Главная» Новости» Конституция рсфср от 12 апреля 1978 года. туция 1978 года впервые в прямой форме устано-вила, что РСФСР является суверенным государством. Затем 12.04.1978 г. Верховным Советом РСФСР в ходе проведения внеочередной VII сессии была утверждена очередная конституция республики. В-третьих, в Конституции РСФСР 1978 года сохранялась классовая ориентированность демократии, которая называлась «социалистической демократией».
12 апреля 1978 года принята четвертая Конституция РСФСР
Здесь же студенты Государственного центрального института физической культуры давали уроки волейбола и баскетбола — в то время эти игры были еще мало знакомы москвичам. На парковых аллеях можно было встретить грузовики с гигантскими карнавальными фигурами, а рядом с Крымским мостом прошла московская колонна моторных лодок — участниц Всесоюзного похода мотолодок и глиссеров. С 1930-го по 1932-й знаменательная дата не отмечалась, но ежегодно в этот день советские газеты рассказывали об экономических и социальных успехах всего Союза и показывали исторические документы о создании СССР, принятии Конституции. Праздновать День Конституции вновь начали в 1933 году, когда по итогам первой пятилетки огласили, что «фундамент социализма в СССР построен». В 1935 году ко всем праздничным мероприятиям добавился карнавал.
Так был назван народный массовый праздник, прошедший в Парке имени Горького. Горожане стали не только зрителями, но и участниками. Московский карнавал собрал 120 тысяч человек. О начале праздника возвестили фанфары, во всех концах парка заиграло 45 оркестров, в шествии участвовали представители союзных республик в национальных одеждах, друзья СССР из разных стран, работники столичных предприятий в тематических костюмах.
В парке была представлена инсталляция: вместо фонарей подмигивали подсвеченные изнутри лунообразные лица, в кустах прятались огромные кузнечики, бабочки, стрекозы, на деревьях сидели летучие мыши и совы со светящимися глазами, всюду находились разрисованные теремки, избушки на курьих ножках, пещеры и гроты.
Однако её рамки были существенно расширены. В Конституции был закреплен более широкий перечень прав граждан например, введены право на жилище, право на охрану здоровья и т. Впервые закреплялось положение, согласно которому наиболее важные вопросы государственной и общественной жизни выносились на всенародное обсуждение и голосование. Конституция стала значительно более объемной и углубила систематизацию конституционных норм по предметному признаку. Это указывало на значительное расширение предмета конституционной регламентации, более совершенный уровень формирования государственных и правовых институтов.
Статья 14. Источником роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого советского человека является свободный от эксплуатации труд советских людей. В соответствии с принципом социализма "От каждого - по способностям, каждому - по труду" государство осуществляет контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размер налога на доходы, подлежащие налогообложению. Общественно полезный труд и его результаты определяют положение человека в обществе. Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряя новаторство, творческое отношение к работе, способствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека. Статья 15. Высшая цель общественного производства при социализме - наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей. Опираясь на творческую активность трудящихся, социалистическое соревнование, достижения научно - технического прогресса, совершенствуя формы и методы руководства экономикой, государство обеспечивает рост производительности труда, повышение эффективности производства и качества работы, динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства. Статья 16. Экономика РСФСР является составной частью единого народнохозяйственного комплекса, охватывающего все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории СССР. Руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций. При этом активно используются хозяйственный расчет, прибыль, себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы. Статья 17. В РСФСР в соответствии с законом допускаются индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно - ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует индивидуальную трудовую деятельность, обеспечивая ее использование в интересах общества. Статья 18. В интересах настоящего и будущих поколений в РСФСР принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды. Глава 3. Социальное развитие и культура Статья 19. Государство способствует усилению социальной однородности общества - стиранию классовых различий, существенных различий между городом и деревней, умственным и физическим трудом, всестороннему развитию и сближению всех наций и народностей СССР. Статья 20. В соответствии с коммунистическим идеалом "Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех" государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарований, для всестороннего развития личности. Статья 21. Государство заботится об улучшении условий и охране труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства. Статья 22. В РСФСР последовательно претворяется в жизнь программа превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального; расширения в сельской местности сети учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства; преобразования сел и деревень в благоустроенные поселки. Статья 23. На основе роста производительности труда государство неуклонно осуществляет курс на повышение уровня оплаты труда, реальных доходов трудящихся. В целях более полного удовлетворения потребностей советских людей создаются общественные фонды потребления. Государство при широком участии общественных организаций и трудовых коллективов обеспечивает рост и справедливое распределение этих фондов. Статья 24. В РСФСР действуют и развиваются государственные системы здравоохранения, социального обеспечения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства. Государство поощряет деятельность кооперативных и других общественных организаций во всех сферах обслуживания населения. Оно содействует развитию массовой физической культуры и спорта. Статья 25. В РСФСР существует и совершенствуется единая система народного образования, которая обеспечивает общеобразовательную и профессиональную подготовку граждан, служит коммунистическому воспитанию, духовному и физическому развитию молодежи, готовит ее к труду и общественной деятельности. Статья 26. В соответствии с потребностями общества государство обеспечивает планомерное развитие науки и подготовку научных кадров, организует внедрение результатов научных исследований в народное хозяйство и другие сферы жизни. Статья 27. Государство заботится об охране, преумножении и широком использовании духовных ценностей для нравственного и эстетического воспитания советских людей, повышения их культурного уровня. В РСФСР всемерно поощряется развитие профессионального искусства и народного художественного творчества. Глава 4. Внешнеполитическая деятельность и защита социалистического Отечества Статья 28. Статья 29. В соответствии с Конституцией СССР защита социалистического Отечества относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа. В целях защиты социалистических завоеваний, мирного труда советского народа, суверенитета и территориальной целостности государства созданы Вооруженные Силы СССР и установлена всеобщая воинская обязанность. Долг Вооруженных Сил СССР перед народом - надежно защищать социалистическое Отечество, быть в постоянной боевой готовности, гарантирующей немедленный отпор любому агрессору. Статья 30. Обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан по обеспечению безопасности страны и укреплению ее обороноспособности определяются законодательством Союза ССР. Равноправие граждан Статья 31. Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР. Статья 32. Граждане РСФСР равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств. Равноправие граждан РСФСР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни. Статья 33. Осуществление этих прав обеспечивается предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за него и продвижении по работе, в общественно - политической и культурной деятельности, а также специальными мерами по охране труда и здоровья женщин; созданием условий, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям, постепенное сокращение рабочего времени женщин, имеющих малолетних детей. Статья 34. Осуществление этих прав обеспечивается политикой всестороннего развития и сближения всех наций и народностей СССР, воспитанием граждан в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма, возможностью пользоваться родным языком и языками других народов СССР. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых или косвенных преимуществ граждан по расовым и национальным признакам, равно как и всякая проповедь расовой или национальной исключительности, вражды или пренебрежения - наказываются по закону. Статья 35. Иностранным гражданам и лицам без гражданства в РСФСР гарантируются предусмотренные законом права и свободы, в том числе право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав. Статья 36. РСФСР предоставляет право убежища иностранцам, преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира, за участие в революционном и национально - освободительном движении, за прогрессивную общественно - политическую, научную или иную творческую деятельность. Глава 6. Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения программ социально - экономического и культурного развития. Использование гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан. Статья 38. Граждане РСФСР имеют право на труд, - то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, - включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей. Это право обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства. Статья 39. Это право обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно - просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени. Продолжительность рабочего времени и отдыха колхозников регулируется колхозами. Статья 40. Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; развитием и совершенствованием техники безопасности и производственной санитарии; проведением широких профилактических мероприятий; мерами по оздоровлению окружающей среды; особой заботой о здоровье подрастающего поколения, включая запрещение детского труда, не связанного с обучением и трудовым воспитанием; развертыванием научных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граждан. Статья 41. Граждане РСФСР имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца. Это право гарантируется социальным страхованием рабочих, служащих и колхозников, пособиями по временной нетрудоспособности; выплатой за счет государства и колхозов пенсий по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца; трудоустройством граждан, частично утративших трудоспособность; заботой о престарелых гражданах и об инвалидах; другими формами социального обеспечения. Статья 42. Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги. Статья 43. Это право обеспечивается бесплатностью всех видов образования, осуществлением всеобщего обязательного среднего образования молодежи, широким развитием профессионально - технического, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с производством; развитием заочного и вечернего образования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам; бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью обучения в школе на родном языке; созданием условий для самообразования. Статья 44. Это право обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах; развитием и равномерным размещением культурно - просветительных учреждений на территории республики; развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и периодической печати, сети бесплатных библиотек; расширением культурного обмена с зарубежными государствами. Статья 45. Гражданам РСФСР в соответствии с целями коммунистического строительства гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества. Она обеспечивается широким развертыванием научных исследований, изобретательской и рационализаторской деятельности, развитием литературы и искусства. Государство создает необходимые для этого материальные условия, оказывает поддержку добровольным обществам и творческим союзам, организует внедрение изобретений и рационализаторских предложений в народное хозяйство и другие сферы жизни. Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством. Статья 46. Граждане РСФСР имеют право участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения. Это право обеспечивается возможностью избирать и быть избранными в Советы народных депутатов и другие выборные государственные органы, принимать участие во всенародных обсуждениях и голосованиях, в народном контроле, в работе государственных органов, общественных организаций и органов общественной самодеятельности, в собраниях трудовых коллективов и по месту жительства. Статья 47. Каждый гражданин РСФСР имеет право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе. Должностные лица обязаны в установленные сроки рассматривать предложения и заявления граждан, давать на них ответы и принимать необходимые меры. Преследование за критику запрещается. Лица, преследующие за критику, привлекаются к ответственности. Статья 48. В соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития социалистического строя гражданам РСФСР гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям общественных зданий, улиц и площадей, широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио. Статья 49. В соответствии с целями коммунистического строительства граждане РСФСР имеют право объединяться в общественные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов. Общественным организациям гарантируются условия для успешного выполнения ими своих уставных задач. Статья 50. Гражданам РСФСР гарантируется свобода совести, то есть право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается. Статья 51. Семья находится под защитой государства. Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины; супруги полностью равноправны в семейных отношениях. Государство проявляет заботу о семье путем создания и развития широкой сети детских учреждений, организации и совершенствования службы быта и общественного питания, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот многодетным семьям, а также других видов пособий и помощи семье.
