(по вопросу ограничения общего количества наблюдателей на избирательном участке в период прохождения голосования). Глава Центральной избирательной комиссии (ЦИК) РФ Элла Памфилова сообщила, что на сентябрьских выборах работают около 219 тыс. наблюдателей. Я думаю, что количество общественных наблюдателей будет определённым показателем зрелости и активности гражданского общества. Участие наблюдателей в избирательном процессе является одним из основных условий проведения открытых, гласных и легитимных выборов.
АКТУАЛЬНЫЕ ТЕМЫ
- Официальные события
- Памятка наблюдателям на избирательном участке - Село Хоботец-Васильевское
- Какие документы нужны для голосования
- Для чего они нужны?
Вопросы и ответы на итоговый тест 2023
В связи с этим наблюдатель вправе ознакомиться с данными подсчета, внесенными в лист (листы) списка избирателей, с данными, расположенными на последнем листе списка избирателей, визуально ознакомиться с рассортированными избирательны-ми бюллетенями. Сколько платят наблюдателям участковых избирательных комиссий на выборах президента 2024 в России, от каких политических кандидатов зарплаты выше, стоит ли идти работать от Общественной палаты, расценки и тарифы. Находиться на избирательном участке с открытия до завершения подсчета голосов. На самом избирательном участке и на расстоянии 50 метров от него не должны размещаться агитационные материалы. УИК рекомендуется расположить наблюдателей на расстоянии не более 2–2,5 метров от места сортировки избирательных бюллетеней. Присутствие наблюдателей на избирательных участках, их активная работа могут предотвратить попытки искажения итогов голосования, различные нарушения процедуры проведения выборов.
Наблюдатели «Единой России»: На избирательных участках соблюдаются все санитарные нормы
Наблюдатель вправе: находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования. ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2022 г. N 88/739-8 О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Они помогают наблюдателям отслеживать соблюдение обязательных требований на избирательных участках и не допускают неоднозначной трактовки ситуаций».
Выборы под наблюдением
| Сколько платят наблюдателям на выборах 2024 в России | Зарегистрированный кандидат имеет право находиться на избирательном участке в течение всего времени его работы. |
| Центризбирком утвердил правила работы наблюдателей и СМИ на участках | места для наблюдателей расположены так, что в поле зрения не находятся места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования, ящики для голосования. |
| Наблюдатели на выборах: кто они и зачем нужны? | Стать наблюдателем на избирательном участке. |
| Президентские выборы в России (2024) — Википедия | Они помогают наблюдателям отслеживать соблюдение обязательных требований на избирательных участках и не допускают неоднозначной трактовки ситуаций. |
Как стать наблюдателем и зачем это нужно? Простые ответы
Наблюдатели на избирательном участке имеют право делать фото и видео в помещениях для голосования. Монологи краснодарских наблюдателей на выборах Сколько наблюдателей может быть на одном избирательном участке? Наблюдатель может находиться на избирательном участке с момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования. находиться в помещении избирательного участка с момента его открытия и до завершения подсчета голосов. места для наблюдателей расположены так, что в поле зрения не находятся места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования, ящики для голосования.
Инструкция для наблюдателей
При этом количество наблюдателей на избирательном участке не регламентируется, наблюдатели могут работать на нескольких участках. Ведь на избирательном участке придется провести минимум 12 часов во время голосования и от 4 до 7 часов при подсчете голосов. ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2022 г. N 88/739-8 О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. В случае если такие избиратели, участники референдума присутствуют на избирательном участке, участке референдума, ввод каждого бюллетеня сопровождается подтверждением.
Статья 30. Гласность в деятельности комиссий
Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации , главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном политической партией, зарегистрировавшей федеральный список кандидатов, кандидатом, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, или его доверенным лицом, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Политическая партия, зарегистрированный кандидат, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования досрочного голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию.
В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования досрочного голосования , либо непосредственно в день голосования досрочного голосования. В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 3. Политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу, субъект общественного контроля могут назначить в каждую участковую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.
Установление иных, кроме указанных в настоящем Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается. Наблюдатель вправе: 1 знакомиться со списком избирателей, сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с реестром заявлений устных обращений о голосовании вне помещения для голосования; см. Очень важные люди на этих выборах — наблюдатели. Именно они сообщают о вбросах и других попытках фальсификации выборов. Иногда это даже приводит к аннулированию результатов участков или уголовным делам.
