Либерализация цен: принципы и практика Освобождение цен от государственного регулирования называется либерализацией цен.
Экономическая сфера жизни общества
Регулирование деятельности предприятий-монополистов. Особое внимание государство уделяет регулированию деятельности предприятий-монополистов, в т. Важность этой проблемы состоит в том, что монополизм мешает нормальному развитию экономики. В рыночной среде конкуренция служит основным регулирующим механизмом, именно она подчиняет производителей и поставщиков диктату покупателей и потребителей. При конкуренции желания покупателей и продавцов о предложении и спросе определяют рыночные цены, а индивидуальные производители и поставщики лишь приспосабливаются к желаниям потребителей. Рост монополий меняет это положение. Вообще монополией можно назвать ситуацию, когда число продавцов становится столь малым, что каждый из них уже в состоянии оказывать влияние на общий объем предложения и на цену продаваемого товара, продукции, услуги. В результате продавцы производители воздействуют на рынок и манипулируют ценами к собственной выгоде в ущерб обществу. Так как монополисты могут ограничивать объем предложения, то и в состоянии диктовать цены на свою продукцию, товары, услуги, которые превышают конкурентные цены, а монополисты получают длительную устойчивую высокую прибыль.
Естественно, такая ситуация противоречит интересам потребителей, а также способствует тому, что ресурсы, количество которых ограничено, распределяются в интересах монополистических продавцов производителей , а не в целях удовлетворения потребностей общества. Поэтому в странах с развитой рыночной экономикой действует антимонопольное законодательство и создан действенный механизм контроля за деятельностью монополистов. В 1995 и в 1998 году, согласно федеральным законам от 25. Доминирующим безусловно т. Законом запрещены монополистические действия, которые препятствуют свободной конкуренции или ущемляют интересы других хозяйствующих субъектов: изъятие товаров из обращения, которое может привести к дефициту или повышению цен; навязывание контрагентам невыгодных или дискриминирующих условий договоров; создание препятствий для доступа выхода на рынок; нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования; установление монопольно высоких или низких цен. Монопольно высокая — цена товара, устанавливаемая предприятием-монополистом с целью компенсации необоснованных затрат или получения дополнительной прибыли в результате снижения качества товара. Монопольно низкая — цена приобретаемого товара, устанавливаемая монополистом покупателем в целях получения дополнительной прибыли компенсации необоснованных затрат за счет продавца, или цена товара, сознательно устанавливаемая монополистом-продавцом на уровне, приносящем убытки от продажи с целью ограничения конкуренции или вытеснения с рынка других продавцов; сокращение или прекращение производства товаров, пользующихся спросом при наличии возможностей их безубыточного производства. Кроме того, запрещено создание любых объединений предприятий, которые могут препятствовать свободной конкуренции.
Не допускаются соглашения и действия органов исполнительной государственной власти федеральных, региональных, местных , ограничивающие конкуренцию. Методами регулирования деятельности субъектов естественных монополий являются: ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения установления цен тарифов или их предельного уровня; определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию и или установление минимального уровня их обеспечения. Методы регулирования применяются к конкретному субъекту естественной монополии на основе анализа его деятельности с учетом стимулирующей роли в повышении качества производимых реализуемых товаров и в удовлетворении спроса на них см. При этом оценивается обоснованность затрат и принимаются во внимание: издержки производства реализации товаров, в том числе заработная плата, стоимость сырья и материалов, накладные расходы, налоги и другие платежи; стоимость основных производственных средств, потребности в инвестициях, необходимых для воспроизводства, и амортизационные отчисления; прогнозируемая прибыль от возможной реализации товаров по различным ценам тарифам ; удаленность различных групп потребителей от места производства товаров; соответствие качества производимых реализуемых товаров спросу потребителей; государственные дотации и другие меры государственной поддержки. Органы ценообразования и контроля цен, их функции В Российской Федерации основы ценовой политики находятся в введении государства, что должно найти отражение в законодательстве. В настоящее время такого Федерального закона нет, поэтому важнейшие направления государственной ценовой политики регулируются такими законодательными и правовыми нормативными актами, как федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Система органов ценообразования представлена на рис. Согласно действующей практики, главным органом ценообразования является Правительство РФ и Федеральные органы исполнительной власти — Министерство экономики и входящий в его состав департамент цен.
Функциями Правительства РФ являются: утверждение перечня продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, цены тарифы на которые на внутреннем рынке Российской Федерации подлежат регулированию; установление порядка государственного регулирования цен тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги; Рис. Органы ценообразования РФ. Правительству РФ также дано право пересматривать перечни продукции, товаров, услуг, цены тарифы , которые подлежат регулированию на внутреннем рынке страны, и изменять порядок регулирования в случае необходимости. На департамент цен в составе Министерства экономики возложены следующие функции: формирование предложений по вопросам проведения единой государственной ценовой политики и их реализация; разработка порядка регулирования цен тарифов ; разработка методологии ценообразования, обеспечивающей единую политику ценового регулирования на всей территории Российской Федерации; систематический анализ процессов ценообразования в отраслях народно-хозяйственного комплекса и подготовка предложений по совершенствованию как механизма ценообразования, так и государственной политики цен; осуществление государственного контроля за соблюдением порядка регулирования цен; координация деятельности органов контроля цен субъектов Федерации. На органы контроля цен субъектов Российской Федерации возложены функции регулирования цен тарифов на те товары, продукцию и услуги, которые в соответствии с законодательными нормативными актами находятся в их компетенции локальные естественные монополии. Проведение государственной политики по содействию развития товарных рынков, пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, кроме отраслей, отнесенных к естественной монополии, осуществляется Министерством по антимонопольной политике, создающим подчиненные ему территориальные органы для исполнения своих функций. Основными задачами антимонопольных органов являются: содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства; предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Под монополистической деятельностью понимаются действия бездействия хозяйствующих субъектов или органов исполнительной власти всех уровней управления, направленные на недопущение ограничения или устранения конкуренции; государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
Для решения этих проблем антимонопольные органы: направляют в Правительство РФ предложения по совершенствованию антимонопольного законодательства к практики его применения; дают рекомендации органам исполнительной власти по проведению мероприятий, направленных на развитие товарных рынков и конкуренции; разрабатывают и осуществляют меры по демонополизации производства и обращения; контролируют соблюдение антимонопольных требований при создании, регистрации и ликвидации хозяйствующих субъектов; контролируют приобретение акций долей в уставном капитале хозяйственных обществ, которое можно привести к доминирующему положению. Таким образом, на антимонопольные органы возложены функции контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе и за соблюдением порядка ценообразования. Что касается отраслей естественных монополий, то их деятельность регулируется Федеральными органами естественных монополий, также создающими в субъектах Российской Федерации территориальные органы исполнительной власти по регулированию деятельности естественных монополий. Государственная ценовая политика Российской Федерации не может быть реализована без эффективного контроля за соблюдением порядка применения регулируемых цен и тарифов. Контроль является не самоцелью, а составной частью управления экономическими объектами и процессами. Органы ценообразования и контроля цен существуют в Российской Федерации с 1967 года. В середине 1989 года в автономных республиках, краях, областях и городах республиканского подчинения были образованы государственные инспекции цен, а в городах и районах введены должности инспекторов по контролю за ценами. Таким образом, Роскомцен имел вертикальную структуру управления и четкий механизм контроля за исполнением своих решений на территории Российской Федерации.