Эволюционной причиной частичного пересмотра конституционных норм выступает реформа правовой системы, обусловленная стремлением уйти от утраты Конституцией ее фактической силы, 5. Внешняя причина бывает продиктована изменением геополитического положения, окружения страны, провозглашением независимости. После августа 1991 г. Распался Союз, рухнул тоталитарный режим, ушла в небытие КПСС, началась ломка старой экономической системы общества. Однако сразу нельзя было уничтожить прежнюю правовую систему общества. В ней происходили лишь принципиальные изменения. В частности, в связи с новыми веяниями в ст. Подобная судьба постигла многие статьи Конституции, которые уже не соответствовали новым реалиям, сложившимся в Российской Федерации. Вместе с тем в Конституцию вносятся новые статьи. Так, появляются ст. Но как бы ни обновлялась Конституция РСФСР, она все же ни по структуре, ни по содержанию не могла служить юридической базой тех коренных преобразований, которые осуществлялись или осуществляются в Российской Федерации. Требовался новый основной закон государства, отражающий сложившиеся в стране принципиально иные общественные отношения по сравнению с теми, которые навязала обществу Советская власть. В результате Съездом народных депутатов Российской Федерации принято два постановления о подготовке проекта новой Конституции, так как старая включала в себя всевластие Советов, и это был тот барьер, перед которым начали останавливаться реформы.
Конституция РСФСР 1978 года
Социальное развитие и культура статьи 19—27 Глава 4. Внешнеполитическая деятельность и защита социалистического Отечества статьи 28-30 II. Государство и личность статьи 31-67 Глава 5. Равноправие граждан статьи 31-36 Глава 6.
Автономная Советская Социалистическая Республика статьи 78-81 Глава 9. Автономная область и автономный округ статьи 82-84 IV. Система и принципы деятельности Советов народных депутатов статьи 85-90 Глава 11.
Избирательная система статьи 91-98 Глава 12. Народный депутат статьи 99-103 V. Высшие органы государственной власти и управления автономной республики статьи 131—136 Глава 15.
Верховный Совет автономной республики статьи 131—132 Глава 16. Совет Министров автономной республики статьи 133—136 VII. Местные Советы народных депутатов статьи 137—144 Глава 18.
Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор статьи 163—169 Глава 21. Суд и арбитраж статьи 163—175 Глава 22. Прокуратура статьи 176—179 X.
Впоследствии структура неоднократно менялась в связи с поправками. По состоянию на 10 декабря 1992 года Конституция имела следующую структуру: I. Основы общественного строя и политики Российской Федерации статьи 1-30 Глава 1.
Экономическая система статьи 10—15, 17-18 Глава 3. Социальное развитие и культура статьи 19—25, 26-27 Глава 4. Государство и личность статьи 31-6711 Глава 5.
Права и свободы человека и гражданина статьи 31-673 Глава 6. Национально-государственное и административно-территориальное устройство Российской Федерации статьи 68-84 Глава 7. Российская Федерация — суверенное государство статьи 68, 70, 71-72, 75 Глава 8.
Республика в составе Российской Федерации статьи 78-815 Глава 9. Автономная область и автономный округ статьи 82-846 Глава 91. Советы народных депутатов Российской Федерации и порядок их избрания статьи 85-103 Глава 10.
Система и принципы деятельности Советов народных депутатов статьи 85, 86, 861, 87, 90 Глава 11.
Всего она действовала на протяжении 15 лет, последние годы из которых пришлись на период распада СССР. Постепенно происходили значительные изменения в содержании не только статей, но и изначальной сущности Конституции 1978 года.
Первоначально оглашавшая РСФСР всего лишь в качестве союзной республики в составе огромной страны, она затем утвердила ее как совершенно независимое государство. Именно поэтому для характеристики Конституции 1978 года следует разделить период ее действия на два этапа, чтобы более подробно рассмотреть ее внутреннее содержание. Первый этап В первые 10 лет своего существования данный документ строился на стандартной для СССР конституционной системе.
Пока не начался период перестройки, все вносимые изменения были минимальны, а потому страна шла по накатанному пути. Для того периода характерен ряд характеристик, которые можно проследить в политической системе и иных нормативно-правовых актах. Характерные черты Конституция 1978 года на первом этапе может быть охарактеризована следующими тезисами: Сама по себе она создавалась для того, чтобы охарактеризовать в государстве новый период, на который вступило советское государство, а именно "Развитой социализм".
Происходил постепенный переход от диктатуры пролетариата к настоящему и крепкому общенародному государству, идущему по пути, ведущему к коммунизму. Именно этот фактор был закреплен в самых первых статьях. Именно в них также отдавалась вся власть народу, поскольку он являлся субъектом власти.
