Об этом заявил глава Минцифры Максут Шадаев, выступая в рамках правительственного часа в Госдуме. Максут Шадаев — российский министр цифрового развития, который с первых дней зарекомендовал себя как уверенный и грамотный специалист, без препятствий идущий к намеченной цели.
Минцифры РФ разрабатывает законопроект о запрете спам-обзвонов
Кроме того, "правительственный час" прошел с участием непарламентских партий. Помимо пяти фракций ГД выступили три представителя непарламентских партий, еще пять задали вопросы в рамках дискуссии. Председатель ГД Вячеслав Володин отметил, что в заседании участвуют представители 19 непарламентских партий. Министр также рассказал о масштабном проекте по строительству магистральных волоконно-оптических линий передач, что позволяет привести скоростной интернет в самые отдаленные районы. Такой проект реализуется между Камчаткой и Чукоткой. Протяженность линий — 2,8 тыс. Чукотка, которая до этого использовала только спутниковый доступ, сейчас получила фиксированное подключение к единой сети связи. В следующем году мы планируем запустить большой проект — строительство в Якутии магистрали на 7 тыс. Отдельно Максут Шадаев остановился на теме перевода госуслуг в "цифру": в 2022 году оказано более 200 млн цифровых госуслуг, самые популярные — получение социальных выплат и льгот, запись к врачу, покупка билетов по Пушкинской карте.
Министр подчеркнул, что портал госуслуг стал "эффективным каналом обратной связи". В своем выступлении Максут Шадаев также обратил внимание на поддержку IT-отрасли. Сегодня для сферы введены уникальные налоговые льготы и расширен круг их получателей, сформирован максимально благоприятный режим ведения деятельности, поэтапно вводятся ограничения на внедрение зарубежных IT-решений.
А по поводу общих решений — думаем. Конечно, хотим упростить, чтобы каждый не занимался обратным инжинирингом. Иван Сиваков, «Ленметрогипротранс»: Большинство таких решений имеют в себе закладки, вирусы, трояны — и для отраслей неплохо бы их проверить сначала. Максут Шадаев: Все мы сталкивались на заре развития нашей экономики с этими минусами — конечно, гарантированный выверенный репозиторий нужен. Обсуждаем, еще нет финального решения. Пока считаем, что это ответственность компаний. Хочет использовать — под свою ответственность.
У нас, честно говоря, были компании под санкциями, которые пользовались SAP и эффективно его обновляли, и это было еще до 2022 года, и прекрасно они себя чувствовали. Максут Шадаев: Хорошая новость в том, что, пока мы работали, они начали возвращаться. Мы это видим по всем показателям рекрутинговых площадок. Сейчас мы делаем анализ и сможем через пару недель сказать, сколько конкретно специалистов вернулось после первой и второй волн оттока, и по каким компаниям этот процент максимальный. Я считаю, цифры достаточно значимые, мы разговариваем с ИТ-компаниями, они говорят, что многие возвращаются. Тут много факторов — и заверения правительства, что мобилизации не будет, и то что в рамках предыдущей нам удалось предоставить гарантии отсрочки для ИТ-шников. И в целом я считаю, что условия работы и жизни в России во многом лучше. Как таковой отдельной программы не потребовалось. По прошествии трех недель с момента контрольного срока: сколько в итоге компаний подтвердили аккредитацию, а сколько сейчас являются явными кандидатами на лишение льгот в связи с чем, когда это произойдет? Максут Шадаев: Были аккредитованы чуть более 20 тысяч компаний, примерно 11 тысяч не обязаны проходить процедуру переподтверждения, потому что пользуются налоговыми льготами.