После ликвидации Российского комитета цен в 1994 году единая система органов ценообразования и контроля цен распалась. Функции федерального органа контроля по ценовой политике перешли к Министерству экономики. Органы ценообразования и контроля цен субъектов Российской Федерации были переформированы и стали функционировать под различными названиями в структуре органов соответствующей исполнительной власти. Таким образом, в настоящее время органами контроля цен являются: на федеральном уровне — Министерство экономики РФ; на региональном уровне — органы исполнительной власти субъектов РФ; на местном уровне — органы местного самоуправления контроль распространяется на субъекты предпринимательской деятельности муниципальной собственности. Помимо них, право контролировать деятельность имеют и другие государственные органы: финансовые и антимонопольные органы; государственная налоговая инспекция; государственная торговая инспекция. Различие между ними заключается в том, что органы контроля цен в случае нарушения дисциплины цен имеют право принимать решения о применении финансовых санкций и взыскании штрафов и реализовывать их через налоговые органы в бесспорном порядке, а другие органы, выявившие нарушения, должны передавать материалы и акты проверок органам контроля цен для принятия решений. К нарушениям государственной дисциплины цен относятся: завышение государственных регулируемых цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, в том числе фиксированных цен и тарифов, предельных или минимальных цен и тарифов, предельных уровней рентабельности, предельных коэффициентов повышения цен и тарифов; завышение оптовых отпускных цен, зарегистрированных при декларировании в органах ценообразования; завышение установленных надбавок наценок к ценам и тарифам, а также начисление непредусмотренных надбавок и непредставление установленных скидок; нарушение предприятиями-монополистами дисциплины цен; установление монопольно высоких или низких цен и тарифов; нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования; завышение цен на продукцию, у которой есть конструктивные или технологические недостатки; применение свободных цен, тарифов, наценок и надбавок, не согласованных с потребителями, если такой порядок законодательно определен. К предприятиям, допустившим нарушения в области цен и ценообразования кроме предприятий-монополистов и естественных монополий , применяются экономические санкции: сумма, полученная в результате нарушения дисциплины цен, изымается в доход бюджета за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после выплаты всех налогов и обязательных отчислений без уплаты штрафа независимо от финансового положения предприятия.
Эта сумма рассчитывается как разница между фактической выручкой от реализации продукции, работ, услуг по завышенным ценам и стоимостью этой продукции, работ, услуг по ценам и тарифам, сформированным в соответствии с законодательством. Кроме этого, с предприятия в таком же размере взыскивается штраф и оно обязано снизить цены на свою продукцию, товары, услуги до соответствующего уровня. При повторном нарушении взимается штраф в двойном размере, кроме этого, к ответственности привлекаются лица, виновные в нарушении норм законодательства о государственном регулировании цен. Сумма штрафов зачисляется во внебюджетные фонды местной администрации по местонахождению предприятия. Если предприятие самостоятельно выявило нарушение, то оно вносит в бюджет сумму излишне полученной прибыли без уплаты штрафа. Предприятия естественных монополий несут ответственность за завышение цен тарифов , установленных органами естественных монополий в виде штрафа в размере 15 тысяч минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, они должны возместить убытки, если в результате завышения цен они возникли у потребителей их продукции. В то же время если для естественных монополий были установлены цены без достаточного экономического образования и это причинило им убытки, то они вправе требовать возмещения.
Предприятия-монополисты также несут ответственность за нарушение антимонопольного законодательства согласно Закону «О конкуренции и ограничении коммерческой деятельности на товарных рынках». Кроме того, органы контроля цен субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 146 и 224 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях могут накладывать штраф на руководителей предприятий, нарушивших дисциплину цен, в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда. Сложность ситуации состоит в том, что контроль за ценами не имеет законодательной базы, а регулируется теми правовыми нормативными документами, о которых говорилось ранее. Отсутствие правового статуса органов контроля цен ведет к тому, что арбитражные суды нередко признают недействительными решения органов исполнительной власти субъектов Федерации о взыскании финансовых санкций за нарушение дисциплины цен. Решения о взыскании в доход бюджета таких сумм принимается только органами ценообразования и контроля цен согласно Порядку применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен, утвержденному Роскомцен, Минфином и Госналогслужбой России 1 декабря 1992 г. Исполнение решений органов ценообразования и контроля за ценами об изъятии сумм в доход соответствующих бюджетов за нарушение порядка применения регулируемых цен и тарифов относится исключительно к компетенции государственной налоговой службы и ее органов на местах. Очевидно, назрела необходимость принятия Федерального закона «О государственном контроле цен за соблюдением порядка регулирования цен». В законе должны быть четко определены: перечень органов контроля цен, их функции, права, обязанности; порядок взаимоотношений между органами контроля и субъектами предпринимательской деятельности; ответственность за нарушение дисциплины цен; порядок применения санкций и механизм реализации этих решений.
