Поскольку в первую очередь управление федеральной собственностью осуществляет Правительство РФ, на этот институт возлагается большой объем работы.
Правительство Российской Федерации
Полномочия органов власти в ЕГЭ по обществознанию | утверждает изменения границ между субъектами Российской Федерации. |
Полномочия правительства рф управление федеральной собственностью | Если Президент и Правительство осуществляют управление федеральной собственностью путем координирования функционирования нижестоящих органов, то эти структуры решают конкретные задачи в рамках возложенных на них полномочий. |
Задание 14 ЕГЭ по обществознанию | Официальная страница Федерального агентства по управлению государственным имуществом. |
Статья 114 Конституции России | Российское Правительство осуществляет действия в сфере управления государственной федеральной собственностью по ряду направлений, к числу которых относятся следующие. |
Правительство РФ - Конституционное право (Козлова И.В., 2020) | — осуществляет управление федеральной собственностью. |
Органы власти в РФ: структура и полномочия
Согласие на получение имущества либо отказ от получения имущества могут быть направлены в электронном виде с использованием электронной почты и системы межведомственного электронного документооборота. В случае поступления согласия на получение одного и того же имущества от нескольких принимающих органов передача имущества осуществляется Министерству обороны Российской Федерации его территориальному органу с информированием Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и общественного движения о принятом решении. В случае отказа Министерства обороны Российской Федерации его территориального органа от получения имущества передача такого имущества осуществляется Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с учетом положений абзаца третьего пункта 2 настоящего постановления при наличии его согласия на получение имущества с информированием общественного движения о принятом решении. В случае отказа Министерства обороны Российской Федерации его территориального органа и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от получения имущества передача такого имущества осуществляется общественному движению при наличии его согласия на получение имущества. Передача имущества принимающему органу за исключением общественного движения, в случае если имущество передается таможенными органами Российской Федерации осуществляется по месту нахождения имущества в течение 7 рабочих дней со дня поступления от принимающего органа согласия на получение имущества на основании акта приема-передачи, подписанного уполномоченным лицом уполномоченного органа и уполномоченным лицом принимающего органа. Передача имущества таможенными органами Российской Федерации общественному движению осуществляется в соответствии со статьей 325 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Прием, транспортировка перевозка и последующее использование передаваемого имущества осуществляются принимающим органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Необходимо подчеркнуть, что фиксирование в тексте основных законов компетенции исполнительной власти в самом общем виде характерно для многих государств, в то время как полномочия законодательного органа чаще всего четко определены США, Франция и др. Неоднозначность формулировок, определяющих полномочия органов исполнительной власти, связана прежде всего с тем, что конституционный текст не может предусмотреть всего многообразия отношений, которые могут потребовать принятия решения в рамках компетенции органа исполнительной власти. Заметим, что Закон о Правительстве РФ, развивая конституционные положения, перечисляет полномочия Правительства, распределяя их по сферам общественной жизни ст. Поэтому действительный объем компетенции Правительства можно установить, только проанализировав все законодательство. Причем этот анализ показывает приоритетность осуществляемых Правительством функций: активная роль в обеспечении развития экономической и социальной сфер и ограниченное участие в регулировании вопросов обороны, безопасности, правопорядка. Это подтверждает и Закон о Правительстве РФ, закрепляющий помимо полномочий в той или иной сфере также общие полномочия Правительства: организация реализации внутренней и внешней политики РФ; регулирование в социально-экономической сфере; обеспечение единства системы исполнительной власти в РФ, направление и контроль деятельности ее органов; формирование федеральных целевых программ и обеспечение их реализации; реализация права законодательной инициативы ст. Согласно п. Бюджет - закон, определяющий порядок и размеры поступления финансовых средств в государственную казну и расходования этих средств в процессе государственного управления. Разработка федерального бюджета является исключительной прерогативой и основной конституционной обязанностью Правительства в сфере установления, регулирования и исполнения финансовых полномочий. Порядок разработки Правительством проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год установлен Регламентом Правительства, согласно которому бюджет разрабатывается Минфином России в соответствии с бюджетным законодательством с учетом предложений федеральных органов государственной власти, ЦБ РФ, а также других органов и организаций, определяемых Правительством. Координационным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия субъектов бюджетного планирования при разработке проекта федерального бюджета, является Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу, возглавляемая Председателем Правительства. Некоторые требования, относящиеся к стадии разработки бюджета, устанавливает и БК. Так, в соответствии со ст. Согласно ст. Помимо проекта бюджета Правительством должны быть представлены документы и материалы, позволяющие оценить обоснованность представленного законопроекта, в частности: предварительные итоги и прогнозные оценки социально-экономического развития страны; перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета; основные показатели государственного оборонного заказа; проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований РФ; расчеты прогнозируемого использования нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Резервного фонда и Фонда будущих поколений и др. Состав документов охватывает все важнейшие направления и цели единой финансовой политики и иных конкретных политик в финансовой сфере. Их содержание в значительной степени предопределяет дальнейший бюджетный процесс. Одновременно с законопроектом о федеральном бюджете Правительство должно внести в Государственную Думу проекты федеральных законов, связанных с бюджетом: о внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ о налогах и сборах и др. Если проектом федерального бюджета и проектом бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается индексация минимального размера оплаты труда и минимального размера государственных пенсий, Правительство одновременно вносит проекты федеральных законов о повышении минимального размера пенсии, о порядке индексации и перерасчета государственных пенсий, о повышении минимального размера оплаты труда. Если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством РФ расходных обязательств Российской Федерации, Правительство должно внести в Государственную Думу проекты федеральных законов об изменении сроков вступления в силу приостановления действия в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений федеральных законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и или плановом периоде. До 2005 г. В этот перечень попадали прежде всего социально значимые законы, такие как: Законы РФ от 15. В своих решениях, в частности в Постановлении от 23. В федеральный закон о федеральном бюджете - исходя из его природы и предназначения в правовом государстве - включаются на основе принципов сбалансированности, достоверности и реальности предписания, касающиеся доходов и расходов РФ и относящиеся к периоду, на который принимается данный закон. Федеральный закон о федеральном бюджете создает надлежащие финансовые условия для реализации норм, закрепленных