ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС» (от 27 мая 2019 года). Торговая площадка Газпромбанка для закупок и коммерческих тендеров, проведение онлайн торгов и аукционов. Указанный документ Роскосмос разработал в соответствии с абз. Новости в сфере закупок. настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки.
Госзакупки Роскосмоса засекретят
| «Роскосмос» предложил засекретить космические госзакупки | Владелец сайта предпочёл скрыть описание страницы. |
| Роскосмос предлагает засекретить информацию о собственных закупках | наблюдательного совета Госкорпорации "Роскосмос". |
Правительство ограничило размещение информации о закупках в сфере космической деятельности
Порядок функционирования единой информационной системы устанавливается Правительством Российской Федерации. Единственный поставщик - поставщик, подрядчик, исполнитель, иное лицо, выступающее стороной по договору в соответствии с Законодательством, определенное по результатам проведения закупки неконкурентным способом у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя. Закрытая электронная торговая площадка - программно-аппаратный комплекс организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие заказчика с поставщиками и участниками через электронные каналы связи, а также проведение процедур закупок в электронной.
Законопроект предусматривает, что случаи безвозмездного предоставления данных, копий данных и продуктов ДЗЗ отдельным потребителям пользователям установит правительство РФ. Государственные и муниципальные заказчики будут вправе закупать данные, копии данных и продукты ДЗЗ и у других поставщиков, если у "Роскосмоса" не будет возможности, в том числе технической, осуществить поставку.
При этом госкорпорация ежегодно до начала планирования закупок на очередной год будет формировать заявки на предоставление таких данных и продуктов ДЗЗ на основании запросов государственных и муниципальных заказчиков.
Просмотр всех тендеров доступен для зарегистрированных пользователей. Посмотреть все Тендеры Роскосмос — это конкурсы на право предоставления услуг, товаров и работ для Роскосмоса. Тендеры проводятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правилами Роскосмоса.
Пока тендеры можно найти на нескольких площадках в свободном доступе. Зайти на сайт ЕИС и открыть раздел «Закупки». В колонке «Параметры поиска» справа найти пункт «Наименование заказчика». В появившейся форме ввести «Роскосмос» и выбрать необходимую организацию. Нажать на кнопку «Применить». На ЭТП ГПБ Торговая площадка «Газпромбанк» выделила целую секцию под закупки «Роскосмоса» , так что там можно найти много процедур и поучаствовать в них после прохождения регистрации. Сами процедуры расположены снизу и имеют фильтры для более удобного поиска слева.
Законопроект о переводе "космических" госзакупок в закрытый прошел I чтение
Такой порядок закупок, согласно документу, затронет как сам Роск осмос, та к и подведомственные ему госучреждения. На текущий момент, пояснили специалисты, госкорпорация не разглашает только часть закупок, в том числе на проведение работ по исследованию и использованию космического пространства и по созданию космических материалов и технологий. Ожидается, что поправки будут распространяться на контракты, заключенные до вступления в силу соответствующего закона и исполнение которых будет осуществляться после его вступления в силу.