Обычно в этом оказываются замечены члены всем известной партии, но нет гарантий, что и другие кандидаты не попытаются улучшить свой результат нечестными методами. Если коротко — наблюдатели полезные, классные и их должно быть много. Рассказываем о том, как стать наблюдателем и сделать мир лучше, а выборы — немного честнее Кто такой наблюдатель? Наблюдатель — это гражданин Российской Федерации, который может следить за проведением голосования, подсчетом голосов и работой избирательной комиссии в период выборов. От вас нужно российское гражданство, возраст от 18 лет, отсутствие ограничений активного избирательного права и желание лично проследить за выборами на отдельно взятом избирательном участке.
Наблюдатель может быть направлен на участок только участвующей в выборах партией, зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом. Состоять в какой-либо политической партии или иметь специальное образование — необязательно. В какие сроки нужно заявить о том, что я хочу быть наблюдателем? Не откладывайте. Список назначенных наблюдателей подается в территориальную комиссию не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
В этом году единый день голосования назначен на 18 сентября 2016 года — значит заявить о себе надо не позднее 14 сентября. Хорошо, теперь я наблюдатель. Что я могу сделать, если на избирательном участке кто-то не прав? Основная цель наблюдения — соблюдение законодательства о выборах при проведении голосования и подсчете голосов. Главная задача наблюдателя — следить за всем происходящим на участке, фиксировать все возможные нарушения на камеру или телефон.
Кстати, если вам запрещают это делать — это тоже нарушение закона, смело вызывайте полицию. Нужно быть объективным, вежливым и корректным, не допускать конфликтных ситуаций во взаимодействии с членами УИК. Необходимо фиксировать то, что говорит и делает избирательная комиссия, свои наблюдения и оценки происходящего. Какой режим работы у наблюдателя в день выборов? Обычно — с 8 утра до 8 вечера.
Наблюдатель может находиться на избирательном участке с момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования. Они также могут присутствовать в УИК при повторном подсчете голосов. Партии и кандидаты в каждую комиссию могут назначить только двух наблюдателей, которые имеют право находиться на участке поочередно. Я ничего не понимаю в выборах и политике. Что делать?
Чтобы разобраться в правилах проведения дня голосования, можно изучить образовательный портал Избирательной комиссии Хабаровского края «Академия выборов». Помимо простого голосования россияне будут участвовать в выборах и как наблюдатели. Кто это, что они делают и можно ли ими еще стать — в нашем материале. Кто такие наблюдатели и зачем они нужны? Наблюдатели — это патриотически настроенные люди, которые хотят, чтобы в России работали гражданские институты и были честные выборы.
Их функция — контролировать процесс голосования и подсчета голосов, предотвращать нарушения либо же сообщать о них. Наблюдатели необходимы для того, чтобы выборы были справедливыми, то есть чтобы их итоги отражали реальное волеизъявление народа. Какие бывают наблюдатели? Наблюдателями на выборах называют всех общественных контролеров со статусом наблюдателя, члена комиссии с правом совещательного голоса или представителя СМИ. Отличие между этими статусами небольшое и касается прав, которые имеют наблюдатели.
Копия, которая будет вам выдана должна быть подписана шариковой ручкой всеми членами комиссии во главе с председателем. Стать наблюдателем на выборах не так и сложно. Им может стать любой гражданин РФ достигший 18-летнего возраста. Он может придти в штаб выбранной им партии и предложить свои услуги в качестве наблюдателя. Информацию о политических партиях, принимающих участие в голосовании, и расположении их штаба можно без труда прочесть в Интернете или в агитационных листовках. Так как по стране насчитывается 95 тысяч избирательных участков, партиям очень сложно набрать такое количество людей, очень большое значение имеет готовность граждан быть наблюдателями. Наблюдатели могут назначаться как на какой-то конкретный участок, так и на несколько участков сразу.