в иных федеральных законах, изданных до его принятия и предусматривающих финансовые обязательства государства. Таким образом, данный закон не порождает и не отменяет прав и обязательств и потому не может в качестве lex posterior последующего закона изменять положения других федеральных законов, в том числе материальных законов, затрагивающих расходы РФ, и тем более - лишать их юридической силы. Кроме того, Конституционный Суд подчеркнул, что Российская Федерация как правовое и социальное государство не может произвольно отказываться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств. Изменение законодателем в том числе посредством временного регулирования ранее установленных правил должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной политики в социальной сфере. Это условие, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе решений правоприменителей, включая суды, необходимо, по мнению Конституционного Суда, для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, то есть в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Проект федерального закона о федеральном бюджете с приложением необходимых для внесения в Государственную Думу документов представляется в Правительство Минфином России по мере их готовности, но не позднее чем за 15 дней до срока внесения проекта в Государственную Думу Регламент Правительства обязывает представить проект бюджета не позднее чем за 20 дней. Проект федерального закона о федеральном бюджете согласно ст. Бюджет разрабатывается на очередной год, однако для обеспечения стратегического характера устойчивого развития экономики имеет перспективное финансовое планирование. С 2007 г. Правительство как высший исполнительный орган обеспечивает и исполнение федерального бюджета. Практическую работу по организации такого исполнения осуществляет Минфин России. Тем не менее в исполнении федерального бюджета принимают участие все органы власти, государственные учреждения, иные организации. При этом одни органы исполняют бюджет в части расходования его средств, а другие еще и в части поступления доходов. Среди последних особо выделяется Федеральная налоговая служба, которая следит за полнотой и своевременностью перечисления в федеральный бюджет налогов, пошлин и сборов. В Российской Федерации устанавливается казначейское исполнение бюджетов. При казначейском исполнении федерального бюджета запрещается осуществление операций минуя систему Федерального казначейства. В ходе исполнения федерального бюджета может происходить снижение объема поступлений доходов. В этой связи Правительство вправе принять решение о введении режима сокращения расходов федерального бюджета. При этом до принятия федерального закона по данному вопросу Правительство имеет право на пропорциональное сокращение расходов федерального бюджета. Правительством устанавливается единая методология отчетности об исполнении федерального бюджета. Кроме того, Правительство само представляет ежеквартальные и годовой отчеты об исполнении федерального бюджета в Федеральное Собрание. Ежегодно не позднее 1 июня текущего года Правительство представляет в Государственную Думу и Счетную палату РФ отчет об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год в форме федерального закона. Отчет об исполнении федерального бюджета представляется в Государственную Думу одновременно с такими документами и материалами, как: отчет о внутренних и внешних заимствованиях РФ по видам заимствований; сводные отчетные сметы доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств; отчет о состоянии внешнего и внутреннего долга РФ на первый и последний день отчетного финансового года и др. Бюджетные полномочия Правительства не исчерпывают свой состав только в связи с разработкой, представлением и исполнением федерального бюджета. Важная роль Правительства как участника законодательного процесса выражается в его работе по подготовке в соответствии с ч. Такое дополнительное контрольное полномочие парламента в отношении Правительства было включено в Конституцию по инициативе Президента, посчитавшего необходимым дать дополнительный ресурс для стабильного функционирования обоих органов государственной власти без существенного изменения их правовой сущности. Отчет о работе Правительства представляет его Председатель в период весенней сессии. Депутаты вправе задавать вопросы Председателю Правительства Российской Федерации и высказывать свое мнение о деятельности Правительства. По результатам отчета принимается постановление палаты. Конституцией предусмотрено, что представляемый Правительством отчет включает в себя и ответы на вопросы, поставленные Государственной Думой в отношении деятельности Правительства. Такие вопросы формулируются фракциями и представляются Совету Государственной Думы. Совет Государственной Думы принимает окончательное решение о перечне поставленных вопросов и направляет его в Правительство. Характеризуя полномочие Правительства по обеспечению проведения в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики, следует иметь в виду, что указанное "единство" обусловлено п. Конкретные полномочия Правительства в финансовой сфере нашли свое подробное отражение в Законе о Правительстве РФ.
Если кандидатуру Председателя Правительства отклоняют три раза, то президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную думу и назначает новые выборы. Премьер-министр определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу. Отставку правительства принимает или отклоняет Президент. Вопрос о доверии правительству ставит Государственная Дума. Источник: статья 114 Конституции РФ.
Осуществляя процесс управления государственной собственностью, Правительство РФ вступает во взаимоотношения: - с федеральными органами государственного управления; - с органами государственного управления субъектов Российской Федерации; - государственными предприятиями и учреждениями или акционерными обществами с государственным участием. Взаимоотношения между Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти в процессе управления госсобственностью осуществляются по двум линиям: сверху вниз, то есть по инициативе Правительства России, или снизу вверх, то есть по инициативе федеральных органов исполнительной власти. Правительство РФ обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере экономики по следующим основным направлениям: - обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; - прогнозирует социально-экономическое развитие страны, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики; - вырабатывает государственную, структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации; - осуществляет управление федеральной собственностью; - разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного, экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества; - принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг; - формирует мобилизационный план экономики РФ, обеспечивает функционирование оборонного производства страны. В сфере управления государственной собственностью Правительству РФ принадлежит огромный участок работы, учитывая необходимость стабилизации и подъема производства на предприятиях, находящихся в федеральной собственности, проводимую конверсию, осуществление разгосударствления и приватизации, антимонопольные меры и т. Правительство РФ осуществляет управление федеральной собственностью, рассматривает проекты программ приватизации федеральной государственной собственности и вопросы предоставления субвенций, дотаций, оказания иной поддержки на безвозмездной основе за счет средств федерального бюджета, а также вопросы оказания финансовой поддержки на возвратной основе и др. В целях формирования эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" установлено, что в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Федеральное министерство - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента Российской Федерации и Правительства Р Ф сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства Российской Федерации министр Российской Федерации федеральный министр. Федеральная служба - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности.
Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
Правительство: 1) Управление федеральной собственностью. Основной орган, который осуществляет управление федеральной собственностью в РФ, называется Росимущество. Общее руководство Правительством РФ осуществляет Председатель Правительства РФ. Федеральное собрание — двухпалатный парламент России, её постоянно действующий представительный и законодательный орган. Управление государственной собственностью осуществляет. Решения Правительства об отчуждении находящегося в федеральной собственности имущества и о прекращении специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами.
13 задание ЕГЭ по обществознанию. Полномочия органов государственной власти РФ.
Что относится к полномочиям правительства Российской Федерации? | собственностью твляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации твляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного. |
Органы власти в РФ: структура и полномочия | Правительство, как основной исполнительный орган власти, осуществляет управление федеральной собственностью при помощи своих министерств. |
Органы власти в РФ: структура и полномочия | 1. Государственная Дума РФ осуществляет управление федеральной собственностью. |
Управление федеральной собственностью осуществление мер
Правительство РФ Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ под общим руководством Президента РФ. Правительство состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров. Управление федеральной собственностью осуществляет правительство РФ, поэтому на данный институт возлагаются первоочередные задачи и большой объем работы. Основу правового регулирования федеральной собственности и управления федеральным имуществом составляют положения Конституции Российской Федерации, которые устанавливают формы, виды и объекты собственности; закрепляют принципы осуществления.
13 задание ЕГЭ по обществознанию. Полномочия органов государственной власти РФ.
— управление федеральной собственностью. Кроме того, правительство управляет федеральной собственностью. Правительство, как основной исполнительный орган власти, осуществляет управление федеральной собственностью при помощи своих министерств. г) осуществляет управление федеральной собственностью. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2023 № 1470 Об особенностях распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, Подписан 08.09.2023, Опубликован в Интернете 11.09.2023, Дата вступления в силу 19.09.2023.
Объявляет амнистию осуществляет управление федеральной собственностью принимает федеральные законы
Правовая основа деятельности Правительства Российской Федерации[ править ] Правительство Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации. Статья 3. Основные принципы деятельности Правительства Российской Федерации[ править ] Правительство Российской Федерации в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также принципами народовластия, ответственности, гласности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, единства системы публичной власти. Статья 4. Состав Правительства Российской Федерации[ править ] 1. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации, федеральные министры могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности в случае, если это предусмотрено федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации. Члены Правительства Российской Федерации не могут быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Статья 5.
Акты Правительства Российской Федерации[ править ] 1. Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации , федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издаёт постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение. Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации. Порядок принятия актов Правительства Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации, если такими актами не предусмотрен иной порядок их вступления в силу. Акты Правительства Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные акты Правительства Российской Федерации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания, если такими актами не предусмотрен иной порядок их вступления в силу. Акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы в суд. Акты Правительства Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации , федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации. Глава 2. Ограничения и запреты, связанные с замещением должности члена Правительства Российской Федерации. Требования, предъявляемые к члену Правительства Российской Федерации[ править ] 1.
Членом Правительства Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Члену Правительства Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, а также владеть и или пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Данный запрет также распространяется на супругу супруга и несовершеннолетних детей члена Правительства Российской Федерации. Контроль за соблюдением членами Правительства Российской Федерации, их супругами и несовершеннолетними детьми данного запрета осуществляется в порядке, предусмотренном указом Президента Российской Федерации. Член Правительства Российской Федерации не вправе: 1 заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, члену Правительства Российской Федерации не поручено участвовать в управлении хозяйствующим субъектом; 2 заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Член Правительства Российской Федерации обязан: 1 сообщать в порядке, предусмотренном указами Президента Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта; 2 передавать на время замещения должности члена Правительства Российской Федерации находящиеся в его собственности ценные бумаги доли участия, паи в уставных складочных капиталах организаций в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Член Правительства Российской Федерации при назначении на должность и впоследствии ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчётным финансовым годом, обязан представлять Президенту Российской Федерации сведения о доходах, ценных бумагах и ином имуществе, принадлежащем на праве собственности члену Правительства Российской Федерации, его супруге супругу и несовершеннолетним детям, а также о своих обязательствах имущественного характера и об обязательствах имущественного характера своих супруги супруга и несовершеннолетних детей.
Порядок представления таких сведений, проведения их анализа и опубликования определяется Президентом Российской Федерации. Контроль за соответствием расходов члена Правительства Российской Федерации, расходов его супруги супруга и несовершеннолетних детей общему доходу члена Правительства Российской Федерации и его супруги супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, осуществляется в порядке, предусмотренном указами Президента Российской Федерации. Статья 7. Назначение на должность Председателя Правительства Российской Федерации[ править ] 1. Представление по кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится в Государственную Думу Президентом Российской Федерации не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой или освобождения Президентом Российской Федерации от должности либо отставки Председателя Правительства Российской Федерации. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения представления.
Она реализует свои полномочия по предоставлению государственных услуг. Росимущество призвано управлять государственной собственностью, осуществлять анализ приватизационных процессов, исследовать маркетинговые, научно-технические и социологические аспекты. На основе полученных данных должны вноситься предложения по модернизации существующих экономических механизмов и методов. Росимущество обязано рассматривать проблему модернизации государственных акционерных обществ. Должны разрабатываться программы по проведению земельных реформ. Необходимо также составлять нормативные акты, связанные с вопросами владения, распоряжения, учета, приватизации и контроля над федеральной собственностью. Структура Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Основные полномочия в Росимуществе играет Центральный аппарат. В его состав входят начальники и заместители министерства — так называемое руководство. У каждого руководителя должны быть помощники, входящие в совещательную группу. Сам Центральный аппарат занимается управлением структурными подразделениями. На какие управления делятся структурные подразделения?
