С начала реформы создана федеральная информационная система, проведена инвентаризация обязательных требований и правил ведения бизнеса. Об участии в работе конференции «Реформа КНД: первые итоги и новые вызовы». Первое этапы реформы показали, что при грамотном использовании профилактических мероприятий качество контроля на фоне уменьшения числа проверок не снижается. Стандарт зрелости управления результативностью и эффективностью КНД doc (82 кб).
Как в России повышают эффективность проверок бизнеса
Министерство экономического развития РФ подготовило ряд видеороликов о реформе контрольно-надзорной деятельности. Представители Россельхознадзора примут участие в конференции «Реформа КНД: первые итоги и новые вызовы». О реформе. Одним из главных условий повышения инвестиционной привлекательности России является снижение административного давления на бизнес, связанного с реализацией. Это будет одним из этапов реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД) в России — её главными задачами являются отказ от «палочной» системы госпроверок и внедрение. Итоги и перспективы реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД) обсудили вчера представители бизнес-сообщества и регуляторов. В докладе представлена подробная аналитика на тему реформы КНД.
Сергей Рондиков принял участие в совещании комитета Совета Федерации по реформе КНД
Лента новостей Как работают реформы контрольно-надзорной деятельности Реформа КНД состоит из нескольких блоков. Это обязательные требования, процедура и форма контроля их соблюдения и возможность обжалования решения надзорного органа. Регуляторная гильотина В соответствии с поручением Президента февраль 2019 г. В начале прошлого года был пересмотрен весь комплекс обязательных требований к бизнесу. Было проанализировано более 318 тыс. Работа проводилась совместно с бизнесом. Для реализации реформы сформированы 43 отраслевые рабочие группы, состоящие преимущественно из представителей предпринимательского сообщества. По оценкам этих групп, в результате опроса Аналитического центра при Правительстве общая экономия предпринимательского сообщества от отмененных требований составила порядка 200 млрд рублей в год в ценах 2021 года. Законодательно были введены нормы, которые не позволяют количеству правил для бизнеса разрастаться. Все требования должны пересматриваться раз в 6 лет, новые вводятся всего два раза в год, а не бесконтрольно как раньше. Риск-ориентированный подход к проверкам Правительство усовершенствовало процедуру проведения контрольных мероприятий.
Введен риск-ориентированный подход, то есть система управления рисками. Организации с высокой степенью риска проверяются чаще, с низкой — не проверяются.
Материалы касаются: прав предпринимателей при проведении проверок; действий предпринимателей в случае получения предостережения; мер поддержки бизнеса 2022-2023 годах. Видеоролики предоставляют ясный алгоритм действий для бизнеса при контрольных и профилактических мероприятиях, детализируют такие термины как «предостережение», «проверки» и другие.
В отношении государственных и муниципальных школ и детских садов плановые проверки заменены на профилактические визиты, от проведения которых нельзя отказаться. Всего в рамках моратория в 2022 году было отменено 240 тыс.
В период моратория проведено 219,8 тыс. В этот же период количество проверок в отношении бизнеса составило 64,8 тыс. Экономия бизнеса — до 80 млрд руб. Для контроля соблюдения моратория: на «Госуслугах» создан сервис подачи жалобы на нарушение моратория. Срок рассмотрения жалоб — один рабочий день. В 2022 году подано 98 жалоб.
Из них удовлетворено шесть. На этом фоне контрольно-надзорные органы начали смещать фокус от проверок к профилактике нарушений. Так, в 2022 году проведено почти 2 млн профилактических мероприятий профилактические визиты и объявление предостережений — против 882 тыс.
Попутно прокомментировав уже произошедшие перемены в контрольно-надзорной деятельности.
Сайт правительства РФ Вице-премьер Дмитрий Григоренко — куратор реформы контрольно-надзорной деятельности Новая система контроля сформирована. Но еще не вполне интегрирована В правительстве разработали «Концепцию развития контрольно-надзорной деятельности КНД до 2026 года», сообщила газета «Коммерсантъ». Одной из ее ключевых идей является ответственность контролеров за экономическое развитие и поиск баланса между безопасностью и ростом экономики. А основан новый подход на концепции «гибкой системы управления рисками»: плановый контроль остается только для наиболее высоких категорий риска, а при массовых видах нарушений — внеплановые проверки.
