Либерализация цен – это освобождение цен от административного регулирования. Один из ключевых элементов рыночной экономики, обеспечивающий балансирование спроса и предложения.
Правительство РФ приняло меры по сдерживанию цен на социально значимые продукты
Более того, бензоколонки начинали делать долгие перерывы на обед и закрываться раньше. Зачем работать дольше, если весь дефицитный бензин и так будет куплен? В результате некоторые потребители вообще не смогли получить желаемый бензин. Так стало ли потребителям лучше от введения ограничительных мер?
Как мы видим, ответ на этот вопрос далеко неоднозначен. Рассмотрим два случая установления государством минимальной цены. Минимальная цена полцены ниже первоначального уровня равновесной цены В данном случае установление минимальной цены не приведет к изменению равновесия на рынке, поскольку первоначальный уровень равновесной цены находится выше минимально разрешенного государством уровня цены.
Пол минимум цены выше первоначального уровня равновесной цены В данном случае установление минимальной цены пола цены приведет в возникновению избытка товара на рынке в размере Qs-Qd , поскольку первоначальный уровень равновесной цены находится ниже минимально допустимого уровня цены. Эта ситуация также называется затовариванием. Подобная мера регулирования рынка применяется реже, чем установление потолка цены.
Обычно государство применяет данную меру для поддержки производителя, не давая цене упасть настолько, что некоторые производители могут обанкротиться. В данном случае, как мы увидели ранее, у производителей также могут возникать стимулы для возникновения теневого рынка. Те производители, которые имеют самые низкие издержки производства, будут иметь стимулы продавать товар по ценам ниже официальных на теневом рынке.
Установление фиксированной государственной цены При установлении фиксированной цены, товар может быть продан только по этой цене.
Такая цель может быть оправданной при условиях сравнительно невысокой эффективности общественного производства, если существует разногласие между высокими затратами на производство товаров первой необходимости и низкой заработной платой широких слоев населения. Для решения этой проблемы применяется политика низких цен на товары первой необходимости, которая реализуется через низкий уровень товарных налогов или через полное освобождение от налогов. При необходимости политика низких цен дополняется дотированием производителей важнейших товаров. В рамках этой проблемы к некоторым товарам не первой необходимости государство применяет политику высоких цен, которая реализуется с помощью повышенных ставок косвенных налогов например, акцизного сбора. С помощью высоких цен государство ограничивает производство и потребление соответствующих товаров, а вместе с тем компенсирует потери налоговых поступлений в бюджет, вызванные низкими ценами на товары первой необходимости.
Защитить внутренний рынок от отрицательного влияния внешней конкуренции. Внутренние цены в каждой стране, как правило, отличаются от мировых, что обусловлено неодинаковым уровнем затрат на производство и разностью в системе налогообложения. Превышение внутренних цен против мировых делает выгодным импорт иностранных товаров. И наоборот, низкий уровень внутренних цен стимулирует экспорт отечественных товаров. Это может нанести ущерб национальным предприятиям, привести к спаду производства и росту безработицы. Для предотвращения таких явлений государство использует механизм дотирования национальных производителей или с помощью ввозной таможенной пошлины на импортные товары повышает их цены до необходимого уровня.
Если возникает необходимость сдержать экспорт определенных товаров из страны, государство через механизм экспортной таможенной пошлины повышает цены отечественных товаров до необходимого уровня или ограничивает вывоз с помощью нетарифных методов квотирование, лицензирование. Предотвратить монополизм и обеспечить конкурентную среду на рынке. Регулирование цен монополистов осуществляется: - через установление фиксированных или предельных уровней цен, предельных уровней посредническо-сбытовых и торговых наценок надбавок , предельных нормативов рентабельности; - через внедрение обязательного декларирования изменения цен. Контроль за соблюдением дисциплины цен осуществляется системой специальных органов, в частности Государственной инспекцией по контролю за ценами Министерства экономики Украины и подчиненными ей государственными инспекциями АР Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций. Главными задачами инспекций являются: - осуществление государственного контроля за соблюдением установленного порядка утверждения и применения цен; - защита законных интересов граждан; - искоренение фактов злоупотреблений субъектами предпринимательства с целью получения незаконных доходов за счет повышения цен; - экспертиза экономического обоснования цен и тарифов, установленных предприятиями независимо от форм собственности и хозяйствования. Кроме государственных инспекций, право контроля за соблюдением порядка применения цен и тарифов имеют и другие государственные и негосударственные учреждения: налоговые, финансовые и антимонопольные службы, комитет защиты прав потребителей.
Обсуждения среди высшего руководства страны о возможности перехода к свободным ценам начались за несколько лет до распада СССР. Рыжков высказал мысль, что продовольственная проблема в стране не будет решена, «если к 1991 году не подойдём к свободным ценам» [1]. В 1991 году кризис привёл к утрате контроля за ростом денежной массы в народном хозяйстве, а продолжающийся производственный спад — к сокращению объёма товарного предложения. Попытки постепенного перехода от установленных цен к договорным [2] [3] проблему не решили. К концу 1991 года отношение денежной массы к товарному предложению достигло трёхкратного уровня, что свидетельствовало об угрожающем экономическом неравновесии. Это проявлялось в нарастающем товарном дефиците, в особенности продовольствия в крупных городах. Для большинства специалистов стало очевидным, что необходим переход народного хозяйства страны на рыночные рельсы, который потребует отказа от государственного регулирования в области ценообразования. Предполагалось передать функции ценообразования непосредственно субъектам предпринимательской деятельности, устанавливающим цену под влиянием конкуренции, исходя из существующего спроса и предложения.