Принятие этого закона создаст необходимую правовую базу для проведения государственной ценовой политики и контроля за ее исполнением. Опыт регулирования цен за рубежом Широко распространено мнение, что в развитых капиталистических странах экономика развивается стихийно, а цены устанавливаются совершенно свободно под воздействием спроса и предложения. Между тем особенностью современного государственно-монополистического капитализма является активное вмешательство государства и в экономическую жизнь в целом, и в процесс ценообразования. Регулирование цен осуществляется как в рамках межнационального сообщества ЕС , так и внутри страны, в том числе и в странах с развитым государственным сектором Австрия, Германия, Франция, Япония , и в странах, где госсектор занимает незначительное место США. Рассмотрим некоторые примеры практики регулирования цен за рубежом. Решения об уровне максимальных и минимальных цен, а также цен поддержки на сельскохозяйственную продукцию принимает Совет министров ЕС, состоящий из министров сельского хозяйства этих стран по предложениям Комитета Европейского сообщества КЕС. Регулирование цен осуществляется с дифференцированным подходом и позволяет регулировать уровни доходов и накоплений фермеров, а следовательно, и воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве. Наиболее важную роль играют такие формы цены поддержки, как интервенционная цена вмешательства , целевая контрольная или ориентированная и пороговая цены.
Интервенционная — это минимальная гарантированная цена, по которой ЕС обязано покупать фермерскую продукцию. Она распространяется только на определенное количество продукции существуют ограничительные квоты для сахара, хлопка, зерна, молока, рапса, продуктов из помидоров, подсолнечника, твердой пшеницы и изюма. Целевая — это желательная оптовая рыночная цена для районов наибольшего дефицита данного вида продукции в ЕС. На основе целевой определяется уровень пороговой, верхней, границы цены. При расчете к исходному уровню пороговой цены прибавляют транспортные затраты с таким расчетом, чтобы она была несколько выше целевой. Это позволяет защитить внутренние фермерские цены от внешнего давления более низких мировых цен. Кроме того, при ввозе продовольственной продукции в ЕС государство устанавливает компенсационный таможенный сбор, размер которого постоянно меняется в зависимости от уровня мировых цен и представляет собой разницу между жестко фиксированный пороговой ценой и мировой ценой. В результате мировая цена с учетом таможенного сбора и транспортных издержек поднимается до целевой цены внутри стран ЕС.
Конкуренция между производителями выступает регулятором хозяйства во всех экономических системах. Б, В условиях рынка конкуренция ведет к снижению издержек производства. Верны ли следующие суждения о цикличности экономического развития? Зарегистрируйте блог на портале Pandia.
Бесплатно для некоммерческих и платно для коммерческих проектов. Регистрация, тестовый период 14 дней. Условия и подробности в письме после регистрации.
На нее влияют баланс спроса и предложения, рыночная конъюнктура, цены на мировом рынке.
Этим летом рост стоимости российской нефти и падение курса рубля дали дополнительные эффекты. Минэнерго признало проблему с ценами на топливо и регулярно проводит совещания с участниками рынка и РЖД, чтобы решить вопрос своевременной доставки грузов. Президент «Грузавтотранса» Владимир Матягин в своем обращении отмечал, что цены на дизельное топливо для автотранспорта достигли 68-70 рублей за литр, из-за чего перевозки становятся нерентабельными и компании вынуждены поднимать тарифы.
Валютный коридор - в России в 1995-1998 гг.
Ваучер — в России в 1992 — 1994 гг. Инфляция — рост цен, связанный с чрезмерным увеличением находящихся в обороте бумажных денег по сравнению с реальным предложением товаров. Конвертируемая валюта— денежная единица, подлежащая свободному обмену на валюту другого государства. Либерализация цен — отказ от государственного регулирования цен в условиях перехода к рыночной экономике.
Приватизация— передача государственного или муниципального имущества за плату или безвозмездно в собственность трудовых коллективов или отдельных лиц. Рыночная экономика — социально-экономическая система, развивающаяся на основе частной собственности и товарно-денежных отношений; опирается на принципы свободы предпринимательства и выбора. Шоковая терапия — экономическая теория, а также комплекс радикальных экономических реформ, базирующихся на этой теории Ключевые слова «Шоковая терапия», приватизация, конвертируемость, ваучер, валютный коридор, дефолт, «финансовые пирамиды», либерализация цен, международные валютный фонд. Основная и дополнительная литература по теме урока: История России.
Учебник для общеобразовательных организаций. Горинов, А.
Государственное регулирование цен и инфляции
Л. цен (освобождение цен от прямого государственного регулирования). Л. цен (освобождение цен от прямого государственного регулирования). 8. Освобождение цен от государственного регулирования называется. Государственное регулирование цен в России, виды, формы, органы следящие за ценовой политикой, цены на какие товары устанавливает государство.
Государственное регулирование цен в РФ
Эти методы государственного регулирования цен, как правило, дополняются соответствующим регулированием заработной платы. Обеспечить доступ к товарам первой необходимости всем слоям населения независимо от уровня их денежных доходов. Такая цель может быть оправданной при условиях сравнительно невысокой эффективности общественного производства, если существует разногласие между высокими затратами на производство товаров первой необходимости и низкой заработной платой широких слоев населения. Для решения этой проблемы применяется политика низких цен на товары первой необходимости, которая реализуется через низкий уровень товарных налогов или через полное освобождение от налогов. При необходимости политика низких цен дополняется дотированием производителей важнейших товаров. В рамках этой проблемы к некоторым товарам не первой необходимости государство применяет политику высоких цен, которая реализуется с помощью повышенных ставок косвенных налогов например, акцизного сбора. С помощью высоких цен государство ограничивает производство и потребление соответствующих товаров, а вместе с тем компенсирует потери налоговых поступлений в бюджет, вызванные низкими ценами на товары первой необходимости.
Защитить внутренний рынок от отрицательного влияния внешней конкуренции. Внутренние цены в каждой стране, как правило, отличаются от мировых, что обусловлено неодинаковым уровнем затрат на производство и разностью в системе налогообложения. Превышение внутренних цен против мировых делает выгодным импорт иностранных товаров. И наоборот, низкий уровень внутренних цен стимулирует экспорт отечественных товаров. Это может нанести ущерб национальным предприятиям, привести к спаду производства и росту безработицы. Для предотвращения таких явлений государство использует механизм дотирования национальных производителей или с помощью ввозной таможенной пошлины на импортные товары повышает их цены до необходимого уровня.
