Исполнительную власть в России осуществляет Правительство. Исполнительную власть возглавляет Правительство Российский Федерации. Само Правительство РФ возглавляет Председатель Правительства РФ. Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть РФ, обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в
Исполнительная власть
| Исполнительная власть в РФ: кто осуществляет ее полномочия | Правительство РФ – это высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории России. |
| Исполнительная власть — определение, базовые понятия, функции и система исполнительных органов | В России принята трёхзвенная система федеральных органов исполнительной власти[2]. |
| Кто осуществляет исполнительную власть в рф: конституция рф | Правительство РФ осуществляет власть: а. Законодательную б. Исполнительную в. Законосовещательную г. Судебную Ответ поясните. |
| Исполнительная власть в РФ: что она включает и кто ее осуществляет | Кроме того, Президент осуществляет исполнительную власть, реализуя свои конституционные полномочия по определению основных направлений внутренней и внешней политики государства (ч. 3 ст. 80), принимая указы, обусловленные требованием проведения. |
Как работает правительство
Однако в этой же Конституции закреплен ряд конституционных полномочий Президента в сфере исполнительной власти, согласно которым Президент по существу входит в эту власть. Так, например. Президент РФ назначает с согласия Государственной Думы и единолично смещает Председателя Правительства, а также назначает и смещает всех членов Правительства, напрямую минуя Правительство руководит некоторыми министерствами. Такими как министерство обороны, министерство иностранных дел.
Кроме того. Анализируя сказанное, можно сделать вывод о том, что главой исполнительной власти по существу является не Председатель Правительства или Правительство в целом, а Президент РФ. Так оно самостоятельно решает вопросы и несет полную ответственность за свои действия.
Правительство РФ возглавляет единую систему органов исполнительной власти. Оно издает свои правовые акты, то есть занимается правотворчеством, при этом не спрашивая согласия Президента РФ. Самостоятельно взаимодействует с Федеральным Собранием и судебной властью.
Другие полномочия Правительства нашли свое закрепление в федеральных законах и указах Президента РФ. Правительства РФ, но в заключении его говорится, что оно осуществляет и иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ. Следовательно, конституционный перечень не является исчерпывающим.
Правительство РФ в пределах своих полномочий: организуют реализацию внутренней и внешней политики РФ, осуществляет регулирование в социально-экономической сфере, обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов, формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию, реализует право законодательной инициативы. Правительство по соглашению с органами исполнительной власти субъектов РФ может передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции РФ законом. Правительство осуществляет регулирования экономических процессов, обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики.
Кроме того, осуществляет управление федеральной собственностью, разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества. В обязанности Правительства входят разработка и представления Государственной Думе федерального бюджета, обеспечение его исполнения; Правительство представляет в Думе отчет об исполнении федерального бюджета. Без заключения Правительства не могут быть внесены в Государственную Думу законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.
В области государственных финансов к важнейшим проблемам, решаемым Правительством, относятся сокращение дефицита федерального бюджета, предотвращение неконтролируемого роста расходов бюджета.
В случае трёхкратного отклонения Государственной думой представленных кандидатур президент назначает председателя правительства, распускает Государственную думу и назначает новые выборы. Президент России не имеет права распускать Государственную думу на этом основании в течение последних шести месяцев действия его полномочий, в период действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной думой процедуры отрешения президента от должности в порядке импичмента. Заместители председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности президентом Российской Федерации по предложению председателя Правительства.
Принцип разделения властей заключается в том, чтобы властные полномочия были распределены и сбалансированы между различными государственными органами, чтобы исключить сосредоточение всех полномочий либо большей их части в ведении единого органа государственной власти либо должностного лица и тем самым предотвратить... Что предполагает принцип разделения властей? Теория принципа разделения властей предполагает, что, во-первых, единую государственную власть осуществляют законодательные, исполнительные и судебные органы; во-вторых, по мере исторического развития государственности и права формируется определенный принцип взаимоотношений и кооперации этих органов, который... Какие органы относятся к органам государственной власти?
Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения представления. В этом случае Президент Российской Федерации вправе распустить Государственную Думу и назначить новые выборы. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, за исключением случая, когда предшествующий Председатель Правительства Российской Федерации освобожден от должности Президентом Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации представляет Государственной Думе на утверждение кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д. Государственная Дума не позднее недельного срока принимает решение по представленным кандидатурам. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой, назначаются на должность Президентом Российской Федерации. Президент Российской Федерации не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой. После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров Президент Российской Федерации вправе назначить заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров из числа кандидатур, представленных Председателем Правительства Российской Федерации. Если после трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур более одной трети должностей членов Правительства Российской Федерации за исключением должностей федеральных министров, указанных в пункте «д. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации, а также в случае роспуска Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации назначает заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д1» статьи 83 Конституции Российской Федерации , по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Высшие органы государственной власти РФ
В данном случае правительство формируется президентом единолично. Исполнительная власть является сложноорганизованной системой с множеством обязанностей и полномочий. Субъекты такой власти несут большую ответственность перед населением за реализацию собственных действий.
Конституционный суд РФ ветвь власти. Исполнительная законодательная и судебная власть схема. Законодательная власть в РФ 3 ветви власти. Таблица законодательная исполнительная судебная. Глава исполнительной власти в РФ.
Кто возглавляет исполнительную власть в РФ. Кто является главой исполнительной власт. Глава 6 правительство Российской Федерации ст 110. Правительство Российской Федерации по Конституции. Схема исполнительной власти РФ. Схема федеральных органов исполнительной власти в России.. Структура и их полномочия. Структура законодательной и исполнительной власти в РФ.
Органы относятся к исполнительной ветви власти в РФ. Исполнительная власть РФ структура и функции схема. Составить схему структура федеральных органов исполнительной власти. Структура федеральных органов исполнительной власти примеры. Структура органов исполнительной власти субъектов РФ. Органы власти в РФ: структура и полномочия 2022. Органы власти в РФ структура и полномочия схема. Структура высших органов власти РФ.
Структура высших органов гос власти в РФ. Законодательная власть парламент РФ. Правительство РФ совет Федерации парламент. Государственная власть в РФ. Структура органов государственной власти РФ 2022. Структура ветвей власти РФ. Схема органов законодательной власти РФ. Понятие органов исполнительной власти.
Виды форм осуществления исполнительной власти. Содержание признаков органов исполнительной власти. Структура органов исполнительной власти ФОИВ. Система органов исполнительной власти схема. Система федеральных органов исполнительной власти в РФ схема. Правительство РФ коллегиальный орган. Правительство это орган исполнительной власти. Структура органов исполнительной власти.
Структура государственной исполнительной власти. Структура гос органов. Структура органов государственной власти области. Полномочия федерального агентства по образованию. Полномочия федерального агентства. Функции федеральных органов. Полномочия президента РФ В сфере исполнительной власти схема. Полномочия президента РФ 2022 кратко.
Сфера деятельности и основные полномочия президента РФ. Президент РФ структура органов государственной власти в РФ. Разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение. Обеспечение проведения в РФ Единой финансовой политики осуществляет. Правительство разрабатывает федеральный бюджет. Структура органов государственной власти в РФ РФ. Структура государственных органов РФ схема. Структура органов исполнительной власти субъектов РФ схема.
Территориальные федеральные органы исполнительной власти. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти РФ таблица.
Замечание 1 Раньше советским законодательством и специальной литературой не воспринималась указанная доктрина, которую концептуально разработал французский просветитель и правовед Ш. Монтескье 1689-1755-е гг. В то время признавалось только разделение труда в государственном аппарате. Все 3 ветви государственной власти законодательная, исполнительная и судебная образно можно представить как ветви одного древа государства , поэтому они тесно взаимодействуют друг с другом. Законодательная власть занимается законодательством, результат ее деятельности воплощается в законах и законодательном регулировании общественных отношений. Исполнительная власть выполняет деятельность по осуществлению законов, в процессе чего происходит основанное на законодательстве административно-правовое регулирование и административное управление, то есть властное нормативное и индивидуально правовое регулирование, правоустановительная и правоприменительная деятельность совместно с фактической управленческой деятельностью. Судебная власть осуществляет правосудие, как правило, в качестве индивидуального правового регулирования, то есть правоприменительной деятельности.