Соответствующий законопроект размещен на сайте Госдумы. Целью меры названо ограничение доступа к информации о закупках госкорпораций для третьих лиц. Соответствующие изменения будут внесены в закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Процесс планирования закупок 1. Контрольными сроками при планировании закупок заказчиками являются следующие: до 1 ноября года, предшествующего планируемому, Организации обязаны представить проекты РПЗ в Корпорацию для согласования; до 25 ноября года, предшествующего году, в котором планируется осуществить закупки, Корпорация и Организации обязаны согласовать РПЗ; до 10 декабря года, предшествующего планируемому, в ЦЗК должны быть представлены сводные плановые показатели закупочной деятельности, сформированные на планируемый год; до 31 декабря года, предшествующего планируемому, заказчиками должны быть выполнены мероприятия по официальному размещению ПЗ, ПЗИП в ЕИС. Процесс формирования, анализа и утверждения отчетности о результатах закупочной деятельности 1. Процесс формирования, анализа и утверждения отчетности о результатах закупочной деятельности заключается в осуществлении следующих мероприятий: формирование, согласование и утверждение отчетности о результатах закупочной деятельности Корпорации и Организаций; анализ отчетности о результатах закупочной деятельности Корпорации и Организаций. Виды отчетов, входящих в состав отчетности о результатах закупочной деятельности, порядок формирования, согласования, утверждения и анализа отчетности о результатах закупочной деятельности определены в разделе V Положения о планировании. Общие правила формирования РПЗ 2. Формирование РПЗ осуществляется на основании потребностей в продукции, удовлетворение которых подразумевает проведение закупок для нужд заказчика с учетом проекта бюджета заказчика. После утверждения бюджета заказчика РПЗ подлежит корректировке. Формирование РПЗ осуществляется на период не менее 1 одного календарного года. Инициаторы закупки направляют в ЗП информацию о закупках, планируемых к размещению в плановом году. Если период исполнения договора превышает срок, на который утверждаются РПЗ долгосрочные договоры , в РПЗ включаются сведения на весь период исполнения договора. РПЗ включает в себя следующие разделы: открытый, сведения о закупке лотов которого подлежат размещению в ЕИС раздел I ; содержащий лоты, относительно сведений о закупке которых принят акт Правительства Российской Федерации на основании части 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ раздел II ; лоты, в извещении, документации о закупке, проекте договора о закупке которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, не подлежащие размещению на любых ЭТП и СЗЭТП далее - раздел III. Работа с разделом III, хранение раздела III осуществляется в соответствии с порядком, определенным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации; лоты, НМЦ которых не превышает 100 000 рублей с НДС, а в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составит более чем 5 000 000 000 рублей - 500 000 рублей с НДС, сведения о закупке которых не размещены в ЕИС далее - раздел IV ; лоты, входящие в ПЗИП далее - раздел V ; лоты, относящиеся к долгосрочным переходящим договорам, информация о которых размещена в ЕИС в текущем плане закупок далее - раздел VI. Лоты включаются в соответствующий раздел РПЗ по решению заказчика. Лоты могут быть одновременно включены только в один раздел РПЗ. Строки РПЗ отражают потребности в продукции, объединенные в состав одного лота. По результатам закупки каждого лота заказчиком заключается отдельный договор. Несколько лотов могут быть объединены в состав одной закупочной процедуры, которая будет оформлена общим извещением и документацией о закупке многолотовая закупка , при этом каждый лот такой многолотовой закупки включается отдельной строкой в РПЗ заказчика. Помимо потребностей заказчика в продукции на планируемый период в РПЗ включается информация о планируемых квалификационных отборах для серии закупок, в том числе для реализации системных проектов подраздел 8. Корпорация, Организации осуществляют формирование РПЗ путем консолидации потребностей в продукции, выплаты по которым планируется осуществлять из бюджета Корпорации, Организаций. Потребности в продукции, которые включаются в состав централизованной консолидированной закупки, вносятся в РПЗ каждого заказчика для нужд и из бюджета которого будет приобретаться продукция, а также в РПЗ организатора закупки, в случае если он не является одним из заказчиков. Общие правила формирования ПЗ 2. ПЗ Корпорации, Организации формируется на основании сведений, содержащихся в РПЗ, с учетом бюджета проекта бюджета Корпорации или бюджета проекта бюджета Организации соответственно. После утверждения бюджета ПЗ подлежит корректировке. Форма ПЗ утверждена ПП 932. Общие правила формирования ПЗИП 2. ПЗИП Корпорации, Организации формируется на основании сведений, содержащихся в РПЗ, программ и планов инновационного развития, а также с учетом бюджета проекта бюджета Корпорации или бюджета проекта бюджета Организации соответственно. После утверждения бюджета ПЗИП подлежит корректировке. Формирование ПЗИП осуществляется на период от 5 до 7 лет. Указанный период постоянный и отсчитывается заново перед каждым следующим годом планирования. Положения о планировании. Лоты на первый планируемый год после текущего года одновременно включаются в РПЗ с заполнением всех предусмотренных формой полей и ПЗИП. Порядок взаимодействия структурных подразделений Корпорации устанавливается правовым актом Корпорации. Согласованные в Организации проекты РПЗ абзацы первый - третий пункта 2.
В пояснительной записке к проекту об изменении закона о госзакупках указано, что необходимо предусмотреть осуществление закрытыми конкурентными способами определения поставщиков подрядчиков, исполнителей с использованием закрытых электронных процедур закупок товаров, работ, услуг. Открытыми остаются услуги по транспортировке космической техники, услуги по поддержанию в готовности объектов космической инфраструктуры и закупки по реализации Федеральной космической программы.
Тендеры: Роскосмос (Федеральное космическое агентство)
«Роскосмос» предложил отказаться от открытых госзакупок в ракетно-космической отрасли, так как они могут привести к раскрытию «информации ограниченного доступа», следует из публикации на портале проектов нормативных правовых актов. Положение о закупке товаров, работ услуг Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС» (от 27 мая 2019 года). Перечень изменений в Положение о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос". Владелец сайта предпочёл скрыть описание страницы. Закон №44-ФЗ дополнили положением, позволяющим осуществлять закупки у Госкорпорации «Роскосмос» как у единственного поставщика.
Госдума приняла в I чтении проект о госзакупках спутниковых снимков Земли у "Роскосмоса"
| Госдума приняла в I чтении проект о госзакупках спутниковых снимков Земли у "Роскосмоса" | Главная→Новости→2023 →Апрель 2023→"Роскосмос" предлагает повысить уровень закрытости информации о закупках госкомпаний. |
| Комитет Госдумы одобрил закупки данных ДЗЗ у "Роскосмоса" - 16.11.2023, ПРАЙМ | настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность Заказчика и содержащий требования к закупке. |
В Роскосмосе хотят перейти к закрытой системе госзакупок
3. Организациям Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", присоединившимся к Положению о закупке, руководствоваться Изменениями начиная с 1 октября 2021 г. Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (Положение. Сам "Роскосмос" ранее неоднократно предлагал ограничить распространение информации о закупках в ракетно-космической отрасли.
Роскосмос предлагает "закрыть" госзакупки ракетно-космической отрасли
Предназначено для лиц старше 16 лет. Адрес: 123298, Москва, ул. Территория распространения — Российская Федерация и зарубежные страны. Языки: русский и английский.
Согласно им, закупки в ракетно-космической отрасли для обеспечения государственных нужд, включая закупки по гособоронзаказу, должны будут осуществляться закрытыми способами. Законопроект разработан для предотвращения доступа третьих лиц к информации о закупках организаций ракетно-космической отрасли и направлен на повышение информбезопасности в сфере космической деятельности и предотвращение санкций со стороны иностранных государств в отношении организаций отрасли.
Открытая процедура закупки - процедура закупки, информация о которой размещается в открытом доступе в ЕИС и или на официальном сайте заказчика в случаях и в порядке, установленных Положением о закупке, и участие в которой может принять любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, а также объединение этих лиц, за исключением случаев, установленных законодательством.
Официальное размещение - при проведении закупки в открытой форме - публикация информации о закупке в ЕИС и или на официальном сайте заказчика; при проведении в закрытой форме - направление либо передача такой информации участникам. Официальный сайт заказчика - официальный сайт заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где содержится специальный раздел для размещения информации об осуществлении закупочной деятельности. План закупки товаров, работ, услуг - план приобретения продукции и проведения соответствующих процедур закупок, формируемый согласно требованиям законодательства и Положения.
План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств - план приобретения продукции и проведения соответствующих процедур закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, формируемый согласно требованиям Законодательства и Положения. Плановые показатели закупочной деятельности - установленные в правовом акте Корпорации показатели закупочной деятельности организации Корпорации, в которых выражены плановые задания и определены результаты их выполнения. Победитель закупки - участник закупки, который по решению закупочной комиссии предложил лучшие условия исполнения договора на основании документации о закупке.
Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" - настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки включая способы закупки и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с осуществлением закупки положения. Поставщик - поставщик подрядчик, исполнитель , которым может являться любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, за исключением случаев, установленных законодательством. Продукция - товары, работы, услуги и иные объекты гражданских прав, приобретаемые заказчиком на возмездной основе.
Расширенный план закупки - план закупки, который содержит дополнительную к плану закупки форма которого предусмотрена требованиями Законодательства при проведении закупок по правилам Закона 223-ФЗ информацию о предстоящих закупках согласно требованиям, установленным в соответствии с Положением, и не подлежит размещению в открытых источниках. Руководитель заказчика - единоличный исполнительный орган Корпорации, организаций Корпорации либо лицо, уполномоченное им на выполнение соответствующих функций. Сводные плановые показатели закупочной деятельности - совокупность плановых показателей закупочной деятельности организаций Корпорации, формируемые Корпорацией.
Системные проекты - проекты, имеющие для корпорации и или организаций Корпорации стратегическое значение, реализуемые по инициативе Корпорации на основании правового акта Корпорации, изданного в соответствии с решением Наблюдательного совета Корпорации или правления Корпорации, либо распорядительным документом генерального директора Корпорации; для целей Положения соответствующий проект должен быть обозначен в соответствующем решении или распорядительном документе и издаваемых в целях их развития иных нормативных правовых актах как "системный". Совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Положением, в том числе для оплаты договоров, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.
Пункт 2. Методика определения и обоснования начальной максимальной цены контракта договора для конкурентных процедур закупки и цены контракта договора при проведении закупки у единственного поставщика является отраслевым документом и разработана в целях обеспечения единого подхода к определению и обоснованию НМЦ. В абзаце первом подпункта 3. Подпункт 3. Пункт 3. В случае если при проведении процедуры закупки определить точный объем закупаемой продукции не представляется возможным, НМЦ устанавливается как максимальное значение цены договора с указанием цены единицы продукции и или формулы цены. В пункте 4.
Пункт 5.
«Роскосмос» предлагает повысить уровень закрытости информации о закупках госкомпаний
Информация об участии в закупках. Тендеры ГОСКОРПОРАЦИЯ "РОСКОСМОС" 1252. Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (Положение, Положение о закупке) – настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке. В Роскосмосе предложили исключить доступ третьих лиц к информации о закупках в области космической деятельности, в том числе в рамках выполнения гособоронзаказа. Предприятия «Роскосмоса» вынуждены сейчас заключать контракты открытым способом, из-за чего информация о поставщиках общедоступна, а в условиях санкций исполнители могут быть дискредитированы, считают в госкорпорации.
Защита документов
Заказчик при определении требований к предмету закупки вправе установить дополнительные характеристики товара работы, услуги , не предусмотренные перечнем и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки и или к отклонению от установленных настоящими Требованиями предельных значений характеристик. Значения характеристик товара работы, услуги , указанного в пункте 2 настоящих Требований и предназначенного для использования работником работниками заказчика, относящимся к категории и или группе должностей, предусмотренной перечнем, не могут превышать предельные значения, установленные в перечне для соответствующей подгруппы и или вида товаров, работ, услуг и категории и или группе должностей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Требований. Значения характеристик товара работы, услуги , указанного в пункте 2 настоящих Требований и предназначенного для использования определенным кругом работников заказчика, относящимся к различным категориям и или группам должностей, не могут превышать предельных значений, установленных в перечне для соответствующих отдельных подгруппы и или вида товаров, работ, услуг и категории должностей "работник организации", за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящих Требований. Значения характеристик услуги, указанной в пункте 2 настоящих Требований, и относящейся к виду услуг, предусмотренному разделом I перечня, не могут превышать предельных значений, установленных для такого вида услуг без учета категорий и или групп должностей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящих Требований.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что из-за опасений подпасть под санкции, ряд контрагентов, прежде всего иностранных, отказывается от поставок товаров организациям ОПК и ракетно-космической промышленности. Это приводит к нарушению кооперационных цепочек и создает риски несвоевременного выполнения ГОЗ.
Открытыми остаются услуги по транспортировке космической техники, услуги по поддержанию в готовности объектов космической инфраструктуры и закупки по реализации Федеральной космической программы. В контур госкорпорации входят концерн "Алмаз-Антей", "Микрон", "Гранит-Электрон" и другие предприятия, который сейчас заключают контракты открытым способом, а это может повлечь вторичные санкции по отношению к компаниям - исполнителям и поставщикам.
Средство массовой информации, Сетевое издание - Интернет-портал "Общественное телевидение России". Главный редактор: Игнатенко В. Адрес электронной почты Редакции: internet otr-online.