Отпуск цен являлся первым пунктом программы неотложных экономических реформ Бориса Ельцина , предложенной V съезду народных депутатов РСФСР , состоявшемуся в октябре 1991 года. Предложение об отпуске цен встретило безоговорочную поддержку съезда 878 голосов «за», и только 16 «против» [4]. Егор Гайдар вспоминал [5] : В октябре 1991 года мы предполагали, что можно отложить либерализацию цен до середины 1992 года, а к тому времени создать рычаги контроля над денежным обращением в России. Через несколько дней после начала работы в правительстве, ознакомившись с картиной продовольственного снабжения крупных российских городов, был вынужден признать, что отсрочка либерализации до июля 1992 года невозможна. В этом случае к лету 1992 года мы окажемся примерно там же, где были большевики летом 1918-го. Оставалась единственно возможная линия в экономической политике, дающая шансы на предотвращение катастрофы — либерализация цен, сокращение подконтрольных государству расходов, скорейшее отделение денежной системы России от денежных систем других постсоветских государств. Речь шла о развитии событий в ядерной державе, стабильность которой во многом зависела от того, что будет происходить с продовольственным снабжением городов. При этом контроль за уровнем цен на ряд социально значимых потребительских товаров и услуг хлеб, молоко, общественный транспорт был оставлен за государством и на некоторые из них сохраняется до сих пор.
Поначалу наценки на такие товары были ограничены, однако в марте 1992 года стало возможно отменять эти ограничения, чем воспользовалось большинство регионов. Помимо отпуска цен, начиная с января 1992 года был осуществлён ряд других важных экономических реформ, в частности, либерализация зарплат, введена свобода розничной торговли и так далее. Изначально перспективы либерализации цен вызывали серьёзные сомнения[ источник не указан 4555 дней ], поскольку способность рыночных сил определять цены на товары была ограничена целым рядом факторов. Прежде всего, либерализация цен началась до приватизации, так что народное хозяйство преимущественно находилось в собственности государства [9]. Во-вторых, реформы были начаты на федеральном уровне, в то время как контроль за ценами традиционно осуществлялся на местном уровне, и в ряде случаев местные власти предпочли сохранить этот контроль напрямую, несмотря на отказ со стороны правительства предоставлять субсидии таким регионам. Например, власти оказывали давление на приватизированные магазины, используя тот факт, что земля, недвижимость и коммунальные услуги по-прежнему оставались в руках у государства.
Либерализация цен освобождение цен от административного контроля; свободное формирование цен по законам рыночной экономики, под влиянием конкуренции товаров производителей, а также спроса и предложения товаров. Источник: Аграрная экономика термины и понятия. Она позволяет сбалансировать рынок на основе спроса и предложения. Если производство отстает от спроса, то в условиях дефицита рынок балансируется высокими ценами. И наоборот: если предложение опережает спрос, рыночные цены снижаются. Источник: Глобальная экономика. Возможна полная или частичная Л. Во втором случае цены на некоторые товары или продукты регулируются государством например, на хлеб, молоко, мясо и т.
8. Освобождение цен от государственного контроля в Рф 2 января 1992
Формы и методы государственного регулирования. Формы государственного регулирования экономики. Формы и методы государственного регулирования экономики. Трехпозиционное регулирование. Законы автоматического регулирования. Основные законы регулирования. Трехпозиционный закон регулирования.
Понятие, сущность государственного предпринимательства. Государственное регулирование предпринимательства это система мер. Понятие государственного регулирования. Функции государственного регулирования предпринимательства. Соотношение правового регулирования и правового воздействия. Правовое регулирование и правовое воздействие.
Правовое регулирование общественных отношений. Понятие правовое воздействие и правовое регулирование. Методы регулирования права. Императивный и диспозитивный методы правового регулирования. Система государственного регулирования в строительстве. Схема системы документов технического регулирования в строительстве.
Система технического регулирования в РФ. Структура государственного регулирования. Неоконсервативная модель экономики. Модели государственного регулирования. Модели государственного регулирования экономики. Неоконсервативная модель ГРЭ.
Цели и задачи государственного регулирования цен. Цель и задачи государственного регулирования. Цели и задачи государственного регулирования ценообразования. Направления государственного регулирования рынка. Государственное регулирование рыночного регулирования. Гос регулирование рынка.
Методы гос регулирования рынка. Методы и инструменты регулирования экономики. Методы государственного регулирования экономики. Инструменты государственного регулирования, методы.. Меры государственного регулирования экономики и методы. Функции государственного регулирования рыночной экономики.
Функции гос регулирования. Функции гос регулирования экономики. Государственное регулирование экономики функции государства. Понятие о технологических параметрах. Понятие о технической регулировки. Регулируемыми называют:.
Государственное регулирование в узком смысле слова это. Государственное регулирование в узком смысле это. Государственное регулирование в широком смысле это. Государственное регулирование в широком смысле слова это. Методы гос регулирования безработицы. Способы регулирования безработицы государством.
Роль государства в регулировании безработицы.