Основные виды органов, реализующих исполнительную власть в России Субъекты государственной власти неважно, к какой ветви они принадлежат должны действовать в соответствии с конституционным строем, на основании законодательства и права, для чего они наделены государством и законами юридическими властными полномочиями. Параллельно с этим они выполняют многочисленные обязанности, тесно взаимосвязанные с властными полномочиями и обусловливаемые ими. Определение 1 Совокупность властных полномочий органов госвласти, должностных лиц и соответствующих данным полномочиям юр. При выполнении компетенции все субъекты госвласти в своей совокупности реализуют государственное управление. Причем, если рассматривать государственное управление с позиции теории разделения властей, тогда и его следует разделить на соответствующие разновидности. Учитывая наличие в реальных странах других ветвей власти и имеющих отношение к ним госорганов, не вписывающихся в классическую триаду властей, ряд разновидностей госуправления можно продолжить. По отношению к России имеются основания говорить также о президентском и контрольном управлениях. Суть государственной исполнительной власти выражается в ее возможностях и способностях оказывать ключевое воздействие не только на собственную систему субъектов органы, должностные лица исполнительной власти.
Каждый член Правительства назначается в его состав для выполнения определенных функций Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства, федерального министра - руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти. Правительство может самостоятельно из числа федеральных министров назначать руководителей координационных и совещательных органов, формируемых при Правительстве. Во-вторых, принцип выявления воли большинства на заседаниях Правительства при принятии им решений применяется крайне редко. На заседаниях Правительства решения принимаются, как правило, общим согласием хотя может быть проведено и голосование. В этом согласии находит выражение общая консолидированная ответственность членов Правительства как единого органа за проводимую им социально-экономическую политику. Принцип согласия при принятии решений предполагает, что различные позиции по тому или иному вопросу, решаемому Правительством, были выявлены и различные подходы для решения возникающих задач согласованы на стадии подготовки решения. Находясь в составе коллегиального органа, члены Правительства несут коллективную ответственность за общее состояние социального, экономического развития государства, обороноспособность страны, соблюдение прав и свобод граждан. Сбои даже в строго ограниченных сферах деятельности исполнительной власти могут обусловить изменение общего состава Правительства. Это вполне объяснимо, поскольку члены Правительства являются своеобразными "соавторами" общей стратегии, планов действий и конкретных решений Правительства. В части 3 и 4 комментируемой статьи говорится, что кабинет министров руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти за исключением тех, которыми руководит президент. Согласно новой редакции, Правительство Российской Федерации руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, за исключением федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации.
Роль Правительства РФ в системе органов исполнительной власти и его место
Правительство России осуществляет исполнительную власть в Российской Федерации. Главная» Новости» Кто осуществляет исполнительную власть в российской федерации. Согласно Конституции России исполнительную власть в России осуществляет Правительство России – высший орган исполнительной власти. Руководители федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ.
Комментарий к Статье 110 Конституции РФ
- Государственная административная власть и ее элементы
- Правительство РФ
- Статья 110 Конституции Российской Федерации - Консультант
- Система и структура исполнительной власти
- Ст. 110 Конституции РФ с Комментариями. Последняя редакция с изменениями на 2024 год
Исполнительная власть в РФ: что она включает и кто ее осуществляет
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ – это непрерывно функционирующий орган исполнительной власти субъекта РФ, который разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного. Исполнительная власть России осуществляется Правительством – высшим органом власти, во главе которого стоит Президент. Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет президент. Исполнительную власть осуществляет Правительство РФ под общим руководством Президента РФ (статья 110.1).
Исполнительная власть в РФ: что она включает и кто ее осуществляет
Кто возглавляет исполнительную власть? Кто возглавляет систему органов исполнительной власти субъекта РФ? В субъекте Российской Федерации устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Кто возглавляет высший орган исполнительной власти субъекта РФ? Возглавляет его работу высшее должностное лицо в ряде случаев — руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации.
В республиках это, как правило, лицо, замещающее пост главы республики, в других субъектах — это губернатор, глава администрации в Москве — мэр. Какой орган не включается в систему органов исполнительной власти? Президент осуществляет государственную власть в качестве главы государства, возвышаясь над законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Президент не входит организационно в систему какой-либо ветви государственной власти.