Если возникает необходимость сдержать экспорт определенных товаров из страны, государство через механизм экспортной таможенной пошлины повышает цены отечественных товаров до необходимого уровня или ограничивает вывоз с помощью нетарифных методов квотирование, лицензирование. Предотвратить монополизм и обеспечить конкурентную среду на рынке. Регулирование цен монополистов осуществляется: - через установление фиксированных или предельных уровней цен, предельных уровней посредническо-сбытовых и торговых наценок надбавок , предельных нормативов рентабельности; - через внедрение обязательного декларирования изменения цен. Контроль за соблюдением дисциплины цен осуществляется системой специальных органов, в частности Государственной инспекцией по контролю за ценами Министерства экономики Украины и подчиненными ей государственными инспекциями АР Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.
В каждом из государств производственным трудом заняты далеко не все граждане общества, а только определённая часть. Домохозяйки, пенсионеры и дети не задействованы в этом процессе в полной мере, как и люди с некоторыми физическими отклонениями.
Поэтому они не принимают непосредственное участие в создании рыночного продукта. Но несмотря на это, данным категориям людей нужны определённые товары, в особенности, лекарства и продукты. Если цены на эти товары не будут урегулированы со стороны правительства, их стоимость может возрасти настолько высоко, что они будут недоступными как минимум для большинства пенсионеров. Чтобы цены не повышались, государство устанавливает их, опираясь на экономическую ситуацию внутри страны, и поэтому, не даёт им возрастать в произвольном порядке. Здесь рыночные цены не применялись вовсе. Когда Советский Союз развалился, перестали действовать механизмы регулирования предыдущей плановой экономики.
Поэтому ситуация кардинально изменилась. В связи с возникшими обстоятельствами, стоимость многих товаров не регулировалась со стороны государства. Либерализация происходит в случае, когда определенная разновидность цен, которая находилась под контролем государства, освобождается от регулирования. Разновидности либерализации цен Процесс либерализации можно разделить на несколько экономических аспектов: Либерализация цен, затрагивающую продукцию первой необходимости. Такие товары относятся к главной сфере потребления населением. В процессе освобождения данных цен от контроля, необходимо обеспечить баланс между возможностью приобретать гражданами и такой стоимостью, которая полностью устраивает производителя, обеспечивая ему прибыль; Экономическая либерализация.
Сюда относится либерализация внешней торговли и цен; Либерализация на внешнеэкономическом рынке. В странах с плановой экономикой часто возникает резкий дисбаланс с теми ценами, которые уже установлены на международном рынке. После того, как цены будут «отпущены» может сложиться такая ситуация, что стоимость некоторых товаров станет слишком дешёвой или дорогой, если сравнивать с внутренним рынком государства. Именно поэтому, иногда создаётся резкий экономический дисбаланс. Для чего необходима либерализация цен Чтобы рыночная экономика успешно существовала, нужно создать для предприятий обстановку, позволяющую им реализовывать свою продукцию по той стоимости, которая позволит получать достаточный доход и вести свою деятельность в дальнейшем. У людей, в свою очередь, должно быть достаточно средств для того, чтобы приобрести данную продукцию.
Если последнее правило будет проигнорировано, рынок перенасытится большим количеством слишком дорогих товаров, которые никто не будет покупать.
Кроме этого, цены на нефть возросли в 5 раз. Практически в столько же раз выросли цены на электричество. На данном уровне они были остановлены.
Такая ситуация привела к балансу между уже имеющейся денежной массой и объёмом продукции в наличии. При этом, зафиксированная на определенном уровне цена на газ, нефть и уголь и свободное цены рынка, спровоцировали дисбаланс. Он не дал возможности предприятия ТЭК вести свою деятельность в будущем; Следующей этап произошёл в 2016 году. Он был начат с повышения цен на газ и нефть.
Ранее стоимость энергоносителей была зафиксировано. Кроме этого, для рынка определили ограничения на установку прогрессивного налога; В конце 2016 года правительство зафиксировало предельный уровень рентабельности для предприятий. Этот шаг был сделан с целью удержания дальнейшего повышения цен. Задачи и цели либерализации Основная цель, которую преследует государство при проведении либерализации, это обеспечение условий перехода от рыночной экономики к плановой.
Это обязательное условие, которое обеспечивает данный переход. Но, либерализация, это достаточно сложный процесс, который требует времени и комплекса мероприятий. В противном случае она окажется неэффективным. В зависимости от сферы, либерализация преследует следующие цели и задачи: Либерализация бизнеса.
Контроль деятельности предпринимателей должен осуществляться так, чтобы они ощущали на себе как можно меньше ограничений; Ценовая либерализация. В данном случае говорится о ликвидации фиксированных цен во всех сферах экономики и освобождение от государственного контроля. В то же время, необходимо обеспечить отсутствие источника создания дефицита необходимой продукции для населения; Также стоит помнить о некоторых бюджетных «мягких» ограничениях. Иногда конкретная фирма ведет деятельность так, что это влияет на создание определенных рисков в данной сфере.
Данное рыночное поведение мотивируется высокой вероятностью получения дополнительной помощи из внешних источников. Говоря более простым языком, речь идет о получении государственных дотаций.
Зачем работать дольше, если весь дефицитный бензин и так будет куплен? В результате некоторые потребители вообще не смогли получить желаемый бензин.
Так стало ли потребителям лучше от введения ограничительных мер? Как мы видим, ответ на этот вопрос далеко неоднозначен. Рассмотрим два случая установления государством минимальной цены. Минимальная цена полцены ниже первоначального уровня равновесной цены В данном случае установление минимальной цены не приведет к изменению равновесия на рынке, поскольку первоначальный уровень равновесной цены находится выше минимально разрешенного государством уровня цены.
Пол минимум цены выше первоначального уровня равновесной цены В данном случае установление минимальной цены пола цены приведет в возникновению избытка товара на рынке в размере Qs-Qd , поскольку первоначальный уровень равновесной цены находится ниже минимально допустимого уровня цены. Эта ситуация также называется затовариванием. Подобная мера регулирования рынка применяется реже, чем установление потолка цены. Обычно государство применяет данную меру для поддержки производителя, не давая цене упасть настолько, что некоторые производители могут обанкротиться.