Несмотря на это классовость характера в Конституции 1978 года по-прежнему сохранялась. Роль рабочего класса оставалась преобладающей в самой сущности. Коммунистическая партия в шестой статье признавалась руководящей.
Именно она направляла политику государства на внутреннем и внешнем фронте. Для этого выделялась отдельная статья в самой первой главе, что делало единственную партию основой существующей государственной системы. Впервые утверждался принцип равенства всех граждан перед законом.
Конституционная реформа 1989 г. В связи с проведённой в СССР в 1988 г. В значительной степени они стали отражением аналогичных союзных законодательных актов: были заложены начала советского парламентаризма, предприняты важные шаги по реформе избирательной системы, провозглашена приверженность идеям и принципам правового государства. СНД РСФСР состоял из 1068 депутатов, из которых 900 избирались от территориальных избирательных округов, а 168 — от национально-территориальных. Согласно Конституции, палаты были равны по численности своего состава и обладали равными полномочиями.
Выборы в новые государственные органы в результате конституционной реформы впервые становились состязательными, с выдвижением нескольких кандидатов в депутаты на один мандат. Поправки к Конституции 1990—1991 гг. Сама декларация анонсировала разработку новой конституции России и не была включена в действующий основной закон. Тем не менее её положения нашли отражение в дальнейших редакциях действующей Конституции. Наиболее важным нововведением стало изменение ст.
В новой редакции статья почти полностью повторяла содержание ст. Существенно была сокращена преамбула, из которой были исключены упоминания КПСС и коммунистической идеологии, Октябрьской революции 1917 г. Из Конституции полностью исключалось упоминание социалистической собственности: вместо этого указывалось, что государство создаёт условия, необходимые для развития разнообразных форм собственности и обеспечивает им равную защиту ст. Полностью новую редакцию получила ст. Кроме того, поправки к ст.
По итогам всероссийского референдума 17 марта 1991 г.
Радикальный шаг в этом направлении сделали большевики, пришедшие к власти в 1917 году. Наряду с принятием первых Декретов, в 1918 году появилась и первая в истории России Конституция.
Этот документ просуществовал в качестве основного закона государства до 1924 года, пока не была принята первая Конституция СССР. Стоит отметить, что каждая новая Конституция, начиная с Конституции 1918 года, отличалась от предшествующей провозглашением более широкого спектра прав и свобод, несмотря на многие идеологические, политические и социальные перекосы провозглашение диктатуры пролетариата, лишение ряда прав представителей «класса эксплуататоров» и др. Однако этот документ продолжал оставаться идеологизированным.
Господствующей идеологией продолжал оставаться научный коммунизм, а задачей государства — построение бесклассового общества.
От 1905 года до наших дней. Как менялась Конституция России?
Классовый характер конституций подчеркивался и тем, что они более откровенно отражали роль коммунистической партии. Появилась отдельная статья о партии, причем включенная в первую главу. Сохранилась в конституциях и классовая ориентированность демократии, которая именовалась «социалистической демократией». Конституция закрепила более полный перечень прав граждан, введя новые права право на жилище, охрану здоровья и т.
Конституция 1978 г. В ней появились 11 разделов, делившихся на 22 главы. Конституция стала более объемной.
Последующие процессы реформирования Конституции 1978 г. Дальнейшее реформирование Конституции России осуществлял Съезд народных депутатов. Это выразилось в следующих нововведениях: а отказ от характеристики государства как социалистического и советского, определение его как суверенного федеративного; б устранение из Конституции положений о коммунистической партии как ядре политической системы; в признание приоритета прав человека и гражданина; г признание частной собственности, защищаемой государством наряду с другими формами собственности, отказ от признания государственной собственности в качестве основной; д постепенное видоизменение структуры советской власти, отказ от республики Советов, переход на парламентскую систему; признание принципа разделения властей; введение института Президента; установление местного самоуправления.
Новая Конституция была принята всенародным голосованием 12 декабря и вступила в действие со дня ее опубликования 25 декабря 1993 г. Конституционные реформы 1989-1993 гг. Необходимость принятия новой Конституции Жизнедеятельность общества и государства обусловливает постоянное конституционное развитие.
Статья 102. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей. Неприкосновенность депутатов, а также другие гарантии депутатской деятельности устанавливаются Законом о статусе депутатов и другими законодательными актами Союза ССР, законодательными актами РСФСР и автономных республик. Статья 103. Депутат обязан отчитываться о своей работе и работе совета перед избирателями, а также перед коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты. Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке. Статья 105. Верховный Совет РСФСР по представлению избираемой им Мандатной комиссии принимает решение о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения законодательства о выборах — о признании выборов отдельных депутатов недействительными. Статья 106.
Статья 107. Статья 108. Правом законодательной инициативы обладают также общественные организации в лице их общесоюзных и республиканских органов. Статья 109. В случае необходимости проект закона либо соответствующий вопрос может быть передан для предварительного или дополнительного рассмотрения в одну или несколько комиссий. Статья 110. Статья 111. Статья 112. Статья 113.