Западноевропейские страны начали такой переход в 1945 году. Цены и производство контролировались государством. Переход к свободным ценам происходил поэтапно в соответствии с установленным государством порядком в течение 40 лет. Во Франции, например, считается, что полная свобода цен была достигнута к 1986 году кроме квартплаты и сельскохозяйственных продуктов, имеющих общеевропейскую регламентацию. Основной упор был сделан на «классические» средства — восстановление реального роста экономики путем развития производства, роста производительности, а такие показатели, как заработная плата, затраты, постоянно контролировались экономическими службами государства. При этом освобождение цен от администрирования происходило в виде циклического процесса, при котором фазы усиления контроля чередовались с фазами его ослабления в зависимости от состояния экономики и решаемых задач. Рассмотрим с этой точки зрения процесс либерализации цен, произошедший в России. Причем надо отметить, что, помимо тех проблем, которые существовали в европейских странах, ситуация с ценами на момент отпуска у нас характеризовалась еще и оторванностью уровня цен от мировых, а также большим разрывом между ценами на продукцию, товары, услуги и их стоимостью.
Основой свободного ценообразования стали Указ Президента РФ «О мерах по либерализации цен» от 3 декабря 1991 г. Либерализация цен упразднила действующие на территории России многочисленные виды цен в зависимости от формы собственности и территории действия. На смену им пришли цены свободные и регулируемые — оптовые, опускные или розничные в зависимости от обслуживаемой сферы товарного обращения и характера реализуемой продукции, при этом оговаривалось, что цены на все товары, продукцию, услуги, которые не вошли в перечень регулируемых, устанавливаются свободно под влиянием конъюнктуры рынка. Первоначально регулируемые цены формировались на основе государственных фиксированных и регулируемых цен, действовавших в 1991 году, с применением различных методов прямого административного ограничения. Большинство оптовых цен на продукцию производственно-технического назначения и услуги регулировались с помощью установления предельного коэффициента повышения к действующей оптовой цене или тарифу в 1991 году табл. Таблица 7. Предельные коэффициенты повышения цен были установлены и для некоторых видов потребительских товаров и услуг табл. На электроэнергию для сельскохозяйственных предприятий и потребителей, услуги водопровода и канализацию установлены фиксированные цены, а на драгоценные металлы, камни — предельные цены. Предписывалось также на I квартал 1992 года сохранить действующие размеры торговых скидок на потребительские товары.
Вспомним, что до 1992 года размер торговых скидок дифференцировался по группам товаров и был одинаков на территории всей России. Эта система регулирования цен сохранялась недолго, практически в том же 1992 году был принят целый ряд нормативных документов, упорядочивающих и изменяющих процесс ценообразования. Уже в январе 1992 года местным органам власти было дано разрешение при необходимости изменять регулируемые розничные цены на сахар и молочные продукты. В мае 1992 года были отпущены цены на спирт и водку и снижены размеры предельных коэффициентов повышения цен. Это постановление было отменено 1 января 1994 года. С целью социальной защиты населения от инфляции в феврале 1993 года Постановлением Совета Министров и Правительства РФ от 3 февраля 1993 г. Так, регулируемые розничные цены на хлеб с 1 января 1994 года формировались путем установления: свободной закупочной цены для производителей зерна; предельного уровня рентабельности для элеваторов; предельного уровня рентабельности для мукомольных предприятий; предельного уровня рентабельности для предприятий хлебопекарной промышленности; предельного уровня торговой надбавки для розничных предприятий. Регулирование цен на хлеб осуществлялось в течение 1,5 лет и было отменено в июле 1995 года Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. Параллельно государство принимало ряд мер по контролю за деятельностью предприятий-монополистов.
Решением Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 29 декабря 1991 года в России утвержден Государственные реестр Реестр РФ объединений и предприятий-монополистов. Целью формирования Реестра являлось определение объекта постоянного государственного контроля и регулирования производственной, сбытовой, посреднической, торговой и других видов деятельности предприятий-монополистов, по сути, данный Реестр стал одним из элементов реализации механизма Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Для предприятий-монополистов основным методом регулирования стало декларирование повышения свободных цен, порядок которого утвержден январским постановлением Комитета цен при Министерстве экономики РФ. Предприятия-монополисты сообщали потребителям продукции о намечаемом повышении цен не позднее чем за месяц до их введения, само повышение должно было быть согласовано с основным потребителем или не менее чем с тремя потребителями, занимающими наибольший удельный вес в объеме реализации данной продукции. В государственные органы ценообразования предоставлялась декларация, а новые повышенные цены регистрировались, при этом для обоснования изменения цен и тарифов прилагались: копии протоколов согласования цен; сопроводительные письма с указанием и обоснованием причин повышения цен и тарифов; данные об основных экономических показателях калькуляция себестоимости, объемы производства за два года, фактическая рентабельность предприятия, достигнутый уровень рентабельности продукции и ее планируемые размеры. Орган ценообразования анализировал представленные материалы и в течение месяца обязан был принять решение: согласиться с указанной ценой, изменить ее, отказать в повышении цены. Зарегистрированная в органах ценообразования цена являлась предельной, если предприятия продавали продукцию по более высоким ценам, то разница между ценами перечислялась в бюджет. Одновременно действовали предельные уровни рентабельности продукции предприятий-монополистов, дифференцированные по отраслям и группам товаров, отмененные в 1994 году. Таким образом, за 1992—1995 годы Россия прошла путь сокращения сферы государственного регулирования цен, который в других странах длился десятилетиями.