Но вот мониторинг потенциальных причин для таких проверок будет, можно сказать, особо пристальным, основанным на «расширенной базе индикаторов риска». Последние, как говорит цитируемый ниже чиновник, даже заменят проверки по жалобам. В аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко — куратора реформы КНД, изданию пояснили, что де-факто второй ее этап уже идет. Таковым нужно считать реализацию ключевых принципов нового регулирования, законодательно закрепленного еще на первом этапе.
Концепция задает направления развития этих принципов, в том числе в виде создания новых и улучшения действующих цифровых сервисов», — так характеризуют новые условия контроля и надзора в аппарате вице-премьера. И в то же время, авторы новой «Концепции» реалистично признают: говорить о том, что идеи нового регулирования «интегрированы в работу органов госконтроля на системном уровне, преждевременно». Тем не менее отмечается, что в 2020—2021 годах как таковая новая система регулирования контроля на федеральном, региональном и муниципальном уровнях сформирована. А именно, внедрены инструменты профилактики нарушений, а также цифровые инструменты, позволяющие при контроле избегать избыточной административной нагрузки на бизнес.
Ключевая же идея «Концепции развития контрольно-надзорной деятельности» — признание ответственности контролеров не только за качество надзора и безопасность, но и за экономический рост. И в этом качестве наделение их ролью «проводников экономической политики государства». Для бизнеса сохранена прежняя логика реформы КНД: «требования соблюдаются — контрольные мероприятия не проводятся». А контролеры должны перейти к разъяснительной кампании, причем на доступном для бизнеса языке, следует из документа.
Реформа КНД
Мораторий на проверки С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года в России был введён режим «надзорных каникул» — запрет на осуществление плановых контрольно-надзорных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства. В конце 2018 года президент РФ подписал закон о введении с 1 января 2019 года до 31 декабря 2020 года нового периода «надзорных каникул». Затем на период до конца 2020 года правительство ввело мораторий на плановые проверки малого бизнеса во всех отраслях экономики, а позже продлило его на 2021 год. В сентябре 2021 было решено продлить мораторий ещё на год. Закон о продлении моратория до конца 2022 был подписан в марте.
Он коснулся как плановых, так и внеплановых проверок всех российских компаний а не только МСП по всей стране.
Помимо прочего, приоритетным направлением работы является расширение количества индикаторов риска, в том числе с целью увеличения доли внеплановых контрольных надзорных мероприятий, проводимых на основании индикаторов риска. Кроме этого, концепцией предусматриваются внедрение механизма рейтингования объектов контроля, совершенствование законодательства об административной ответственности в части контрольной надзорной деятельности и пр. Утвержден также план-график реализации концепции.
Этот документ дает внешнюю оценку всем аспектам реформы КНД, начатой в 2015 году и состоявшейся в 2020-2021 годах, пишет "Коммерсант". В конце 2020 года после масштабного пересмотра обязательных требований сработала "регуляторная гильотина", отменившая избыточные и устаревшие нормы, а летом 2021 года вступили в силу законы, описывающие новое устройство КНД, - о госконтроле и об обязательных требованиях. По мнению главы РСПП Александра Шохина, законы стали важным шагом в "создании новой, "умной" системы государственного контроля и механизма, препятствующего появлению избыточных требований". Между тем реформа получилась менее амбициозной, чем планировалось на старте.