Статья 114. Статья 115. Статья 116. Статья 117. Статья 118. Статья 119. Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны выполнять требования комиссий Верховного Совета РСФСР, представлять им необходимые материалы и документы. Рекомендации комиссий подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.
Статья 120. Статья 121. Глава 14. Статья 123. Статья 124. Статья 125. Статья 126. Статья 127. Статья 128.
Совет Министров РСФСР в пределах своей компетенции имеет право приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений Советов Министров автономных республик, а также отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов краевых, областных, городских городов республиканского подчинения советов народных депутатов и исполнительных комитетов Советов народных депутатов автономных областей. Статья 129. Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты РСФСР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь как Совету Министров РСФСР, так и соответствующему союзно-республиканскому министерству или государственному комитету СССР. Статья 130. Высшие органы государственной власти и управления автономной республики Глава 15. Верховный Совет автономной республики Статья 131. Высшим органом государственной власти автономной республики является верховный совет автономной республики. Принятие Конституции автономной республики, внесение в нее изменений; утверждение государственных планов экономического и социального развития, государственного бюджета автономной республики и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов осуществляются исключительно верховным советом автономной республики. Законы автономной республики принимаются верховным советом автономной республики.
Статья 132. Верховный совет автономной республики избирает президиум верховного совета — постоянно действующий орган верховного совета автономной республики, подотчетный ему во всей своей деятельности и осуществляющий в пределах, предусмотренных конституцией, функции высшего органа государственной власти автономной республики в период между его сессиями. Состав и полномочия президиума верховного совета автономной республики определяются конституцией автономной республики. Глава 16. Совет Министров автономной республики Статья 133. Совет министров автономной республики — правительство автономной республики — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти автономной республики образуется верховным советом автономной республики. Совет министров автономной республики ответствен перед верховным советом автономной республики и ему подотчетен, а в период между сессиями верховного совета — перед президиумом верховного совета автономной республики, которому подотчетен. Статья 134. Статья 135.
Совет министров автономной республики в пределах своей компетенции имеет право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов районных и городских городов республиканского АССР подчинения советов народных депутатов. Совет министров автономной республики имеет право отменять акты министерств, государственных комитетов автономной республики, других подведомственных ему органов. Статья 136. Совет министров автономной республики объединяет и направляет работу министерств, государственных комитетов автономной республики, других подведомственных ему органов. Министерства и государственные комитеты автономной республики руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь как совету министров автономной республики, так и соответствующему министерству или государственному комитету РСФСР. Местные советы народных депутатов Статья 137. Органами государственной власти в краях, областях, автономных областях, автономных округах, районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах являются соответствующие советы народных депутатов. Статья 138. Местные советы народных депутатов решают все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории совета, проводят в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководят деятельностью нижестоящих советов народных депутатов, участвуют в обсуждении вопросов республиканского и общесоюзного значения, вносят по ним свои предложения.
Местные советы народных депутатов руководят на своей территории государственным, хозяйственным и социально - культурным строительством; утверждают планы экономического и социального развития, местный бюджет и отчеты об их выполнении; осуществляют руководство подчиненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивают соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан; содействуют укреплению обороноспособности страны. Статья 139. В пределах своих полномочий местные советы народных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и социальное развитие на их территории; осуществляют контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; координируют и контролируют их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения. Статья 140. Решения местных советов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами. Статья 141. Сессии краевых и областных советов народных депутатов, советов народных депутатов автономных областей и автономных округов, районных, городских и районных в городах советов народных депутатов созываются их исполнительными комитетами не реже четырех раз в год. Сессии поселковых и сельских советов народных депутатов созываются их исполнительными комитетами не реже шести раз в год. Местные советы народных депутатов правомочны рассматривать и решать на сессиях любые вопросы, отнесенные к их ведению законодательством Союза ССР, РСФСР и автономной республики.
Перечень вопросов, которые решаются исключительно на сессиях, устанавливается законами о местных советах народных депутатов. Статья 142. Местные советы народных депутатов избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению местных советов, а также для содействия проведению в жизнь решений советов, контроля за деятельностью государственных органов, предприятий, учреждений и организаций. Рекомендации постоянных комиссий местных советов подлежат обязательному рассмотрению соответствующими государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. Статья 143. Местные советы народных депутатов, осуществляя руководство деятельностью нижестоящих советов, имеют право отменять акты нижестоящих советов в случае несоответствия этих актов законодательству. Статья 144. Местные советы народных депутатов осуществляют свою деятельность в тесной связи с общественными организациями и трудовыми коллективами, выносят наиболее важные вопросы на обсуждение граждан, вовлекают их в работу постоянных комиссий, исполнительных комитетов и других подотчетных советам органов, содействуют работе местных добровольных обществ и развивают общественную самодеятельность населения. Глава 18.
