Новая стратегия научно-технологического развития берет курс на реализацию российской повестки с опорой на национальную технологическую базу, обещает перезагрузку всех инструментов политики НТР, но рискует увязнуть в бюрократии. Указ Президента Российской Федерации от 28.02.2024 № 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации". Опубликована обновлённая версия госпрограммы «Научно-технологическое развитие РФ».
Научно-технологическое развитие уходит в регионы: в Москве обсуждают разработку госпрограмм
Открывая совещание, Алексей Кулапин отметил, что представленная на обсуждение Стратегия вписана в систему стратегических документов Российской Федерации и после утверждения станет основой для формирования отраслевых документов стратегического планирования. В проекте документа закреплены долгосрочные цели, задачи научно-технологической и инновационной политики в стране, определены ее ключевые принципы, приоритетные направления науки, техники и технологий. Алексей Кулапин подчеркнул, что формирование приоритетов научно-технологического и инновационного развития энергетической отрасли является актуальной задачей для Минэнерго России. В 2015 году ведомством была начата работа по формированию отраслевого прогноза научного технологического развития на период до 2035 года, детализирующего перспективные технологические направления, способные изменить будущий облик ТЭК.
В документе отмечено, что первенство в исследованиях и разработках, высокий темп освоения новых знаний и создания инновационной продукции являются факторами, определяющими конкурентоспособность национальных экономик и эффективность национальных стратегий безопасности. Разработка и производство БПЛА становятся стимулом для развития отечественной индустрии.
Тем не менее направления исследований и разработок во многом актуальны для последних десятилетий прошлого века, говорится в документе. По-прежнему "сохраняется проблема невосприимчивости экономики и общества к инновациям, что препятствует практическому применению результатов исследований и разработок". Так, доля инновационной продукции в общем выпуске составляет всего 8-9 процентов. Инвестиции в нематериальные активы в России в 3-10 раз ниже, чем в ведущих государствах. Доля экспорта российской высокотехнологичной продукции в мировом объеме экспорта составляет всего около 0,4 процента.
Именно поэтому в Стратегии поставлены конкретные цели: обеспечить полный цикл получения новых знаний, разработки качественно новых технологий, создание инновационных, прорывных продуктов и услуг. И как показывает статистика, показатели инновационной активности после спада ковидного периода постепенно растут, отмечает Институт статистических исследований и экономики знаний ИСИЭЗ НИУ ВШЭ в очередном сборнике серии "Индикаторы инновационной деятельности". Так, общий уровень инновационной активности российских крупных и средних компаний в 2022 году составил 11 процентов, превысив значения 2019 и 2020 годов, - 9,1 и 10,8 процента соответственно. Главным драйвером инноваций являются исследования и разработки, расходы российского бизнеса на них в последние годы растут.
В проекте документа закреплены долгосрочные цели, задачи научно-технологической и инновационной политики в стране, определены ее ключевые принципы, приоритетные направления науки, техники и технологий. Алексей Кулапин подчеркнул, что формирование приоритетов научно-технологического и инновационного развития энергетической отрасли является актуальной задачей для Минэнерго России. В 2015 году ведомством была начата работа по формированию отраслевого прогноза научного технологического развития на период до 2035 года, детализирующего перспективные технологические направления, способные изменить будущий облик ТЭК. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Стратегия научно-технологического развития России на период до 2035 года должна быть утверждена до 1 сентября 2016 года.