В результате такой государственной политики, которую можно оценить как «шоковую», ценообразование в России оказалась слишком «либерализованным» без учета состояния национального производства, платежеспособности предприятий, уровня жизни населения. Естественным следствием либерализации цен стала инфляция. Обуздать инфляцию удалось лишь к 1996 году, когда среднегодовые темпы инфляции постепенно стали снижаться до 1998 года. Ограничение инфляции было осуществлено путем проведения жесткой ограничительной финансовой политики, и в результате увеличились массовые неплатежи между предприятиями, сократились налоговые поступления в бюджет, произошел рост задолженности по заработной плате, резкое ухудшение жизненного уровня населения. К 1995 году в основном сложилась система регулирования цен, действующая в настоящее время. Система регулирования цен Регулирование цен на территории РФ осуществляется по трем основным направлениям: на отдельные группы сырья, продукции, товаров, работ, услуг; на продукцию и товары предприятий-монополистов; на продукцию и услуги естественных монополий. Правовой основой непосредственного регулирования цен является Указ Президента РФ от 28. В соответствии с этими документами продукция, товары, работы и услуги, цены на которые прямо регулируются государством, подразделены на три группы. К первой группе относятся продукция, товары и услуги, цены на которые утверждаются Федеральными органами исполнительной власти: Газ природный кроме реализуемого населению и жилищностроительным кооперативам , газ попутный нефтяной, газ сухой отбензиненный, широкая фракция легких углеводородов, газ сжиженный для бытовых нужд кроме реализуемого населению.
Электроэнергия и теплоэнергия, тарифы на которые регулируются Федеральной энергетической комиссией. Перекачка, перевалка и налив нефти. Продукция оборонного назначения. Драгоценные металлы и сплавы; прокат, промышленные изделия и зуботехническая продукция из драгоценных металлов, их лом и отходы; алмазное сырье, драгоценные камни. Протезно-ортопедические изделия. Перевозка грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте. Перевозка пассажиров, багажа, грузобагажа и почты на железнодорожном транспорте кроме перевозок в пригородном сообщении. Погрузочно-разгрузочные работы в портах, портовые сборы, сборы за проход по внутренним водным путям с судов, плавающих под иностранными флагами. Услуги ледокольного флота.
Аэронавигационное обслуживание воздушных судов на маршрутах и в районах аэродромов. Обслуживание воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах. Отдельные услуги почтовой и электрической связи, услуги связи по трансляции программ российских государственных телерадиоорганизаций по перечню, утверждаемому Правительством РФ. Ко второй группе относятся продукция, товары и услуги, цены на которые регулируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам. Газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд кроме газа для заправки автотранспортных средств. Электроэнергия и теплоэнергия, тарифы на которые регулируются региональными энергетическими комиссиями. Топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению. Перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении кроме железнодорожного транспорта. Оплата населением жилья и коммунальных услуг.
Ритуальные услуги. Услуги систем водоснабжения и канализации. Торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения. Услуги почтовой и электрической связи по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации. Социальные услуги, предоставляемые населению РФ государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания. Органы исполнительной власти могут устанавливать не только сами предельные размеры надбавок, но и методы их применения к цене предприятия-изготовителя или цене закупки по регулируемым товарам, поэтому в документах должна быть отражена цена приобретения предприятия и размер надбавки. Согласно Федеральному закону РФ от 12. Помимо этого, в определенной степени регулируемыми являются и цены на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую государством для создания Федерального и регионального фондов. Эти цены устанавливаются ежегодно Правительством РФ по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ и представителями общественных объединений, выражающих интересы товаропроизводителей и покупателей.
Регулирование деятельности предприятий-монополистов. Особое внимание государство уделяет регулированию деятельности предприятий-монополистов, в т. Важность этой проблемы состоит в том, что монополизм мешает нормальному развитию экономики. В рыночной среде конкуренция служит основным регулирующим механизмом, именно она подчиняет производителей и поставщиков диктату покупателей и потребителей. При конкуренции желания покупателей и продавцов о предложении и спросе определяют рыночные цены, а индивидуальные производители и поставщики лишь приспосабливаются к желаниям потребителей. Рост монополий меняет это положение. Вообще монополией можно назвать ситуацию, когда число продавцов становится столь малым, что каждый из них уже в состоянии оказывать влияние на общий объем предложения и на цену продаваемого товара, продукции, услуги. В результате продавцы производители воздействуют на рынок и манипулируют ценами к собственной выгоде в ущерб обществу. Так как монополисты могут ограничивать объем предложения, то и в состоянии диктовать цены на свою продукцию, товары, услуги, которые превышают конкурентные цены, а монополисты получают длительную устойчивую высокую прибыль.
Естественно, такая ситуация противоречит интересам потребителей, а также способствует тому, что ресурсы, количество которых ограничено, распределяются в интересах монополистических продавцов производителей , а не в целях удовлетворения потребностей общества.
Способы гос регулирования цен. Государственное регулирование цен прямое и косвенное. Государственное регулирование цен в здравоохранении. Цель государственного регулирования на лекарственные средства. Зачем регулирование цен производителей на лекарственные препараты. Непосредственное регулирование цен.. Регулирование цен в США.
