В статье оценивается возможность эскалации кризиса в Тайваньском проливе, с учетом действий Тайбэя, а также позиции Вашингтона. Ее появление на тихоокеанском острове вызвало бурную отрицательную реакцию Китая и увеличило напряженность в Тайваньском проливе.
Тайвань после Олимпиады
Первый кризис в Тайваньском проливе 1954-55 гг. Второй момент — муссонный климат в Китае, в частности в Тайваньском проливе. В марте 1996 президент США Билл Клинтон принял решение о направлении в зону Тайваньского пролива двух авианосных групп, с целью продемонстрировать поддержку Тайваня. Этот проход американских военных кораблей, отмечается в сообщениях, стал первым после визита на Тайвань 2-3 августа спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси, что вызвало резкую негативную реакцию Китая и вылилось в рост напряженности в Тайваньском проливе.
Названы два сценария захвата Китаем Тайваня: голод и морская операция
В истории уже было три военных кризиса в Тайваньском проливе. «Тайвань и Китай могут сосуществовать как братья и процветать вместе через Тайваньский пролив», — заявил 23 апреля вице-президент Тайваня Лай Цинде, который будет представлять ДПП на президентских выборах 2024 года. Причем тайваньский кризис, помимо политических и военных последствий, обусловлен возможной потерей США технологического первенства в случае взятия Китаем под контроль производства полупроводников на Тайване. Третий кризис Тайваньского пролива произошел на островах Рюкю. Первый и Второй кризис Тайваньского пролива, острова Кемой и Мацу на Тайване из Музей холодной войны.
МИД КНР: Соединенные Штаты стягивают силы для создания нового кризиса в Тайваньском проливе
Обе островные группы расположены у берегов материковой провинции Фуцзянь , но контролируются Тайванем. Конфликт начался в 17:30 23 августа 1958 года , когда артиллерия Народно-освободительной армии Китая начала обстрел острова Цзиньмэнь , расположенного близ города Сямынь , и прилегающих к нему мелких островов. В ответ тайваньские солдаты открыли огонь. Этот конфликт был продолжением первого кризиса Тайваньского пролива , который разгорелся после окончания Корейской войны. Ещё в 1954 году НОАК начала артиллерийский обстрел спорных островов.
В свою очередь, тайваньская сторона заявила о том, что в воздушных боях было сбито не менее 25 МиГ-17 , из них 4 — ракетами AIM-9B. Китайская сторона подтвердила потерю пяти самолётов всех типов. Поскольку на острова Мацзу и Цзинмэнь не распространялось действие « Китайско-американского договора о взаимной обороне », заключенного в 1954 г. Тем не менее, трения из-за этих территорий продолжались до нормализации отношений между Китаем и США в 1979 году.
Это повышает ставки в кризисе и снижает вероятность его быстрого разрешения. Более того, как и в случае с экономическими санкциями, введёнными против России в ответ на её вторжение в Украину, экономическим инструментам Китая потребуется время, чтобы нанести ущерб тайваньской экономике. У Пекина будет надёжная логическая схема продолжать возлагать их в отсутствие каких-либо уступок со стороны Тайбэя. Это также будет способствовать эскалации напряжённости. Американский аппарат национальной безопасности также не захочет допустить, чтобы проявление китайского военного принуждения осталась неоспоримым. Это важно для продолжения Вашингтоном хотя и стратегически неоднозначной поддержки Тайваня, а также для того, чтобы успокоить союзников в регионе, некоторые из которых будут гораздо больше обеспокоены китайскими учениями, чем внутренняя аудитория США. Простое присутствие американских войск, о котором говорилось выше, поможет на этом фронте, но само по себе может быть сочтено недостаточным. Более того, Соединённые Штаты уже начали говорить о скорых транзитных миссиях в Тайваньском проливе и развернули дополнительные крупные корабли. Ещё одна сложность со стороны