Партия своему наблюдателю выдает специальное решение о назначении. С этим решением и паспортом наблюдатель приходит на избирательный участок, где Комиссия участка его регистрирует. Участвовать в выборах в качестве наблюдателя можно двумя способами: учавствоватать наблюдателем от какой-либо партии, участвовать как представитель СМИ. Основной обязанностью наблюдателя является следить, чтобы выборы проходили честно и не нарушался закон при голосовании и подсчете голосов. При выявлении нарушений наблюдатель обязан зафиксировать их. Это можно сделать, прибегнув к помощи фотосъемки или видеосъемки, или подать жалобу в вышестоящие органы. Так же можно различные нарушения, происходящие на выборах, предать гласности.
Для такой цели отлично подойдут социальные сети , так как они насчитываю миллионы пользователей. Что имеет право делать наблюдатель на выборах просматривать списки избирателей и другую документацию, находиться в помещении избирательного участка в дни, когда проводится голосование и в дни досрочного голосования в любое время, наблюдать, как выдаются бюллетени для голосования, наблюдать и подсчитывать количество граждан, которые вносятся в списки избирателей, следить, как идет подсчет голосов, как составляется протокол результатов голосования, со своими замечаниями и предложениями обращаться к председателю избирательной комиссии, знакомиться с протоколами результатов голосования, а также другими документами, предоставленными нижестоящими комиссиями, носить на груди знак, на котором указаны ФИО и статус наблюдателя и ФИО кандидата или название партии, от которой выступает наблюдатель, наблюдать за повторным подсчетом голосов. Что имеет право делать представитель СМИ на выборах находиться на собраниях комиссий, присутствовать на мероприятиях, которые проводятся с целью агитации, могут ознакомиться с протоколами результатов голосования и результатов выборов, находиться в помещении избирательного участка в дни, когда проводится голосование, и в дни досрочного голосования в любое время, использовать фотосъемку и видеосъемку. Что не входит в права наблюдателей Наблюдатель не имеет права: ставить подписи вместо избирателя за получение бюллетеней, даже по его просьбе, заполнять бюллетени по просьбе избирателя, нарушать своими действиями тайну голосования, участвовать при подсчете голосов, своими действиями мешать работе комиссии, проводить агитационные мероприятия среди участников голосования, принимать участие в принятии решений комиссией. Требования, предъявляемые к наблюдателям Необходимо знать требования закона, предъявляемые при проведении голосования и подсчете результатов голосования: знать время открытия избирательных участков, знать, как должна соблюдаться тайна голосования, знать, как проводится подсчет результатов голосования, куда идут неиспользованные бюллетени. Обычно сами партии, если они серьезно хотят наблюдать за ходом выборов, разрабатывают специальные памятки, где описывают кто, когда и чем должен заниматься на выборах. Такая памятка значительно облегчает работу наблюдателя.
Быть наблюдателем не такое уж легкое дело. Нужно на протяжении суток следить, чтобы выборы проходили честно и не нарушался закон при голосовании и подсчете голосов. В связи с этим некоторые партии предусматривают определенную оплату своим наблюдателям. Сумма может быть абсолютно разной, зависит она от возможностей той или иной партии. Некоторые наблюдатели соглашаются работать бесплатно «за идею». Некоторые партии могут назначать одного избирателя на несколько участков. Для этого наблюдателю выдают несколько удостоверений.
Наблюдателей вправе назначить каждая политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов, каждый кандидат, зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу, а также субъекты общественного контроля. При этом субъекты общественного контроля, указанные в пункте 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации , главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном политической партией, зарегистрировавшей федеральный список кандидатов, кандидатом, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, или его доверенным лицом, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются.
Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Политическая партия, зарегистрированный кандидат, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования досрочного голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования досрочного голосования , либо непосредственно в день голосования досрочного голосования.
Оно продлится до 2 сентября. Нашим землякам, которые 9 и 10 сентября будут контролировать соблюдение закона на избирательных участках, рассказали о требованиях к процедуре, об их правах и о запретах. Например, почему нельзя «поставить галочку» в бюллетене по просьбе слабовидящего избирателя? И можно ли фотографировать на избирательном участке? По закону, направлять наблюдателей на выборы имеют право политические партии, зарегистрированные кандидаты и субъекты общественного контроля, в частности, общественные палаты.