Правительство осуществляет контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, а по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации и совместному ведению Федерации и ее субъектов, также за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Федерации. Правительство обеспечивает соблюдение федеральными органами исполнительной власти прав органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, способствует их взаимодействию. Правительство в пределах своей компетенции разрешает споры и устраняет разногласия между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации. Для разрешения споров и устранения разногласий создаются согласительные комиссии из представителей заинтересованных сторон. Правительство вносит предложения Президенту о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина. Формирование персонального состава Правительства РФ зависит от структуры федеральных органов исполнительной власти и предопределено ч. Конституция не устанавливает срок для внесения Председателем федерального Правительства предложений по его персональному составу, в отличие от определенного ею недельного срока для предложений по структуре Правительства. На практике формирование нового Правительства в полном составе происходит при назначении его Председателя, в краткие сроки после утверждения структуры, а внесение отдельных персональных изменений в состав Правительства может осуществляться в течение всего срока полномочий Правительства. При этом Конституция особую роль в формировании Правительства отводит Президенту РФ, предусматривая его исключительные полномочия по представлению кандидатуры главы Правительства парламенту и утверждению персонального состава Правительства. Это обусловлено с конституционной ответственностью главы государства за работу Правительства, полномочиями по определению направлений его деятельности и контролю за ней. Естественно, формирование Правительства РФ начинается с назначения его Председателя. Назначение Председателя Правительства РФ происходит с согласия Государственной Думы и его права предлагать Президенту РФ как назначить, так и освободить любого члена Правительства и делают его должностным лицом, пользующимся непререкаемым авторитетом по отношению к любому члену Правительства. В соответствии с ч. Никто, кроме Президента, не вправе выдвигать кандидатуру Председателя Правительства. Дума может дать согласие на назначение, либо отказать в согласии, но она не может обсуждать ни одну кандидатуру, кроме внесенной Президентом РФ. Предусмотрены два основных случая с установлением соответствующих сроков внесения кандидатуры в Государственную Думу: не позднее двухнедельного срока после отставки Правительства; в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. Однако Государственная Дума тоже связана определенными сроками. Так в соответствии с ч. Их преодоление определено в Конституции. Так, после трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Государственной Думой Президент РФ назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. После назначения Председателя формирование Правительства РФ осуществляется простым способом: Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на конкретные должности в Правительстве, а Президент их рассматривает, отбирает и назначает. Этот процесс не является публичным. Члены Правительства не могут занимать никакой другой должности в государственных органах местного самоуправления , общественных объединениях , не имеют права на предпринимательскую деятельность , а также любую иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской, научной или творческой. Перечень вопросов, закрепленных в этой статье, не является исчерпывающим, так как в соответствии с пунктом «ж» Правительство осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации. Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации являются: разработка и представление Государственной Думе федерального бюджета и обеспечение его исполнение; представление Государственной Думе отчета об исполнении федерального бюджета; обеспечение проведения в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики; обеспечение проведения в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения , экологии; осуществление управления федеральной собственностью ; осуществление мер по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации; осуществление мер по обеспечению законности , прав и свобод граждан , охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью. Федеральный закон «О правительстве Российской Федерации» более подробно определяет сферу деятельности Правительства, закрепленную в Конституции Российской Федерации.
Из такого же понимания исходит и Конституционный Суд, который в своих решениях неоднократно обращался к анализу понятия "единая финансовая политика". Например, в Постановлении от 21 марта 1997 г. N 5-О указано, что принцип единой финансовой политики, включая налоговую, и единство налоговой системы закреплены в ряде статей Конституции РФ, прежде всего в ее ст. Эти положения развивают одну из основ конституционного строя РФ - принцип единства экономического пространства ст. В Постановлении от 1 апреля 2003 года N 4-П отмечается, что из ст. В Определении от 25 декабря 2003 г. N 455-О указано, что единство экономического пространства как одна из основ конституционного строя РФ ч. Данные правовые позиции показывают, что единая финансовая в том числе налоговая политика направлена на поддержание такой важнейшей основы конституционного строя РФ, как единство экономического пространства, а также на обеспечение принципа единства налоговой системы. Ее осуществление реализуется Правительством через систему находящихся в ее ведении федеральных экономических служб Федеральную налоговую службу, Федеральное казначейство и т. Единая кредитная и денежная политика осуществляется Правительством путем осуществления следующих мер: регулирование рынка ценных бумаг, управление государственным внутренним и внешним долгом РФ, валютное регулирование и валютный контроль, руководство валютно-финансовой деятельностью в отношениях РФ с иностранными государствами, разработка и осуществление мер по проведению единой политики цен ст. Некоторые из названных мер осуществляются Правительством во взаимодействии с Банком России п. В целях реализации данного конституционного положения ФКЗ о Правительстве РФ относит к полномочиям Правительства осуществление мер по реализации трудовых прав граждан, разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ; обеспечивает проведение единой государственной миграционной политики, принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики, взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями, разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы ст. Кроме того, Правительство разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки, обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки, а также приоритетных направлений прикладной науки, имеющих общегосударственное значение, обеспечивает проведение единой государственной политики в области образования, определяет основные направления развития и совершенствования общего и профессионального образования, развивает систему бесплатного образования, обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов РФ ст. Перечисленные полномочия Правительства РФ конкретизируются в законодательных актах, в частности в федеральных законах от 25 июня 2002 г. В соответствии с ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ федеральная собственность , и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ: республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам собственность субъекта РФ. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну РФ, казну республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа ст. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в настоящее время в порядке, установленном ФЗ от 22 августа 2004 г. В соответствии с п. Правительство вправе своим решением учредить федеральное государственное предприятие или федеральное казенное предприятие унитарные предприятия , правовое положение которых, права и обязанности собственников их имущества, а также порядок создания, реорганизации и ликвидации определяется ГК РФ и ФЗ от 14 ноября 2002 г. Вопросы приватизации государственного и муниципального имущества регулирует статья 217 ГК РФ, в соответствии с которой имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества; при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии с ФКЗ о Правительстве оно организует оснащение вооружением и военной техникой, обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ, обеспечивает выполнение государственных целевых программ и планов развития вооружения, а также программ подготовки граждан по военно-учетным специальностям, обеспечивает социальные гарантии для военнослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне или обеспечению государственной безопасности РФ, принимает меры по охране Государственной границы РФ, руководит гражданской обороной ст. Названные полномочия Правительства РФ конкретизируются в федеральном законодательстве, в частности в Законе РФ от 1 апреля 1993 г. Ряд полномочий Правительства в сфере безопасности предусмотрен в ФЗ от 3 апреля 1995 г. Меры по реализации Правительством внешней политики состоят в обеспечении представительства РФ в иностранных государствах и международных организациях, заключении, в пределах предоставленных полномочий, международных договоров РФ, обеспечении выполнения обязательств РФ по международным договорам, а также наблюдении за выполнением другими участниками указанных договоров их обязательств, отстаивании геополитических интересов РФ, защите граждан РФ за пределами ее территории, осуществлении регулирования и государственного контроля в сфере внешнеэкономической деятельности, в сфере международного научно-технического и культурного сотрудничества ст. Пункт 2 ст. В подпунктах "а" и "б" п.