Объекты налогообложения и виды налогов. Составить схему виды налогов. Виды налогообложения виды налогов. Виды налогов схема с примерами. Освобождение цен от государственного регулирования Регулирование ценообразования. Правовое регулирование ценообразования. Способы государственного регулирования ценообразования. Механизмы регулирования ценообразования.
Прямые методы регулирования цен. Освобождение цен. Шоковая терапия 1992. Российская экономика на пути к рынку схема. Результаты шоковой терапии. Причины государственного регулирования рынка. Функции государственного регулирования рынка недвижимости. Госрегулирование рынка недвижимости.
Государственное регулирование рынка медицинских услуг. Способы регулирования цен и тарифов. Директор департамента государственного регулирования цен и тарифов. Комитет государственное регулирование цен. Методы ценового регулирования. Последствия гос регулирования экономики. Последствия государственного регулирования рынка. Государственные методы регулирования экономики последствия.
Задачи тарифного регулирования. Задачи таможенно-тарифного регулирования. Основные задачи таможенно-тарифного регулирования. Цели тарифного регулирования. Освобождение цен от государственного регулирования Долгосрочные параметры регулирования. Регулирование параметров. Пересмотр долгосрочных параметров регулирования в сфере. Долгосрочные параметры регулирования ДПР.
Меры государственного регулирования. Меры государственного регулирования инвестиций. Меры регулирования государства. Меры государственного регулирования инвестиционной деятельности. Освобождение цен от государственного регулирования Государственное регулирование цен на лс. Государственное регулирование цен на лекарства. Способы государственного регулирования. Методы регулирования цен государством.
Методы государственного регулирования страны. Служба по тарифам. Приказ по тарифам. Государственное регулирование тарифов на электроэнергию. Тариф на Алтай электроэнергию. Виды государственного регулирования. Виды государственного регулирования цен. Формы и способы государственного регулирования.
Такая торговля является одним из механизмов обеспечения наиболее эффективного распределения ограниченных ресурсов, но уже в мировом масштабе. Хотя свободная международная торговля выгодна всем странам, но большинство из них использует те или иные ограничения на внешнеторговые сделки. Эти ограничения порождаются стремлением государства получить доход от налогообложения внешней торговли, а также давлением на государства лоббистских группировок тех отраслей, товары которых не выдерживают конкуренции на внутреннем рынке с импортными товарами. Ограничения на внешнюю торговлю могут иметь различную форму: от прямого количественного ограничения масштабов импорта а в некоторых случаях и экспорта до установления различной величины налогов пошлин на экспорт и импорт товаров. Политика ограничения доступа импортных товаров на внутренний рынок носит название протекционизма.
В крупнейшую из таких организаций— Всемирную торговую организацию — необходимо вступить и России для защиты своих экспортеров от протекционистских мер других стран. Подавляющее большинство стран мира требует, чтобы все расчеты за товары и услуги на их территории осуществлялись только в национальной валюте. Это порождает необходимость обмена выручки от внешнеторговых операций из одних национальных валют в другие. Решение этой проблемы является задачей валютного рынка. Валютный рынок, на котором продаются и покупаются денежные знаки различных стран, определяет их относительные цены.
Эти цены называются валютными курсами и показывают, сколько денежных единиц одной страны надо уплатить за получение денежной единицы другой страны.
Что такое государственное регулирование цен
Соответствующий указ президента России освобождал от государственного регулирования 90% розничных и 80% оптовых цен. Либерализация цен была самым очевидным решением, которое могло бы повлиять на экономическое неравновесие в стране. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ЦЕН (англ. «liberalization») — это процедура перехода к системе свободно устанавливаемых рыночных цен и частичное освобождение от государственной ценовой политики. я читаю новости и нигде не говорится что терракт в крокусе был лично спровоцирован по приказу зели. Дефляцией называют снижение цен на товары.
Верны ли следующие суждения об экономическом взаимодействии между народами?
2. Государственным бюджетом называется. Государственное регулирование цен — это разновидность административного регулирования, прямого запрета, когда власти не дают продавать товар ниже или выше определенной стоимости. Государственное регулирование цен — это разновидность административного регулирования, прямого запрета, когда власти не дают продавать товар ниже или выше определенной стоимости.
7.2. Этапы либерализации цен
Во Франции, например, считается, что полная свобода цен была достигнута к 1986 году кроме квартплаты и сельскохозяйственных продуктов, имеющих общеевропейскую регламентацию. Основной упор был сделан на «классические» средства — восстановление реального роста экономики путем развития производства, роста производительности, а такие показатели, как заработная плата, затраты, постоянно контролировались экономическими службами государства. При этом освобождение цен от администрирования происходило в виде циклического процесса, при котором фазы усиления контроля чередовались с фазами его ослабления в зависимости от состояния экономики и решаемых задач. Рассмотрим с этой точки зрения процесс либерализации цен, произошедший в России. Причем надо отметить, что, помимо тех проблем, которые существовали в европейских странах, ситуация с ценами на момент отпуска у нас характеризовалась еще и оторванностью уровня цен от мировых, а также большим разрывом между ценами на продукцию, товары, услуги и их стоимостью.
Основой свободного ценообразования стали Указ Президента РФ «О мерах по либерализации цен» от 3 декабря 1991 г. Либерализация цен упразднила действующие на территории России многочисленные виды цен в зависимости от формы собственности и территории действия. На смену им пришли цены свободные и регулируемые — оптовые, опускные или розничные в зависимости от обслуживаемой сферы товарного обращения и характера реализуемой продукции, при этом оговаривалось, что цены на все товары, продукцию, услуги, которые не вошли в перечень регулируемых, устанавливаются свободно под влиянием конъюнктуры рынка. Первоначально регулируемые цены формировались на основе государственных фиксированных и регулируемых цен, действовавших в 1991 году, с применением различных методов прямого административного ограничения.