Кто возглавляет исполнительную власть Какова структура органов исполнительной власти? Исполнительная власть представлена федеральным правительством во главе с федеральным канцлером, который подотчётен парламенту.
Правительство направляет субъектам Федерации проекты своих решений по предметам совместного ведения.
Правительство осуществляет контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, а по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации и совместному ведению Федерации и ее субъектов, также за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Федерации. Правительство обеспечивает соблюдение федеральными органами исполнительной власти прав органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, способствует их взаимодействию. Правительство в пределах своей компетенции разрешает споры и устраняет разногласия между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации.
Для разрешения споров и устранения разногласий создаются согласительные комиссии из представителей заинтересованных сторон. Правительство вносит предложения Президенту о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина. Формирование персонального состава Правительства РФ зависит от структуры федеральных органов исполнительной власти и предопределено ч.
Конституция не устанавливает срок для внесения Председателем федерального Правительства предложений по его персональному составу, в отличие от определенного ею недельного срока для предложений по структуре Правительства. На практике формирование нового Правительства в полном составе происходит при назначении его Председателя, в краткие сроки после утверждения структуры, а внесение отдельных персональных изменений в состав Правительства может осуществляться в течение всего срока полномочий Правительства. При этом Конституция особую роль в формировании Правительства отводит Президенту РФ, предусматривая его исключительные полномочия по представлению кандидатуры главы Правительства парламенту и утверждению персонального состава Правительства.
Это обусловлено с конституционной ответственностью главы государства за работу Правительства, полномочиями по определению направлений его деятельности и контролю за ней. Естественно, формирование Правительства РФ начинается с назначения его Председателя. Назначение Председателя Правительства РФ происходит с согласия Государственной Думы и его права предлагать Президенту РФ как назначить, так и освободить любого члена Правительства и делают его должностным лицом, пользующимся непререкаемым авторитетом по отношению к любому члену Правительства.
В соответствии с ч. Никто, кроме Президента, не вправе выдвигать кандидатуру Председателя Правительства. Дума может дать согласие на назначение, либо отказать в согласии, но она не может обсуждать ни одну кандидатуру, кроме внесенной Президентом РФ.
Предусмотрены два основных случая с установлением соответствующих сроков внесения кандидатуры в Государственную Думу: не позднее двухнедельного срока после отставки Правительства; в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. Однако Государственная Дума тоже связана определенными сроками. Так в соответствии с ч.
Их преодоление определено в Конституции. Так, после трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Государственной Думой Президент РФ назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. После назначения Председателя формирование Правительства РФ осуществляется простым способом: Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на конкретные должности в Правительстве, а Президент их рассматривает, отбирает и назначает.
Этот процесс не является публичным. Члены Правительства не могут занимать никакой другой должности в государственных органах местного самоуправления , общественных объединениях , не имеют права на предпринимательскую деятельность , а также любую иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской, научной или творческой. Перечень вопросов, закрепленных в этой статье, не является исчерпывающим, так как в соответствии с пунктом «ж» Правительство осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации являются: разработка и представление Государственной Думе федерального бюджета и обеспечение его исполнение; представление Государственной Думе отчета об исполнении федерального бюджета; обеспечение проведения в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики; обеспечение проведения в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения , экологии; осуществление управления федеральной собственностью ; осуществление мер по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации; осуществление мер по обеспечению законности , прав и свобод граждан , охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
Работа ведется на разных уровнях — от отдельного населенного пункта до государства в целом. За каждым ответственным лицом закреплен определенный круг задач и полномочий. В случае каких-либо нарушений в их отношений проводится внутреннее расследование, после которого выбирается мера наказания, а затем проводится специальная профилактическая работа по предотвращению таких проблем в будущем. Признаки Отмечается большое число признаков исполнительной ветви власти, которые прямо описывают ее отличия от других: Вторичность и подчиненность правительству. Деятельность, которая ведется для создания разветвленной системы связей в различных сферах существования общества. Систематическая работа для усовершенствования социальной системы.