Исполнительные комитеты местных советов народных депутатов. Статья 145. Исполнительными и распорядительными органами местных советов народных депутатов являются избираемые ими из числа депутатов исполнительные комитеты в составе: председателя, заместителей председателя, секретаря и членов. Исполнительные комитеты не реже одного раза в год отчитываются перед избравшими их советами, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан. Статья 146. Исполнительные комитеты местных советов народных депутатов непосредственно подотчетны как совету, их избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу. Статья 147. Исполнительные комитеты местных советов народных депутатов руководят государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории соответствующих советов на основе решений избравших их советов и вышестоящих органов государственной власти и управления. Исполнительные комитеты местных советов народных депутатов вправе решать все вопросы, отнесенные к ведению советов, за исключением тех, которые должны решаться только на сессиях советов.
Исполнительные комитеты созывают сессии советов, координируют работу постоянных комиссий советов; оказывают депутатам содействие в осуществлении их полномочий; организуют выполнение решений советов и вышестоящих государственных органов, а также наказов избирателей; руководят подчиненными им органами управления. Статья 148. Исполнительные комитеты местных советов народных депутатов в пределах своей компетенции принимают решения и издают распоряжения. Статья 149. Исполнительные комитеты советов народных депутатов имеют право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов нижестоящих советов народных депутатов. Статья 150. По истечении полномочий местных советов народных депутатов их исполнительные комитеты сохраняют свои полномочия вплоть до избрания советами народных депутатов нового созыва исполнительных комитетов. Статья 151. Отделы и управления исполнительных комитетов образуются краевыми, областными советами народных депутатов, советами народных депутатов автономных областей и автономных округов, районными, городскими, районными в городах советами народных депутатов и подчиняются в своей деятельности как советам и их исполнительным комитетам, так и соответствующим вышестоящим органам государственного управления.
Перечень отделов и управлений исполнительных комитетов местных советов народных депутатов и порядок их образования устанавливаются законодательством Союза ССР, РСФСР и автономных республик. Текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития РСФСР имеют целью обеспечение комплексного экономического и социального развития на территории республики в соответствии с основными задачами и направлениями экономического и социального развития СССР. Статья 153. Государственные планы экономического и социального развития РСФСР определяют задачи в области экономики и социально-культурного строительства, содержат целевые комплексные программы, планы развития отраслей народного хозяйства и экономических районов на территории РСФСР, включают в себя планы экономического и социального развития автономных республик, краев, областей, автономных областей и городов республиканского подчинения. Статья 154. Государственный план экономического и социального развития РСФСР разрабатывается Советом Министров РСФСР, исходя из государственного плана экономического и социального развития СССР, на основе проектов планов министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления РСФСР, советов министров автономных республик, местных советов народных депутатов. В государственный план экономического и социального развития РСФСР включаются основные показатели планов предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения, находящихся на территории РСФСР. Разработка планов экономического и социального развития осуществляется с учетом предложений коллективов предприятий, учреждений и организаций, а также общественных организаций. Статья 155.
Статья 156. Статья 157. Общие показатели выполнения планов публикуются для всеобщего сведения.
Съезд народных депутатов Российской Федерации созывается на первое заседание не позже чем через два месяца после выборов. По представлению избираемой им Мандатной комиссии Съезд народных депутатов Российской Федерации принимает решение о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения законодательства о выборах - о признании выборов отдельных депутатов недействительными. Очередные заседания Съезда народных депутатов Российской Федерации проводятся один раз в год. Внеочередные заседания созываются по инициативе Верховного Совета Российской Федерации, по предложению одной из палат Верховного Совета Российской Федерации, Президиума Верховного Совета Российской Федерации, Председателя Верховного Совета Российской Федерации, не менее одной пятой народных депутатов Российской Федерации, Президента Российской Федерации либо по инициативе республики в составе Российской Федерации в лице ее высшего органа государственной власти, края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт - Петербурга в лице Совета народных депутатов. Статья 107. Верховный Совет Российской Федерации - орган Съезда народных депутатов Российской Федерации, постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган государственной власти Российской Федерации. Верховный Совет Российской Федерации формируется из числа народных депутатов Российской Федерации Съездом народных депутатов Российской Федерации и ему подотчетен.
Палаты Верховного Совета Российской Федерации равноправны. Совет Республики формируется из числа народных депутатов Российской Федерации от территориальных избирательных округов с учетом численности избирателей в регионе. Совет Национальностей формируется из числа народных депутатов Российской Федерации от национально - территориальных избирательных округов по нормам: 3 депутата от каждой республики в составе Российской Федерации, один депутат от каждой автономной области и от каждого автономного округа, 63 депутата от краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга. Председатели Совета Республики и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком. Совместные заседания палат ведут Председатель Верховного Совета Российской Федерации, его заместители либо поочередно председатели Совета Республики и Совета Национальностей. Статья 108. Верховный Совет Российской Федерации созывается Президиумом Верховного Совета Российской Федерации на очередные сессии, которые проводятся два раза в год. Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета Российской Федерации по его инициативе либо по предложению Председателя Верховного Совета Российской Федерации, Президента Российской Федерации, республики в составе Российской Федерации в лице ее высшего органа государственной власти, края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт - Петербурга в лице Совета народных депутатов или не менее трети состава одной из палат Верховного Совета Российской Федерации. Сессия открывается и закрывается на раздельных или совместных заседаниях палат.
