Ассоциация ТСО. Forwarded from РИА Новости. 0:14. Всё об энергетике и ЖКХ > Изменения НПА > О критериях отнесения к системообразующим ТСО.
Новое в Каталоге Энергетика.RU
- Новак раскрыл планы по снижению числа сетевых организаций - 22.11.2023, ПРАЙМ
- Основные направления деятельности
- Навигация по записям
- Какие претензии предъявляются к реформе
- Кто станет системообразующей ТСО
- Требуют отложения
Консолидация ТСО: интервью заместителя министра энергетики РФ Евгения Грабчака
Ранее 30 ноября "Коммерсант" сообщил, что Минэнерго предлагает запретить региональным властям управлять ТСО. Контрольный пакет в таких активах заставят передавать в собственность крупной СТСО с госучастием либо отдавать ей в управление. В перечень ТСО, для которых в 2023 году должны быть установлены тарифы на передачу электроэнергии, по данным Федеральной антимонопольной службы, была включена 1291 компания. Весной 2022 года правительство увеличило количественные показатели критериев для сохранения статуса ТСО: по ним, сетевая компания с 2023 года должна иметь минимум 20 км сетей и оборудование мощностью от 15 МВА, с 2024 года - 50 км и 30 МВА, а с 2025 года - 300 км и 150 МВА. Независимые ТСО безуспешно пытались оспорить это решение в Верховном суде, полагая, что оно приведёт к постепенной монополизации рынка в руках "Россетей".
Но тарифная кампания заканчивается, вряд ли можно успеть принять необходимые изменения - ред. Может быть, стоит задуматься о промежуточном регулировании и ужесточении критериев с середины года", - сказал г-н Селезнёв. Представитель Минэнерго сообщил, что в министерстве пока не могут подтвердить готовность всех нормативных актов для ужесточения критериев. Ранее 30 ноября "Коммерсант" сообщил, что Минэнерго предлагает запретить региональным властям управлять ТСО. Контрольный пакет в таких активах заставят передавать в собственность крупной СТСО с госучастием либо отдавать ей в управление.
Внешне это проявляется через системную невозможность свободного и быстрого получения доступа к электроэнергии потребителям РФ. Либо как оказание некачественных услуг — напряжение в сети зачастую менее 200 вольт. Еще одна проблема — завышенная, экономически необоснованная стоимость электроэнергии. Это способствует системному переходу на собственную генерацию. На наш взгляд, консолидация не сможет решить ни одну из этих проблем, — комментирует эксперт. До 2024 года осталось меньше месяца, а у нас нет закона об СТСО. Считаем целесообразным перенести сроки окончательной консолидации, а также для начала провести эксперимент в двух-трех регионах с СТСО и, проанализировав его результаты, сделать выводы». Противоположная позиция у начальника отдела тарифного регулирования электросетевого комплекса и формирования балансов Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Максима Пальянова. Он убежден: сегодня не должна идти речь о переносе или приостановке консолидации, ведь решение о ее проведении не было спонтанным. Уже тогда тема была актуальной. Тогда посмотрели, как у нас происходит консолидация, ведь на законодательном уровне это никак не было проработано, — рассказывает представитель ФАС. Это реально те тарифные деньги, которые можно направить на консолидацию. Под консолидацией можно понимать приобретение объектов, аренду, концессию. Она идет давно и под влиянием критериев только усиливается.
Многие сетевые организации, по его словам, не соответствуют требованиям по надежности энергоснабжения, однако получают высокую тарифную выручку, снижая для ключевых ТСО возможности для проведения ремонта. Электропотребление в России выросло с начала года на 1,2 процента 15 ноября 2023, 12:47 Второе направление — программа повышения надежности электроснабжения для субъектов РФ, которые не могут самостоятельно профинансировать ремонтные работы электросетей, также отметил вице-премьер. Такие программы разработаны для девяти из них, а общая потребность по этой статье составляет около 200 миллиардов рублей, уточнил он. На первом этапе Минэнерго подтвердило финансирование 45 миллиардов рублей, которые поэтапно предусмотрены в бюджете с 2024 по 2026 год, также сказал Новак.
Минэнерго предложило завершить консолидацию ТСО в 2024 году
В письме премьер-министру Михаилу Мишустину есть у «Известий» Ассоциация ТСО попросила наложить мораторий на требования по обязательному увеличению протяженности электросетей и мощности энергообъектов. Такие нормы разработаны Минэнерго и могут быть введены в течение года. В ведомстве считают, что они повысят надежность электросетей страны. Со своей стороны бизнес предостерегает: компании, которые не смогут соответствовать новым нормам, будут закрываться — из 1,6 тыс.