Пекина заключается в том, что бюрократическая китайская политическая система - не в последнюю очередь аппарат национальной безопасности - остаётся склеротичной. Это сделает поддержание комплексного и скоординированного реагирования для Пекина более сложным по мере увеличения темпов действий и реакций. Медленный процесс принятие решений в Пекине характеризовал предыдущие кризисы, такие как инцидент с EP-3 в 2001 году и взрыв посольства в Белграде в 1999 году. Если Соединённые Штаты, Тайвань и Китай увеличат темпы военной активности по мере продолжения кризисов, подобная инертность будет рискованной. Внутриполитические факторы Внутренние факторы в Китае, Тайване и Соединённых Штатах также сыграли ключевую роль в создании этого кризиса, и будут продолжать его стимулировать. Опора Коммунистической партии Китая на национализм в целом, и особенно в том, что касается Тайваня, создаст давление на режим для того, чтобы он соответствовал своему самопровозглашённому статусу защитника единства Китая. Это будет особенно важно с сегодняшнего дня и до осени, когда Си Цзиньпин, совершив беспрецедентный с 1980-х годов шаг, планирует вновь возглавить партию. В социальных сетях внутри Китая уже есть недовольство реакцией Пекина. Хотя цензура и репрессии могут способствовать управлению общественным мнением, тем не менее, китайские лидеры, остаются чувствительными к этому. В Соединённых Штатах сохранение конфронтационного подхода к Китаю теперь пользуется поддержкой обеих партий. Как продемонстрировало недавнее принятие законопроекта о CHIPS, отношение к Китаю как к угрозе, с которой нужно бороться, является одной из немногих вещей, которые получают поддержку с обеих сторон прохода. Это делает отступление для Соединённых Штатов трудным, точно так же, как это усложняло внутренние дискуссии, чтобы в первую очередь отговорить Пелоси от поездки. Наконец, усиливающаяся идентификация жителей Тайваня как тайванцы, а не как китайцы ещё больше усложнит контроль отношений между двумя сторонами пролива. Это повлияет на местные избирательные кампании Тайваня осенью и на более отдалённые президентские выборы 2024 года. Это уже приводит Демократическую прогрессивную партию, которая стремится создать больше «международного пространства» отдельно от Пекина, к полному контролю над большинством звеньев правительства Тайваня. Риски эскалации Хотя как стратегические, так и политические элементы будут обострять этот кризис, он не является прелюдией перед китайским вторжением. Время неподходящее, учитывая политический календарь Китая, китайские вооружённые силы находятся на слишком ранней стадии своей модернизации для какой-то рискованной десантной атаки, а также нет признаков массовой военной мобилизации. В результате так же нет и перспективы неминуемого упреждающего удара США. Но, несмотря на это, в ближайшие недели и месяцы будет много силового позёрства и воинственных сигналов. Непреднамеренная эскалация вызывает озабоченность, причём обострение существующей дилеммы в области безопасности гарантировано. Непреднамеренная эскалация может проявляться во многих формах. На самом простом уровне могут возникать человеческие ошибки. Это более вероятно в периоды сильного стресса и многочасовой работы. В вооружённых силах США огромную ответственность несёт относительно младший командный состав, а китайская система опирается на жёсткое нисходящее командование и управление. В этом отношении и то, и другое сопряжено с рисками. Неправильное восприятие военных сигналов, посылаемых противоборствующими силами, также вызывает серьёзные опасения. Можно представить себе множество сценариев: тщательный мониторинг, будь то слежка за военно-морскими судами или наблюдение за полётами ракет, потребует проведения операций в высоком темпе. Ранее, в этом году, Китай предпринял серию «рискованных» перехватов самолётов США и союзников.