Цели конкретны: обеспечить полный цикл получения новых знаний, разработки качественно новых технологий, создание прорывных продуктов и услуг - Санкции, введенные против России, заставили бизнес искать новые решения не только с целью занять освободившуюся нишу, но и с целью импортозаместить детали и производственное оборудование, - констатирует директор Института экономики и финансов ГУУ, д. Задачу трансфера технологий пытаются решить крупные государственные корпорации, однако почти все заявляют о необходимости создания государственного регуляторного механизма в этой сфере. Цели конкретны: обеспечить полный цикл получения новых знаний, разработки качественно новых технологий, создание прорывных продуктов и услуг Промышленные предприятия наконец приходят к пониманию необходимости веденения инновационной деятельности, отмечает директор платформы по развитию корпоративных инноваций GenerationS Екатерина Петрова. А также поддержания высоких темпов развития и уровня доходности, - подчеркивает она. Изменить ситуацию можно корректировкой строительных норм и законодательства, так как многие правовые акты сдерживают инновационные инициативы. Например, во всем мире использование преднапряженного бетона позволяет девелоперам сократить траты на конструктивную арматуру при возведении высотных зданий. В нашей стране по нормативам требуется для этого столько арматуры, что вся экономия нивелируется. В основном инновационная активность растет в тех отраслях, которые быстро развиваются: туризм, логистика, госучреждения, промышленность, отмечает директор компании SkySoft Дмитрий Нор. Но основными барьерами для внедрения инноваций все еще является ментальность людей, которые не хотят изменений, и непонимание того, как инновация работает. В остальном проблем не существует: средств достаточно, инноваций на рынке тоже. По мнению Дмитрия, стимулировать инновационную активность могли бы изменения в области закупок, требований к качеству продукции и услуг, развитие конкуренции.
Принята новая стратегия научно-технологического развития РФ
| Научно-технологическое развитие уходит в регионы: в Москве обсуждают разработку госпрограмм | Президент России Владимир Путин утвердил стратегию научно-технического развития РФ. |
| Путин утвердил новую Стратегию научно-технологического развития РФ | Приоритеты научно-технологического развития Российской Федерации, важнейшие направления научно-технологического развития государства, в рамках. |
| Научно-технические приоритеты Российской Федерации | 24 ноября 2022 года на площадке ИНМИ ФИЦ Биотехнологии РАН состоялось очередное заседание Совета по приоритетному направлению Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации «Переход к высокопродуктивному и экологически чистому. |
| Утверждена новая стратегия научно-технологического развития Российской Федерации | Научно-технологическое развитие страны, технологический суверенитет – это сегодня «задача задач», о чем говорится много и долго, «но, к сожалению, прорывных решений пока не получается». |
Путин определил приоритеты России в науке и технологиях на 10 лет
Тематические инициативы по приоритетам научно-технологического развития России. (согласно Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ №642 от 1 декабря 2016 г.). 13. Научно-технологическое развитие Российской Федерации является одним из приоритетов государственной политики и определяется комплексом внешних и внутренних (по отношению к области науки и технологий) факторов, формирующих систему больших вызовов.
Утвержден план проведения в России Десятилетия науки и технологий
Государственная программа «Научно-технологическое развитие Российской Федерации». Правительство Российской Федерации Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Десятилетия науки и технологий. Научно-техническое некоммерческое партнерство "Технологическая платформа БиоТех2030". Статья Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, Общие положения, Роль науки и технологий в обеспечении устойчивого будущего нации, в развитии России и определении ее положения в мире, Стратегические ориентиры и возможности. Российский президент Владимир Путин одобрил новую Стратегию развития науки и технологий в стране. Предыдущий указ «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» от 1 декабря 2016 года признан утратившим силу.
Приоритеты научно-технологического развития Российской Федерации
Надо отметить, что с августа 2022 года организационное, техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Московский государственный университет пищевых производств МГУПП. В рамках подготовки работы Совета экспертами был проведен анализ социально-экономического состояния Российской Федерации, подробная оценка заявок на разработку комплексных программ и комплексных проектов, сформирована база актуальных предложений соответствующих перспективному технологическому развитию РФ. На прошедшем заседании, первом после длительного перерыва, были подведены первичные итоги реализации комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла «Создание пилотного производства отечественных белковых компонентов — основы сухих молочных продуктов для питания новорожденных и детей до 6 месяцев» инициатор ЗАО «Западно-сибирский инвестиционный холдинг». В связи с этим комплексные задачи, решаемые проектом это: Обеспечение безопасности продовольственных товаров и товаров народного потребления, в части отработки технологий ионизирующей обработки технологий ионизирующей обработки продукции: Создание нормативной базы и системы регулирования применения технологий ионизирующей обработки продукции с целью развития и коммерциализации. Реализация проекта полного инновационного цикла от научных исследований до коммерциализации ядерно-физических технологий Следует отметить, что помимо решения проблем обеспечения микробиологической и фитосанитарной безопасности сельскохозяйственного сырья и пищевой продукции, как на внутреннем рынке, так и при осуществлении импорта-экспорта и увеличения сроков реализации продукции, проект решает задачи по снижению негативного воздействия химических токсикантов и повышения экологической безопасности производства.