Общественное наблюдение — политически нейтрально и беспристрастно. Общественники и наблюдатели от ОП КК не заинтересованы в победе конкретного кандидата или партии, а только в соблюдении законодательства, всех процедур в день голосования и объективной оценке происходящего на избирательном участке. Напомним, 9 и 10 сентября на Кубани пройдут 62 избирательные кампании муниципального уровня. Назначены дополнительные выборы депутатов городской Думы Краснодара, жители края будут выбирать глав и депутатов своих муниципалитетов. В начале августа Общественная палата Краснодарского края объявила о приеме документов от жителей региона, которые хотят стать общественными наблюдателями на выборах. К единому дню голосования общественники подготовят порядка 2 200 наблюдателей — до трех человек на один УИК.
Наблюдатели должны соблюдать определенные правила поведения, чтобы не нарушать порядок и не вмешиваться в ход голосования. Они не имеют права публично высказывать свое мнение о процессе голосования, оказывать влияние на избирателей или членов комиссии, а также фотографировать или записывать видео в помещении комиссии без согласия всех участников. Наблюдатели также не имеют права публиковать конфиденциальную информацию или распространять фейковые новости о выборах.
Ограничение доступа к определенным зонам комиссии. Наблюдателям может быть запрещен доступ к определенным зонам помещения комиссии, например, к месту, где проходит подсчет голосов. Такие ограничения устанавливаются с целью обеспечения безопасности и неприкосновенности избирательного процесса. Право на жалобу. Если наблюдатель считает, что его права были нарушены или он был несправедливо ограничен в своей деятельности, он имеет право подать жалобу на соответствующие инстанции или органы, ответственные за проведение выборов. Жалобы должны быть рассмотрены и приняты к рассмотрению в соответствии с установленной процедурой. В целом, ограничения в праве на наблюдение устанавливаются с целью обеспечения безопасности и прозрачности процесса выборов, а также для предотвращения возможных нарушений избирательной кампании. Соблюдение этих ограничений позволяет гарантировать законность и демократичность проведения выборов. Права зарегистрированного кандидата и их ограничения Зарегистрированный кандидат имеет определенные права при наблюдении за ходом выборов.
Однако эти права также подвержены ограничениям, которые регламентируются законодательством. Ниже приведены основные права зарегистрированного кандидата и ограничения, с которыми он может столкнуться: Право на присутствие — зарегистрированный кандидат имеет право быть присутствовать на избирательном участке и наблюдать за ходом выборов. Право на получение информации — кандидат имеет право на получение информации о ходе выборов, включая информацию о количестве избирателей, получивших бюллетени, и числе отданных голосов. Право на обжалование — кандидат имеет право обжаловать нарушения избирательного процесса, в случае выявления таковых. Он может обращаться в соответствующие органы для рассмотрения нарушений и принятия мер в соответствии с законодательством. Вместе с этим, существуют ограничения, которые могут ограничить права зарегистрированного кандидата: Ограничения на доступ к информации — не вся информация о ходе выборов доступна кандидату, например, информация о голосах конкретных избирателей или информация о работе других участников избирательного процесса. Ограничения на вмешательство — кандидат не имеет права вмешиваться в работу избирательной комиссии или наблюдателей других кандидатов. Он может наблюдать и фиксировать нарушения, но не может самостоятельно принимать меры по устранению этих нарушений. Ограничения на публикацию информации — кандидат не может свободно публиковать информацию о ходе выборов, если эта информация является конфиденциальной или может нарушить принципы тайны голосования.
Таким образом, зарегистрированный кандидат имеет определенные права при наблюдении за ходом выборов, но его действия ограничены законодательством для обеспечения честности и прозрачности избирательного процесса.
Коротко о выборах
Сначала член комиссии удостоверяет личность избирателя, затем направляет его к электронному терминалу, на котором уже будет действовать анонимизатор и ключ шифрования. Как подводятся итоги голосования? Промежуточных итогов в системе онлайн-голосования просто нет. Блокчейн хранит все голоса в зашифрованном виде. Чтобы подвести хоть какие-то итоги, надо иметь ключ расшифрования, а он публично разделен на несколько частей до начала голосования и находится на хранении у ответственных публичных лиц.