Правда, при этом декларировалась и лояльность к Союзу, но только «обновлённому», то есть пока ещё не существующему.
Что поделать — на волне перестроечной эйфории, когда цены, зарплаты и социальные гарантии были ещё вполне вменяемыми, но при этом так хотелось «60 сортов колбасы в любом магазине», немалой части российских коммунистов тоже захотелось всего и сразу. И они, вместо того, чтобы длительной и успешной работой на доверенных участках добиться права руководить на общесоюзном уровне, предпочли просто перетащить власть на себя, перераспределив её с союзного Центра на республиканский. И те же депутаты с подачи своего Председателя подложили настоящую бомбу огромной разрушительной силы под Союз, вынеся на референдум о сохранении СССР 17 марта 1991 года и свой вопрос — о введении поста президента РСФСР. Хотя, конечно, простым гражданам, малоискушённым в политике, такое простить ещё можно, учитывая, что им по всем телеканалам объясняли, что президент — это хорошо, и в России будет не хуже, чем в Америке. Вот только в США президента хоть и избирают прямым если не считать формального института коллегии выборщиков голосованием, но министров своего правительства он обязан утверждать в Конгрессе. Но вот о расстрелянном Конгрессе в американской истории сведений нет. Однако российские депутаты в 1991 году наделили президента полномочиями, которые и не снились его американским коллегам, с необходимостью утверждать в Верховном Совете кандидатуру лишь главы правительства, разрешив назначать остальных членов правительства лично и фактически бесконтрольно. На это немногие обращают внимания, но ведь именно с этого момента, больше чем за год до подавления Ельциным так называемого августовского путча 1991 года, Россия фактически перестала быть советской. Была ликвидирована коллегиальности при принятии решений, идущая ещё от архетипов русского народного сознания с его высшим авторитетом в виде соборности. Введение для Ельцина президентского поста с полномочиями едва ли не «хозяина Земли Русской» как определил свой род занятий в переписи населения царь Николай лишало Россию приставки «советская».
Конституция РСФСР 1978 года
Главная» Новости» Конституция рсфср от 12 апреля 1978 года. Конституция РСФСР 1978 г., являлась вполне «советской», и наследовала основы, заложенные в Конституции (Основном законе) СССР 1977 г. России принята ВС РСФСР 12.04.1978 ред. от 10.12.1992. Сроки полномочий Советов народных депутатов, установленные статьей 86 Конституции РСФСР 1978 года, распространяются на Советы, избранные до ее принятия.
GPS Failed
- Последняя Конституция
- Особенности Конституции РСФСР 1978 года
- Конституция РСФСР 1978
- «Брежневскую» Конституцию РСФСР не корректировали до 1989 года
- Конституция РСФСР от 12.04.1978 года - ДЕЙСТВУЕТ! | Дмитрий Колташев | Дзен
- Особенности Конституции РСФСР 1978 года
Конституция РСФСР 1978
Эти изменения отразились и в Конституции ЧИАССР 1978 г. Первая часть характеризуется позитивными процессами конституционного развития, совершенствуется советская форма правления. Конституция РСФСР 1978 года — четвёртая конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. 12 апреля 1978 года была принята Конституция РСФСР, которой суждено было стать последней в истории РСФСР и первой в истории независимой России.
Последняя Конституция
Формально-юридически же действие Конституции Основного Закона Российской Федерации - России, принятой 12 апреля 1978 г. Литература 1. Авакьян С. Конституция России: природа, эволюция, современность. Кукушкин Ю.
Очерк истории Советской Конституции. Краснов Ю. Государственное право России. История и современность: Учеб.
Чиркин В. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. Степанов И. Конституционное право России: Учебный курс.
Конституция Российской Федерации. Официальный текст с историко-правовым комментарием [авт. Овсепян Ж. Лекции о конституциях России: учебный курс.
Эбзеев Б. Конституция, власть и свобода в России: Опыт синтетического исследования. Козлова Е. Конституционное право России.
Зорькин В. Конституционно-правовое развитие России. Кутафин О. Глава государства: монография.
Страшун Б. Официальный текст с историко-правовым комментарием. Румянцев О. Основы конституционного строя России.
References 1. Avakian S. Kukushkin Yu. Ocherk istorii Sovetskoy Konstitucii.
Krasnov Yu. Gosudarstvennoe pravo Rossii. Chirkin V.
Подобное понимание сущности конституции было общепринятым в политической и правовой литературе, так как идея диктатуры пролетариата была преобразована в идею о ведущей роли рабочего класса. Во-вторых, Конституция РСФСР 1978 года ещё более откровенно подчеркивала роль коммунистической партии, которая провозглашалась «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы». В-третьих, в Конституции РСФСР 1978 года сохранялась классовая ориентированность демократии, которая называлась «социалистической демократией». Однако её рамки были существенно расширены.