Требуют отложения Для сетевых ТСО предусмотрено неприменение штрафных санкций за сдвиг сроков исполнения инвестиционных программ, отметили в МЭР. До этого Михаил Мишустин заявил, что правительство позволит сетевым организациям сохранить объемы инвестиций в развитие своего хозяйства. Накануне поддержки кабмина попросил профильный бизнес.
Ассоциация ТСО 16 марта направила письмо премьер-министру, в котором обозначила риски массового закрытия компаний в случае отсутствия дополнительной помощи. Почему энергетики перешли в режим повышенной готовности В письме говорится, что издержки компаний в условиях санкций растут из-за необходимости выстраивать новые логистические цепочки по импорту оборудования например, высоковольтных кабелей , а также в связи с ростом цен на сырье. Причина — ужесточение требований по обязательному наличию минимум 300 км электросетей и 150 МВа мощности подстанций.
Власть показывает, что невозможность решения проблем в цивильном поле, вынуждает ее применять меры принуждения. Сигнал достаточно очевидный и недвусмысленный. Смогут ли его понять те, к кому он обращен? Частично — да. Представители Ассоциации участвуя в хозяйственных процессах ТСО, отмечают желание контролирующих и надзорных органов к решению системных проблем, отход от принципов безусловного и безумного контроля. Успеет ли эта тенденция превозобладать над отмеченными негативными процессами? Вопрос, по которому нет однозначного ответа.
Евгений Грабчак также привёл актуальную статистику по сокращению числа ТСО. По первоначальным планам, к 2025 году, когда все критерии будут введены в действие, в каждом регионе должно остаться не более трёх-пяти ТСО, а суммарное количество ТСО должно составлять около 300 по всей Российской Федерации», — сообщил замминистра. В перечень ТСО, для которых в 2023 году должны быть установлены тарифы на передачу электроэнергии, по данным Федеральной антимонопольной службы, была включена 1291 компания.
Весной 2022 года правительство увеличило количественные показатели критериев для сохранения статуса ТСО: по ним, сетевая компания с 2023 года должна иметь минимум 20 км сетей и оборудование мощностью от 15 МВА, с 2024 года — 50 км и 30 МВА, а с 2025 года — 300 км и 150 МВА. Независимые ТСО безуспешно пытались оспорить это решение в Верховном суде , полагая, что оно приведёт к постепенной монополизации рынка в руках «Россетей».
Так на 1 января 2024 года для сохранения статуса ТСО организация должна иметь на балансе не менее 50 км сетей и не менее 30 МВА мощности. А с 1 января 2025 года эти показатели планировалось увеличить до 300 км и 150 МВА соответственно. Теперь же ужесточение требований в рамках процесса консолидации предлагается ускорить, что влечет за собой ряд вопросов, отметил зампред комитета ГД по энергетике. Поэтому, если мы допустим лишнюю спешку и не подготовим всю нормативно-правовую базу, то эффект от консолидации может быть прямо противоположным. Не подготовлена и нормативно-правовая база, позволяющая включение в тариф СТСО затрат на приобретение электросетевых активов. Без принятия этих документов проведение успешной консолидации и достижение ее цели — повышения надежности энергоснабжения — практически невозможны», — считает Валерий Селезнев. Еще одно «узкое место» — вопрос муниципальных электросетей, говорит Валерий Селезнев: «Минэнерго отмечало, что муниципальные сети должны быть переданы СТСО, однако в настоящее время нет никаких правовых механизмов такой смены собственности». Таким образом, сокращение сроков консолидации на год то есть, введение критериев 2025 года с 1 января 2024 года представляется малореальным, куда более реалистичный сценарий — сокращение сроков на полгода, считает депутат Госдумы.
Данный тезис поддержал и заместитель директора Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Евгений Орфеев, отметивший, что с правовой точки зрения основным фактором, сдерживающим ускорение консолидации, является закон об СТСО. Разработаны и изменения отдельных НПА в этой части. Однако согласование всех этих документов мы приостановили до выхода закона об СТСО. Как только он будет издан, мы все акты в оперативном порядке запустим на согласование», — рассказал Евгений Орфеев.
Потребители призвали доработать законопроект о системообразующих ТСО
Новости тсо в энергетике. Какие последствия для потребителей будут от консолидации ТСО? ТСО | Последние новости энергетики России. Ассоциация ТСО. Forwarded from РИА Новости. 0:14. По оценкам «Сообщества потребителей энергии», затраты ТСО до конца года могут вырасти примерно на 8 млрд руб.
Новое в Каталоге Энергетика.RU
- Минэнерго поддержало идею ограничения предельной величины ОРЕХ для электросетевых организаций
- На пути к эталонам. Кто выиграет от ограничения затрат распределительных сетей?