Кроме того, в течение голосования на все транзакции «надета» специальная маска транспортное шифрование. Таким образом, голоса скрыты двумя различными технологиями вплоть до подведения итогов выборов. Публикуется ли код голосования? С 2019 года исходный код ключевых разделов системы смарт-контракты блокчейн-сети, код электронного бюллетеня, криптографические библиотеки и так далее публикуется и обновляется в той части, где происходят доработки.
Однако сейчас в связи с повышением угроз информационной безопасности правила доступа к данной информации устанавливаются отдельным решением. На них могли голосовать те, у кого есть постоянная регистрация в Москве, или те, кто прикрепился к московскому избирательному участку. Чтобы отдать свой голос на выборах, был нужен паспорт. У москвичей и тех, кто прикрепился к столичному избирательному участку, была возможность проголосовать с использованием терминалов электронного голосования на любом участке в пределах всего города.
Отдать свой голос в традиционном формате с помощью бумажного бюллетеня можно было по месту постоянной регистрации или прикрепления. Те, кому по состоянию здоровья было трудно добраться до участка, могли проголосовать дома. Для этого нужно было подать заявку заранее, ее принимали также от родственников на участке по месту регистрации голосующего. Если на время выборов вы прикрепились к избирательному участку другого региона, но планы поменялись, можно было проголосовать на участке по месту постоянной регистрации в Москве.
Если же вы живете в другом регионе и прикрепились к избирательному участку Москвы, то вы могли воспользоваться любым удобным участком, а не только тем, к которому вы прикреплены. Как был защищен ваш голос Как был защищен ваш голос Как был защищен ваш голос Голоса обезличены Информация о бюллетене не сохраняется ни на устройстве, с которого проголосовали, ни на сервере администратора. Отследить, за кого вы отдали свой голос, невозможно. Голоса зашифрованы Ваш голос шифровался несколько раз с помощью разных алгоритмов и защитных кодов.
Это нужно, чтобы никто не смог изменить голос или расшифровать его раньше времени. Блокчейн Эта технология используется при выпуске цифровых денег и является одной из самых надежных, прозрачных и защищенных. Она применялась для того, чтобы никто не смог изменить ваш голос. Наблюдатели Они могли записывать в блокчейн проверочные транзакции, чтобы потом найти их и убедиться, что все записи на своем месте, то есть цепочка данных о ходе голосования не прерывалась и не менялась.
Голоса обезличены Информация о бюллетене не сохраняется ни на устройстве, с которого проголосовали, ни на сервере администратора.
У нас уже очень много кандидатов в общественные наблюдатели — более 280 тысяч человек, продолжается подача заявок. Поэтому для всех людей, которые хотят быть наблюдателями, мы подготовили чёткие и понятные инструкции по тому, как работать. На сайте общественныйнаблюдатель. У нас уже очень много кандидатов в общественные наблюдатели — более 280 тысяч человек Совершенно не обязательно быть делегированным от партии или от общественного объединения, наблюдателем можно стать самостоятельно, обратиться в ближайшую региональную Общественную палату. Естественно, всё это требует и моральных, и физических сил.
Не допускается использование карандаша при заполнении протоколов. Не допускается отправка в территориальную комиссию не полностью оформленного протокола. Не допускается откладывание подписания протокола до каких-либо «консультаций». После подписания протокола, УИК обязана немедленно выдать всем присутствующим лицам заверенные копии протоколов или дать им возможность снять с протоколов копии и заверить эти копии.
В ТИКе должна находится увеличенная форма сводной таблицы, в которую вносятся протоколы УИК с указанием времени их занесения. В случае если выявляется неточность в строках 1-18, УИК проводит повторное заседание и рассматривает вопрос о внесении уточнений в указанные строки. Все наблюдатели извещаются об этом, после составления повторного протокола, им выдается копия протокола с отметкой «Повторный». В случае если необходимо внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов. В протоколе делается отметка «повторный подсчет голосов». Нарушение указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Это могут быть организаторы технологии подкупа избирателей. В этом случае немедленно свяжитесь со штабом!!! Отказ обеспечить вам присутствие при передаче протоколов в ТИК нет места в машине. Комиссия обязана вам обеспечить возможность присутствовать при передаче протоколов, а не только при получении их ТИКом.
Если нарушение несущественно, можно не составлять жалобу Несущественное нарушение 1 может и не повлиять на итоги голосования, 2 устраняются по первому вашему требованию.