В данном случае, как мы увидели ранее, у производителей также могут возникать стимулы для возникновения теневого рынка. Те производители, которые имеют самые низкие издержки производства, будут иметь стимулы продавать товар по ценам ниже официальных на теневом рынке. Установление фиксированной государственной цены При установлении фиксированной цены, товар может быть продан только по этой цене. Можно утверждать, что фиксированная цена — это одновременно и пол и потолок цены.
Освобождение цен от государственного регулирования
2. Государственным бюджетом называется. 11 окт 2013. Пожаловаться. освобождение цен от государственного регулирования называется. ликвидация тотального государственного контроля над ценами. одно из условий формирования рыночной экономики при условии разумного государственного регулирования.
Есть вопрос. Как называется отказ от государственного регулирования цен?
Таким образом, цены зависят не столько от стоимости производственного процесса, сколько от покупательной способности потребителей. Стоит отметить, что либерализация цен возможна исключительно на рынках с высоким уровнем конкуренции. Если это требование не будет выполнено, то либерализация приведет к прямо противоположному результату и будет продолжаться администрирование цен. В настоящее время либерализация цен — это общемировая тенденция, возникшая в ходе либерализации экономики в целом.
Действия правительства нарушают механизм рыночных сил, и в результате могут возникнуть ситуации, когда на рынке не будет равновесия 9. Рассмотрим два случая установления государством максимальной цены. Первый случай соответствует установлению максимальной цены на уровне выше равновесной. В данном случае установление максимальной цены не приведет к изменению равновесия на рынке, поскольку первоначальный уровень равновесной цены не превышает максимально разрешенный государством уровень цены. Второй случай соответствует установлению максимальной цены на уровне ниже равновесной. В данном случае уровень максимально разрешенной цены потолка цен находится ниже первоначального равновесного уровня цены.
В данном случае на рынке возникает дефицит в размере Qd-Qs. То есть при данной мере государственного регулирования рынок реагирует возникновением дефицита. В этом случае объем продаж на рынке равен значению Qs при цене потолка. Выручка рынка равна площади указанного на графике прямоугольника. Для продавцов существуют стимулы к образованию теневого рынка. Введение потолка цены является популярной мерой государственного регулирования определенных рынков. Как правило, это рынки товаров первой необходимости например медикаментов и других социально значимых товаров , где государство не разрешает производителю превышать заданный уровень цены. Это сделано для того, чтобы товар смогли приобрести даже наименее обеспеченные слои населения.
Таким образом, Роскомцен имел вертикальную структуру управления и четкий механизм контроля за исполнением своих решений на территории Российской Федерации. После ликвидации Российского комитета цен в 1994 году единая система органов ценообразования и контроля цен распалась. Функции федерального органа контроля по ценовой политике перешли к Министерству экономики. Органы ценообразования и контроля цен субъектов Российской Федерации были переформированы и стали функционировать под различными названиями в структуре органов соответствующей исполнительной власти. Таким образом, в настоящее время органами контроля цен являются: на федеральном уровне — Министерство экономики РФ; на региональном уровне — органы исполнительной власти субъектов РФ; на местном уровне — органы местного самоуправления контроль распространяется на субъекты предпринимательской деятельности муниципальной собственности. Помимо них, право контролировать деятельность имеют и другие государственные органы: финансовые и антимонопольные органы; государственная налоговая инспекция; государственная торговая инспекция. Различие между ними заключается в том, что органы контроля цен в случае нарушения дисциплины цен имеют право принимать решения о применении финансовых санкций и взыскании штрафов и реализовывать их через налоговые органы в бесспорном порядке, а другие органы, выявившие нарушения, должны передавать материалы и акты проверок органам контроля цен для принятия решений. К нарушениям государственной дисциплины цен относятся: завышение государственных регулируемых цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, в том числе фиксированных цен и тарифов, предельных или минимальных цен и тарифов, предельных уровней рентабельности, предельных коэффициентов повышения цен и тарифов; завышение оптовых отпускных цен, зарегистрированных при декларировании в органах ценообразования; завышение установленных надбавок наценок к ценам и тарифам, а также начисление непредусмотренных надбавок и непредставление установленных скидок; нарушение предприятиями-монополистами дисциплины цен; установление монопольно высоких или низких цен и тарифов; нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования; завышение цен на продукцию, у которой есть конструктивные или технологические недостатки; применение свободных цен, тарифов, наценок и надбавок, не согласованных с потребителями, если такой порядок законодательно определен. К предприятиям, допустившим нарушения в области цен и ценообразования кроме предприятий-монополистов и естественных монополий , применяются экономические санкции: сумма, полученная в результате нарушения дисциплины цен, изымается в доход бюджета за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после выплаты всех налогов и обязательных отчислений без уплаты штрафа независимо от финансового положения предприятия. Эта сумма рассчитывается как разница между фактической выручкой от реализации продукции, работ, услуг по завышенным ценам и стоимостью этой продукции, работ, услуг по ценам и тарифам, сформированным в соответствии с законодательством. Кроме этого, с предприятия в таком же размере взыскивается штраф и оно обязано снизить цены на свою продукцию, товары, услуги до соответствующего уровня. При повторном нарушении взимается штраф в двойном размере, кроме этого, к ответственности привлекаются лица, виновные в нарушении норм законодательства о государственном регулировании цен. Сумма штрафов зачисляется во внебюджетные фонды местной администрации по местонахождению предприятия. Если предприятие самостоятельно выявило нарушение, то оно вносит в бюджет сумму излишне полученной прибыли без уплаты штрафа. Предприятия естественных монополий несут ответственность за завышение цен тарифов , установленных органами естественных монополий в виде штрафа в размере 15 тысяч минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, они должны возместить убытки, если в результате завышения цен они возникли у потребителей их продукции. В то же время если для естественных монополий были установлены цены без достаточного экономического образования и это причинило им убытки, то они вправе требовать возмещения. Предприятия-монополисты также несут ответственность за нарушение антимонопольного законодательства согласно Закону «О конкуренции и ограничении коммерческой деятельности на товарных рынках». Кроме