Росимущество
В сфере управления федеральной собственностью данное министерство выполняет следующие действия: разрабатывает предложения, направленные на развитие российской экономики, прогнозирует и анализирует ее развитие; разрабатывает во взаимодействии с иными органами федерального управления политику государства в сфере реформирования предприятий и учреждений, пользующихся федеральной собственностью; участвует в разработке политики приватизации; принимает участие в процессе управления собственностью федерации и так далее. Также в системе управления федеральной государственной собственностью задействованы такие министерства как Министерство энергетики, сельского хозяйства, регионального развития, промышленности и так далее; Федеральные службы, которые являются федеральными органами государственного управления исполнительной власти и осуществляют функции контрольно-надзорного характера в сфере управления государственной федеральной собственностью; Федеральные агентства, которые являясь федеральным органом исполнительного управления, осуществляют функции оказания государственных услуг , управления имуществом государства и правоприменительную функцию в сфере управления государственной собственностью. Примером такого агентства является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Росимущество. Это орган федеральной государственной исполнительной власти, на который возложено исполнение функций управления имуществом федерации, в том числе в сфере земельных отношений.
Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства Российской Федерации министр Российской Федерации федеральный министр.
Федеральная служба — является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель директор федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа. Федеральное агентство — является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.
Федеральное агентство возглавляет руководитель директор федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа. Основными полномочиями в экономической области вообще, и по отношению к государственной собственности в частности, обладает Министерство экономического развития Российской Федерации. Это министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим разработку и реализацию государственной социально-экономической политики, определение путей развития экономики и методов ее регулирования, обеспечивающих социально-экономический прогресс и устойчивое развитие Российской Федерации.
Это важно знать: Раздел квартиры приобретенной по военной ипотеке При формировании политики приватизации и управлении федеральным имуществом Министерство экономическою развития РФ активно взаимодействует с другими федеральными министерствами и ведомствами Министерством энергетики, Министерством сельского хозяйства, Министерством природных ресурсов и экологии, Министерством регионального развития, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и др. Как отмечалось выше, в управлении государственной собственностью принимают активное участие разнообразные органы государственной власти, и не всегда исполнительной. К примеру, таким органом, осуществляющим свою деятельность в области государственной собственности, в том числе и не относящимся к органам исполнительной власти, является Счетная палата РФ. Согласно законодательству о Счетной палате — это постоянно действующий орган государственного финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием РФ и подотчетный ему.
Одной из задач Счётной палаты является определение эффективности и целесообразности расходования государственных средств и использования федеральной собственности. Контроль осуществляется за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения государственным имуществом в том числе его приватизации, продажи и от управления объектами федеральной собственности. В целях обеспечения эффективности управления государственной собственностью Правительство РФ специальным постановлением передало часть своих полномочий в этой области ряду федеральных органов исполнительной власти. При этом ключевая роль в процессе управления федеральной государственной собственностью отведена Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, которое находится в ведении Министерства экономического развития РФ.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом официальное сокращённое наименование — Росимущество — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных отношений. Положение о Росимуществе утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 05. Росимущество является главным, координирующим и контролирующим органом в сфере управления государственной собственностью Российской Федерации. Рисунок 2 — Структура целей деятельности Росимущества В соответствии с законодательством Росимущество создало свои территориальные органы в субъектах РФ, которые образуют единую систему органов по управлению и приватизации федеральной собственностью.
Территориальные органы образуются приказом Росимущества для осуществления полномочий Росимущества на определенной территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения территориальных органов Росимущества. Территориальный орган Росимущества осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, положением о Росимуществе и положением об этом территориальном органе. Положение о территориальном органе утверждает Руководитель Росимущества в соответствии с типовым положением о территориальном органе Росимущества, утвержденном приказом Министерства экономического развития. Руководитель территориального органа назначается на должность и освобождается от должности Министром по представлению Руководителя Росимущества в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Закон, например, говорит об ее изъятии в ходе судопроизводства. Спиртосодержащая продукция и табак подлежат отдельному государственному регулированию - по акцизной политике и в соответствии с отдельным федеральным законом. Разработка программ В главе 2 постановления правительства, что осуществляет управление федеральной собственностью в РФ, рассказывается про порядок организации работы с имуществом.
Согласно норме 5. Проводится оценка для определения и сравнения договорных условий с положением, господствующим на момент проверки. Росимущество может осуществлять и функции заказчика.
Министерство готовит специальную программу, в которой определяет цели и задачи. По мере осуществления закупок цели закрываются. Приобретенное имущество получает статус федеральной собственности.
Стоит также отметить, что Росимущество играет немалую роль при передаче частей общегосударственной собственности регионам. То же касается и обратного процесса: в случае необходимости именно рассматриваемое ведомство занимается приобретением имущества от субъектов РФ. Росимущество является частью Министерства экономического развития РФ.
В связи с этим в обязанности ведомства входит подготовка и передача различных программ, проектов и отчетов. По сути, ведомство должно отчитываться перед крупным правительственным министерством. Вот что Росимущество должно передавать Министерству экономического развития РФ: отчет об обороте собственности; совокупность предложений о формировании перечня предприятий стратегического характера; отчет об итогах приватизационных процессов; предложения по модернизации работы; прогнозы, а также многое другое.
Росимущество должно тесно взаимодействовать и с другими государственными органами. О видах такого взаимодействия будет рассказано далее. Взаимодействие с другими органами В пунктах 5.