В затяжном противостоянии победили китайские коммунисты. Следствием этого стало провозглашение Китайской Народной Республики. Обе стороны виртуозно балансировали на грани военного конфликта. Гоминьдан вёл вооружённую борьбу с генералами Бэйянской группировки и Коммунистической партией Китая за право управления страной вплоть до поражения в гражданской войне в 1949 году, когда власть в стране полностью взяли в руки коммунисты и гоминьдановскому правительству пришлось бежать на Тайвань. Этот шаг объяснялся попыткой сдерживания военной агрессии. Американские власти надеялись установить тёплые отношения с коммунистическим Китаем, поэтому администрация Трумэна достаточно прохладно относилась к правительству Чан Кайши. Корейская война разрушила все надежды американцев. В этих условиях чаша весов качнулась в сторону Тайваня. Новый лидер США президент Эйзенхауэр отдал приказ флоту впредь не защищать материковый Китай от нападок го-миньдановских войск. С 1950 года Тайвань в полной мере почувствовал дружескую поддержку Америки. Она заключалась в регулярной финансовой помощи в виде грантов и низкопроцентных кредитов. Заокеанские специалисты помогали проводить аграрную реформу, поставляли Тайваню вооружение. Следует подчеркнуть, что в тот период Тайвань получал помощи больше, чем любой другой союзник США. Забегая вперёд, можно сказать, что США и по сей день оказывают серьёзное, иногда определяющее влияние на развитие отношений между КНР и Тайванем. Спор о суверенитете Тайваня приобрёл внешнеполитический масштаб, когда во внутрикитайское противостояние вмешались США. Тайваньский кризис 1954-1955 годов Американские власти стремились сохранить защитный барьер, мешающий распространению коммунизма в Юго-Восточной Азии. Дипломатические отношения стран осложнялись принципиальностью КНР. Правительство этой республики ввело понятие «принцип одного Китая». Это требование означало, что страна, которая готова установить дипломатические отношения с КНР, должна одновременно разорвать дипломатические отношения с Китайской Республикой на Тайване. В 1950-е гг. Первый тайваньский кризис был связан с только что окончившейся корейской войной.
Второй кризис в Тайваньском проливе
Вместе с тем, отсутствие жестких обязательств по защите Тайваня в сочетании с дозированными поставками вооружений на остров позволяли удержать Тайбэй от излишне жесткого или провокационного курса в отношениях с Пекином. Легко увидеть, что Три коммюнике, Шесть гарантий и Закон об отношениях с Тайванем формулировались в крайне двусмысленных выражениях, допускавших многочисленные толкования. В известной степени они уже предопределяли конфликт между участниками тайваньской проблемы. Политика «стратегической неопределенности» прекрасно работала в интересах США до тех пор, пока американцы сначала нуждались в сотрудничестве с Китаем для противостояния СССР до 1989 г. Надежды на такую трансформацию были важнейшим фактором, определявшим американскую политику в отношении Китая на протяжении более чем 30 лет с конца 1970-х гг. Подобные взгляды доминировали в американских политических кругах вплоть до середины 2010-х гг. Китай и Тайвань Сам Китай заявлял о возможностях мирного воссоединения с Тайванем на компромиссных условиях еще с 1950-х гг. В серии заявлений от 1979, 1981 и 1982 гг. Китай предложил свое видение мирного воссоединения берегов Тайваньского пролива, в рамках которого Тайвань сохранил бы широчайшую автономию. В последующем китайские обещания автономии Тайваню в рамках концепции «одна страна — две системы» зашли настолько далеко, что включали в себя право Тайваня на собственные вооруженные силы.
Стороны двигались в направлении постепенного восстановления контактов. В 1987 г. В 1992 г. Существование этого «Консенсуса 1992 г. Признание «Консенсуса» — базовое условие для любого тайваньского политика, который хочет быть способным вести дела с Пекином, лакмусовая бумажка, показывающая приемлемость или неприемлемость того или иного политического деятеля для КНР. В целом китайская стратегия развития отношений с Тайванем строилась в направлении «мирного воссоединения» путем экономической привязки острова к материку, сближения их уровня экономической зависимости, расширения человеческих связей и, в последующем, мягкой инкорпорации острова в структуру китайского государства на условиях крайне широкой автономии. В то же время, предпочитая действовать «добрым словом», Китай не забывал и о «револьвере». В 1995—1996 гг. В последующем КНР прибегла к проведению видимых «красных линий» в тайваньском вопросе, приняв в 2005 г.
