Президент РФ Владимир Путин 29 февраля в ходе оглашения послания Федеральному собранию предложил определить перечень из 200 российских городов, для которых будут разработаны специальные мастер-планы. Более четырех триллионов рублей выделено на реализацию свыше 500 мероприятий, определенных в рамках 25 мастер-планов развития городов Дальнего Востока. На основе разработанных мастер-планов уже утверждены 22 долгосрочных проекта комплексного социально-экономического развития городских округов и городских агломераций ДФО. «Уникальность мастер-плана Хабаровска в том, что сами люди, жители города принимали в этом участие.
Мастер-планы городов Дальнего Востока помогают привлекать инвесторов в регионы
Разработка мастер-плана для такого города требует комплексного подхода, поэтому в проект были вовлечены эксперты факультета с разными компетенциями — экономическими, проектировочными, пространственными, инженерными. По поручению Владимира Путина было положено начало разработке 25 мастер-планов дальневосточных городов. Мастер-планом предусмотрен набор проектов комплексного развития территорий: Петропавловская гавань, причал мехзавода, Комсомольская площадь и бухта Моховая. — Если мастер-план является результатом широкого общественного консенсуса, если он получил реальную поддержку жителей, то выкинуть его на помойку будет не так просто — даже при смене главы города и его команды. Переход к развитию территорий с помощью разработки мастер-планов позволяет вовлечь в подготовку концепций инвесторов и сократить сроки реализации проектов, сообщил заместитель директора Института Генплана Москвы Денис Власов.
Мастер-планы
Мастер-планы городов Дальневосточного федерального округа до конца мая должны включить в национальную систему управления проектами. Мастер-план основывается на экономических принципах развития города, которые уже находят отражение в проектах инфраструктуры, пространственного развития, благоустройства и повышения качества жизни горожан. Реализация мастер-плана Благовещенска позволит к 2030 году добиться роста валового городского продукта в 1,4 раза, повысить численность населения города на 19 тысяч человек. По предложению президента Владимира Путина будет подготовлено 200 мастер-планов развития крупных и малых городов. Особое внимание было уделено разработке Мастер-планов дальневосточных городов.
Михаил Дегтярев рассказал, что содержит мастер-план Комсомольска-на-Амуре
При этом для большинства городов Северного Кавказа проблема активного роста населения не характерна. Среди преимуществ данных регионов эксперты назвали логистический потенциал. Некоторые из этих путей оказывают существенное влияние на потенциал развития городов предпосылки, связанные с логистикой, с экономикой », — отметил Григорий Мустафин. Кроме того, общей для округов особенностью он отметил климатические условия. Первый пошел Городом в Северо-Кавказском федеральном округе, для которого был разработан первый мастер-план, стал Дербент. В противовес южным территориям, где фиксируют активный рост населения, для Дербента была создана концепция так называемого «компактного города». Он планирует развитие всей территории, но предлагает концепцию «компактного города».
То есть это не экстенсивное развитие окраин, а развитие районов, которые уже имеют либо инфраструктуру, либо предпосылки развития там инфраструктуры. Задача не застраивать окраины, а постараться комплексно развивать участки города, на окраинах предлагать проекты не такого сильного антропогенного воздействия», — рассказал РБК Кавказ начальник управления архитектуры и градостроительства администрации Дербента Иса Магомедов.
Чтобы в освоении этих колоссальных средств не было неразберихи и непонятных вещей, нужны четкие мастер-планы. Именно четко прописанные мастер-планы позволят целенаправленно развивать социальную, дорожную инфраструктуру, благоустраивать территории. Общий объем необходимых вложений составляет 4,4 триллиона рублей. Поэтому это работа не на год и не на пять лет, а больше.
Цаллагов Мастер-план и стратегия пространственного развития для нас одно и то же Я. Голубева Приоритезация проектов, привязанных к земле и деньгам. Это бизнес-план А.
Протасевич Мастер-план включает стратегию развития города с приземлением ее на пространство А. Пчелинцев Декларация о намерениях, декларация о принятых соглашениях, совместно выработанных решениях, но привязанных к территории Д. РФ и КБ «Стрелка» , предлагаемое к использованию в 172-м ФЗ Почему мастер-план появился в России Мастер-планы обязаны своим появлением проблемам и пробелам в существующих документах территориального и стратегического планирования. Среди них — разделение планирования на социально-экономическое и территориальное как по замыслу, так и по процедурам происходит в разное время, создается разными разработчиками и курируется разными заказчиками внутри администрации , отсутствие коммуникации всех сторон по ходу разработки и недоступность языка документов для внешней аудитории. Другая важная предпосылка мастер-планирования — политический запрос на документ, удобный для коммуникации как с жителями, так и с вертикалью власти, с понятным языком и наглядным содержанием. Действительно, федеральный центр требует большей вовлеченности населения или как минимум ее демонстрации , которую невозможно обеспечить, ограничиваясь существующими документами. Еще одна причина в том, что при распределении ресурсов нужны наглядные материалы для принятия решений. Но долгое время не было документа, который бы воспринимал город как единое целое. Мастер-план — инструмент, который пытается решить эту проблему М.