Наблюдателем может стать любой гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом. В нашей стране оно предоставляется лицам, достигшим 18 лет, кроме признанных судом недееспособными или отбывающих наказание в местах лишения свободы. Наблюдатели не должны быть ангажированной стороной, поэтому следить за ходом голосования не могут выборные должностные лица. Это депутаты, губернаторы, главы местных администраций и лица, находящиеся в их непосредственном подчинении. Также наблюдателями не могут быть судьи, прокуроры и члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. Для чего они нужны? Люди, выполняющие функцию наблюдателей, обеспечивают максимальную прозрачность хода голосования.
Они должны следить за всем, что происходит на избирательном участке, и фиксировать возможные нарушения. Для этого им разрешено использовать фото- и видеосъемку. Удалить наблюдателя с участка можно только по решению суда. На каждом участке разрешено присутствовать одному-двум наблюдателям от каждой партии или кандидата.
Центризбирком утвердил правила работы наблюдателей и СМИ на участках
В результате каждая палата сможет отправить наблюдать за выборами до шести своих представителей на каждый участок, разъяснили в комиссии. Принято постановление ЦИК, которое разъясняет порядок назначения наблюдателей от общественных палат. Из него следует, что такой наблюдатель имеет право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, самостоятельно определять режим и продолжительность наблюдения на основе взаимозаменяемости.
Как стать наблюдателем и зачем это нужно? Помимо простого голосования россияне будут участвовать в выборах и как наблюдатели. Кто это, что они делают и можно ли ими еще стать — в нашем материале. Кто такие наблюдатели и зачем они нужны?
Наблюдатели — это патриотически настроенные люди, которые хотят, чтобы в России работали гражданские институты и были честные выборы. Их функция — контролировать процесс голосования и подсчета голосов, предотвращать нарушения либо же сообщать о них. Наблюдатели необходимы для того, чтобы выборы были справедливыми, то есть чтобы их итоги отражали реальное волеизъявление народа. Какие бывают наблюдатели? Наблюдателями на выборах называют всех общественных контролеров со статусом наблюдателя, члена комиссии с правом совещательного голоса или представителя СМИ. Отличие между этими статусами небольшое и касается прав, которые имеют наблюдатели.
Больше всего прав у тех, кто имеет статус члена комиссии с правом совещательного голоса. Чуть меньше — у наблюдателей. Еще меньше — у представителей СМИ. Так, например, член комиссии с правом совещательного голоса, в отличие от наблюдателя, может начать свою работу в УИК еще до дня голосования. Также он может принимать участие в голосовании комиссии по каким-либо спорным вопросам, вносить предложения по улучшению работы УИК, однако его голос носит совещательный рекомендательный характер. Также на выборах будут и международные наблюдатели.
Кто их назначает? Непосредственно наблюдателей и членов комиссии с правом совещательного голоса могут назначать сами кандидаты, партии, которые их выдвинули, и общественные палаты. Международные организации регистрируются ЦИКом.
В составе центра общественного наблюдения ЦОН будут работать мобильные группы, их задача — выезжать на избирательные участки, чтобы проверить, или, говоря юридическим языком, верифицировать сигналы о возможных нарушениях, которые оттуда могут поступить. Может, принять участие в решении каких-то технических вопросов. Мы уже подготовили преподавателей, которые будут их обучать. Ведь наблюдатели — не просто люди, которые сидят на участках и что-то смотрят. Они должны хорошо знать свои права и обязанности, основы избирательного законодательства, уметь взаимодействовать с членами избирательной комиссии. На что обращать внимание, находясь на участке во время выборов. Что делать, если ты заметил какие-то действия или факты, вызывающие подозрение. Наблюдатели снабжаются специальными памятками, устанавливают себе на телефон приложение «Мобильный наблюдатель» — оно облегчит им работу. Непосредственно перед выборами они проверят участки на предмет готовности согласно так называемому золотому стандарту, в котором прописано все, вплоть до размера избирательных урн, наличия указателей, санитарных требований и даже как должны быть прошиты списки избирателей. Кто может стать наблюдателем? Любой гражданин России, обладающий избирательным правом. Но есть ряд ограничений. Так, потенциальный наблюдатель не должен находиться под следствием, он не может быть гражданином другой страны, не должен представлять политические партии. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов РФ, главы местных администраций и лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, а также судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. Как и раньше, развернем его в большом зале Общественной палаты Красноярского края в здании речного вокзала.