В Конституции был закреплен более широкий перечень прав граждан например, введены право на жилище, право на охрану здоровья и т.
Основные черты 2. Классовый характер конституций подчеркивался и тем, что они еще более откровенно и прямо отражали роль коммунистической партии, определив ее в ст. Знаменательно, что появилась отдельная статья о партии, причем включенная в первую главу Конституции СССР в прежней она включалась в десятую и положение о ней, составляло часть ст. Это означало дальнейшее конституционное утверждение роли партии как основы всей государственной структуры. Сохранилась в конституциях и классовая ориентированность демократии, которая именовалась «социалистической демократией».
Конституция рсфср 1978 г. Изменения, внесенные в Конституцию рсфср 1978 г. В период с 1989 по 1993 г. Конституция 1978 года в первоначальной редакции не изменила политической системы страны - советы депутатов трудящихся стали называться советами народных депутатов, срок полномочий Верховного совета был увеличен с 4 до 5 лет, срок полномочий советов народных депутатов с 2 до 2,5 лет. Конституция 1978 года потеряла юридическую силу после принятия Конституции 1993 года. Вместе с тем 12 декабря 1993 года прекратила существование политическая система установленная Конституцией 1978 года в редакции 1989 года.
Конституция рсфср 1978 г
Вместе с тем Конституция РСФСР 1978 года отнюдь не была «калькой» общесоюз-ного Основного Закона. 10 апреля 1978 г. в Большом Кремлевском дворце для утверждения новой Конституции собралась внеочередная 7-я сессия Верховного Совета РСФСР IX созыва. Конституция РСФСР 1978, основной закон РСФСР. Принят Верховным Советом РСФСР 12 апреля 1978 г. в соответствии с Конституцией СССР 1977 г. Включала. России принята ВС РСФСР 12.04.1978 ред. от 10.12.1992. Наиболее важные вопросы государственной жизни в порядке, установленном Конституцией и законами Российской Федерации, выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум). Первая Конституция РСФСР была одобрена 10 июля 1918 года делегатами V Всероссийского съезда Советов.
Конституция РСФСР 1978г.
Был изменён статус исполнительных органов на местах: вместо исполнительных комитетов местных советов создавались местные администрации, подотчётные советам, но не являющиеся их органами. Кроме того, был повышен статус автономных республик, которые отныне назывались республиками в составе РСФСР. Кроме того, был изменён государственный флаг РСФСР: вместо красного флага с синей вертикальной полосой и серпом и молотом был установлен бело-лазорево-алый флаг. Конституционный кризис и поправки к Конституции 1992 г. В апреле 1992 г. В Конституции получило отражение новое наименование государства — «Российская Федерация — Россия». Было полностью изменено содержание раздела «Государство и личность». Носителем суверенитета и источником власти в РФ объявлялся её многонациональный народ. Во исполнение Федеративного договора в Конституцию были внесены исправления и дополнения, связанные со статусами субъектов Федерации. Главы 8 и 9 получили дополнения, связанные с разграничением полномочий между РФ и субъектами Федерации, при этом подчёркивалась невозможность издания федеральными органами государственной власти РФ нормативных актов по предметам ведения субъектов РФ статьи 81.
Помимо республик, автономных областей и автономных округов в качестве полноправных субъектов Федерации были указаны края и области глава 9. Для всех субъектов Федерации была закреплена невозможность изменения территории без их согласия прежде данным правом обладали только республики; статьи 80, 84, 84. Отдельная группа поправок расширяла полномочия законодательной власти на всех уровнях. Так, ст. К ведению СНД РФ были отнесены ратификация и денонсация международных договоров, влекущих изменения и дополнения Конституции РФ, утверждение республиканских программ военного строительства РФ. Кроме того, предусматривалось временное приостановление действия отдельных статей Конституции.
Этот документ просуществовал в качестве основного закона государства до 1924 года, пока не была принята первая Конституция СССР. Стоит отметить, что каждая новая Конституция, начиная с Конституции 1918 года, отличалась от предшествующей провозглашением более широкого спектра прав и свобод, несмотря на многие идеологические, политические и социальные перекосы провозглашение диктатуры пролетариата, лишение ряда прав представителей «класса эксплуататоров» и др. Однако этот документ продолжал оставаться идеологизированным. Господствующей идеологией продолжал оставаться научный коммунизм, а задачей государства — построение бесклассового общества.
Однако её рамки были существенно расширены. В Конституции был закреплен более широкий перечень прав граждан например, введены право на жилище, право на охрану здоровья и т. Впервые закреплялось положение, согласно которому наиболее важные вопросы государственной и общественной жизни выносились на всенародное обсуждение и голосование. Конституция стала значительно более объемной и углубила систематизацию конституционных норм по предметному признаку. Это указывало на значительное расширение предмета конституционной регламентации, более совершенный уровень формирования государственных и правовых институтов.
Конституция 1936 года, названная «сталинской», окончательно утвердила приоритет союзного законодательства над республиканским. Эту функцию указали в списке полномочий Президиума Верховного Совета. В 1990 году Россия, как и другие союзные республики, провозгласила свою независимость.