Но, в отличие от западных стран, где это инструмент переговоров всех со всеми, у нас это инструмент переговоров одного уровня власти с другим по выделению ресурсов А.
До 2030 года город у моря должен стать одним из крупнейших федеральных центров с населением около 725 тысяч человек. Он должен войти в ТОП-5 городов России по индексу качества городской среды. Количество рабочих мест в наукоемких и значимых отраслях планируется увеличить в 1,2 раза — до 370 тысяч человек.
Находка получит еще 1 млрд рублей на реализацию мастер-плана
По его поручению ведется разработка мастер-планов для 25 из 66 городов округа. В список вошли все столицы дальневосточных субъектов, а также города с численностью населения более 50 тыс. На прошлой неделе на совещании у Путина обсуждалось положение дел в Анадыре, Магадане и Якутске. Поделиться новостью Нажимая на кнопку вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Мероприятия уже реализуются. Важной мерой поддержки создания современных и удобных городских пространств являются конкурсы по благоустройству. На совещании регионы призвали более активно участвовать в заявочной кампании этого года. Также существенная доля федерального финансирования приходится на отраслевые госпрограммы. Минвостокразвития России выстраивает схему управления реализацией мастер-планов. Она обеспечит проведение качественного анализа и контроля реализации всех мероприятий практически в онлайн-режиме. Проводится её тестирование совместно с правительством Камчатского края.
Главы дальневосточных регионов подтвердили готовность внести мероприятия всех 22 долгосрочных планов в систему управления проектами Минвостокразвития России до конца мая. И с июня планируется проводить полноценный оперативный мониторинг реализации. В этом году по поручению Председателя Правительства России Михаила Мишустина каждое мероприятие мастер-плана будет привязано к национальной системе пространственных данных.
С реализацией мастер-планов мы связываем мечту о будущем Дальнего Востока, о создании комфортных, удобных условий жизни для людей, об улучшении экологии», — сказал заместитель председателя правительства РФ — полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев. Мастер-план — это долгосрочная программа развития Находки, которая учитывает развитие основных сфер деятельности города. В рамках разработки концептуального мастер-плана была сформулирована новая миссия Находки — быть одновременно городом-портом и городом-курортом. Задача документа — сбалансировать промышленный образ города, а его основная цель — улучшить качество жизни и остановить отток населения. Именно поэтому кадровая политика НЗМУ активно переплетается с социальной. Вместе с созданием пула рабочих мест с высокой зарплатой и привлекательными условиями труда мы решаем и вопросы развития самого города.
Мастер-план позволяет заниматься этим комплексно.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 197 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 83 странах мира, с 286 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации. Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке — t.
Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress. Если у вас нет аккаунта, вы можете зарегистрироваться.
В Приморье мастер-планы городов преобразят транспортную и социальную инфраструктуру
Константинов презентовал на форуме мастер-план «Свободный 2030 — город, где хочется остаться» — проект, созданный для того, чтобы город стал привлекательным для жителей. Губернатор Приморья Олег Кожемяко обсудил реализацию мастер-планов городов на заседании совета округа, которое прошло под руководством полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева. Реализация плана комплексного социально-экономического развития Хабаровской агломерации позволит не только изменить внешний облик города, но и повысить уровень жизни его жителей. Всего за год власти утвердили мастер-планы развития 25 дальневосточных городов Часть из них представили Президенту Владимиру Путину на полях Восточного экономического форума, который проходил во Владивостоке с 11 по 13 сентября. Проекты мастер-плана развития города Тынды направлены на повышение качества городской среды, в первую очередь создание нового жилья, а также улучшение экологии и диверсификацию экономики.
Мастер-планы всех городов ДФО утверждены - Трутнев
РФ и всем профильным министерствам, которые оказывали нам помощь при подготовке мастер-плана", — заявил Кузнецов. Глава Республики Саха Айсен Николаев написал в своем telegram-канале, что мастер-план Якутска должен стать настоящим вектором развития столицы территории. Это то, что необходимо для комфорта жителей и гостей столицы республики, ее дальнейшего социально-экономического развития. Выражаю огромную благодарность нашему президенту за поддержку и содействие в развитии столицы нашей республики!