Закон формализует китайские подходы к решению тайваньского вопроса и одновременно демонстрирует решимость Пекина добиваться воссоединения и ограничивает свободу маневра в случае кризиса. Закон фиксирует, что воссоединение Родины — священный долг всех китайцев. Мирный способ воссоединения является предпочтительным и предполагает предоставление Тайваню широкой автономии. Но в случае, если произойдет объявление Тайванем отделения от Китая, либо произойдет крупный инцидент, влекущий за собой отделение, либо если возможности для «мирного воссоединения» будут исчерпаны, власти КНР должны будут принять меры для обеспечения территориальной целостности «немирными средствами» [7]. Иными словами, для сохранения статус-кво в Тайваньском проливе необходимо не только отсутствие реальных действий Тайбэя по объявлению независимой «Республики Тайвань». Столь же необходимым является наличие хотя бы гипотетических перспектив для мирного воссоединения в обозримой перспективе. Отсутствие сколь-либо заметного прогресса в деле воссоединения и отсутствие в политической жизни острова серьезных сил, выступающих хотя бы за ограниченное сближение с материком, поставит перед китайским руководством вопрос о необходимости перехода к военным действиям. При этом сам китайский лидер Си Цзиньпин в прошлом неоднократно подчеркивал, что дело воссоединения «не может ждать вечно» [8]. Между тем, именно в сфере реализации стратегии мирного воссоединения у китайцев наметились наибольшие трудности.
Начиная с всеобщих выборов 2016 г. Важным фактором их ослабления стали и затяжные беспорядки в Гонконге 2019 г. Смена поколений приводит к увеличению доли людей, не ощущающих связи с Китаем и выступающих за оформление Тайваня в независимое государство.
В ответ тайваньские солдаты открыли огонь.
В результате боя погибли 400 тайваньских солдат и 50 солдат НОАК. По дате начала событий, на Тайване конфликт часто называют «Артиллерийский бой 23 августа». Этот конфликт был продолжением первого кризиса тайваньского пролива, который разгорелся после окончания Корейской войны.
Конфликт продолжался 44 дня и стоил жизни примерно 1000 человек. В свою очередь, тайваньская сторона заявила о том, что в воздушных боях было сбито не менее 25 МиГ-17, из них 4 — ракетами AIM-9B. Кроме того, этот конфликт едва не привёл к войне между Китаем и США. Трения из-за этих островов продолжались до нормализации отношений между Китаем и США в 1979 году.
В период президентства Дональда Трампа США начали, а при Джозефе Байдене продолжили курс на «нормализацию» военно-технического сотрудничества с Тайванем [10]. Если раньше сделки с Тайванем рассматривались американским государственным департаментом специальным образом с учетом возможной реакции Китая, а решения по ним могли приниматься с учетом динамики американо-китайских отношений, то теперь они стали одобряться в рутинном порядке наравне с поставками оружия союзникам США из числа международно признанных государств.
Таким образом, США окончательно перестали создавать даже слабую видимость исполнения обязательств в рамках американо-китайского коммюнике 1982 г. К тревожным для Пекина изменениям в американском поведении можно также отнести ставшие регулярными с начала президентства Трампа и продолжившиеся при Байдене проходы американских боевых кораблей через Тайваньский пролив, а также принявшую совершенно открытый характер работу американских военных советников и инструкторов на острове [11]. Сценарий возможного военного конфликта вокруг Тайваня доминировал в китайском военном планировании на протяжении последних трех десятилетий, с тех пор как в политике острова ясно обозначился курс на построение новой тайваньской идентичности, важной составляющей которой выступал «демократический выбор». Китайское военное планирование в отношении острова, по-видимому, первоначально решало задачи удержания Тайваня от шагов в направлении отделения путем демонстрации возможности нанесения неприемлемого ущерба. Но уже с 2000-х гг. Китайское планирование предполагает, по всей видимости, стремительную операцию по захвату острова, которая должна быть проведена до того, как США успеют отреагировать на атаку и стянуть в западную часть Тихого океана достаточные силы. Для этого у КНР есть значительные возможности. Остров невелик, отделен от материка проливом шириной 130—380 км, насквозь простреливается не только многочисленными по максимальным оценкам, около 2000 единиц китайскими ракетами средней и меньшей дальности, но и некоторыми типами реактивных систем залпового огня, например, PC191 с максимальной дальностью стрельбы до 500 км. Нападение, вероятно, начнется под прикрытием крупномасштабных учений, которые КНР начала проводить в Тайваньском проливе регулярно в последние годы.