На заседании поднимались вопросы, касающиеся текущих задач функционирования Совета, в частности: Результаты реализации программы развития научного центра мирового уровня НЦМУ — «Агротехнологии будущего» за 2022 год; Промежуточные итоги подготовки Предложения на разработку КНТППИЦ «Развитие технологий ионизирующей обработки для обеспечения качества и безопасности сельскохозяйственной и пищевой продукции, а также товаров народного потребления на период 2022-2026 гг.
В перспективных планах Совета — продолжение работы по поиску, экспертизе и активному содействию реализации комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла.
Методы снижения рисков» Бадулина Е. ЮПБ-241 «Досудебная и судебная практика урегулирования налоговых споров, результатов налогового контроля» 16 апреля 2024 г. ЮТМ-242 «Правовое регулирование и порядок применения специальных налоговых режимов по российскому законодательству» Величко С. ЮТМ-242 «Регулирование международных налоговых соглашений в современных условиях дружественные и недружественные страны » Дружинин М. ЮТМ-241 «Динамика поступлений и роль налога на доходы физических лиц в структуре доходов консолидированного бюджета РФ — законодательный аспект» Якущенко К.
ЮТМ-243 «Правовое регулирование и порядок предоставления налоговых льгот по российскому законодательству» Царевич С. ЮЮЦ-311 «Оптимизация налогообложения. Методы снижения рисков» Мешалкина А.
Правительство РФ обеспечит финансирование стратегии из бюджетных ассигнований, предусмотренных в программе «Научно-технологического развития Российской Федерации».
Правительство должно обеспечивать финансирование прикладных научных исследований и других мероприятий в рамках приоритетов научно-технологического развития страны при формировании бюджета на 2025—2030 годы. Попечительский совет научного фонда обязан контролировать выполнение стратегии и представлять доклад о ее ходе президенту России с 2025 года.
Путин утвердил новую стратегию научно-технологического развития России
а) научно-технологическое развитие Российской Федерации — трансформация науки и технологий в ключевой фактор развития России и обеспечения способности страны эффективно отвечать на большие вызовы. Тематические инициативы по приоритетам научно-технологического развития России. Приоритеты России обозначены в Стратегии научно-технологического развития: цифровые технологии и новые материалы, персонализированная медицина, национальная безопасность, продовольственная безопасность, освоение пространства, взаимодействие человека, природы. Приоритеты научно-технологического развития Российской Федерации, важнейшие направления научно-технологического развития государства, в рамках.
Путин утвердил новую Стратегию научно-технологического развития России
Развитие и внедрение новых технологий может стать ключевым фактором роста экономики и повышения уровня жизни населения. Использование новых технологий направлено как на повышение эффективности существующих процессов и бизнес-моделей, так и на создание новых рынков. Локализация производств в высокотехнологичных отраслях в условиях сокращения импорта и ухода иностранных компаний, а также привлечение к масштабным задачам технологического развития профессиональных инженерно-технических кадров. Документы pdf0.
Ключевая ставка в науке делается на междисциплинарный подход к исследованиям и создание междисциплинарных научно-образовательных школ. Абсолютно во всех странах есть понимание, что без науки не будет движения и развития, и она позиционируется на высочайшем уровне. В каждой стране разработаны и приняты системы приоритетов и, безусловно, есть много направлений для будущих проектов. Важным вызовом сегодня, как было отмечено, является угроза утраты национальной идентичности, поэтому очень важны социогуманитарные аспекты сотрудничества между странами. Для успешного сотрудничества необходима как сопрягаемость научных повесток стран, так и механизм организации сотрудничества с реальной финансовой поддержкой. По итогам от участников сессии и молодых ученых МААН будет подготовлено предложение предусмотреть в рамках национальных институтов поддержки исследовательской деятельности международные конкурсы для молодых ученых по приоритетным научным тематикам. С подробной информацией о Конгрессе молодых ученых можно ознакомиться на официальном сайте: конгресс.