того, органы контроля цен субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 146 и 224 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях могут накладывать штраф на руководителей предприятий, нарушивших дисциплину цен, в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда. Сложность ситуации состоит в том, что контроль за ценами не имеет законодательной базы, а регулируется теми правовыми нормативными документами, о которых говорилось ранее. Отсутствие правового статуса органов контроля цен ведет к тому, что арбитражные суды нередко признают недействительными решения органов исполнительной власти субъектов Федерации о взыскании финансовых санкций за нарушение дисциплины цен. Решения о взыскании в доход бюджета таких сумм принимается только органами ценообразования и контроля цен согласно Порядку применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен, утвержденному Роскомцен, Минфином и Госналогслужбой России 1 декабря 1992 г. Исполнение решений органов ценообразования и контроля за ценами об изъятии сумм в доход соответствующих бюджетов за нарушение порядка применения регулируемых цен и тарифов относится исключительно к компетенции государственной налоговой службы и ее органов на местах. Очевидно, назрела необходимость принятия Федерального закона «О государственном контроле цен за соблюдением порядка регулирования цен». В законе должны быть четко определены: перечень органов контроля цен, их функции, права, обязанности; порядок взаимоотношений между органами контроля и субъектами предпринимательской деятельности; ответственность за нарушение дисциплины цен; порядок применения санкций и механизм реализации этих решений. Принятие этого закона создаст необходимую правовую базу для проведения государственной ценовой политики и контроля за ее исполнением. Опыт регулирования цен за рубежом Широко распространено мнение, что в развитых капиталистических странах экономика развивается стихийно, а цены устанавливаются совершенно свободно под воздействием спроса и предложения. Между тем особенностью современного государственно-монополистического капитализма является активное вмешательство государства и в экономическую жизнь в целом, и в процесс ценообразования. Регулирование цен осуществляется как в рамках межнационального сообщества ЕС , так и внутри страны, в том числе и в странах с развитым государственным сектором Австрия, Германия, Франция, Япония , и в странах, где госсектор занимает незначительное место США. Рассмотрим некоторые примеры практики регулирования цен за рубежом. Решения об уровне максимальных и минимальных цен, а также цен поддержки на сельскохозяйственную продукцию принимает Совет министров ЕС, состоящий из министров сельского хозяйства этих стран по предложениям Комитета Европейского сообщества КЕС. Регулирование цен осуществляется с дифференцированным подходом и позволяет регулировать уровни доходов и накоплений фермеров, а следовательно, и воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве. Наиболее важную роль играют такие формы цены поддержки, как интервенционная цена вмешательства , целевая контрольная или ориентированная и пороговая цены. Интервенционная — это минимальная гарантированная цена, по которой ЕС обязано покупать фермерскую продукцию. Она распространяется только на определенное количество продукции существуют ограничительные квоты для сахара, хлопка, зерна, молока, рапса, продуктов из помидоров, подсолнечника, твердой пшеницы и изюма. Целевая — это желательная оптовая рыночная цена для районов наибольшего дефицита данного вида продукции в ЕС. На основе целевой определяется уровень пороговой, верхней, границы цены. При расчете к исходному уровню пороговой цены прибавляют транспортные затраты с таким расчетом, чтобы она была несколько выше целевой. Это позволяет защитить внутренние фермерские цены от внешнего давления более низких мировых цен. Кроме того, при ввозе продовольственной продукции в ЕС государство устанавливает компенсационный таможенный сбор, размер которого постоянно меняется в зависимости от уровня мировых цен и представляет собой разницу между жестко фиксированный пороговой ценой и мировой ценой. В результате мировая цена с учетом таможенного сбора и транспортных издержек поднимается до целевой цены внутри стран ЕС. Таким образом, политика регулирования фермерских цен основана на принципе преимущественного обеспечения фермерских доходов через рынок и цену за счет потребителя. Финансирование сельского хозяйства осуществляется посредством искусственного завышения цен по сравнению с мировыми и мер аграрного протекционизма. Рост цен поддержки постоянно сопоставляется с темпами инфляции в странах ЕС, а правительственные органы стран ЕС ведут наблюдение за издержками производства фермеров, отслеживают индексы цен на продукцию растениеводства 9 групп , животноводства 4 группы , на товары, услуги и капитальные вложения, потребляемые в сельском хозяйстве для обоснования цен издержек. В черной металлургии контроль за ценами осуществляет Европейское сообщество угля и стали ЕОУС , которое является картелью в этой области. Для стран ЕС устанавливаются твердые базисные минимальные цены, дифференцированные в зависимости от базисного размера или качества продукции, а также доплаты к базисным ценам за качество, отделку, упаковку, проведенные испытания, стандартность и скидки. Размер скидок и доплат меняется, так как зависит от соотношения спроса и предложения. Эти данные постоянно публикуются в прейскурантах ведущий монополий. Проводя такую политику страны ЕС достигают стабилизации цен на уголь и продукцию черной металлургии, что является частью программы борьбы с кризисом этих отраслей. Ведущие производители и экспортеры металлопроката осуществляют и политику согласованного повышения цен на мировом рынке. Протекционизм в ЕС с целью защиты отечественных товаров от импортных применяется в текстильной промышленности, судостроении, производстве легковых автомобилей, бытовой энергетики, станков с программным управлением. В бытовой электронике для защиты своей промышленности от японских производителей ЕС постановило, что цены на японские изделия должны приравниваться к ценам франко-завод их стран, на станки с числовым программным управлением и машинными центрами установлены минимальные экспортные цены. В странах ЕС ведется борьба против монополистов. Принятый в сентябре 1990 года Закон ЕС о конкуренции предоставил ЕК исключительные права контроля за деятельностью фирм при их объединении, слиянии или торгах, в т. В течение недели фирмы стран ЕС, вовлеченные в эти операции, должны представить извещения, отвечающие на разные вопросы, в том числе и о ценах. Регулирование цен действует и в каждой отдельной стране. Государственное регулирование цен осуществляется на основе Закона о ценах 1976 года в редакции 1988 года. В соответствии с ним министр экономики а по фармацевтическим препаратам — министр здравоохранения имеет право устанавливать максимальные, минимальные и твердо фиксированные цены на лом, отходы черных металлов, фармацевтическое сырье и лекарственные препараты, электроэнергию, газотеплоснабжение. Кроме того, он имеет право ввести регулирование цены, а любые товары в случае возникновения