Предусмотренные ЦИК меры по бесконтактному голосованию позволят защитить здоровье и наблюдателей, и самих голосующих. У нас на сайте Общественной палаты есть обучающие видеозаписи. Наши организации-партнеры, которых у нас более тысячи, и региональные палаты тоже вели эту работу. Это обучение было построено на стандарте общественного наблюдения, который разработан палатой. Он есть в открытом доступе. По нему и будет вестись работа наших наблюдателей.
Кто вправе назначить наблюдателя?
Если в общей памятке нет чего-то, что для вас кажется важным, - сделайте дополнение к ней. Начинать наблюдение на участке лучше еще до Дня Голосования например, проверяя готовность помещений для голосования. Важны любые «мелочи», даже такие, как величина прорези у ящиков. На недавно прошедших первых выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики Центральной избирательной комиссии республики по заявлению наблюдателей пришлось срочно переделывать прорези почти на всех избирательных участках республики, ибо они допускали голосование внушительными пачками бюллетеней. Сотрудничество, партнерство - основная стратегия поведения общественного наблюдателя на выборах, референдуме. Прежде всего - сотрудничество с членами избирательных комиссий. Подавляющее большинство из них - честные люди. Не следует быть излишне подозрительным. Ваша общая с членами комиссий задача - обеспечение соблюдения законодательства о выборах, референдуме. И тут вы не по разные стороны баррикад.
Просто каждый делает свое дело на своем месте. Самоконтроль своего поведения - обязанность общественного наблюдателя. Самое лучшее, если вы всегда будете доброжелательны, не говоря о вежливости и предупредительности. В День Голосования вместе с членами приходится проводить не один десяток часов. Напряженность, неприязненные отношения в минуты усталости могут привести к эксцессам, эксцессы - к удалению из помещения, результат всего - невозможность выполнить свой долг наблюдателя. Может случиться, что у вас не хватит средств убеждения повлиять на члена комиссии, доказать свою правоту, но не должно случиться, чтобы вы потеряли контроль над собой. Никогда не поддавайтесь на провоцирующее поведение членов комиссии, других наблюдателей. Владение собой - целиком в ваших руках, и оно не должно отказывать вам ни при каких обстоятельствах. Вышедший из себя никогда не выглядит убедительно, и его доводы редко принимаются во внимание.
Несколько простых правил поведения наблюдателя, Есть несколько простых правил поведения наблюдателя, которые полезно помнить. Первое - в разговоре не переходите на личности, не унижайте чувство достоинства собеседника, не подвергайте сомнению его личные качества, профессиональную компетентность. Не повышайте голоса. Не обращайтесь с простыми подозрениями, не выказывайте недоверия. Лучше всего сосредоточиться на фактах. Подберите аргументы, доказывающие вашу правоту, и изложите их как можно спокойнее. По форме ваше обращение должно выглядеть как желание разобраться, а не как попытка навязать свое решение. Не выдавайте свое мнение за единственно верное, попытайтесь понять собеседника и его аргументы. В случае отказа принять во внимание ваши доводы, попросите указать те положения закона, на основании которых собеседник трактует факты нарушений, приведенные вами, как допустимые.
Всегда обращайтесь только к председателю комиссии или к лицу, его замещающему. Ваши обращения должны быть пис ь менными и адресованы в соответствующую избирательную комиссию. Если устный ответ вас не удовлетворил, попросите мотивированный письменный отказ. Председатель или любой член комиссии высказывает лишь свое мнение или может дать разъяснение. Если требуется решение комиссии, оно должно быть принято комиссией коллегиально в установленном законом порядке и при соответствующем кворуме установленный законом порядок принятия решения избирательной комиссией приведен в табл. Письменные заявления и жалобы в День Голосования рассматриваются немедленно. Если избирательная комиссия вам отказала, а нарушение, о котором вы заявили, не устранено и продолжается, сообщите об этом координатору. До тех пор пока он не пришлет уполномоченного представителя, доверенное лицо или члена вышестоящей избирательной комиссии с совещательным голосом, продолжайте фиксировать нарушения закона. Ни в коем случае не устраивайте скандала - председатель комиссии может удалить вас из помещения комиссии, и наблюдение окажется сорванным.