Универсальная деятельность, она ведется в любое время и месте, где существуют человеческие общества. Работа ведется над организацией охраны границ государства, его общества и граждан. Обеспечивается бесперебойная и эффективная работа всех подвластных учреждений. Наличие всех необходимых ресурсов для эффективной работы. Среди них — природные, человеческие, экономические, правовые и так далее. Контроль над силовыми структурами, среди которых — армия, полиция, служба государственной безопасности и так далее. Многоуровневая система контроля, когда над каждой государственной структурой имеется другая.
Самостоятельность относительно других властных ветвей, однако контролируется она другими органами, которые ни к одной из них не относятся. Функции Ученый Бельский К. Среди них выделяются следующие: Регулятивно-управленческая.
Федеральная палата адвокатов РФ участвует в законопроектной работе, взаимодействуя с Комиссией по законопроектной деятельности Правительства РФ.
Кто возглавляет исполнительную власть в субъекте Российской Федерации?
Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет президент. «О Правительстве РФ» Правительство РФ лишь осуществляет эту власть, являясь коллегиальным органом государственной власть, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Федеральная налоговая служба — орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов. 1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации под общим руководством Президента Российской Федерации.
Кто осуществляет исполнительную власть в РФ, какой орган?
Так законодатель передает свои права регулирования чего-либо исполнительной власти. Например, законодатель написал в законе об образовании, что программы образовательных организаций должны опираться на федеральные государственные стандарты. А правила их разработки и утверждения определяет правительство. Оно приводит закон в действие и принимает детальные документы: образовательные стандарты для школ и колледжей разрабатывает Минпросвещения, а для вузов — Минобрнауки. Правительство обеспечивает единые экономические правила и свободу экономической деятельности в стране, прогнозирует социально-экономические изменения и через госпрограммы развивает отрасли экономики.
В соответствии со ст. Их система и структура утверждаются Президентом России. Примером может служить Указ Президента РФ от 21. В самом Указе определено функциональное назначение каждого органа, дан их полный перечень. Если исполнительная власть - это система органов, тогда в приведенном Указе дано ее четкое нормативное закрепление.
Однако возникает ряд вопросов при определении статуса некоторых органов, которые не вошли в данный перечень например, Счетная палата Российской Федерации, Генеральная прокуратура России, аппарат Государственной Думы Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации и многие другие. Последний, кстати, своеобразно охарактеризовали сами представители Судебного департамента как исполнительный орган при судебной власти... Будет ли каждый из этих органов олицетворять какую-то самостоятельную власть? Можно ли говорить, например, что есть президентская власть, прокурорская власть как самостоятельные ветви? Наверное, нет. Конституция России четко указывает на три самостоятельные ветви власти - законодательную, исполнительную, судебную. Расширительному толкованию данное положение не подлежит. Это еще раз подчеркивает, что система органов исполнительной власти в соответствии с президентскими указами - отнюдь не вся исполнительная власть. Тем более Конституция РФ говорит об осуществлении данными субъектами исполнительной власти.
Там нет категорического ограничительного утверждения, как, например, в ст. Это приводит к убеждению, что понятие исполнительной власти следует трактовать через объем полномочий. Для обеспечения максимально эффективного регулирования экономики органы исполнительной власти наделены большими организующими полномочиями по практическому осуществлению законов, поддержанию рыночных отношений и конкуренции, налаживанию общественных связей и отношений во всех сферах общества. Следует подчеркнуть обеспечительный характер исполнительной власти, так как именно она обеспечивает государственное и местное управление, общественную безопасность, правопорядок и практическую деятельность органов законодательной и судебной власти. Таким образом, исполнительная власть - это самостоятельная и независимая в рамках принципа разделения властей ветвь государственной власти, которую отличают всеобъемлющий, предметный и организующий характер, структурированность в единую систему органов, обеспечивающих исполнение законов и подзаконных актов в установленных формах, порядке и методами в пределах своих полномочий. Литература 1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12. Тихомиров С. XXI век.
Радченко В. Президент Российской Федерации в системе разделения властей: дис. Саратов, 1995. Козлов Ю. Административное право. Чесноков А. Исполнительная власть в Российской Федерации: теоретико-правовой анализ: дис. Бахрах Д. Административное право России.