Мастер-план Магадана представил президенту губернатор Магаданской области Сергей Носов. Он считает, что его реализация позволит обеспечить развитие экономики города и создать современные и комфортные условия для жизни и работы.
При этом ни в Градостроительном кодексе РФ, ни в иных законодательных и нормативных правовых актах новый документ до сих пор не закреплён. Основания для его разработки, структура и содержание, а также процессы подготовки и реализации определены сегодня только в «Методических рекомендациях по разработке корректировке планов развития мастер—планов городов».
Это довольно компактный документ — 18 страниц текста. В своё время рекомендации были разосланы по 11 субъектам Дальневосточного федерального округа ДФО , руководству которых по итогам ВЭФ—2021 Президент РФ поручил сформировать мастер—планы. Разработку Национального стандарта мастер—планов, на основе которого составлены «Методические рекомендации», группа ВЭБ. РФ вела совместно с КБ Стрелка.
Документ состоит из трёх книг: «Структура и содержание мастер—плана города», «Механизмы разработки и внедрения мастер—плана» и «Видение российского города будущего». Стандарт призван оптимизировать процессы разработки и внедрения мастер—планов, а также повысить качество и комплексность таких документов. Они должны заложить основу для поступательного пространственного и социально—экономического развития городов, а значит, повышения качества жизни людей. Правила или рекомендации?
Стандарт определяет мастер—план как «комплексный документ стратегического планирования, устанавливающий приоритеты, цели и ожидаемые результаты управления социально—экономическим и пространственным развитием городов, групп городов и агломераций». Документ, в том числе, определяет необходимые для достижения установленных целей и ожидаемых результатов конкретные действия, а также сроки их выполнения и ресурсное обеспечение. Здесь нужно отметить три важных момента. Во—первых, мастер—план — принципиально внесистемный документ.
Формально он пока не закреплён в законодательстве. По мнению главного архитектора Института Генплана Москвы Григория Мустафина, мастер—план как раз и появился в ответ на запрос рынка: «Не все потребности заказчиков, решающих вопросы развития городов, могли быть удовлетворены средствами нормативных документов. Например, разработка генерального плана в среднем занимает два года вместе со всеми согласованиями, а случается, что спустя пару месяцев в него уже нужно вносить изменения. Мастер—план оказался более гибким.
При этом он всегда выступает аналогом системных документов того же генплана , стратегии социально—экономического развития и проектов координации развития агломерации».
Поручение Президента даёт возможность воплотить в жизнь мечту. Тут нельзя буксовать, отставать от установленных сроков. Каких-то сигналов о том, что идут срывы или что в каких-то территориях мастер-планы медленно реализуются, на них мало обращают внимания, нет.
И вот для них нужны более простые решения», — добавляет Александр Ложкин. В профессиональном сообществе идёт активная работа по систематизации опыта мастер—планирования.
В нем только анализ структурных элементов документа — какие из них являются лучшими практиками, уникальными фишками, а самое главное, для чего каждый из них нужен и как именно реализуется. Наш "Атлас" пока что не покрывает всего объёма разработки мастер—планов, поэтому мы не торопимся его публиковать и используем в основном для внутреннего обучения и повышения квалификации команды. Но и это работает. В 2019 году мы заняли лишь 3—е место с нашим мастер—планом Дербента, но уже в 2021—м выиграли конкурс на разработку мастер—плана Астраханской агломерации, а в 2022—м — конкурс на разработку мастер—плана Якутска», — рассказывает Мустафин. Закреплять или нет? Нужно ли жёстко регламентировать содержание мастер—плана в градостроительном законодательстве?
Григорий Мустафин видит риски того, что такая регламентация приведёт к потере гибкости в использовании мастер—планов, а значит, вскоре может появиться новый внесистемный документ под другим названием. Тем более, что такую разработку городам поручают сегодня Президент и Правительство РФ», — говорит директор по развитию городской среды ДОМ. РФ Антон Финогенов. В то же время чрезмерно жёсткая регламентация, по его оценке, не нужна. Никто не лечит конкретного пациента по общему медицинскому пособию. Всегда есть индивидуальный курс лечения.
Так и конкретный мастер—план не разработаешь исключительно по методическим рекомендациям. Всегда есть индивидуальные особенности градостроительного, социального и экономического профиля города. Но это не отменяет ценность системных учебников», — отмечает Финогенов. Главное в мастер—плане — формирование образа будущего для города и его жителей. Этим он отличается от нормативных документов, где просто регламентируется, например, на какой площади какой объём застройки нужно разместить, но ничего не говорится о том, зачем это нужно и что даст людям.