Большинство оптовых цен на продукцию производственно-технического назначения и услуги регулировались с помощью установления предельного коэффициента повышения к действующей оптовой цене или тарифу в 1991 году табл. Таблица 7. Предельные коэффициенты повышения цен были установлены и для некоторых видов потребительских товаров и услуг табл. На электроэнергию для сельскохозяйственных предприятий и потребителей, услуги водопровода и канализацию установлены фиксированные цены, а на драгоценные металлы, камни — предельные цены.
Предписывалось также на I квартал 1992 года сохранить действующие размеры торговых скидок на потребительские товары. Вспомним, что до 1992 года размер торговых скидок дифференцировался по группам товаров и был одинаков на территории всей России. Эта система регулирования цен сохранялась недолго, практически в том же 1992 году был принят целый ряд нормативных документов, упорядочивающих и изменяющих процесс ценообразования. Уже в январе 1992 года местным органам власти было дано разрешение при необходимости изменять регулируемые розничные цены на сахар и молочные продукты.
В мае 1992 года были отпущены цены на спирт и водку и снижены размеры предельных коэффициентов повышения цен. Это постановление было отменено 1 января 1994 года. С целью социальной защиты населения от инфляции в феврале 1993 года Постановлением Совета Министров и Правительства РФ от 3 февраля 1993 г. Так, регулируемые розничные цены на хлеб с 1 января 1994 года формировались путем установления: свободной закупочной цены для производителей зерна; предельного уровня рентабельности для элеваторов; предельного уровня рентабельности для мукомольных предприятий; предельного уровня рентабельности для предприятий хлебопекарной промышленности; предельного уровня торговой надбавки для розничных предприятий.
Регулирование цен на хлеб осуществлялось в течение 1,5 лет и было отменено в июле 1995 года Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. Параллельно государство принимало ряд мер по контролю за деятельностью предприятий-монополистов. Решением Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 29 декабря 1991 года в России утвержден Государственные реестр Реестр РФ объединений и предприятий-монополистов. Целью формирования Реестра являлось определение объекта постоянного государственного контроля и регулирования производственной, сбытовой, посреднической, торговой и других видов деятельности предприятий-монополистов, по сути, данный Реестр стал одним из элементов реализации механизма Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
Для предприятий-монополистов основным методом регулирования стало декларирование повышения свободных цен, порядок которого утвержден январским постановлением Комитета цен при Министерстве экономики РФ. Предприятия-монополисты сообщали потребителям продукции о намечаемом повышении цен не позднее чем за месяц до их введения, само повышение должно было быть согласовано с основным потребителем или не менее чем с тремя потребителями, занимающими наибольший удельный вес в объеме реализации данной продукции. В государственные органы ценообразования предоставлялась декларация, а новые повышенные цены регистрировались, при этом для обоснования изменения цен и тарифов прилагались: копии протоколов согласования цен; сопроводительные письма с указанием и обоснованием причин повышения цен и тарифов; данные об основных экономических показателях калькуляция себестоимости, объемы производства за два года, фактическая рентабельность предприятия, достигнутый уровень рентабельности продукции и ее планируемые размеры. Орган ценообразования анализировал представленные материалы и в течение месяца обязан был принять решение: согласиться с указанной ценой, изменить ее, отказать в повышении цены.
Зарегистрированная в органах ценообразования цена являлась предельной, если предприятия продавали продукцию по более высоким ценам, то разница между ценами перечислялась в бюджет. Одновременно действовали предельные уровни рентабельности продукции предприятий-монополистов, дифференцированные по отраслям и группам товаров, отмененные в 1994 году. Таким образом, за 1992—1995 годы Россия прошла путь сокращения сферы государственного регулирования цен, который в других странах длился десятилетиями. В результате такой государственной политики, которую можно оценить как «шоковую», ценообразование в России оказалась слишком «либерализованным» без учета состояния национального производства, платежеспособности предприятий, уровня жизни населения.
Естественным следствием либерализации цен стала инфляция. Обуздать инфляцию удалось лишь к 1996 году, когда среднегодовые темпы инфляции постепенно стали снижаться до 1998 года. Ограничение инфляции было осуществлено путем проведения жесткой ограничительной финансовой политики, и в результате увеличились массовые неплатежи между предприятиями, сократились налоговые поступления в бюджет, произошел рост задолженности по заработной плате, резкое ухудшение жизненного уровня населения. К 1995 году в основном сложилась система регулирования цен, действующая в настоящее время.
Система регулирования цен Регулирование цен на территории РФ осуществляется по трем основным направлениям: на отдельные группы сырья, продукции, товаров, работ, услуг; на продукцию и товары предприятий-монополистов; на продукцию и услуги естественных монополий. Правовой основой непосредственного регулирования цен является Указ Президента РФ от 28. В соответствии с этими документами продукция, товары, работы и услуги, цены на которые прямо регулируются государством, подразделены на три группы. К первой группе относятся продукция, товары и услуги, цены на которые утверждаются Федеральными органами исполнительной власти: Газ природный кроме реализуемого населению и жилищностроительным кооперативам , газ попутный нефтяной, газ сухой отбензиненный, широкая фракция легких углеводородов, газ сжиженный для бытовых нужд кроме реализуемого населению.