Романовский Г. Административное право Российской Федерации. Архангельск, 2010. Энтин Л.
Полномочия палат российского парламента описаны в ст. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами. С момента принятия конституции они неоднократно менялись. Порядок формирования Совета Федерации[ править править код ] В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации : по одному от исполнительного и законодательного органа власти субъекта. Поскольку состав Российской Федерации из-за объединения субъектов федерации менялся, то соответственно менялось и количество членов Совета Федерации.
В 1994 — 1995 годы действовал выборный Совет Федерации согласно переходным положениям Конституции России , в 1996 — 2002 годах в Совет Федерации входили главы исполнительной власти и парламентов субъектов РФ, а после реформы 2000 года , предложенной президентом, их сменили представители этих органов, делегируемые на постоянной основе. Ротация в основном произведена в 2001 — 2002 годах. Срок полномочий членов Совета Федерации совпадает со сроком полномочий назначающих избирающих их органов. Порядок избрания Государственной Думы[ править править код ] Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах причём, одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации. Депутатом Государственной Думы первого созыва мог одновременно являться член Правительства Российской Федерации согласно переходным положениям Конституции России. С 2007 года депутаты Государственной Думы избирались по пропорциональной системе по партийным спискам. Ранее в России была смешанная избирательная система , так как половина общего состава депутатов избиралась также по мажоритарной системе по одномандатным округам. Срок полномочий Государственной Думы — 5 лет.
Правительство в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции РФ, федеральных законов, народовластия , федерализма, разделения властей , ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с Конституцией ст. Правительству РФ принадлежит право законодательной инициативы в Федеральном Собрании. Право законодательной инициативы Правительство осуществляет посредством внесения законопроектов в Государственную Думу. Разрабатываемые Правительством проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектом Федерации в обязательном порядке направляются Правительством в органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Правительство РФ в пределах своей компетенции обеспечивает в соответствии с Конституцией РФ осуществление полномочий федеральной исполнительной власти на территории Российской Федерации, сочетание интересов Федерации и субъектов Российской Федерации в системе исполнительной власти. Правительство РФ руководит работой министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность. Функции федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент РФ, определяются указами Президента, а функции федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство, — постановлением Правительства. Правительство в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, деятельностью которых руководит Президент. Правительство может создавать для осуществления своих полномочий свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
Оно устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, устанавливает размер ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете. Правительство вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве. Правительство вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов. Правительство в пределах своих полномочий и для обеспечения сочетания интересов Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения в сфере исполнительной власти координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов Федерации. Правительство в срок не более одного месяца рассматривает внесенные в установленном порядке предложения субъектов Федерации по предметам ведения Федерации и по предметам их совместного ведения и сообщает им о результатах рассмотрений внесенных предложений. Правительство направляет субъектам Федерации проекты своих решений по предметам совместного ведения. Правительство осуществляет контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, а по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации и совместному ведению Федерации и ее субъектов, также за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Федерации. Правительство обеспечивает соблюдение федеральными органами исполнительной власти прав органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, способствует их взаимодействию. Правительство в пределах своей компетенции разрешает споры и устраняет разногласия между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации. Для разрешения споров и устранения разногласий создаются согласительные комиссии из представителей заинтересованных сторон.
Правительство вносит предложения Президенту о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина. Формирование персонального состава Правительства РФ зависит от структуры федеральных органов исполнительной власти и предопределено ч. Конституция не устанавливает срок для внесения Председателем федерального Правительства предложений по его персональному составу, в отличие от определенного ею недельного срока для предложений по структуре Правительства. На практике формирование нового Правительства в полном составе происходит при назначении его Председателя, в краткие сроки после утверждения структуры, а внесение отдельных персональных изменений в состав Правительства может осуществляться в течение всего срока полномочий Правительства. При этом Конституция особую роль в формировании Правительства отводит Президенту РФ, предусматривая его исключительные полномочия по представлению кандидатуры главы Правительства парламенту и утверждению персонального состава Правительства. Это обусловлено с конституционной ответственностью главы государства за работу Правительства, полномочиями по определению направлений его деятельности и контролю за ней.