кризисной ситуации на период ее сохранения, а также устанавливать цены на срок до 6 месяцев, если считает их необоснованно завышенными. Для принятия решения по ценам в этом случае создается межведомственная комиссия, состоящая из представителей министерств, объединения сельскохозяйственных палат и объединения палат рабочих и служащих. Цены на товары и услуги, на которые в Австрии существует государственная монополия, устанавливаются отдельными решениями парламента табак, табачные изделия, соль, почтовые сборы, телефонные, телеграфные и железнодорожные тарифы и Министерства финансов спиртные напитки. Максимальный уровень расценок на услуги адвокатов и архитекторов определяется соответственно Министерством юстиции и Министерством экономики. Регулируются и цены на импортные товары фрукты, овощи, картофель, кофе, какао, удобрения и корма. Уровень этих цен на внутреннем рынке не должен превышать фактические закупочные импортные цены, увеличенные на размер экономически оправданных издержек и прибыли импортера. Контроль за соблюдением установленного уровня цен проводится местными органами административных округов и полицией, а нарушения караются крупными денежным штрафами. Серьезную роль в вопросах ценообразования играет Тарифная комиссия, основной задачей которой является обеспечение оптимального соотношения между уровнем заработной платы и ценами на товары и услуги в тех отраслях, которые не регулируются государством, и предотвращение необоснованного роста цен. Любое повышение цен проводится предпринимателями только по согласованию с социальными партнерами, при этом дается подробное обоснование такого повышения. Регулируется в Австрии и цены на молоко, зерно и мясо путем установления базисных минимальных и твердых закупочных цен. В целях предотвращения монополизации рынка, создающей предпосылки для необоснованного завышения цен, в Австрии, как и в большинстве стран с рыночной экономикой, существует антимонопольное законодательство, основой которого является Закон о картелях. Государство во Франции прямо регулирует цены на такие виды товаров и услуг, как сельскохозяйственная продукция, газ, электроэнергетика, транспорт. На другие виды продукции, товаров, услуг осуществляется контроль за ценообразованием в условиях свободной конкуренции. В стране законодательно определены: принципы свободного ценообразования; основные условия, при которых оно может осуществляться; основные положения ценовой конкуренции в промышленности. Все эти акты направлены на ограничение монополизма. Факторы, препятствующие эффективной конкуренции, также определены законодательно, а к нарушителям применяются санкции. Государственным органом по контролю цен являются 3 тысячи контролеров по ценам в составе отдела по государственному регулированию цен и ценовой конкуренции департамента по конкуренции Министерства планирования и финансов и других отраслевых министерств. Регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию осуществляется в рамках политики ЕС. Это относится к товарам первой необходимости, товарам и услугам, производство которых монополизировано и тем, которые подпадают под административное ценообразование. Органом, осуществляющим контроль за формированием цен, является Высший совет далее — Совет по ценам при Министерстве экономики и финансов. Механизм регулирования включает установление разрешительных, уведомительных и местных цен. Суть разрешительных цен состоит в том, что любое предприятие, которое хочет повысить цены на товар или услуги, направляет в Совет ходатайство и может повысить цены только после получения разрешения от него. Такие цены распространяются на соевое масло, электроэнергию, газ, бензин, керосин, дизельное топливо, нефть для производства удобрений и другие виды топлива, фармацевтические товары, страхование в сельском хозяйстве, почтовые, телеграфные и телефонные услуги, услуги железных дорог, автомобильные пассажирские и грузовые перевозки, морские и воздушные пассажирские перевозки внутри страны.
Гайдаром начало осуществление программы экономических реформ. Денежные накопления граждан обесценились. Понравилась статья?
1.Освобождение с января 1992 г. цен от государственного…
Это называется постоянным демпингом. Либерализация цен — отказ от государственного регулирования цен в условиях перехода к рыночной экономике. Производители хотят продавать продукцию по высоким ценам, а потребители покупать ее по низким ценам. 3) издержки производства. 4) доход предприятия. 30. Освобождение цен от государственного регулирования называется.
Освобождение цен от ограничений, заранее фиксированных показателей получило название ...
Для защиты внутреннего рынка и национальных производителей правительства пользуются также такими инструментами протекционизма, как импортные квоты и лицензии. Импортная квота представляет собой устанавливаемую правительством предельную величину ввоза в страну за год определенных товаров из конкретной страны-производителя. Международная зона свободной торговли — группы стран, в пределах которых товары, люди и капиталы могут перемещаться почти или вообще без ограничений и пошлин. Наиболее известная зона свободной торговли — это Европейский союз ЕС , созданный под именем Европейского экономического сообщества в 1958 г. Валютный обменный курс — цена одной национальной денежной единицы, выраженная в денежных единицах других стран. Девальвация национальной валюты — официальное снижение государством курса обмена своих денежных знаков на валюты других стран, т. Проводя девальвацию своей валюты, государство решает две задачи: 1 товары иностранных фирм на внутреннем рынке сразу дорожают, поскольку их валютные цены теперь оказываются эквивалентны уже большей сумме национальных денежных знаков. А так как при девальвации зарплата внутри страны не повышается, то импортные товары сразу становятся доступны гораздо меньшему числу покупателей; 2 товары отечественных производителей сразу значительно дешевеют на зарубежных рынках, поскольку возместить затраты на их производство или покупку внутри страны оказывается возможно и при меньшей сумме валютной выручки. Тесты Выберите один правильный ответ из четырех.
Понятие «экономика» первоначально означало: 1 управление сельским поместьем 2 искусство ведения домашнего хозяйства 3 натуральный обмен 4 денежное обращение А2. Это вид экономической деятельности в сфере: 1 потребления.
В мировой цене могут найти отражение такие факторы, как условия транспортировки данного товара, объем покупки оптовая или розничная и т. Особую разновидность мировых цен представляют трансфертные цены — внутрифирменные цены, применяемые транснациональными корпорациями в сделках между собственными подразделениями, находящимися в разных странах. Данные об этих ценах составляют, как правило, коммерческую тайну. Наряду с описанными видами цен в экономической практике применяется ряд других их характеристик, основанных на самых разнообразных признаках, в частности: Базисная цена — цена, которая принимается за основу сторонниками торговой сделки при установлении окончательной цены, зависящей от конкретных показателей качества товаров или определенных временных факторов с учетом инфляции. Демпинговые цены — это искусственно заниженные цены.