Электроэнергия и теплоэнергия, тарифы на которые регулируются Федеральной энергетической комиссией. Перекачка, перевалка и налив нефти. Продукция оборонного назначения. Драгоценные металлы и сплавы; прокат, промышленные изделия и зуботехническая продукция из драгоценных металлов, их лом и отходы; алмазное сырье, драгоценные камни.
Протезно-ортопедические изделия. Перевозка грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте. Перевозка пассажиров, багажа, грузобагажа и почты на железнодорожном транспорте кроме перевозок в пригородном сообщении. Погрузочно-разгрузочные работы в портах, портовые сборы, сборы за проход по внутренним водным путям с судов, плавающих под иностранными флагами.
Услуги ледокольного флота. Аэронавигационное обслуживание воздушных судов на маршрутах и в районах аэродромов. Обслуживание воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах. Отдельные услуги почтовой и электрической связи, услуги связи по трансляции программ российских государственных телерадиоорганизаций по перечню, утверждаемому Правительством РФ.
Ко второй группе относятся продукция, товары и услуги, цены на которые регулируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам. Газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд кроме газа для заправки автотранспортных средств. Электроэнергия и теплоэнергия, тарифы на которые регулируются региональными энергетическими комиссиями. Топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению.
Перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении кроме железнодорожного транспорта. Оплата населением жилья и коммунальных услуг. Ритуальные услуги. Услуги систем водоснабжения и канализации.
Торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения. Услуги почтовой и электрической связи по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации. Социальные услуги, предоставляемые населению РФ государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания. Органы исполнительной власти могут устанавливать не только сами предельные размеры надбавок, но и методы их применения к цене предприятия-изготовителя или цене закупки по регулируемым товарам, поэтому в документах должна быть отражена цена приобретения предприятия и размер надбавки.
Согласно Федеральному закону РФ от 12. Помимо этого, в определенной степени регулируемыми являются и цены на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую государством для создания Федерального и регионального фондов. Эти цены устанавливаются ежегодно Правительством РФ по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ и представителями общественных объединений, выражающих интересы товаропроизводителей и покупателей. Регулирование деятельности предприятий-монополистов.
Особое внимание государство уделяет регулированию деятельности предприятий-монополистов, в т. Важность этой проблемы состоит в том, что монополизм мешает нормальному развитию экономики. В рыночной среде конкуренция служит основным регулирующим механизмом, именно она подчиняет производителей и поставщиков диктату покупателей и потребителей. При конкуренции желания покупателей и продавцов о предложении и спросе определяют рыночные цены, а индивидуальные производители и поставщики лишь приспосабливаются к желаниям потребителей.
Рост монополий меняет это положение. Вообще монополией можно назвать ситуацию, когда число продавцов становится столь малым, что каждый из них уже в состоянии оказывать влияние на общий объем предложения и на цену продаваемого товара, продукции, услуги. В результате продавцы производители воздействуют на рынок и манипулируют ценами к собственной выгоде в ущерб обществу. Так как монополисты могут ограничивать объем предложения, то и в состоянии диктовать цены на свою продукцию, товары, услуги, которые превышают конкурентные цены, а монополисты получают длительную устойчивую высокую прибыль.
Естественно, такая ситуация противоречит интересам потребителей, а также способствует тому, что ресурсы, количество которых ограничено, распределяются в интересах монополистических продавцов производителей , а не в целях удовлетворения потребностей общества. Поэтому в странах с развитой рыночной экономикой действует антимонопольное законодательство и создан действенный механизм контроля за деятельностью монополистов. В 1995 и в 1998 году, согласно федеральным законам от 25. Доминирующим безусловно т.
Наша доска вопросов и ответов в первую очередь ориентирована на школьников и студентов из России и стран СНГ, а также носителей русского языка в других странах. Для посетителей из стран СНГ есть возможно задать вопросы по таким предметам как Украинский язык, Белорусский язык, Казакхский язык, Узбекский язык, Кыргызский язык. На вопросы могут отвечать также любые пользователи, в том числе и педагоги.
Президент «Грузавтотранса» Владимир Матягин в своем обращении отмечал, что цены на дизельное топливо для автотранспорта достигли 68-70 рублей за литр, из-за чего перевозки становятся нерентабельными и компании вынуждены поднимать тарифы. Такая ситуация приведет к фронтальному повышению цен в рознице на доставляемые товары. Проблемы с топливом во второй половине августа зафиксированы как минимум в десяти регионах. В числе причин нехватки бензина и дизеля на АЗС называют ремонты на нефтеперерабатывающих заводах, увеличенные сроки доставки, туристический сезон, а также активный серый экспорт, возникший из-за пересмотра демпферного механизма.
