерба. На 1 января текущего года число созданных исправительных центров достигло 367 с возможностью размещения в них более 40 тысяч осужденных. Аркадий Гостев выразил признательность главам республик, губернаторам регионов, представителям бизнеса за проделанную совместную работу.
В ближайшей перспективе ФСИН России предстоит начать реализацию Генеральной схемы размещения учреждений уголовно-исполнительной системы — комплекса проектно-управленческих решений, направленных на создание различных видов учреждений с учетом региональной специфики, правила подготовки и содержания которой уже утверждены Правительством России. Ее реализация предполагает оптимизацию учреждений, их вывод из центра крупных городов и перераспределение содержащихся в них лиц, а также создание учреждений объединенного типа. Одной из основных задач Федеральной службы является обеспечение надлежащего уровня охраны и правопорядка в учреждениях УИС, укрепление режима отбывания наказания. Впервые в современной истории уголовно-исполнительной системы благодаря слаженным действиям личного состава побегов из-под охраны осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не допущено.
Что-то вроде такого — поскользнулся и упал где-то в бараке. Большие вопросы остаются и к эффективности использования ведомством бюджетных средств, в частности, тех, которые идут на закупки. Допустим, килограмм мяса птицы можно купить за 95 руб.
Есть и другие интересные схемы вроде приобретения товаров на стороне и их продажи по завышенной стоимости благодаря преференциям, предусмотренным для УИС. Нетрудно предположить, куда уходит разница. В сентябре объем производства товаров и услуг внутри ФСИН составил более 21,4 млрд руб. На запрос «НГ» в тюремное ведомство о корректности всей этой статистики к моменту написания данного материала никакого ответа не поступило. Отставной майор внутренней службы Владимир Николаенко, ранее служивший в межрегиональной комиссии по проверке производств и служб тыла территориальных органов ФСИН, рассказал «НГ»: «На протяжении более чем 10 лет я выезжал в составе проверяющих комиссий для проверки промзон по приказам директора ФСИН. Ситуация катастрофическая, производственный сектор в коме». Он настаивает, что законодательные нормы о преференциях для тюремной продукции служат лишь прикрытием коррупционных схем или прямых спекуляций.
Например, учреждения ФСИН заключали крупные госконтракты на поставки в силовые структуры консервов, мебели, спецодежды, которые «на самом деле закупались у предпринимателей, то есть они только по документам якобы производились в колониях». Широко распространены манипуляции со статистикой и завышением различных показателей.
Эксперты отмечают, что столь резкое сокращение численности осужденных обычно происходит во время проведения амнистии, но в 2022 году ее не было. Напомним, в 2021 году Россия опустилась на четвертое место в мире по числу заключенных, а по числу заключенных на 100 тысяч населения — с 20-го на 26-е место. По словам директора ФСИН Александра Калашникова, на 1 января 2021 года в исправительных учреждениях находились 482 тысячи осужденных, подозреваемых и обвиняемых, что на 381 тысячу меньше, чем в 2010 году.
Скриншоты с сайта ФСИН: данные по состоянию на 1 октября и на 1 ноября 2022 года. После поста правозащитницы тема пропажи тысяч осужденных подробно была описана в Медиазоне, Новой газете Европа, издании «Агенство». Мы считаем важным дать свою более развернутую оценку этой статистики. И это несмотря на то, что за последние годы численность заключенных сокращалась, но таких скачков никогда не было. При этом в законодательстве не произошло таких изменений, чтобы так много людей за один месяц покинули колонии. Есть какой-то фактор, который сказался именно в октябре», — считает Наталья Таубина. Важно понимать, что учет тюремного населения во ФСИН поставлен очень четко. Да, и в статистике ФСИН всплеска нет: согласно опубликованным ФСИН данным, на 1 октября 2022 года на учете было 12 849 осужденных к принудительным работам, а на 1 ноября — 13 224 осужденных к принудительным работам. Каких-либо сообщений о помилованиях тоже не было.
Сокращение числа заключенных – результат либерализации уголовно-исполнительной политики?
Остальные либо погибли, либо дезертировали [211]. В сентябре 2022 года стали появляться сообщения, что вербовка заключённых для участия проводится под эгидой Министерства обороны в колониях для бывших сотрудников правоохранительных органов. Осуждённым предлагали присоединиться к именному отряду Министерства обороны — батальону «Шторм Z» [212]. В феврале 2023 года Пригожин заявил о прекращении набора бойцов среди заключённых [213]. В конце июля стало известно, что ЧВК «Вагнер» после неудачного мятежа распустила всех бывших заключённых по домам [214]. Набором бойцов занималось исключительно Министерство обороны [215]. Фальшивые колл-центры[ править править код ] В 2016 году зампред правления Сбербанка Станислав Кузнецов заявил, что до половины всех телефонных мошенников составляют заключённые. На территории учреждений ФСИН располагаются так называемые «колл-центры», через которые пользователи под разными предлогами выманивают у держателя платёжной карты конфиденциальную информацию или стимулируют к совершению определённых действий со своим банковским счётом или платёжной картой. Суммарный доход злоумышленников на 2020 год достигал более 75 млн рублей в месяц [216] [217]. По мнению главы движения «Русь Сидящая» Ольги Романовой , к организации фальшивых колл-центров могли иметь отношение руководители исправительных учреждений и СИЗО, а отдельных заключённых заставляли звонить под угрозой побоев или морения голодом [218].