Цели их применения могут быть самые разные: ради выживания фирмы, ради вытеснения с рынка конкурента и т. В экономическом анализе, планировании и статистике, а также в исследовательских целях, наряду с текущими используются сопоставимые или неизменные цены. Использование таких цен объективно необходимо в связи с процессом инфляции. В этих же целях иногда применяют реальные цены, которые представляют собой цену в денежном выражении относительно общего уровня цен.
На социально важные товары и услуги предельный уровень цены может устанавливаться местными органами власти и управления. Многие цивилизованные страны с развитой рыночной экономикой уже прошли этап регулирования верхних пределов цен на товары первой необходимости, в частности на продукты питания, и теперь уже отказались от этой меры. Но отказались не потому, что она плоха, а потому, что надобность в ней отпала, поскольку рынок полностью насыщен, существует эффективная конкуренция не только между теми, кто производит товары, но и теми, кто их реализует, полностью исключен монополизм производителей и торговцев путем действия эффективного антимонопольного законодательства. В своей деятельности российское правительство с 1996 г. Установленные минимальные цены включают оптовые цены предприятий-изготовителей, ставки акциза, НДС, лицензионный сбор, а для продукции, производимой или ввозимой из стран, не входящих в СНГ, — таможенную стоимость и таможенные платежи.
Минимальные цены утверждаются и при необходимости пересматриваются Министерством экономического развития и торговли на основании представлений Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ. Установление предельного норматива рентабельности. В этом случае в цене при ее расчете учитывается прибыль в размере предельного норматива рентабельности. В России этот метод регулирования цен получил наибольшее распространение. Он применяется при регулировании цен на продукцию предприятий-монополистов, на многие виды услуг, цены на которые регулируют местные органы власти например, на вывоз бытовых отходов, ритуальные услуги и т. Чаще всего предельные уровни рентабельности утверждаются на продукцию предприятий-монополистов. Размер их может быть дифференцирован по отраслям и группам продукции. Цены на продукцию, по которой фактическая рентабельность превышает установленный уровень, должны пересматриваться предприятиями в сторону снижения. Дальнейшая реализация этой продукции должна производиться по сниженным ценам с рентабельностью не выше предельного уровня.
За рубежом этот метод практически не используется. Он имеет серьезный недостаток: не заинтересовывает предприятия в снижении издержек. В мировой практике уровень цен регулируется через ограничения возможностей достижения повышенной рентабельности на вложенный капитал. Установление фиксированных или предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок, наценок, скидок. Органам исполнительной власти на местах разрешено устанавливать предельные уровни снабженческо-сбытовых и торговых надбавок, наценок на соответствующей территории, определять порядок их установления. Решение об установлении предельного уровня названных надбавок и наценок может распространяться на всю продукцию, реализуемую в пределах соответствующей территории.
Методы государственного регулирования разделяются на. Контроль над монополиями.
Прямые методы регулирования монополизации. Методы административного регулирования. Административное регулирование экономики. Административные методы государственного регулирования. Административные методы регулирования экономики. Государственное регулирование экономики. Формы и методы государственного регулирования. Формы государственного регулирования экономики.
Формы и методы государственного регулирования экономики. Трехпозиционное регулирование. Законы автоматического регулирования. Основные законы регулирования. Трехпозиционный закон регулирования. Понятие, сущность государственного предпринимательства. Государственное регулирование предпринимательства это система мер. Понятие государственного регулирования.
Функции государственного регулирования предпринимательства. Соотношение правового регулирования и правового воздействия. Правовое регулирование и правовое воздействие. Правовое регулирование общественных отношений. Понятие правовое воздействие и правовое регулирование. Методы регулирования права. Императивный и диспозитивный методы правового регулирования. Система государственного регулирования в строительстве.
Схема системы документов технического регулирования в строительстве. Система технического регулирования в РФ. Структура государственного регулирования. Неоконсервативная модель экономики. Модели государственного регулирования. Модели государственного регулирования экономики. Неоконсервативная модель ГРЭ. Цели и задачи государственного регулирования цен.
Цель и задачи государственного регулирования. Цели и задачи государственного регулирования ценообразования. Направления государственного регулирования рынка. Государственное регулирование рыночного регулирования. Гос регулирование рынка. Методы гос регулирования рынка. Методы и инструменты регулирования экономики. Методы государственного регулирования экономики.
Инструменты государственного регулирования, методы.. Меры государственного регулирования экономики и методы. Функции государственного регулирования рыночной экономики. Функции гос регулирования. Функции гос регулирования экономики. Государственное регулирование экономики функции государства. Понятие о технологических параметрах. Понятие о технической регулировки.
Своя игра по обществознанию
Возможно, либерализацией это называется. Либерализация — снятие ограничений, отмена или ослабление государственного контроля, расширение свободы деятельности для экономических субъектов, снятие количественных и качественных ограничений (ВиКи). Производители хотят продавать продукцию по высоким ценам, а потребители покупать ее по низким ценам. политика, связанная с сокращением сферы и мер государственного контроля над ценами. политика, связанная с сокращением сферы и мер государственного контроля над ценами.
Верны ли следующие суждения об экономическом взаимодействии между народами?
А. Дефицит государственного бюджета возникает в результате превы¬шения расходов над доходами. Б. Дефицит государственного бюджета всегда является результатом экономического кризиса. В России нужно отказаться от государственного регулирования цен на товары. это: а) настоящая либерализация цен и переход к рыночному ценообразованию б) отпуск на свободу громадного инфляционного потенциала, скопленного в подавленной форме в командной экономике. Теория автоматического регулирования. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ЦЕН (англ. «liberalization») — это процедура перехода к системе свободно устанавливаемых рыночных цен и частичное освобождение от государственной ценовой политики. Признаки формальной определенности и общеобязательности обладают: нормы морали нормы права нормы этикета обычаи и традиции 26. Освобождение цен от государственного регулирования называется либерализацией инфляцией ваучеризацией дефолтом 27.