Кроме того, подробнее прописав климат и экологию в больших вызовах, нельзя было не выделить для этого направления и приоритет. Называется он «объективная оценка выбросов и поглощения климатически активных веществ, снижение их негативного воздействия на окружающую среду и климат, повышение возможности качественной адаптации экосистем, населения и отраслей экономики к климатическим изменениям». Это актуально в том числе и потому, что Россия уже несколько лет строит карбоновые полигоны и карбоновые фермы для расчета углеродного следа различных ландшафтов надеясь в перспективе получать деньги за углеродные квоты. Патриотическое воспитание и новое финансирование В Стратегии 2016 года было шесть основных принципов государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации: свобода научного и технического творчества; системность поддержки; концентрация ресурсов в направлениях, которые отвечают на большие вызовы; баланс между приоритетами СНТР и фундаментальной наукой; открытость во взаимодействиях ученых и исследовательских организаций как друг с другом, так и с бизнесом и международными партнерами ; адресность поддержки и справедливая конкуренция. В 2024 году на смену свободе творчества приходит «неразрывная взаимосвязь между научно-образовательным, научно-технологическим и промышленным потенциалом страны». В список пунктов также добавляется «патриотическое воспитание российских ученых, повышение ответственности ученых и исследовательских коллективов за достижение результатов…». При этом ученые все еще могут выбирать направления, которыми могут заниматься, формы взаимодействия и методы решения своих задач. По мнению Никиты Марченкова, патриотическое воспитание ученых могло бы быть «направлено как на тех, кто еще не пришел в науку например, школьники и студенты , так и на тех, кто уже работает в ней». Он считает, что под этим, в первую очередь, подразумевается повышение престижа научных специальностей, продвижение образа ученого.
В этой профессии можно проявить свои лучшие качества», — рассказал Марченков. Возможно, это пункт возьмет на вооружение РАН — в уставе Академии давно закреплена ее экспертная роль. Поддержка в новой Стратегии становится государственной и общественной, а системность, рациональный баланс, адресность и справедливая конкуренция больше не упоминаются. Изменения по части финансирования науки связаны и с другим принятым в тот же день документом — Стратегией развития Российского научного фонда на период до 2030 года. Три основных цели его работы на будущее — увеличить число грантов, не снижая качества исследований и проектов, выявить и поддержать прорывные исследования и сформировать передовые исследовательские коллективы в разных областях науки и программ и проектов полного научно-технологического цикла для внедрения в отечественную экономику наукоемких технологий. Из этого документа можно заключить, что РНФ будет поддерживать и прикладные исследования и разработки. Это первое. Считаю, что нужно увеличить финансирование прикладных проектов, которые поддерживает фонд. Причем сделать это не за счет перераспределения ресурсов госпрограммы научно-технологического развития, а подумать над дополнительными источниками, — сказал по этому поводу президент на заседании 8 февраля.
Главное, чтобы эти нововведения не повредили основному направлению -— поддержке фундаментальных проектов. Кроме государства они практически не могут найти спонсоров: практически никакой бизнес не может позволить себе такую роскошь как долгоиграющие проекты, которые могут никогда не окупиться и не дать практического результата. Что мы имеем в итоге? Больших вызовов стало восемь, а приоритетов в Стратегии 2024 года теперь не семь, а девять. Описания оставшихся пунктов тоже несколько изменились и расширились. Новые приоритеты не оказались полной неожиданностью — читая об отраслях вроде защиты окружающей среды от загрязнений, исследований климата или медицинской генетики, скорее можно удивиться, почему их не прописали в предыдущем документе.
Он будет определять ее задачи, цели, принципы. И этот документ нормативно закрепит понятие технологического суверенитета. Раньше каждый вкладывал в него то, что ему казалось важным.