По данным исследования августа 2020 года, проведённого Сбербанком, из этой тюрьмы было совершено всего 225 звонков мошеннического характера, в то время как из двух других учреждений ФСИН были совершены более 500 и более 600 звонков соответственно [220]. В октябре 2020 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий блокировать SIM-карты, использующиеся на территории исправительных учреждений. Авторы документа уверены, что новая мера позволит существенно снизить число мошеннических звонков [217]. В мае 2021 года глава ФСИН Александр Калашников заявил, что call-центров для телефонного мошенничества в колониях не существует. По мнению главы ФСИН, они создаются на свободе теми, у кого есть на это технические средства [221]. Санкции[ править править код ] 9 декабря 2022 года, на фоне вторжения России на Украину , Канада внесла в санкционные списки ФСИН из-за «грубых нарушения прав человека» [222]. Вместе с ними ЕС наложил ограничения на офицера колонии Михаила Неймовича [226] [227]. Согласно «Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года», к 2016 году в стране должны были остаться только два вида исправительных учреждений — тюрьмы и колонии-поселения. Планировалось, что в тюрьмах будут отбывать наказания только совершившие повторное преступление.
В колониях-поселениях — те, кто совершил преступление впервые [228]. При этом колонии-поселения были бы двух видов — с усиленным наблюдением для опасных преступников и без для неопасных [229] [230]. В рамках реформы в России должны были быть перепрофилированы более 700 исправительных учреждений [231]. Также план подразумевал строительство новых 448 тюрем, отвечающих европейским стандартам [232]. Однако реформа не была воплощена в полной мере, эксперты характеризовали её как «провальную». Ещё на стадии разработки правозащитники и исследователи предупреждали о нереалистичности задуманного проекта ввиду слишком больших материальных затрат. Если Министерство юстиции рассчитывало осуществить проект в течение четырёх лет с 2013 по 2016 и потратить на это 1,7 трл рублей, то по оценкам экспертов, на это бы ушло 30-40 лет и около 55 трлн рублей [231]. Также создание новых исправительных учреждений подразумевало насильственный перевод около 153 тыс. К 2012 году было перепрофилировано только 13 учреждений из запланированных 721.
При этом средства на осуществление реформы не были заложены в государственный бюджет [233]. В 2013 году правительство официально заявило об изменении плана реформы [234] [235]. Таким образом, к 2020 году большинство целей первоначальной реформы не было достигнуты. Предложение Минюста добиться сокращения числа заключённых в одной камере так и осталось предложением [228]. Несмотря на создание исправительных центров, суды по-прежнему предпочитают назначать реальные сроки наказания, а не отправлять на принудительные работы. Выходящие на волю люди по-прежнему социально дезадаптированы, а доступ к высшему образованию для заключённых ограничен [237]. Не поддержали эту инициативу и правозащитники, заявив, что ведомство, которое ловит преступников и расследует преступления, не должно заниматься их содержанием и исполнением наказания [240]. В 2021 году Правительство утвердило новую концепцию развития уголовно-исполнительной системы до 2030 года. В рамках документа планируется создание учреждений объединённого типа, совмещающих в себе СИЗО и все виды режимов содержания осуждённых [241].
Также планируется смягчить условия нахождения в СИЗО: расширить перечень ассортимента товаров для заключенных в магазинах, оснастить камеры СИЗО холодильниками, телевизорами [242]. В феврале 2022 года Министерство юстиции заявило о том, что на базе ФСИН будут созданы службы пробации, в рамках которых заключённых будут привлекать к работе, что в результате приведёт к возможности выйти на свободу условно-досрочно. Также было заявлено о изменении регламентов в условиях содержания осуждённых — расписании прогулок, санитарных нормах, условиях размещения [243]. В феврале 2023 году на рассмотрение в Госдуму был внесён пакет законопроектов, направленных на гуманизацию условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осуждённых.
По данным исследования августа 2020 года, проведённого Сбербанком, из этой тюрьмы было совершено всего 225 звонков мошеннического характера, в то время как из двух других учреждений ФСИН были совершены более 500 и более 600 звонков соответственно [220]. В октябре 2020 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий блокировать SIM-карты, использующиеся на территории исправительных учреждений. Авторы документа уверены, что новая мера позволит существенно снизить число мошеннических звонков [217].
В мае 2021 года глава ФСИН Александр Калашников заявил, что call-центров для телефонного мошенничества в колониях не существует. По мнению главы ФСИН, они создаются на свободе теми, у кого есть на это технические средства [221]. Санкции[ править править код ] 9 декабря 2022 года, на фоне вторжения России на Украину , Канада внесла в санкционные списки ФСИН из-за «грубых нарушения прав человека» [222]. Вместе с ними ЕС наложил ограничения на офицера колонии Михаила Неймовича [226] [227]. Согласно «Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года», к 2016 году в стране должны были остаться только два вида исправительных учреждений — тюрьмы и колонии-поселения. Планировалось, что в тюрьмах будут отбывать наказания только совершившие повторное преступление. В колониях-поселениях — те, кто совершил преступление впервые [228].