В секторе малого и среднего предпринимательства МСП на сегодняшний день занято более 30 млн россиян. Несмотря на карантинные ограничения в 2020-21 годах и санкционное давление, большинство регионов смогло сохранить количество представителей МСП. По словам первого заместителя председателя правительства РФ Андрея Белоусова, достичь результата помог в том числе мораторий на проверки бизнеса. С доработкой и внедрением индикаторов риска добросовестный российский бизнес будет и вовсе избавлен от визитов проверяющих. И в создании комфортной деловой среды в стране помогает реформа контрольно-надзорной деятельности КНД. Мы коренным образом изменили смысл самой проверки. Ведь до сих пор проверка фиксировала факт нарушения и, по сути, являлась неким инструментом наказания «по умолчанию». А сейчас мы перешли на то, что проверка назначается по рискам или по информации, из которой следует, что где-то либо будет совершено нарушение, либо нарушение совершается, и другим способом, кроме как проверкой, исправить ситуацию невозможно. По сути, проверка стала на сегодняшний день инструментом предотвращения нарушения», — отметил вице-премьер РФ Дмитрий Григоренко. Выступая с докладом на совещании под руководством президента России Владимира Путина, Григоренко подчеркнул, что количество проверок бизнеса сократилось в пять раз по сравнению с 2019 годом.
Реформа КНД: подготовиться к самообследованию
| Новости реформы КНД | Реформа контрольно-надзорной деятельности | Отчет Дмитрия Григоренко о реформе КНД добавил ему работы. |
| Реформа контрольно-надзорной деятельности | Во многом рабочие группы и определят, как будет выглядеть КНД на ближайшие пять лет — срок, после которого потребуется новый пересмотр требований. |
| Реформа КНД: подготовиться к самообследованию | Смотрите видео онлайн «Открытие Конференции «Реформа КНД: новый госконтроль на практике»» на канале «Ароматные Эксперименты» в хорошем качестве и бесплатно. |
| реформа КНД | ОПОРА РОССИИ: Коммерциализация результатов научной деятельности, патентование изобретений и реформа КНД. |
| Два главных закона контрольно - надзорной деятельности (КНД) | Новости НКПРОМ.РУ | Представители Россельхознадзора примут участие в конференции «Реформа КНД: первые итоги и новые вызовы». |
Новая система контроля сформирована. Но еще не вполне интегрирована
- За все хорошее, против всего плохого
- Услуги и сервисы
- Обратная связь
- Ежегодная экономия бизнеса от реформы КНД составила 200 млрд руб – вице-премьер | Digital Russia
- Ответим на ваш вопрос!
- Минеева назвала снижение штрафов для бизнеса итогом реформы КНД
Кабмин подготовил новый этап совершенствования надзорной деятельности
Запущена новая версия сайт а реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД) и реализации механизма «регуляторная гильотина» – Распоряжение Правительства РФ от 21.12.2023 N 3745-р <Об утверждении Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года. Это будет одним из этапов реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД) в России — её главными задачами являются отказ от «палочной» системы госпроверок и внедрение. В докладе представлена подробная аналитика на тему реформы КНД. Законопроект «О государственном контроле» должен стать основным правовым актом в реформе контрольно-надзорной деятельности, которая ведется в России с 2014 года. «Снижение размера штрафов в отношении бизнеса в 2021 году говорит о том, что реформа КНД — в действии.
Регуляторная гильотина и новые подходы к проверкам бизнеса: что изменится после реформы?
28 ноября в Калуге в министерстве дорожного хозяйства области в рамках реализации программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» состоялись публичные. «Регуляторная гильотина» – это один из этапов масштабной реформы контрольно-надзорной деятельности. Министерство экономического развития РФ подготовило ряд видеороликов о реформе контрольно-надзорной деятельности.
Цитаты дня
- Путин поручил к 15 октября подготовить новый этап реформы КНД и отменить проверки бизнеса - ТАСС
- Реформа КНД и моратории на проверки в цифрах
- Минеева: Снижение штрафов для бизнеса — результат реформы КНД
- Цитаты дня
Реформа контрольной и надзорной деятельности
| Как работают реформы контрольно-надзорной деятельности | Читайте новости Воскресенска об КНД, а также содержащие упоминание об КНД. |
| Реформа контрольно-надзорной деятельности: первые итоги и дальнейшие перспективы | Правительство подвело первые итоги реформы КНД и моратория на проверки в 2022 г. |
Трансформация всей системы КНД и новый закон №248-ФЗ: итоги, изменения и цифровизация сферы
Из нововведений Ольга Савастьянова отметила предлагаемую норму о том, что при желании проверяемого лица на всех этапах КНД может участвовать уполномоченный по правам. Премьер-министр Михаил Мишустин может изменить масштабы реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД), начатой бывшим главой правительства Дмитрием Медведевым. Проблемным вопросам внедрения реформы контрольно-надзорной деятельности в Республике Башкортостан будет посвящен круглый стол с участием Уполномоченного по защите прав. Мораторий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий и проверок в 2022 году. Профилактический визит в рамках КНД. Разместите свой сайт в Timeweb.
