Фактически ликвидная часть ФНБ сейчас – это только юани. По мнению Щапова, если правительство не найдет новых источников доходов, то при подготовке к бюджету 2024 года проблема может стать еще острее.
Дефицит пугает
- Новость \ О результатах размещения средств Фонда национального благосостояния
- Силуанов оценил размер ликвидной части ФНБ
- Экономика и бизнес
- Ничего критичного
- Из ФНБ исчезли миллиарды после решения Минфина
- Тактика в ущерб стратегии – что происходило с ФНБ в 2023 году / ИА REX
ФНБ в ноябре уменьшился до 13,433 трлн руб., ликвидная часть составила 4,5% ВВП
В результате в ноябре 2023 г. РФ досрочно возвратил с депозитов часть средств Фонда, размещенных в 2016-2020 гг. По состоянию на 1 декабря 2023 г. США, в том числе: 1 на отдельных счетах по учету средств ФНБ в Банке России размещено: 3 268,8 млн евро; 279 773,7 млн китайских юаней; 508 265,3 кг золота в обезличенной форме; 1 187,6 млн рублей [1] ; 2 на депозитах и субординированном депозите в ВЭБ. РФ — 658 358,5 млн рублей; 3 в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности — 3 000,0 млн долл.
Министр подчеркнул, что, несмотря на возможные риски, санкции, цены на углеводороды и ограничения, задачей Минфина является выполнение всех запланированных обязательств перед россиянами и страной. Ранее Минфин предложил смягчить ограничения в отношении трат денег из ФНБ — главной «кубышки» страны. В настоящий момент порог объема ликвидных средств, при котором можно тратить средства фонда, составляет 10 процентов ВВП России.
Ольга Беленькая, руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам»: «Как известно, после введения западными странами санкций на международные резервы России в конце февраля прошлого года бюджетное правило было приостановлено. Кроме того, средства ФНБ используются для инвестиций в инфраструктурные проекты, поддержку компаний. При этом активы в единственно ликвидной сейчас для российского бюджета валюте — юане — составляли на 01. Новая концепция бюджетного правила, применяющаяся с начала этого года, предполагает значительно более мягкие параметры накопления ФНБ, чем правило, действовавшее с 2017 года, о чем предупреждали аналитики ЦБ РФ в записке еще в августе прошлого года. С февраля предстоят аналогичные санкции по российским нефтепродуктам, что может привести к дополнительному сокращению нефтегазовых доходов бюджета, хотя мы ожидаем постепенного повышения цены российской нефти в этом году, по мере адаптации экспортеров к новым условиям и сокращения дисконта.
Помимо этого, эти фонды необходимы для решения проблемы неравенства благосостояния между поколениями и для долгосрочной финансовой устойчивости, считает Бахтизин. Что с денежной базой Объем денежной базы в узком определении в России на 12 января составил 18,255 трлн рублей, сообщила пресс-служба Банка России. На 29 декабря денежная база в России равнялась 18,591 трлн рублей. В январе это стандартная ситуация. В конце декабря банки берут максимальное количество денег для банкоматов и касс, потому что в праздники традиционно высокий спрос на наличность, поэтому все участники рынка берут наличные с запасом.
Новости по теме
- Тактика в ущерб стратегии – что происходило с ФНБ в 2023 году
- В Минфине оценили размер Фонда национального благосостояния России
- Что еще почитать
- Госдума приняла закон, снимающий ограничения на инвестирование средств ФНБ
Силуанов сообщил о сокращении ФНБ в июне на 63 млрд рублей
Аналитики SberCIB предсказали инвестиции из ФНБ с 2024 года и укрепление рубля. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) составляет 6 триллионов рублей. Аналитики SberCIB предсказали инвестиции из ФНБ с 2024 года и укрепление рубля. Фонд национального благосостояния (ФНБ) в декабре сократился за счет финансирования дефицита федерального бюджета. Фактически ликвидная часть ФНБ сейчас – это только юани. По мнению Щапова, если правительство не найдет новых источников доходов, то при подготовке к бюджету 2024 года проблема может стать еще острее.