Примерно половина из оставшихся подала заявки на переаккредитацию. Порядка 4 тысяч компаний не подали заявки, и мы по умолчанию не сможем им подтвердить аккредитацию. Из тех, кто подал заявки, мы приняли уже больше 3,5 тысяч положительных решений, над остальными работаем. Мы понимаем, что изначальный порядок аккредитации был очень лояльным, и исторически у нас достаточно большое количество компаний имело статус аккредитованных. При том, что мы очень широко понимаем это направление: там и онлайн-реклама, и ЦОДы, и поставка оборудования и все, что можно отнести к ИТ. И зарплаты — мы слышим критику. Мы с одной стороны видим, как растут зарплаты в отрасли, а с другой, если в компании официальная зарплата 20—30 тысяч — мы никак не можем объяснить нашим контрольным органам, в том числе налоговой, что это ИТ—компания. Это вынужденный компромисс: чем больше мер поддержки оказывается, тем жестче критерии, которым компании должны соответствовать. Критику мы слышим по поводу того, что часть ИТ-компаний лишаются статуса аккредитованных из-за того, что они не соответствуют по уровню зарплаты, но тут тоже есть определенный выход — регистрация продукта в реестре ПО, в этом случае соответствие средней зарплате мы не проверяем. Если в компании официальная зарплата 20—30 тысяч — мы никак не можем объяснить нашим контрольным органам, в том числе налоговой, что это ИТ—компания Я считаю, что нам удалось обеспечить максимум гибкости в текущих условиях, но при этом определенное очищение происходит.
Мы смотрим по тем компаниям, которые не подали заявки, — все-таки это очень маленькие компании или компании, которые явно выраженного ИТ-профиля не имеют. Алексей Лапицкий, Банк ВТБ: В феврале этого года со стороны Центробанка было предложение правительству распространить льготы ИТ-шникам на профильные ИТ- и ИБ-подразделения банков, которые ввиду специфики не могут быть переведены в дочернюю компанию, и остались, так сказать, не у дел. Считаете ли вы возможным со стороны Минцифры выступить с подобной инициативой. Или какие решения видите в этой ситуации? Банков много, сотрудников много, хотелось бы получать льготы. Представляете, сколько человек работает в РЖД? Даже с точки зрения отсрочки нам сложно определять, ИТ-шник он или не ИТ-шник. Нет такого механизма. Поэтому уже достаточно давно согласовано, что все крупные компании могут спокойно выделять специализированные ИТ-дочки, многие банки идут по этому пути. Здесь просто технически невозможно администрировать крупные компании, давать им статус аккредитованных.
Мы бы с удовольствием — но чем больше мер поддержки предоставляется, тем прозрачнее и понятнее должна быть система контроля. Аккредитованным компаниям как мера поддержки предоставляется освобождение от проверок до конца 2024 г. Представьте, что никто в принципе не сможет проверить РЖД, даже тарифообразование… Алексей Лапицкий, Банк ВТБ: А если включать компании в реестр при условии, что льготы будут распространяться только на ИТ-подразделения? Максут Шадаев: Тогда мы должны подтверждать статус разработчика, делать процедуру асессмента, выдавать книжку разработчика первого уровня, второго... Боюсь, это путь в никуда. И я не понимаю, в чем проблема для крупной компании выделить ИТ-дочку. Налоговая не рассматривает это как искусственное дробление бизнеса с целью оптимизации налогов, там все согласовано. Это уже такая заасфальтированная дорога, по ней спокойно все ходят, и проблем ни у кого нет. Нам же внутри сложнее будет разбираться, и мы это не согласуем. Насколько возможно это реализовать?
Нужна ли деанонимизация интернет-пользователей, с регистрацией по номеру телефона, например? Максут Шадаев: Первая часть вопроса. Мой кошмар в прошлом году — когда наших операторов начали массово отключать от международных точек обмена трафиком. Был такой кейс с «Ростелекомом». В какой-то момент мы, действительно, думали, что, возможно, весь наш телеком изолируют от международных точек обмена трафиком. И в этой ситуации наша задача была гарантировать работоспособность тех сервисов, к которым мы имеем физический доступ. Чтобы это все работало. Слава богу, этот сценарий не случился, но мы должны быть готовы, что в какой-то момент этот риск может реализоваться, а все, что стоит внутри страны, должно работать. Еще раз — это не наша инициатива отключиться, это зарубежные компании, точки обмена трафиком, могут такое решение принять и отключить наш крупный телеком от своей инфраструктуры. И в этом смысле мы просто лишимся connectivity, не сможем получать доступ.