Дальнейшее разбирательство - компетенция пришедших вам н а помощь лиц. Если у вас есть видеокамера, фотоаппарат или магнитофон, вы вправе в подходящий момент их использовать. Для записи и съемки в общественном месте разрешения не требуется. Станет ли записанный материал свидетельством - решит инстанция, в которой будет рассматриваться жалоба. Но само по себе использование записывающих средств почти наверняка заставит нарушителей и членов комиссии вести себя в рамках закона. О нарушении и поданной жалобе вы можете поставить в известность председателя вышестоящей комиссии. Если случай нарушения сложный, или в нем участвуют члены комиссии и поэтому вы не надеетесь на беспристрастное рассмотрение , попросите его направить на заседание «вашей» комиссии представителя вышестоящей комиссии. Параллельно проинформируйте «своего» члена вышестоящей комиссии с совещательным голосом, пусть он держит решаемый вопрос под своим контролем.
Наблюдатели вправе: а знакомиться со списками избирателей, участников референдума, в том числе составленными в электронном виде, реестром заявлений обращений о голосовании вне помещения для голосования; б находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; б. Законом может быть предусмотрено, что форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум; з обжаловать в порядке, установленном статьей 75 настоящего Федерального закона, действия бездействие комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; и присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях; к производить в помещении для голосования с того места, которое определено председателем участковой комиссии фото- и или видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии. Наблюдатель не вправе: а выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени; б расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; в заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени; г предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; е совершать действия, препятствующие работе комиссии; ж проводить агитацию среди избирателей, участников референдума; з участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, вправе: а утратил силу. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня первого дня голосования досрочного голосования. Аккредитованный в соответствии с пунктом 11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии. Иностранные международные наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, комиссий, организующих выборы, референдум, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных международных наблюдателей регулируется федеральным законом. Фото- и или видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с настоящим Федеральным законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.
Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются в раздатке. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Когда необходимо представить направление? Письменное направление может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей; в иную избирательную комиссию — с момента начала голосования на избирательных участках и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей. Кроме того, наблюдателю желательно иметь при себе нагрудный знак, форма которого утверждена ЦИК России в раздаточном материале. Что наблюдатель вправе делать? Наблюдатель не вправе: 1 выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2 расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня; 3 заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень; 4 совершать действия, нарушающие тайну голосования; 5 принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса; 6 совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7 проводить предвыборную агитацию среди избирателей; 8 участвовать в принятии решений избирательной комиссией. Указанные ограничения деятельности наблюдателей введены в законодательство далеко не случайно. Они являются первым барьером на пути недобросовестного наблюдателя, желающего нарушить закон, злоупотребить своим правом в избирательном процессе. Конечно его пустили, но подобной ситуации быть не должно.
Настоящие требования определяют для них места, чтобы у них был обзор и чтобы не нарушалась тайна голосования, конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках и других документах", - рассказала, представляя проект, член ЦИК Эльмира Хаймурзина. В документе указано, что в поле зрения наблюдателей и журналистов должны находиться и места выдачи бюллетеней, и места для тайного голосования, и ящики, и технические средства, которые используются для подсчета голосов например, КОИБы , а также увеличенная форма итогового протокола. Места для прессы и наблюдателей должны быть снабжены табличками. При этом наблюдатели и представители СМИ не должны мешать избирателям и комиссии, фото- и видеосъемку следует вести так, чтобы в кадр не попадали паспортные данные, отметки в бюллетенях и другие сведения, нарушающие тайну волеизъявления или сохранность персональных данных. Делать фото и видео можно только с ведома председателя или секретаря избиркома.
Сколько получают наблюдатели на выборах 2024?
Присутствие наблюдателей на избирательных участках, их активная работа может предотвратить попытки искажения итогов голосования, различные нарушения процедуры проведения выборов. В случае если такие избиратели, участники референдума присутствуют на избирательном участке, участке референдума, ввод каждого бюллетеня сопровождается подтверждением. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.