Так, Росимущество имеет возможность изымать собственность, которая находится в государственном ведении оперативных и хозяйственных управлений. Помимо прочего, в обязанности инстанции входит изъятие лишней части имущества при реализации оперативного управления. Росимущество сотрудничает с множеством самых разных органов.
Сотрудничество всегда проявляется в реализации основного полномочия - управления собственностью. Стоит обратить внимание, например, на взаимодействие с Министерством обороны. Росимущество совместно с этим органом занимается высвобождением недвижимой собственности военного характера.
Орган по управлению общегосударственным имуществом взаимодействует и с Министерством экономического развития.
Таким образом, работа Правительства по принятию таких нормативных актов представляется важнейшей мерой по обеспечению законности. Полномочие Правительства по осуществлению мер по обеспечению прав и свобод граждан, конечно же, следует рассматривает как наиболее приоритетное по сравнению с иными его полномочиями. В соотвествии Конституцией человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства ст. Можно с уверенностью сказать, что все перечисленные в Конституции полномочия Правительства: участие в бюджетном процессе, проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии, обеспечение законности и правопорядка и т. При этом в силу названных конституционных положений под "гражданами" следует, разумеется, понимать не только граждан РФ, но и любых лиц, находящихся на территории РФ. Осуществление Правительством мер по обеспечению охраны собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями заключается, в частности, в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, разработке и реализации мер по укреплению кадров, развитию и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов, а также по обеспечению деятельности органов судебной власти. Федеральные министры входят в состав Правительства, в том числе министры, подчиненные Президенту. К ним относится и министр внутренних дел, который осуществляет руководство всей милицией в РФ.
В соответствии с Законом РФ от 18 апреля 1991 г. Основными задачами криминальной милиции являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ. Криминальная милиция оказывает содействие милиции общественной безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей. Основными задачами милиции общественной безопасности являются обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности, общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, розыск отдельных категорий лиц, установление места нахождения которых отнесено к компетенции милиции общественной безопасности. Милиция общественной безопасности оказывает содействие криминальной милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей. Таким образом, комментируемая статья не предусматривает исчерпывающего перечня полномочий Правительства. Порядок деятельности Правительства определяется ФКЗ о нем. Правительство является коллегиальным органом, состоящим из Председателя Правительства, его первых заместителей и заместителей и федеральных министров. Председатель Правительства определяет в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента основные направления деятельности Правительства и организует его работу ст.
Заместители Председателя Правительства участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства, в выработке и реализации политики Правительства, участвуют в подготовке постановлений и распоряжений Правительства, обеспечивают их исполнение, координируют в соответствии с распределением обязанностей работу федеральных органов исполнительной власти, дают им поручения, предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство, осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства ст. Федеральные министры участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства, принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства, обеспечивают их исполнение, принимают участие в выработке и реализации политики Правительства, обладают установленными законодательством полномочиями руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, координируют и контролируют деятельность федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, назначают на должность и освобождают от должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, по представлению руководителей этих органов ст. Заседания Правительства проводятся не реже одного раза в месяц. Правительство может рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях. Подготовка и проведение заседаний Правительства осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства ст. Для решения оперативных вопросов Правительство по предложению Председателя Правительства может образовать Президиум Правительства. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости. Решения Президиума принимаются большинством голосов общего числа членов Президиума Правительства и не должны противоречить актам, принятым на заседаниях Правительства. Правительство вправе отменить любое решение Президиума ст.
Простое решение - один звонок по телефону Не выходя из дома, вы можете задать свой вопрос юристу совершенно бесплатно по номеру телефона горячей линии 8 800 100-99-21. Звонки принимаются 24 часа в сутки 7 дней в неделю.
Органы государственной власти в России
Предоставляет гражданство РФ и политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства 6. Осуществляет помилование 7. Награждает государственными наградами, присваивает высшие военные звания 8. Назначает выборы в Государственную Думу и распускает Государственную Думу в установленном законом порядке 9. Назначает Председателя Правительства РФ 10.
Назначает и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти включая федеральных министров после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти включая федеральных министров 11. Принимает решение об отставке Правительства РФ 12. Принимает отставку Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров, а также руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ 13. Назначает на должности судей федеральных судов 16.
Формирует и возглавляет Совет безопасности 17.
Счетная палата Данная организация отвечает за обеспечение постоянного финансового контроля. Формируется он по специальному распоряжению Федерального собрания. Основной задачей данной структуры считается определение уровня активности трат. Речь идет о счетах, которые платятся из бюджетных средств. Одновременно с этим регулируется процесс использования государственного имущества. Росимущество Еще одна достаточно важная структура, которая работает в подчинении Минэкономразвития. Деятельность осуществляется в области земляных отношений. Организация выполняет функции, связанные с оказанием государственных услуг. Среди основных полномочий организации можно отметить: Анализ деятельности, касающейся приватизации государственной собственности и распоряжения ей.
С данной целью проводятся маркетинговые, социологические исследования. На основании собранной информации разрабатываются разные предложения, связанные с усовершенствованием операций в сфере земельных отношений; Решение вопросов, которые относятся к оптимизации числа акций АО, находящихся в распоряжении государственной собственности; Тщательный анализ уровня активности работы государственных предприятий по отдельным секторам народного хозяйства. Данные операции позволяют повысить их общее количество, а также общий уровень конкурентоспособности; Разработка земельных работ и их осуществления с одновременным участием исполнительных структур; Проектирование законов и многочисленных нормативных актов по владению, распоряжению и контролю за использованием собственности. Также в полномочия данной структуры входит обязанность по разграничению объектов собственности. Подобные процессы осуществляются при одновременной поддержке местных и региональных властей. Территориальные подразделения Росимущества Все без исключения территориальные подразделения относятся к единой системе институтов управления федеральной собственностью. Они создаются в каждом отдельном муниципальном образовании по специальной предварительно утвержденной схеме. Каждое подобное подразделение наделяется положенными для управления правами и обязанностями. К основным функциям можно отнести такие мероприятия: Учет материальных ценностей в каждом отдельном регионе. Ведение учета акционерных обществ, которые появляются после приватизации государственных предприятий.