- ТСО | Последние новости энергетики России. Информационный портал энергетика
- Кто станет системообразующей ТСО
- На пути к эталонам. Кто выиграет от ограничения затрат распределительных сетей?
- Новости Томска. Свежие томские новости – РИА Томск
Консолидация ТСО: интервью заместителя министра энергетики РФ Евгения Грабчака
Новости законодательства, события, документы и объявления СРО энергоаудиторов. В целях подготовки к возможному возникновению ситуации в реальной жизни энергетики отработали порядок действий от момента поступления в диспетчерскую сигнала от потребителей об ограничении электроснабжения до включения трансформаторной подстанции в работу. О том, завершит ли глава минэнерго РФ Николай Шульгинов дело Анатолия Чубайса и нужна ли вообще централизация в энергетике, — в материале «БИЗНЕС Online». Какие последствия для потребителей будут от консолидации ТСО? ТСО | Последние новости энергетики России. Новости законодательства, события, документы и объявления СРО энергоаудиторов. Всё об энергетике и ЖКХ > Изменения НПА > О критериях отнесения к системообразующим ТСО.
Потребители призвали доработать законопроект о системообразующих ТСО
Возврат к механизму аренды "последней мили" устанавливает барьер для повышения инвестиционной активности энергоёмких предприятий", - утверждается в письме. В Минэнерго России не стали комментировать замечания потребителей. При этом представитель ведомства сказал BigpowerNews, что министерство не считает необходимым возвращать законопроект на доработку. По информации BigpowerNews, в очередной раз законопроект будет рассматриваться правительственной комиссией по развитию электроэнергетики под председательством Александра Новака 18 января. В "Сообществе потребителей энергии" заявили BigpowerNews, что принятие законопроекта приведет к снижению прозрачности работы сектора и сокращению возможности выявления и культивирования лучших практик и, соответственно, не позволит повысить надежность электросетей. Монополизация сектора, замена реального контроля эксплуатационного состояния "бумажным", а значит расширение возможностей скрывать истинное положение дел - вот основные слагаемые большой проблемы, выливающейся сейчас наружу в прямом и переносном смысле", - добавил он, отметив, что число ТСО за последние годы снизилось на четверть - с 1712 до 1290, а "информации об авариях со значимыми последствиями для потребителей меньше не становится". Создание СТСО как "поставщика последней надежды" - способного на подхват бесхозяйных сетевых активов в регионах, где есть такая проблема, ликвидация сложных аварий, недоступная для уже упомянутых квазисетевых компаний, неспособных на полноценное функционирование, - одно дело.
Например, только за последние три месяца энергетики "Россетей" участвовали в подобных работах в Тюменской, Свердловской, Челябинской областях и Пермском крае. Крупные компании в настоящее время вынуждены устранять аварии в сетях "смежников" Вот как это происходит - в Свердловской области до недавнего времени работала ТСО "Модуль", которая эксплуатировала сети преимущественно СНТ и коттеджных поселков вокруг Екатеринбурга. Ее сетевое хозяйство обеспечивало электроснабжение жилого фонда, социальной сферы и даже предприятий. Сейчас суд признал эту ТСО банкротом, из нее уволился весь персонал.
Устранять аварии в ее сетях теперь должны сотрудники крупнейшей электросетевой компании региона - "Россети Урал". Когда какое-то из звеньев единой системы выходит из строя, - страдают все. Как рассказали в работающем в Татарстане АО "Сетевая компания", в 2022 году было зафиксировано 63 случая аварийного отключения, связанных с повреждением или отключением оборудования смежных сетевых организаций. Каждый раз из-за этого без электричества на какое-то время оставались потребители, подключенные к сетям компании. В 17 случаях отключения коснулись одной тысячи человек и более. Компания "РусГидро", управляющая сетевыми активами в Дальневосточном федеральном округе, также участвует в устранении аварий в сетях сторонних ТСО. В Приморском крае ледяной дождь в ноябре 2020 года привел к большим разрушениям электросетевых объектов. Особенно важна была помощь острову Русский, который несколько дней почти полностью был обесточен, а владельцы сетей на острове не имели ни материалов, ни ремонтного персонала. В итоге работники "ДРСК" возили на лодках свои запасы. Поэтому неудивительно, что в ряде случаев инициаторами процессов консолидации становятся сами жители регионов.
Например, в Бурятии в преддверии большой реконструкции электросетей в связи с предстоящим переводом частного сектора с печного на электроотопление жители ДНТ и СНТ стали проявлять инициативу по передаче энергообъектов в компанию "Россети Сибирь". За год она приняла в собственность сети десяти дачных поселков, которые входят в состав города Улан-Удэ. Наличие в "цепочке" бесхозяйных сетей или компаний, не обеспечивающих должную эксплуатацию своих энергообъектов, приводит к снижению общего уровня надежности.