Правительство создаст единую систему контроля за всем надзором в стране
Первые этапы реформы показали, что при грамотном использовании профилактических мероприятий качество контроля на фоне уменьшения числа проверок не снижается. Суть в том, что риск ориентированный подход предполагает обнаружение риска в конкретной точке и адресное проведение проверок», — сказал он. По его словам, эффективная публичная система индикаторов риска позволит предпринимателям избегать нарушений. Депутат также считает, что успешная реформа контрольной системы станет основой новой экономической реальности в России.
Участники совещания, в числе которых были представители Минэкономразвития, Генеральной прокуратуры, МЧС, Роспотребнадзора, обсудили исполнение поручения Совета Федерации по анализу принимаемых Правительством Российской Федерации мер по сокращению контрольных надзорных мероприятий. Первоначальные этапы реформы контрольно-надзорной деятельности практически реализованы. Вся необходимая правовая база создана.
В связи с этим, Евгений Данчиков поделился решениями по развитию контроля, например, проводить постоянную стоимостную оценку регулирования или внедрять систему учета причиненного вреда охраняемым законом ценностей на базе больших данных. При реализации реформы контрольно-надзорной деятельности встает вопрос о том, как обеспечить соблюдение обязательных требований и сформировать доверительную среду в отношениях между контролерами и бизнесом. Елена Клименко рассказала об использовании дифференцированного подхода управления рисками и о возможных подходах к исполнению предписаний.
Для этого Россия участвует в автоматизированном обмене информацией между странами, осталось не так много территорий, где ФНС не сможет узнать о ваших счетах и оборотах по ним. Налоговый контроль усложняется, делается все более четким и неотвратимым, судебная практика становится все более сложной, неоднозначной, именно потому налогоплательщики должны знать, как грамотно себя вести и защищаться. Реформа контрольно-надзорной деятельности Одной из причин, почему мы решили взяться за публикации данных статей — это то, что контрольно-надзорная система в последние годы была сильно реформирована, причем её реформы проводились под контролем Президента РФ, Госдумы РФ и Правительства РФ, которые заявляли о том, что с помощью «регуляторной гильотины» будут отменены многочисленные подзаконные акты и некоторые законы, с тем, чтобы перестали действовать еще советские нормы и правила, а также устаревшие нормы. Работа была проделана впечатляющая, были действительно отменены сотни тысяч документов. Но принятые многие вместо отменённых документы у специалистов вызывают разные вопросы, о которых, мы сможем рассказать если будет к этому интерес у читателей нашего блога. Нельзя сказать, что замена нормативно-правовой базы улучшила как-то жизнь бизнеса, многие это даже не заметили этой работы. Зато чиновникам стало легче. Также отметим, что скорость с которой проводилась реформа, конечно, привела ко многим противоречиям и усложнениям, а не к упрощению. Тут, конечно, много факторов сыграло свою роль.
Реформа контрольной (надзорной) деятельности
Полные тексты документов в последней редакции. Аналитические профессиональные материалы. Новости законодательства РФ. С начала реформы создана федеральная информационная система, проведена инвентаризация обязательных требований и правил ведения бизнеса. Интерфакс: В 2024 году в России должна завершиться реформа контрольно-надзорной деятельности (КНД). Запустило реформу КНД послание президента Федеральному собранию 2019 года. Новости Главконтроль представил инициативы в сфере контрольно-надзорной деятельности на ПМЮФ-2023. Реформа контрольно-надзорной деятельности (КНД) призвана модернизировать и сделать более комфортным деловой климат в России, создать новую идеологию отношений организаций.