При этом колонии-поселения были бы двух видов — с усиленным наблюдением для опасных преступников и без для неопасных [229] [230]. В рамках реформы в России должны были быть перепрофилированы более 700 исправительных учреждений [231]. Также план подразумевал строительство новых 448 тюрем, отвечающих европейским стандартам [232]. Однако реформа не была воплощена в полной мере, эксперты характеризовали её как «провальную». Ещё на стадии разработки правозащитники и исследователи предупреждали о нереалистичности задуманного проекта ввиду слишком больших материальных затрат. Если Министерство юстиции рассчитывало осуществить проект в течение четырёх лет с 2013 по 2016 и потратить на это 1,7 трл рублей, то по оценкам экспертов, на это бы ушло 30-40 лет и около 55 трлн рублей [231]. Также создание новых исправительных учреждений подразумевало насильственный перевод около 153 тыс.
К 2012 году было перепрофилировано только 13 учреждений из запланированных 721. При этом средства на осуществление реформы не были заложены в государственный бюджет [233]. В 2013 году правительство официально заявило об изменении плана реформы [234] [235]. Таким образом, к 2020 году большинство целей первоначальной реформы не было достигнуты. Предложение Минюста добиться сокращения числа заключённых в одной камере так и осталось предложением [228]. Несмотря на создание исправительных центров, суды по-прежнему предпочитают назначать реальные сроки наказания, а не отправлять на принудительные работы. Выходящие на волю люди по-прежнему социально дезадаптированы, а доступ к высшему образованию для заключённых ограничен [237].
Не поддержали эту инициативу и правозащитники, заявив, что ведомство, которое ловит преступников и расследует преступления, не должно заниматься их содержанием и исполнением наказания [240]. В 2021 году Правительство утвердило новую концепцию развития уголовно-исполнительной системы до 2030 года. В рамках документа планируется создание учреждений объединённого типа, совмещающих в себе СИЗО и все виды режимов содержания осуждённых [241]. Также планируется смягчить условия нахождения в СИЗО: расширить перечень ассортимента товаров для заключенных в магазинах, оснастить камеры СИЗО холодильниками, телевизорами [242]. В феврале 2022 года Министерство юстиции заявило о том, что на базе ФСИН будут созданы службы пробации, в рамках которых заключённых будут привлекать к работе, что в результате приведёт к возможности выйти на свободу условно-досрочно. Также было заявлено о изменении регламентов в условиях содержания осуждённых — расписании прогулок, санитарных нормах, условиях размещения [243]. В феврале 2023 году на рассмотрение в Госдуму был внесён пакет законопроектов, направленных на гуманизацию условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осуждённых.
Они были разработаны Минюстом в рамках реализации новой реформы [244]. Предложения были одобрены в мае 2023 года. Среди изменений — увеличение возраста детей, которые находятся с матерью в следственном изоляторе или в доме ребенка, с трёх до четырёх лет. Также для подозреваемых была введена новая мера поощрения — благодарность [245] [246]. В марте 2023 года Госдума одобрила законопроект, исключающий из списка отягчающих обстоятельств в уголовном кодексе факт службы преступника в органах внутренних дел [247]. В этом же году ФСИН Россия утвердила порядок посещения учреждений системы членами общественных наблюдательных комиссий. Представители ОНК должны будут согласовывать все визиты в колонии и СИЗО, а их беседы с осуждёнными могут прерываться сотрудниками службы по любому подозрительному поводу.
Согласно экспертам, новый перечень правил лишает представителей наблюдательных комиссий возможности фиксировать нарушения, превращая их в «пассивных наблюдателей» [248]. Специальные звания и награды[ править править код ] Гражданам Российской Федерации , проходящим службу в ФСИН, присваиваются специальные звания. Согласно российскому законодательству, лица, не являющиеся военнослужащими, не могут иметь специальные звания или классные чины, аналогичные воинским званиям.
Со ссылкой на « Парламентскую газету » они пишут , что если на одних объектах наблюдается нехватка рабочих рук, то во ФСИН ситуация прямо противоположная: люди есть, а работы на всех не хватает. В связи с этим глава Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов направил на согласование в правительство законопроект, который даст ФСИН право переводить своих заключенных в другие регионы. Так они смогут получить полноценную работу.
Мы воспользовались сервисом Wayback Machine и постарались сохранить все возможные данные. Единица наблюдения в наборе данных — система ФСИН в целом по стране. Охватывает 2005—2023 годы и содержит 5 205 наблюдений по 10 атрибутам.
Число заключенных в российских колониях сократилось на десятки тысяч
Во ФСИН связывают стабильное снижение числа заключенных с более частым применением альтернативных наказаний, не подразумевающих лишение свободы. К 1 января 2023 года ФСИН помогла развернуть 367 таких предприятий — на 40 тысяч осуждённых. Такие данные приводят в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН).