Мастер-план города — это верхнеуровневый инструмент стратегического планирования, который отвечает за комплексное развитие территории. Как отметил Юрий Трутнев, работа по разработке мастер-планов городов Дальнего Востока ведётся по поручению Президента РФ Владимира Путина, данного по итогам ВЭФ-2021 года. Более четырех триллионов рублей выделено на реализацию свыше 500 мероприятий, определенных в рамках 25 мастер-планов развития городов Дальнего Востока. Мастер-план основывается на экономических принципах развития города, которые уже находят отражение в проектах инфраструктуры, пространственного развития, благоустройства и повышения качества жизни горожан.
Кабмин утвердил мастер-планы для 16 городов Дальнего Востока
В нынешней повестке – ход реализации мастер-планов 25 дальневосточных городов. Мастер-план – документ для всех жителей, определяющий основные принципы и стратегию пространственного планирования города, его развитие. Константинов презентовал на форуме мастер-план «Свободный 2030 — город, где хочется остаться» — проект, созданный для того, чтобы город стал привлекательным для жителей. В ходе мероприятия состоялась презентация мастер-планов Петропавловска-Камчатского, Магадана, Благовещенска, Читы, Якутска и Улан-Удэ.
Владимир Путин дал поручение утвердить мастер-план Хабаровска
Все они были учтены в мастер-плане», - отметил мэр Хабаровска Сергей Кравчук. В качестве источников финансирования предлагается использовать бюджетные и специальные казначейские кредиты из федерального бюджета для поддержки инфраструктурных проектов.
Проекты и мероприятия, направленные на достижение образа будущего, в мастер—плане должны разрабатываться при широком вовлечении бизнеса, экспертов, городских активистов и простых горожан. Процедуры вовлечения хорошо известны и без стандарта. Но в остальном в основе всего — опять—таки индивидуальные особенности города и конкретные интересы различных групп граждан, влияющие на его развитие.
Возможна ли их унификация? Но это конструктор городской среды, где для каждой детали — улиц, кварталов, парков — заданы чёткие целевые параметры в определённых диапазонах значениях», — говорит Ксения Титова, руководитель проектного офиса компании «ПроГород» ВЭБ. Она отмечает, что стандарт мастер—планов ничего жёстко не регламентирует и не нормирует: «Это прежде всего методические рекомендации и тоже конструктор. Только не городской среды, а самих мастер—планов, описывающий, из каких частей и разделов они могут состоять».
Проверять по формальному чек—листу готовые мастер—планы на соответствие стандарту никто не собирается. Среди них — старение населения, отток его трудоспособной части, низкая диверсификация городской экономики, дефицит и качество инфраструктуры. Для каждого вызова определены его компоненты, причины возникновения, влияние на жизнь города и качество жизни людей, а также возможные варианты ответа на него. В документе выделены несколько типов городов: национальные, межрегиональные, региональные и локальные центры, обособленные города и города—спутники.
Специфика каждого уточнена по трём группам характеристик: социально—экономических, природно—климатических и особо значимых, исторических и геостратегических. Очень хорошо, что появился документ, где всё это чётко обозначено. Но каждый город индивидуален, и на первом месте должны стоять конкретные результаты комплексного анализа территорий», — подчёркивает мэр Тарусы Сергей Манаков. Грубо говоря, имея дело с электроприборами, вы должны получить в розетке 220 вольт 50 герц.
А уже потом туда можно будет включать фен, дрель, бритву и всё что угодно. Так и со стандартом. Обязательными должны стать какие—то определённые его части. Под видом мастер—плана у чиновников сегодня есть соблазн разработать некий демонстрационный продукт, который будет формально закрывать нишу обязательных документов.
Хабаровску нужно найти решения, как использовать свою идентичность в интересах жителей, увидеть и описать стратегию. Во-вторых, урбанистический аспект. Это, собственно, мастер-планирование, описывающее в архитектурных терминах, что, где и когда должно быть построено. Какие изменения должны произойти, какие в городе появятся общественные пространства, транспортная инфраструктура, как будут задействованы природные преимущества. Третий аспект — маркетинговый. Необходимо задействовать все современные маркетинговые инструменты. Важно обеспечить коммуникацию с жителями, проекты развития должны объединять людей, — заявил Алексей Чекунков. Такой комплексный подход к долгосрочному социально-экономическому и пространственному развитию территорий был детально рассмотрен на примере краевой столицы.
В Улан-Удэ и Северобайкальске — 30 и 22 мероприятия соответственно. Они касаются решения вопросов образования, здравоохранения, культуры, состояния воздушного бассейна города, жилищно-коммунального хозяйства и жилищного фонда.
Стартовало строительство двух значимых для Бурятии объектов: театрально-культурного центра «Байкал» и Национального музея. Проекты реализуются в рамках дальневосточной концессии. В Улан-Удэ будут построены межвузовский кампус мирового уровня «Байкал» и набережная. Также в этом году переводим порядка 1800 домов на электроотопление. Идет строительство трансформаторных подстанций и прокладка сетей к домам, которые дадут возможность людям перейти на электроотопление. Это позволит решить вопрос с воздушным бассейном Улан-Удэ.
Мастер-планы всех городов ДФО утверждены - Трутнев
До конца мая мероприятия мастер-планов 25 дальневосточных городов будут внесены в единую систему управления проектами Минвостокразвития России, а с июня планируется проводить оперативный мониторинг их реализации. Реализация плана комплексного социально-экономического развития Хабаровской агломерации позволит не только изменить внешний облик города, но и повысить уровень жизни его жителей. Авторами проекта мастер-плана Хабаровска до 2030 года являются все хабаровчане, - так свою презентацию президенту России начал губернатор Михаил Дегтярев.
Мастер-планы городов Дальнего Востока внесут в систему управления проектами
В настоящее время на основе разработанных мастер-планов утверждено 22 долгосрочных плана комплексного социально-экономического развития городских округов и городских агломераций ДФО. Мастер-планы городов Дальнего Востока визуализируют и сделают доступными для всех 26 апреля, 18:45. Мастер-план — это долгосрочная программа развития Находки, которая учитывает развитие основных сфер деятельности города. Мастер-план предусматривает, каким образом город такие проблемы будет решать за счет конкретных проектов развития инвестиционных, инфраструктурных. В нынешней повестке – ход реализации мастер-планов 25 дальневосточных городов. при участии правительства, региональных властей и предпринимательского сообщества.
Мастер-планы городов Дальнего Востока оценены в 4 трлн рублей
По словам главы региона, мастер-планы затрагивают все сферы жизни людей. На реализацию проектов выделены средства из федерального бюджета, подробности сообщает «Комсомольская правда — Владивосток». Благодаря их реализации специалисты смогут построить новые поликлиники, школы, стадионы, парки, мосты, развязки, горнолыжные курорты, а также другие туристические объекты. Благодаря этому медицина станет еще доступнее для всех жителей края, уровень образования улучшится, в том числе благодаря новому оборудованию и удобным классам.
А турпоток привлечет в Приморье денежные средства и позволит рассматривать инвестиционные проекты.
В ближайшие два года город получит 1 млрд рублей на масштабные изменения городской инфраструктуры, сообщает ИА PrimaMedia со ссылкой на пресс-службу НЗМУ. На средства, привлеченные по программе СКК, будет построена подстанция, которая позволит городу обеспечивать стабильное электроснабжение, будут капитально отремонтированы 13 детских садов, 12 школ и 4 учреждения культуры, начнется реконструкция ливневой канализации, будет отремонтирована вентиляция в спортшколе «Приморец» и трибуны на стадионе «Водник».
Мастер-план был разработан при финансировании и поддержке Находкинского завода минеральных удобрений НЗМУ. С реализацией мастер-планов мы связываем мечту о будущем Дальнего Востока, о создании комфортных, удобных условий жизни для людей, об улучшении экологии», — сказал заместитель председателя правительства РФ — полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев. Мастер-план — это долгосрочная программа развития Находки, которая учитывает развитие основных сфер деятельности города.
В рамках разработки концептуального мастер-плана была сформулирована новая миссия Находки — быть одновременно городом-портом и городом-курортом. Задача документа — сбалансировать промышленный образ города, а его основная цель — улучшить качество жизни и остановить отток населения.
Во-первых, речь идет о совмещении экономики, градостроительного планирования и комфортной городской жизни: сегодня людям важна среда, важно место, куда человек попадает после работы, или выходя из дома, но, при этом, нельзя забывать и про экономическую составляющую, про рабочие места и про то, где этот человек будет работать: «В основе мастер-плана лежит экономическая составляющая в первую очередь.
То, как будет выглядеть экономика города на горизонте десяти лет, и уже отсюда, отталкиваясь, мы совмещаем с решениями планировочными и с точки зрения повышения качества жизни. Одно без другого не может быть, потому что легко нарисовать картинку города, в котором хочется жить и даже творить, и думать, но он не реализуется, пока в этом не будет практическая основа. Поэтому мне принципиально важным кажется сохранение вот этой связки».
Второй важный аспект, который решает мастер-план, В. Солодов назвал дефицит коммуникаций в современных городах. По его словам, как коммуникационный механизм мастер-план крайне важен, ведь именно это решение позволяет донести простым языком мысли по развитию города и вовлечь его жителей в проектирование.
Действительно, мастер-план более дружелюбен и понятен, чем граддокументация: «Генплан, ПЗЗ ориентированы на специалистов, с них много тематической терминологии, кросс-ссылки на нормативно-правовой акт НПА — все это сложно воспринимать рядовому горожанину без градостроительных компетенций. Мастер-план же в идеале должен быть понятен всем: не только администрациям, но и бизнесу, жителям, тем, чьи запросы в том числе учитываются в документе», - говорит А. Третьей важнейшей составляющей, по мнению губернаторая Камчатского края, является комбинирование разных инструментов финансирования, речь идет и о бюджетных средствах, и о привлечении инвесторов.
Более чем на 200 километрах дорог были заменены светильники. На некоторых участках обновляются и опоры. В 2023 году в Благовещенске завершат ремонт 30 дворов по федеральным программам «1000 дворов» и «Формирование комфортной городской среды». В 2024 году благоустроят сквере на пересечении улиц Калинина — Ломоносова. Также на 2024 год поданы две заявки на Всероссийский конкурс лучших проектов формирования комфортной городской среды в Благовещенске. Предусматривает мастер-план и создание туристской инфраструктуры: центральной площади и «Трибуны Холл», территории «Золотой мили» с гостиницами, экспоцентром. Проекты ближайшей перспективы В следующем году завершится благоустройство центральной площади Благовещенска.
Здесь обустроят зону с фонтанами, детский центр, холмы для отдыха и амфитеатр. Откроется музей российской—китайской дружбы и музей динозавров. В аэропорту амурской столицы введут в эксплуатацию новую взлетно-посадочную полосу, которая сможет принимать широкофюзеляжные самолеты. Завершится строительство комфортного пассажирского терминала и реконструкция грузового. В городе начнется комплексная реконструкция городского парка Благовещенска. Самый известный проект Благовещенска — «Золотая миля» — будет застроен к 2027 году. На ней появится терминал канатной дороги, который позволит пересечь границу всего за 10 минут, новые гостиничные комплексы, экспоцентр с шоурумом российской и китайской продукции.
К 2026 году в здании бывших казарм планируют разместить первый Благовещенский креативный кластер. Здесь заработают выставочные залы, офисы, компании общепита, места отдыха, кинозал и множество другой инфраструктуры для развития креативной экономики.
Развитие амурских городов: что такое мастер-планы и почему без них нельзя
| Путин предложил расширить программу мастер-планов еще на 200 населенных пунктов | По ее словам, мастер-план позволил перейти на двухуровневую систему планирования территорий. |
| Путин предложил расширить программу мастер-планов еще на 200 населенных пунктов | Наконец, мастер-план отвечает на запросы граждан о городских территориях, комфортных для времяпровождения. |
| В Приморье мастер-планы городов преобразят транспортную и социальную инфраструктуру | В будущем мастер-планы позволят наметить сроки реализации новых крупных проектов и привлечь инвесторов. |
| Путин поручил до конца года утвердить мастер-планы дальневосточных городов | Авторами проекта мастер-плана Хабаровска до 2030 года являются все хабаровчане, - так свою презентацию президенту России начал губернатор Михаил Дегтярев. |
Мастер-планы городов
Задача документа — сбалансировать промышленный образ города, а его основная цель — улучшить качество жизни и остановить отток населения. Именно поэтому кадровая политика НЗМУ активно переплетается с социальной. Вместе с созданием пула рабочих мест с высокой зарплатой и привлекательными условиями труда мы решаем и вопросы развития самого города. Мастер-план позволяет заниматься этим комплексно. Строительство НЗМУ — это возможность привлечения в Находку федеральных средств на улучшение качества жизни в городе: строительство, реконструкцию и благоустройство школ, детских садов, парков и объектов культуры. Мастер-планы включают развитие социальной, коммунальной, дорожной инфраструктуры. Благодаря специальным казначейским кредитам будут созданы условия для комфортной жизни приморцев и планомерного развития региона», — подчеркнул заместитель председателя Правительства Приморского края Михаил Петров.
Биробиджан, г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, городского поселения г. Краснокаменск Забайкальского края, Арсеньевского, Уссурийского городских округов на период до 2030 года». В качестве источников финансирования предлагается использовать бюджетные и специальные казначейские кредиты из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, механизмы дальневосточной концессии и инфраструктурных облигаций, инструменты поддержки государственной корпорации развития «ВЭБ. РФ» и акционерного общества «ДОМ. РФ», а также иные инструменты развития.
Вторым — документы градостроительного регулирования: генеральный план, правила землепользования и застройки ПЗЗ , правила благоустройства, местные нормативы градостроительного проектирования. Согласен с коллегой исполнительный директор девелоперской компании Glincom Иван Татаринов, который отмечает, что мастер-план — это, по сути, стратегия комплексного развития той или иной территории. Это очень важно, как для жителей города, так и для бизнеса, поскольку позволяет понять, вектор развития города», - поясняет он. В современном мире такой подход к земле очень важен, тем более последствия нерационального использования земли сегодня наблюдается во многих российских городах, рассказал М. Хуснуллин, выступая на Московском урбанистическом форуме-2023. По его словам, генпланы городов времен СССР стали системной проблемой, поскольку прежние власти не считали землю капиталом: «У нас многие генеральные планы городов были разработаны в Советском Союзе. В Советском Союзе у нас была идеология партии, что у нас будет общность советских людей, и все будет общее. От того, что земля не считалась капиталом, были, ну, скажем так, по-богатому экономически не рассчитаны планировочные решения. И вот этот подход к неэффективному использованию земли привел к определенным планировочным решениям во многих городах, которые сегодня сложно исправить». Тем не менее, по мнению многих экспертов, именно мастер-план позволит исправить ошибки прошлого, привлечь инвесторов и заставить ту или иную территорию работать.
Напомним, что в сентябре в Сети появились фрагменты из мастер-планов 25 городов Дальнего Востока. Источник — ТАСС.
Мосты, метро и 300 тысяч новых жителей: что приготовил мастер-план Владивостоку
В последнем городе мастер-план спровоцировал большее развитие, чем все генпланы за 50 лет. Мастер-планы городов Дальневосточного федерального округа до конца мая должны включить в национальную систему управления проектами. Мастер-план и документация по планировке территории города-спутника Владивостока. На VIII Восточном экономическом форуме состоится обсуждение мастер-планов городов ДФО, заявил Президент России Владимир Путин в ходе совещания по вопросам реализации программы развития дальневосточных городов — Анадыря, Магадана, Якутска.
Реализацию мастер-планов Якутска и Нерюнгри рассмотрели на заседании под руководством Юрия Трутнева
В ходе мероприятия состоялась презентация мастер-планов Петропавловска-Камчатского, Магадана, Благовещенска, Читы, Якутска и Улан-Удэ. Мастер-план – документ для всех жителей, определяющий основные принципы и стратегию пространственного планирования города, его развитие. Она отметила, что мастер-план позиционируется как инструмент для принятия грамотных управленческих решений с точки зрения развития дальневосточных городов. Экспертная сессия «Новый облик городов: перспективы развития, реализация мастер-планов, привлечение инвестиций». Мастер-план Улан-Удэ (185 баллов) предполагает благоустройство 80 км набережных и 420 га парков и скверов.
Юрий Трутнев: «Реализация мастер-плана — масштабный и длительный процесс»
Самый на мой взгляд сложный вопрос, потому что объекты культурного наследия они находятся в самой разной подчиненности». Кроме ремонта объектов культурного наследия мастер-план предполагает реконструкцию читинского аэропорта, создание нормальной набережной на реке Чита. Об этом уже говорили, протяженность составит 13 километров, сделать ее планируют двухуровневой, предусматривая подъем воды, который происходит в сезон дождей. Разработка проектно-сметной документации обойдется примерно в 300 миллионов рублей, завершить проект должны к 28 году. Также спроектируют университетский кампус Международной горной академии. В целом строительство оценивают в 15,5 миллиардов рублей. Самое высоко количество голосов — прим. Низкое качество медицины, несмотря на то, что у нас с вами сосредоточено наибольшее количество краевых учреждений здравоохранения, тем не менее, низкое качество медицины. Плохая работа служб ЖКХ. Для меня это было удивлением, мне казалось, что это наоборот должны было быть близко к плохой экологии, но, вот только на третьем месте. Неудовлетворительное состояние дорог и низкое качество жилья».
Если у вас возник вопрос, что за Кузнечные ряды и почему вдруг какой-то условный район города включен в план модернизации за триллион рублей. Так называемые Кузнечные ряды расположены в границах улиц Генерала Белика — Ленина и улицы Чкалова за площадью Революции. Там много старых полуразрушенных домов, которые горели, были затоплены или просто развалились от старости. Там предполагается строительство социальных объектов, то, чего у нас, собственно говоря, нет. У нас изношенность социальных объектов очень серьезная и очень большая.
Эта тема горячо обсуждалась на Восточном экономическом форуме-2023. Так генеральный директор ООО «Восточно-арктическая нефтегазовая корпорация» Станислав Неверов рассказал о том, что проекты мастер-планов сегодня решают некоторые вопросы в городах, которые до этого не решались десятилетиями, помогая привлекать инвесторов в том числе в инфраструктурные проекты. Подтвердил слова инвестора губернатор Камчатского края Владимир Солодов, который отметил несколько важных составляющих мастер-плана как документа. Во-первых, речь идет о совмещении экономики, градостроительного планирования и комфортной городской жизни: сегодня людям важна среда, важно место, куда человек попадает после работы, или выходя из дома, но, при этом, нельзя забывать и про экономическую составляющую, про рабочие места и про то, где этот человек будет работать: «В основе мастер-плана лежит экономическая составляющая в первую очередь. То, как будет выглядеть экономика города на горизонте десяти лет, и уже отсюда, отталкиваясь, мы совмещаем с решениями планировочными и с точки зрения повышения качества жизни. Одно без другого не может быть, потому что легко нарисовать картинку города, в котором хочется жить и даже творить, и думать, но он не реализуется, пока в этом не будет практическая основа. Поэтому мне принципиально важным кажется сохранение вот этой связки». Второй важный аспект, который решает мастер-план, В. Солодов назвал дефицит коммуникаций в современных городах. По его словам, как коммуникационный механизм мастер-план крайне важен, ведь именно это решение позволяет донести простым языком мысли по развитию города и вовлечь его жителей в проектирование.
Но в тоже время подчеркнула, что инструмент сам по себе никогда не превращается в благо, им нужно грамотно пользоваться. Кроме того, в настоящее время пройдено несколько этапов, среди которых — подписание трёхсторонних соглашений о сотрудничестве по реализации мероприятий в рамках мастер-планов трех городов Петропавловска-Камчатского, Магадана, Улан-Удэ с регионами, КРДВ и ВЭБ.
Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков сообщил, что завершился первый этап работы по созданию мастер-планов для дальневосточных городов. Возможности увеличения финансирования мастер-планов городов Дальнего Востока до 2030 года будут изучены, заявил Президент РФ Владимир Путин, выступая на Восточном экономическом форуме. Нужно доработать их, определить источники финансирования и как можно быстрее двигаться вперед. В реновации городов нужно активно задействовать механизм дальневосточной концессии. Кроме того, предлагаю в ближайшие три года направить на приоритетные мастер-планы дополнительные ресурсы. Поручил доработать все эти механизмы. В дальнейшем посмотрим на возможности увеличения этого финансирования на период до 2030 года», - заявил глава государства.