Приложение: на 2 л. Приложение: на 1 л. Приложение: на 7 л.
Нормативно-правовые акты.
Шульгинова о реализации приоритетных проектов развития энергетики Российской Федерации», которое прошло 29 ноября 2023г. Сегодня ведется планомерная работа по консолидации электросетевого комплекса, поэтапное сокращение количества организаций. Задача —формирование единого центра ответственности за обеспечение надежного энергоснабжения и организацию эффективной и современной технологической инфраструктуры. Министерством энергетики разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях совершенствования правового регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, а также оперативно-диспетчерского и оперативно-технологического управления в электроэнергетике». Законопроект предусматривает следующее: — в каждом субъекте РФ будет создан единый центр ответственности — системообразующая территориальная сетевая организация СТСО , которая будет осуществлять функцию «одного окна» для потребителей услуг по передаче электроэнергии и энергосбытовых организаций, эксплуатировать бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства и устранять масштабные аварии на сетях прочих территориальных сетевых организаций по решению регионального штаба по надежности; — в случае утраты ТСО своего статуса, если принадлежащие такой организации объекты электросетевого хозяйства не были переданы иной ТСО, СТСО будет осуществлять их эксплуатацию; — выполнение СТСО функционала по устранению аварий и «подхвату» сетей организаций, утративших статус ТСО, будет осуществляться на основании заключаемых СТСО с каждой ТСО в регионе договоров, порядок заключения и типовая форма которых будут установлены Правительством РФ.
Южный Урал избавляется от недобросовестных энергетиков
Какие последствия для потребителей будут от консолидации ТСО? ТСО | Последние новости энергетики России. Новости энергетики Мероприятия отрасли Свежий номер газеты ЭПР Новости портала. Новости по теме.
Электроэнергетика
В энергетике ruenergy — коротко о главных событиях в отрасли. Энергетика и Промышленность России eprussia — новости от крупнейшей отраслевой газеты «Энергетика и промышленность России». Эксклюзивные интервью, экспертные мнения, аналитика. BigpowerNews Bigpowernews — события и анализ рынков электроэнергии, новости электроэнергетики.
В кабмине «Известиям» сообщили, что письмо поступило в аппарат правительства и направлено для проработки в Минэкономразвития. В Минэнерго, впрочем, считают, что введение моратория остановит процесс создания законодательной основы, необходимой для технологического развития российской электроэнергетической системы и предотвращения рисков надежного энергообеспечения потребителей со стороны некрупных ТСО. Минэнерго уже сообщало о подготовке правовой базы для запуска масштабной консолидации мелких ТСО.
Для этого, с одной стороны, должны ужесточаться требования к небольшим организациям, а с другой — внедряться изменения в законодательство, предусматривающие введение особого статуса системообразующей опорной ТСО. В идеале следует стремиться к одной крупной ТСО в регионе, а не к множеству мелких, отмечали в Минэнерго. Какую часть этой суммы заплатит бизнес и сколько добавит государство — У опорной ТСО будут специальные права и обязанности. В случае нарушения электроснабжения в регионе эта компания по решению регионального штаба гарантированно восстановит электроснабжение потребителей вне зависимости от того, к каким сетям подключены такие потребители. Также системообразующая ТСО обязана подбирать все бесхозные сети в регионе, — добавили в министерстве. Когда отвечать за местные сети будет компетентная, технически и технологически обеспеченная компания с хорошо подготовленным персоналом, тогда и массовых отключений станет меньше: даже при очень неблагоприятной погоде эта система заработает со следующего года, заключили в ведомстве.
В конце 2021 года президент России Владимир Путин поручил правительству разработать мероприятия, направленные на повышение надежности электроснабжения потребителей, сообщал вице-премьер Александр Новак.
Для этого предусмотрели договор о порядке ликвидации последствий аварий, а также об использовании ОЭХ. Минэнерго подготовило проект о правилах его заключения, исполнения, изменения и расторжения. В большинстве случаев СТСО получат исключительное право оказывать потребителям услуги по передаче электроэнергии.
Мелкие частные ТСО утверждают, что с ними не обсуждались детали новой реформы. Как Минэнерго подготовило проект стратегии развития электросетевого комплекса РФ до 2035 года «Дальнейшее ужесточение требований и критериев для ТСО нецелесообразно: это ведет к полной искусственной монополизации сектора, ликвидации сравнительной базы по затратам и риску роста тарифов. Предпочтительнее использовать экономические стимулы и механизмы»,— считают в «Сообществе потребителей энергии».