Вторая часть — ведется работа, связанная с созданием системы гарантированного блокирования ресурсов, доступ к которым ограничен по закону. Этим занимается Роскомнадзор. Ну и, конечно, никаких входов по паспорту мы даже не обсуждаем, здесь даже не могу комментировать, все останется, как есть. Я очень на это надеюсь. Вадим Павлов, «Ханса»: Прошу прокомментировать активность, которую регуляторы проявляли в прошлом году, когда требовали от всех пользователей интернета, которые подключены к стационарным сетям, сообщать персональные данные. Максут Шадаев: Есть нормы, по ним услуги связи оказываются на основе абонентского договора, где есть идентифицированный абонент, который по паспорту этот договор подписывает. Вадим Павлов, «Ханса»: Но вы говорите об отсутствии планов идентификации пользователей в корпоративном секторе — а это уже, по сути, введено. Максут Шадаев: Эта норма всегда существовала. Другой вопрос, что операторы к ней относились не всегда ответственно. Мы не говорим здесь, что мы новое законодательство принимаем.
Это требование наших регуляторов в сфере информационной безопасности, эта норма закона должна исполняться, услуги должны оказываться идентифицированным абонентам. Вадим Павлов, «Ханса»: Публичные точки доступа регулируются другим способом, но есть оператор, который предоставляет услуги пользователям, идентифицированным по номеру телефона. Разница между корпоративным и публичным сектором с технологической точки зрения практически отсутствует. Хоть вы и не думаете о паспортах пользователей — наверное, рано или поздно это произойдет? Максут Шадаев: Если мы говорим про корпоративный сектор, у нас была инициатива: мы обязали всех пользователей, все компании, которые такие договора заключают, сделать так, чтобы пользователи подтверждали, что SIM-карты у них находятся. Но уверяю вас, это связано с большим серым оборотом SIM-карт, которые выписываются на небольшие ООО, ИП — десятки тысяч карт реализуются, распространяются в бесконтрольном режиме по таким корпоративным договорам. Тут нормы вводятся, но они исходят из базового посыла, который всегда существовал: абонент, который пользуется телеком-сервисами, должен быть идентифицирован на уровне договора с оператором. Максут Шадаев: Да, у нас есть такие планы. Есть две инициативы. Первая — «Аврора», но, как мы считаем, это все-таки мобильная операционная система для ограниченного применения там, где супер высокие требования по информационной безопасности.
Вторая инициатива, которую мы обсуждаем с крупными компаниями, лидерами отрасли — это создание отдельной сборки на Android Open Source Project с написанием своей надстройки по мобильным сервисам. Мы идем по этим двум направлениям. Для сложных задач, где нужна сверхбезопасность, будет «Аврора», для условно бытового использования — своя сборка AOSP. Александр Видяйкин, Банк ВТБ: Мы все как физлица используем мессенджеры, и импортозаместить их в полном объеме невозможно. Есть ли в Минцифры планы по нормализации отношений банков с мессенджерами? От Роскомнадзора есть запрет, но он не строго регламентирован, не до конца понятно, что конкретно можно делать банкам в мессенджерах, а что нельзя. Коллеги выросли больше, чем в три раза. У нас никаких планов ограничения мессенджеров для личного общения нет.
Карачинский тесно связан с российскими властями. По заданию Кремля его компания, к примеру, отслеживает протестные настроения в интернете.
На тот момент он был вице-президентом государственного «Ростелекома». До этого чиновник в разные годы занимал должности заместителя председателя правительства Подмосковья, советника спикера Госдумы, помощника главы администрации президента. И, наконец, в-пятых. Шадаев и Мельникова вместе летают на отдых. The Insider получил данные бронирования авиабилетов, согласно которым министр вместе с девушкой в прошлом году летали в Адлер, в позапрошлом — в Крым, а еще раньше вместе ездили в Ереван и Ригу. Компания занимается одноименной системой мониторинга и анализа СМИ и соцмедиа. Получается, крупные госзаказы Шадаев отдавал компании, в которой руководящую должность занимала его «подруга». The Insider Мельникова сказала, что свои личные отношения не комментирует. Занималась вопросами HR, а также обеспечивала комфорт и безопасность сотрудников. Я не имела отношения к процедурам заключения и исполнения контрактов «Медиалогии», — пояснила она.