На первом этапе Тайвань столкнется с массированными ракетными ударами, которые будут призваны вывести из строя систему ПВО, нарушить работу авиабаз и военно-морских баз, уничтожить центры управления и другие объекты военной инфраструктуры. Это нападение будет сопровождаться мощными кибератаками, операциями сил специального назначения и информационными операциями с целью посеять панику. В дальнейшем можно ожидать воздушного сражения, в ходе которого ВВС и морская авиация НОАК попытаются захватить господство в воздухе над островом, уничтожить систему береговой обороны и ограничить возможности сухопутных войск маневрировать. За этим последует попытка захвата одного или более тайваньских портов, через которые можно будет неограниченно перебрасывать на остров сухопутные войска НОАК, превосходящие противника и по численности, и по вооружению. Захват и удержание крупного порта, обеспечение его функционирования будут означать победу Китая, за которой последует длительная зачистка острова. Попытка США вмешаться в конфликт на этом этапе, вероятно, уже не будет иметь иного смысла кроме политико-пропагандистского. В отличие от эпохи 1980—2000-х гг. Значительный прогресс в развитии китайского флота, в том числе наличие в его составе двух авианосцев, первого универсального десантного корабля, серии из шести десантно-вертолетных кораблей-доков и мобильной десантной платформы позволяют атаковать тайваньское побережье не только с обращенной к материку западной стороны, но и со стороны, слабее защищенной, восточной. Успехи в военной модернизации КНР приводили к постоянному изменению в балансе сил и растущим сомнениям в способности острова удерживать оборону продолжительное время.
Ситуация для Тайваня ухудшалась тем, что демократизация 1990-х гг. К таковым можно отнести постепенное сокращение сроков службы по призыву, задержки в одобрении парламентом расходов на перевооружение, падение престижа военной службы, сокращение стратегических резервов. При этом попытки перейти полностью на комплектование вооруженных сил по контракту также оказались неудачными. Несмотря на демонстрируемое социологическими опросами быстрое укрепление тайваньской идентичности и нарастание сепаратистских настроений, тайваньское общество не демонстрирует готовности идти на серьезные жертвы и лишения для того, чтобы обеспечить оборону острова. Израиль, имеющий примерно в два с половиной раза меньшее население, чем Тайвань, тратит на оборону 22 млрд долл. В результате у некоторых экспертов возникают вопросы о готовности Тайваня к сопротивлению КНР в принципе [12]. Вместе с тем, несмотря на проблемы тайваньских вооруженных сил, нет никаких оснований ожидать реализации на острове «крымского сценария». Тайвань по-прежнему обладает мощными и дееспособными специальными службами, ориентированными на борьбу с китайской агентурой. При общем падении качества тайваньской армии в последние десятилетия, тайваньские силы специальных операций сохранили относительно высокий потенциал и заметную численность.
И, что особенно важно, на острове, в отличие от Крыма, отсутствуют сколько-нибудь массовые настроения в пользу «воссоединения родины». Насколько можно понять, именно на раннем этапе конфликта должны вступить в бой и отвлечь на себя значительные силы противника крупные надводные корабли тайваньского флота и истребительная авиация ВВС, что ослабит удар по остальным компонентам тайваньских сил и даст время на рассредоточение.
Готовность к войне: Почему Нэнси Пелоси может поджечь конфликт Китая с Тайванем
Первый и Второй кризис Тайваньского пролива, острова Кемой и Мацу на Тайване из Музей холодной войны. Этот конфликт был продолжением первого кризиса Тайваньского пролива, который разгорелся после окончания Корейской войны. Кризис в Тайваньском проливе, спровоцированный поездкой в Тайбэй спикера палаты представителей США Нэнси Пелоси, не утихает. Третий кризис Тайваньского пролива произошел на островах Рюкю. 18:21 МО Тайваня официально опровергло сообщения различных СМИ о том, что имел место воздушный бой в Тайваньском проливе. Второй момент — муссонный климат в Китае, в частности в Тайваньском проливе.
МИД КНР: Соединенные Штаты стягивают силы для создания нового кризиса в Тайваньском проливе
Этот конфликт был продолжением первого кризиса Тайваньского пролива, который разгорелся после окончания Корейской войны. Во время Третьего кризиса в Тайваньском проливе США направили в регион две авианосные группы. Кризис в Тайваньском проливе, спровоцированный поездкой в Тайбэй спикера палаты представителей США Нэнси Пелоси, не утихает. вопрос - это многослойная проблем. На фоне все большего числа шагов США навстречу Тайваню Китаю необходимо готовиться к очередному кризису в Тайваньском проливе, сообщает китайское издание The Global Times.