Рисковые сценарии
- Ликвидная часть средств ФНБ будет повышена до 10%
- В Минфине оценили размер Фонда национального благосостояния России
- Минфин России: ликвидная часть ФНБ на 1 декабря текущего года составила 7,6 трлн рублей
- Рисковые сценарии
- Фонд национального благосостояния превысил 12 трлн рублей
- Поделиться
Тактика в ущерб стратегии – что происходило с ФНБ в 2023 году
"В декабре 2023 г. часть средств ФНБ на счетах в Банке России в суммах 115 млрд китайских юаней, 233 т золота в обезличенной форме и 0.6 млрд евро была реализована за 2.9 трлн руб. Ликвидная часть составляла 6,3 триллиона рублей, или 91 миллиард долларов. Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) за июнь уменьшился на 63 млрд рублей, сообщил министр финансов Антон Силуанов, его цитирует «Интерфакс». "В декабре 2023 г. часть средств ФНБ на счетах в Банке России в суммах 115 млрд китайских юаней, 233 т золота в обезличенной форме и 0.6 млрд евро была реализована за 2.9 трлн руб.
Фонд национального благосостояния превысил 12 трлн рублей
Хочу подробнее остановиться на золотой составляющей ФНБ. Довольно долгое время драгоценного металла вообще не было в составе фонда. С 20 мая 2021 года была полностью исключена валюта США. Такой норматив действовал в течение полутора лет, даже после того, как в начале марта 2022 года были заморожены официальные валютные резервы РФ.
И вот в декабре 2022 г. Достаточно казуистичная формулировка. Одна из версий такой загадочной формулы: могут появиться другие компоненты — дружественные валюты, которым потребуется какая-то квота.
А, может быть, на будущее заложен вариант заполнения фонда какими-то другими драгоценными металлами — серебром, платиной, палладием? А может быть, этим таинственным незнакомцем должен стать российский рубль? Но тогда зачем огород городить?
Рубли должны быть не в кубышке под названием «ФНБ», а в государственном бюджете. Впрочем, если все делать по уму, то должно быть по-другому: когда появится какой-то кандидат на членство в ФНБ, тогда и следует пересмотреть нормативы доли с учетом новой валюты или нового металла. Минфин не дает информации о пропорции этих двух компонентов.
Но ее можно подсчитать. На 1 мая 2023 года цена золота по публикуемым Банком России расценкам равнялась с небольшим округлением 5100 рублей за 1 грамм. Получается, что золото в составе ФНБ на 1 мая нынешнего года имело суммарную стоимость 6.
Остальное — застрявшие в ФНБ остатки евро. Формально вроде бы Минфин выдерживает установленные нормы только не понятно, почему он до сих пор не избавился от остатков евро; в новых правилах наличие евро не предусмотрено. Но возникает вопрос: правильно ли определены пропорции золота и юаня?
Максимальная доля долговых обязательств и акций российских юридических лиц, связанных с реализацией проектов, реализуемых с участием Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не более 290 млрд руб. По состоянию на 1 января 2018 г. США, 15 млрд евро, 3 млрд фунтов стерлингов; на депозитах во Внешэкономбанке — более 222 млрд рублей и 6 млрд долл. США; в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности — 3,00 млрд долл. США; в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации — 113 млрд рублей и 4 млрд долл. Совокупный доход от размещения средств Фонда в разрешённые финансовые активы, за исключением средств на счетах в Банке России, в 2017 г. В 2018 году доходы федерального бюджета РФ от размещения средств Фонда национального благосостояния составили 70,52 млрд рублей [14]. Все данные по структуре вложенных средств ФНБ в финансовые активы и доходности от вложений обновляются на ежегодной основе на официальном сайте Минфина России [15]. Кроме отказа от доллара произошло изменение пропорций остальных четырёх валют в ФНБ, а в состав его резервов добавлено золото в обезличенной форме.
При этом в конце 2021 года на Россию приходилась треть всех мировых резервов, номинированных в юанях [17] [18]. Объём ФНБ на 1 июля 2021 года составил 13,6 трлн руб.
В разделе не хватает ссылок на источники см. Информация должна быть проверяема , иначе она может быть удалена. Вы можете отредактировать статью, добавив ссылки на авторитетные источники в виде сносок. ФНБ пополнялся за счёт нефтегазовых доходов федерального бюджета в объёме, превышающем утверждённый на соответствующий финансовый год объём нефтегазового трансферта, с момента, когда накопленный объём средств Резервного фонда достигал превышал свою нормативную величину.