Место своего последующего трудоустройства Мельникова назвать отказалась. По данным The Insider, в 2020 году она получала пропуск на время карантина от Минцифры. Отец Александры, Виктор Мельников, работал в Научно-исследовательском испытательном институте военной медицины Минобороны. Том самом, где разрабатывали яды из группы «Новичок». Ее мать Елена Мельникова была сотрудницей финансового отдела военных представительств Минобороны. The Insider установил отчима министра Шадаева. Этот бизнес отдан на откуп олигарху Алишеру Усманову. Как выяснила Би-би-си, этим проектом занимается сводный брат нового главы ведомства Максута Шадаева. С 1 июля 2020 года в России станет обязательной маркировка лекарств: местные производители и импортеры должны будут размещать на упаковках штрихкоды Data Matrix.
Общество Речь в выступлении министра идет скорее о процессе упорядочения доступа к госданным, уточняет независимый IT-специалист Филипп Кулин. Но, как отмечает эксперт, необходимость хэширования данных подразумевает, что работа с данными для ведомств станет сложнее. По его словам, за последний год сообщения об утечках баз данных с российских ресурсов стали появляться значительно чаще. В частности, в I квартале 2023 г. Тренд на отказ от накопления большого объема персональных данных, в свою очередь, приводит к тому, что государственные органы и ведомства переходят к модели онлайн-витрин, когда данные не накапливаются, а отдаются по запросу гражданина, сказал Шадаев. В качестве примера он привел получение подписанной выписки ЕГРН через «Госуслуги»: «Витрина стоит на стороне Росреестра, никакие данные на портале в данном случае не хранятся, запрос проходит моментально, и пользователь скачивает юридически значимый документ, подписанный [электронной] подписью, которым дальше пользуется». По его словам, в перспективе планируется, что на портале «Госуслуг» в принципе не будут храниться персональные данные. Все остальное должно быть доступно по запросу моментально в рамках СМЭВ система межведомственного электронного взаимодействия. До конца 2023 г. Минцифры представит несколько новых онлайн-витрин, пообещал он.
Шадаев: около 80% федеральных трасс в РФ должны быть обеспечены связью LTE к 2026 году
Согласно составленному плану мероприятий, первым на допрос должен был отправиться Максут Игоревич. Ходили разговоры, что обвинения и уголовные дела являлись частью кампании борьбы с Рейманом, которую развернули Щеголев и тогдашний вице-премьер Сергей Иванов. Кроме того, по времени они совпали с тем периодом, когда Шадаева лоббировали на должность руководителя нового ведомства — Федерального агентства по информатизации, которое, однако, так и не было создано. Впрочем, никаких более серьезных последствий для Максута Игоревича и его патрона не было. Следственный департамент МВД не возбудил дело, а направил материалы для первичной проверки в Главное управление по экономической безопасности и противодействию коррупции МВД, где они благополучно и затерялись.
Нарышкин к тому времени перебрался из Администрации Президента в Государственную Думу, забрав с собой и Шадаева. Первый занял должность спикера Нижней Палаты Парламента, а второй стал его советником. А еще через два года, Максут Игоревич был переброшен в Московскую область, где губернатором стал Андрей Воробьев. В Подмосковье Шадаеву предложили должность министра государственного управления, информационных технологий и связи, а спустя некоторое время он и вовсе стал заместителем председателя областного правительства.
Максут Игоревич был призван внедрять различные коммуникационные системы для работы с жителями Подмосковья. Из наиболее известных достижений Шадаева в Московской области был единый портал, работающий как книга жалоб и предложений, а также единая транспортная карта «Стрелка», сделанная по подобию московского аналога «Тройки». Он сделал Максута Игоревича своим советником на общественных началах, и доверил ему направление информационной политики региональных властей в социальных сетях. Некоторые связывали привлечение Шадаева к работе Кремля с протестными настроениями молодежи, которые в основном формировались в социальных сетях.
Правда, первые шаги команды Кириенко в сети Интернет имели сомнительный успех. Так, провальными оказались ролик про Навального - Гитлера и клип бывшей солистки «Ленинграда» Алисы Вокс, которая в образе учительницы призывала молодых людей не ходить на митинги. Одновременно со своей «общественной» должностью Шадаев являлся главой коммерческой компании АО «РТ Лабс», а затем руководил «РТК Софт Лаб», которая заключала контракт с «Ростелекомом» на создание системы «Национальная биометрическая платформа», стоимостью в 247,601 млн. В Кремле же Максут Игоревич в основном продвигал программы компании «Медиалогия», принадлежавшей его бывшему работодателю Анатолию Карачинскому.