Правительство США также может влиять на цены посредством стандартов и экономических требований. Государством контролируются также ставки процента по кредитам, так как оказывают существенное воздействие на издержки производства и на уровень цен. Государственный сектор в экономике Франции занимает небольшой удельный вес в ВНП и включает отрасли — монополисты например, газовую промышленность, электроэнергетику, транспорт , а также некоторые отрасли, работающие в режиме рыночной конкуренции национальный и коммерческий банки, страховые компании и отдельные фирмы. В первом случае государство устанавливает все экономические параметры деятельности отраслей— монополистов, в том числе объем инвестиций, оплату труда, цены на готовую продукцию, а во втором — государство оказывает минимальное воздействие на экономические параметры хозяйственной деятельности этих отраслей, побуждая их конкуренцию с частным сектором. Следует отметить, что Франция является одной из немногих промышленно развитых стран, где существовал довольно жесткий режим государственного регулирования цен, который частично сохраняется до настоящего времени. Сложная экономическая ситуация в стране, сложившаяся к 1947г. В конце 1947г. В начале 1948 г. Вместе с тем в течение последующих лет 1949—1957 гг. В 1960—1962 гг. Одновременно с этим были заморожены цены на некоторые продукты питания и услуги. С 1965 по 1972 гг. В соответствии с контрактами стабильности государство заключало с предприятиями соглашения, по которым они имели право повышать цены на одни товары, одновременно снижая цены на другие товары. Основная цель такого механизма заключалась в поддержании стабильного общего уровня цен. Регулирование и контроль за ценами в Испании государство осуществляет на товары первой необходимости, а также товары и услуги, производство которых монополизировано. Списки товаров и услуг, подпадающих под принудительное ценообразование, регулярно публикуются в бюллетенях коммерческой информации. Это касается в основном продукции предприятий государственного сектора и некоторых частных компаний. Контроль над формированием цен осуществляется Высшим советом по ценам при Министерстве экономики и финансов, являющимся рабочим органом Правительственной комиссии по экономическим вопросам. Основными функциями совета являются: — рассмотрение на пленарных заседаниях ходатайств государственных и частных компаний об изменении цен на конкретные виды товаров и услуг; — выработка рекомендаций и представление в Правительственную комиссию по экономическим вопросам обоснованных предложений по изменению цен; — уведомление заинтересованных государственных и частных компаний о результатах рассмотрения вопроса Правительственной комиссией; — наблюдение за исполнением решений Правительственной комиссии частными и государственными компаниями; — координация деятельности провинциальных комиссий по ценам; — изучение и внесение в Правительственную комиссию обоснованных предложений по пересмотру действующих цен на товары и услуги. Государственное регулирование цен осуществляется на основе: — разрешительных цен, когда государственная или частная компания, предусматривающая повышение цен на конкретный товар или услугу, направляет ходатайство в Высший совет по ценам и после получения разрешения от правительственной комиссии проводит повышение цен. Все ходатайства, направляемые в Высший совет по ценам или в провинциальные комиссии, должны содержать описание товаров и услуг, на которые предлагается повышение цен; структуру издержек производства; описание способов реализации товаров и услуг; действующие цены и тарифы на эти товары и услуги, а также проектируемые новые цены и тарифы; обоснование роста издержек производства и увеличения цен. Список товаров и услуг, цены на которые попадают под государственное регулирование, значительно сократился в последние годы. Так, число отраслей экономик, где существовало активное вмешательство государства в ценообразование, сократились со 174 до 21. Практика регулирования цен в США, Франции, Испании Широко распространено мнение, что в развитых капиталистических странах экономика развивается стихийно, а цены устанавливаются совершенно свободно под воздействием спроса и предложения. Между тем особенностью современного государственно—монополистического капитализма является активное вмешательство государства и в экономическую жизнь в целом, и в процесс ценообразования.
ГЛАВА 7Государственное регулирование цен
одно из условий формирования рыночной экономики при условии разумного государственного регулирования. Она позволяет сбалансировать рынок на основе спроса и предложения. Регулирование цен являлось одним из наиболее ярких примеров прямого и непосредственного регулирования оперативно-хозяйственной деятельности государственных предприятий, осуществляемого путем нормативных правовых актов. Введение потолка цены является популярной мерой государственного регулирования определенных рынков. Найди верный ответ на вопрос«Освобождение цен от ограничений, заранее фиксированных показателей получило название » по предмету История, а если ответа нет или никто не дал верного ответа, то воспользуйся поиском и попробуй найти ответ среди похожих вопросов. Либерализация цен – это освобождение цен от административного регулирования. Один из ключевых элементов рыночной экономики, обеспечивающий балансирование спроса и предложения. В разделе вопросы вы найдете короткие ответы на различные темы, которые будут полезны и интересны для школьников и студентов.
Государственное регулирование цен в РФ
Введение потолка цены является популярной мерой государственного регулирования определенных рынков. Либерализацией цен называют переход от назначаемых государственных цен (государственного ценообразования) к системе свободных рыночных цен (рыночному ценообразованию). одно из условий формирования рыночной экономики при условии разумного государственного регулирования. Она позволяет сбалансировать рынок на основе спроса и предложения. Найди верный ответ на вопрос«Освобождение цен от ограничений, заранее фиксированных показателей получило название » по предмету История, а если ответа нет или никто не дал верного ответа, то воспользуйся поиском и попробуй найти ответ среди похожих вопросов. Согласно мерам, предложенным реформаторами, от государственного регулирования освобождались цены на все группы товаров, кроме социально значимых (продукты питания: молоко, хлеб, билеты в общественном транспорте). ТВ Информ, 1 канал, ЦТ, 24 декабря 1991 г. Сразу после Нового года, 2 января 1992 года, цены на 90% розничных и 80% оптовых товаров освободили от государственного регулирования.