Формирование отчетов о выполненных задачах, по тратам бюджетных средств и по использованию федеральной собственности.
Ельцин сформировал новое правительство под своим руководством, его заместителем назначен Г. Бурбулиса главой Правительства назначен Е. Гайдара председателем правительства. Черномырдина главой правительства. После переизбрания Б. Ельцина на посту президента правительство В. Черномырдина сложило свои полномочия, однако в августе 1996 года В. Черномырдин вновь утвержден в качестве главы правительства.
Ельцин отправил правительство В. Черномырдина в отставку и назначил и. Председателя Правительства С. Кандидатура С. Кириенко была утверждена Государственной Думой с третьей попытки 10, 17, 24 апреля 1998 г. Кириенко было отправлено в отставку. Ельцин дважды вносил в Госдуму кандидатуру В.
Разрабатывается и реализуется госполитика в области международного, финансового взаимодействия. Обеспечивается управление федеральной собственностью.
Принимаются меры для защиты интересов российского производителя. Формируется мобилизационный экономический план, обеспечивается функционирование оборонных отраслей. Ключевые задачи Поскольку в первую очередь управление федеральной собственностью осуществляет Правительство РФ, на этот институт возлагается большой объем работы. В своей деятельности эта структура учитывает необходимость стабилизации и расширения производства на госпредприятия, применения антимонопольных и прочих мер. Обеспечивая управление федеральной собственностью, высший исполнительный институт рассматривает проекты планов приватизации, решает вопросы, касающиеся предоставления дотаций, субвенций, оказания иных видов помощи на безвозмездной и возвратной основе. Минэкономразвития Оно обладает обширными полномочиями в сфере народного хозяйства. В задачи Министерства входит и управление федеральной собственностью. Среди ключевых его функций следует отметить: Разработку предложений о развитии госсектора экономики совместно с другими исполнительными структурами, анализ и прогнозирование развития. Составление планов реформирования госпредприятий, общее методическое руководство и координация деятельности других институтов власти в данной сфере.
Участие в формировании приватизационной политики и управления госимуществом. Контроль деятельности естественных монополий, разработка прогнозов по объемам производства. В процессе своей работы Минэкономразвития тесно взаимодействует с другими Министерствами сельского хозяйства, энергетики, экологии и природных ресурсов, торговли и промышленности, регионального развития и так далее. Счетная палата Выше отмечалось, что управление федеральной собственностью осуществляет не только исполнительная ветвь власти. К уполномоченным в данной сфере структурам относят и Счетную палату. Она представляет собой постоянно действующий институт, обеспечивающий финансовый контроль. Счетная палата формируется Федеральным Собранием. В качестве одной из ключевых задач структуры выступает определение целесообразности и эффективности расходования бюджетных средств и использования госимущества.
Полномочия органов власти в ЕГЭ по обществознанию
Российское Правительство осуществляет действия в сфере управления государственной федеральной собственностью по ряду направлений, к числу которых относятся следующие: обеспечение свободы экономических действий, единства экономического пространства, свободы перемещения услуг, товаров и финансовых средств; прогнозирование социально-экономического развития государства, разработка и осуществление программ развития отраслей экономики, находящихся в приоритете; выработка государственной, структурной и инвестиционной политики и принятие мер ее реализации; осуществление управления собственностью федерации; разработка и реализация политики государства в сфере экономического, международного, финансового, инвестиционного сотрудничества; принятие мер, направленных на защиту интересов российских товаропроизводителей; формирование мобилизационного плана для российской экономики, обеспечение функционирования оборонного комплекса государства. Значимость роли российского Правительства в управлении федеральной государственной собственностью трудно переоценить, поскольку именно данный орган государственного управления занимается рассмотрением проектов и программ приватизации собственности государства, осуществляет решение вопросов субсидирования, дотирования или оказания иных форм поддержки за счет федеральных средств и так далее. Федеральные министерства, выступающие в качестве федеральных органов управления собственностью государства, обеспечивающих реализацию и выработку политики государства в этой сфере в рамках своих полномочий под руководством федерального министра. Основным органом государственного управления данного уровня в сфере управления государственной федеральной собственностью является Министерство экономического развития России.
Указом Президента РФ от 17. В связи с этим полномочия, указанные в п.
Базовый перечень объектов федеральной собственности определен Конституцией РФ. Федеральная собственность и управление ею находятся в ведении Российской Федерации. Управление федеральной собственностью осуществляет Правительство РФ. Ключевая роль в решении вопросов, касающихся госимущества, принадлежит исполнительным институтам власти. Высшим органом в системе является правительство.
Оно наделяется соответствующими полномочиями Конституцией и ФЗ. Правительство осуществляет управление федеральной собственностью во взаимодействии с различными институтами власти, госпредприятиями, учреждениями, акционерными обществами. Для организации управления государственная собственность разграничена на федеральную, собственность субъектов РФ и муниципальную. Статья 71. В ведении РФ находятся: Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Согласно положениям российской Конституции, государственная собственность в нашей стране делится на федеральную и региональную.
Кто управляет федеральной собственностью в РФ? Данное полномочие относится к ведению федеральных государственных структур, о деятельности которых будет подробно рассказано далее. Для чего вообще необходимо управление объектами федеральной собственности? Какие цели и задачи стоят при реализации рассматриваемой политики? Во-первых, необходимо качественное обеспечение свободной хозяйственной деятельности и единства социально-экономического пространства.
Должна разрабатываться инвестиционная политика. Необходимо также принимать меры по ее реализации. Для начала следует рассмотреть само понятие федеральной государственной собственности. Подобное право закреплено в статье 214 российского Гражданского кодекса. Отдел По Земельным И Имущественным Отношениям Поскольку в первую очередь управление федеральной собственностью осуществляет Правительство РФ, на этот институт возлагается большой объем работы.
В своей деятельности эта структура учитывает необходимость стабилизации и расширения производства на госпредприятия, применения антимонопольных и прочих мер. В государственной собственности находятся природные ресурсы леса, водоемы, недра , являющиеся базовыми для функционирования национального хозяйства недра фиксируются или в государственном фонде, или переданы по лицензиям для изучения и разработки , железные дороги, трубопроводы, порты, недвижимость и некоторые другие объекты. Как было указано выше, система правового регулирования федерального имущества в Российской Федерации строится на основах, закрепленных в Конституции РФ.
Акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы в суд. Акты Правительства Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации , федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации. Глава 2. Ограничения и запреты, связанные с замещением должности члена Правительства Российской Федерации. Требования, предъявляемые к члену Правительства Российской Федерации[ править ] 1. Членом Правительства Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Члену Правительства Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, а также владеть и или пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Данный запрет также распространяется на супругу супруга и несовершеннолетних детей члена Правительства Российской Федерации. Контроль за соблюдением членами Правительства Российской Федерации, их супругами и несовершеннолетними детьми данного запрета осуществляется в порядке, предусмотренном указом Президента Российской Федерации. Член Правительства Российской Федерации не вправе: 1 заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, члену Правительства Российской Федерации не поручено участвовать в управлении хозяйствующим субъектом; 2 заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Член Правительства Российской Федерации обязан: 1 сообщать в порядке, предусмотренном указами Президента Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта; 2 передавать на время замещения должности члена Правительства Российской Федерации находящиеся в его собственности ценные бумаги доли участия, паи в уставных складочных капиталах организаций в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Член Правительства Российской Федерации при назначении на должность и впоследствии ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчётным финансовым годом, обязан представлять Президенту Российской Федерации сведения о доходах, ценных бумагах и ином имуществе, принадлежащем на праве собственности члену Правительства Российской Федерации, его супруге супругу и несовершеннолетним детям, а также о своих обязательствах имущественного характера и об обязательствах имущественного характера своих супруги супруга и несовершеннолетних детей. Порядок представления таких сведений, проведения их анализа и опубликования определяется Президентом Российской Федерации. Контроль за соответствием расходов члена Правительства Российской Федерации, расходов его супруги супруга и несовершеннолетних детей общему доходу члена Правительства Российской Федерации и его супруги супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, осуществляется в порядке, предусмотренном указами Президента Российской Федерации. Статья 7.
Назначение на должность Председателя Правительства Российской Федерации[ править ] 1. Представление по кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится в Государственную Думу Президентом Российской Федерации не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой или освобождения Президентом Российской Федерации от должности либо отставки Председателя Правительства Российской Федерации. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения представления. По результатам рассмотрения представленной Президентом Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации Государственная Дума вправе утвердить или отклонить её. Если Государственная Дума отклоняет представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации, Президент Российской Федерации вправе внести в Государственную Думу представление по новой кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации или повторно по той кандидатуре, которая была отклонена Государственной Думой. В этом случае утверждение кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой не требуется. Статья 8. Временное исполнение обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации[ править ] В случае временного отсутствия Председателя Правительства Российской Федерации, в том числе ввиду болезни или отпуска, Президент Российской Федерации своим решением вправе возложить временное исполнение обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации на одного из заместителей Председателя Правительства Российской Федерации. Если соответствующее решение Президентом Российской Федерации принято не было, временное исполнение обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации осуществляется Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем Правительства Российской Федерации.
Статья 9. Назначение на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации[ править ] 1. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации после утверждения их кандидатур Государственной Думой. Президент Российской Федерации не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой. Председатель Правительства Российской Федерации представляет Государственной Думе на утверждение кандидатуру Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации: 1 в случае формирования нового состава Правительства Российской Федерации — не позднее двухнедельного срока со дня назначения на должность Председателя Правительства Российской Федерации; 2 в случае, если должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации стала вакантной после назначения на должность Председателя Правительства Российской Федерации, — не позднее недельного срока со дня появления вакантной должности Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации; 3 в случае, если должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации стала вакантной до назначения на должность Председателя Правительства Российской Федерации, — не позднее недельного срока со дня назначения на должность Председателя Правительства Российской Федерации. Государственная Дума не позднее недельного срока со дня представления Председателем Правительства Российской Федерации кандидатуры Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации принимает решение об утверждении или отклонении такой кандидатуры. Статья 10. Назначение на должность федеральных министров[ править ] 1. Президент Российской Федерации назначает на должность: 1 федеральных министров — руководителей федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности, после консультаций с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации далее — Совет Федерации ; 2 иных федеральных министров после утверждения их кандидатур Государственной Думой.
Президент Российской Федерации вносит в Совет Федерации представление по кандидатуре федерального министра, назначаемого на должность в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и другие материалы, характеризующие представляемую кандидатуру. Совет Федерации не позднее недельного срока со дня получения представления и других материалов, указанных в части 2 настоящей статьи, информирует в письменной форме Президента Российской Федерации о результатах рассмотрения представленной кандидатуры.
Сначала их пишут в Государственной Думе, а потом отправляют на обсуждение в Совет Федерации. После одобрения Советом Федерации закон направляется на подпись Президенту. Федеральное Собрание состоит из двух палат: верхней и нижней.
Верхняя палата парламента — это Совет Федерации его членов зовут сенаторами , нижняя — Государственная Дума ее членов называют депутатами. Совет Федерации формируется из представителей законодательных и исполнительных органов власти субъектов федерации, что позволяет учитывать интересы регионов. В Государственной Думе через депутатов представлены все граждане Российской Федерации, Государственная Дума состоит из 450 человек. Утверждение указов Президента РФ о введении военного положения и чрезвычайного положения. Решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории нашей страны.
Управление федеральной собственностью осуществляет правительство РФ
3 декабря 2020, Управление федеральной собственностью Правительство утвердило директиву об избрании Сергея Куликова на пост председателя правления УК «Роснано». При этом в рамках эффективного управления собственности каждый субъект РФ осуществляет инвентаризацию имущества, активов и ресурсов, детально регламентирует процесс управления собственностью с целями и направлениями деятельности предприятий. Осуществляет управление федеральной собственностью – это полномочия Правительства. И принимает федеральные законы Государственная дума. Управление федеральной собственностью разработка федерального. Что относится к полномочиям президента РФ. Процесс управления федеральной собственностью осуществляет исключительно российское правительство.