Впрочем, этим он занимался уже довольно-таки давно. Еще в 2012 году Медиалогия» представила российским чиновникам свой новый продукт «ПРИЗМА», позволяющий мониторить публикации, дискуссии и общие настроения в соцсетях и блогах. Программу установили на компьютеры в самых высоких кабинетах Кремля, в том числе и главе Администрации Президента РФ. На монитор поступали наиболее обсуждаемые новости в социальных медиа и их негативный или позитивный окрас.
Поговаривали, что вообще поставлять госорганам софт и программное обеспечение было очень выгодным делом. При этом компании Карачинского на тот момент были фактически зарубежными структурами. Только согласно открытым данным, на одних лишь госконтрактах «Медиалогия» заработала 1,8 млрд. Однако, в какой-то момент дела у «Медиалогии» резко испортились.
ФСБ категорически заблокировала продление контрактов с компанией. Официально претензия была в том, что часть долей ООО «Медиалогия» принадлежала офшорам. Неофициально говорили, что структура Карачинского попалась на сборе информации с компьютеров пользователей. Дело шло к серьезному расследованию, главным фигурантом которого должен был стать Шадаев.
В итоге замято было и это дело, но в папочку Маскута Игоревича были занесены весьма неприятные сведения.
Хочешь видеть только хорошие новости? Вернуться в обычную ленту? При руководителе Администрации Президента Сергее Нарышкине отвечал за проект по созданию биометрических паспортов.
Сайт KP. RU сообщал, что мошенники начали рассылать письма о подозрительных транзакциях от имени налоговой.
В ведомстве добавили, что не занимаются рассылкой подобных сообщений и не имеют отношения к письмам.
Однако корректность этой оценки вызывает сомнения, так как основана она на данных по изъятым сим—картам в ходе мероприятий по пресечению их продажи. В 2022 году перехватили 74 тыс. Наблюдения аналитиков не показывают столь значительного падения количества обезличенных номеров. По данным Telecom Daily, в 2018 году в серой зоне находилось примерно 11—12 млн номеров, в 2023—м — около 5 млн. Читайте также: Взяли за язык: частные центры отодвинули от приёма экзаменов у мигрантов Даже сегодня для покупки сим—карты без паспорта не требуется много усилий. Их продают как в лотках на улицах, так и по объявлениям в интернете.
Шадаев: около 80% федеральных трасс в РФ должны быть обеспечены связью LTE к 2026 году
Максут Шадаев. В России — 17 апреля 20:51. Шадаев Максут Игоревич. Шадаев, Максут Игоревич. Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Лента событий. Глава Минцифры Максут Шадаев выступил против того, чтобы вводить какие-либо ограничения в отношении уехавших из России IT-специалистов.
Шадаев указал на трудности операторов в вопросе импортозамещения базовых станций
И чем занят профильный министр Максут Шадаев? Володин решил пригласить Максута Шадаева в осеннюю сессию в Госдуму для обсуждения "законодательного обеспечения развития сферы информационно-коммуникационных технологий". Глава Минцифры Максут Шадаев рассказал о работе над законопроектом о запрете массовых спам-обзвонов. Из-за них, по его словам, у абонентов выработалось недоверие к любым входящим звонкам. Максут Шадаев. В России — 17 апреля 20:51. Министр объяснил отключения 4G в регионах «техническими мероприятиями» Ночные отключения мобильного интернета в Ленинградской, Новгородской и Псковской областях — это технические мероприятия, а не учения, заявил Шадаев.
Максут Шадаев о ГосТехе: это главная наша цель на 2023 год
ГАРАНТ. Максут Шадаев / Максут Шадаев. Министр цифрового развития Максут Шадаев сообщил, что за 2023 год было совершено 80 млрд транзакций по обмену данными между ведомствами. Биография Шадаева Максута Игоревича, министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. о развитии ИИ. 26 Июня 2023.