ФНБ представляет собой «подушку безопасности», которая позволяет государству компенсировать потерю нефтегазовых доходов в случае резкого падения цены на нефть и исполнить все принятые на себя социальные обязательства. С 1 февраля 2018 года Резервный фонд прекратил свое существование, а находившиеся в нём средства ранее были направлены на обеспечение выполнения государством своих расходных обязательств [8]. В результате объединения фондов целевое назначение средств ФНБ осталось прежним: софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан России, обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда, но также добавилась цель по обеспечению сбалансированности покрытия дефицита федерального бюджета. Фонд национального благосостояния формируется за счёт: дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации; доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния [9] с 1 февраля 2016 года до 1 февраля 2022 года доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета [10]. Дополнительные нефтегазовые доходы федерального бюджета свыше цены отсечения направляются на пополнение Фонда национального благосостояния. В свою очередь ценой отсечения является базовая цена в размере 40 долларов США за баррель нефти марки Юралс в ценах 2017 года, подлежащая ежегодной индексации с 2018 года на 2 процента.
Определение базовой цены на нефть на данном уровне обусловлено оценкой долгосрочного равновесного уровня цен на нефть.
Вам плохо, но это еще не черный день, и вы начинаете оттуда потихонечку вытаскивать денежки и расходовать их на текущие операции. Пока у вас деньги там еще остаются, ничего страшного нет. Вы себя кормите завтраками, что ситуация будет лучше, начнете зарабатывать и доложите эти деньги. Но в какой-то момент денег в тумбочке уже нет, а траты приходится делать дальше, да и вы привыкли к тому, что у вас их много — к своим доходам добавляли еще эти накопленные средства. Теперь их не осталось, и вам надо что-то думать, — приводит аналогию Николай Кульбака. Ликвидной «кубышки» хватит на один или два года При дальнейшем уменьшении ликвидной части ФНБ собеседник рассматривает такие варианты: либо резкое сокращение бюджетных расходов, либо резкое увеличение инфляции — обесценивание рубля.
И, по его словам, будем жить «в другом, более бедном измерении». Поэтому можем сейчас только предполагать, что при сохранении существующих тенденций на год-два этих денег хватит, — резюмирует Кульбака. Селянин предполагает, что власти в этом году тоже возьмут деньги из ФНБ для бюджета. Он пессимистично смотрит на возможности огромного пополнения Фонда национального благосостояния, так как мировая рыночная конъюнктура этого не позволяет: сверхдоходов от экспорта природных ресурсов нет, и есть потолок цен на российскую нефть, санкции не снимут. По его мнению, перспективы, что фонд будет исчерпан в первый же год или серьезно потрачен, очень велики. Так вот, он сейчас тупо проедается. И обратите внимание, что это происходит именно в тот момент, когда сокращается население.
В 2008 году всё правильно сделали. Вот сейчас бы очень пригодились на эти цели — чтобы пенсии у людей выросли, — констатирует Селянин. Михаил Зельцер, эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций», объясняет снижение ликвидной части ФНБ объективной необходимостью восполнения временно выпадающих нефтегазовых доходов. Он отмечает, что чем дефицит бюджета больше, тем и продажи валюты из фонда активнее. Не у всех стран даже есть такие фонды, и его формирование в прежние годы у нас оказалось ненапрасным. Назвать ситуацию критической нельзя, поскольку это рабочая ситуация в рамках исполнения бюджетного правила. Алармистские оценки тут неприемлемы, — говорит эксперт.
В начале января мы с экспертами обсуждали, что ждет российскую экономику в 2024 году. Собеседники также делали прогноз, сколько будет стоить доллар.
Новая десятина Путина: запрятать в кубышку 10% ВВП
Минфин опубликовал свежие данные по Фонду национального благосостояния (ФНБ), прозванного в народе «валютной кубышкой» финансового ведомства. Ликвидная часть составляла 6,3 триллиона рублей, или 91 миллиард долларов. В связи с этим разработаны следующие сценарии инвестирования ликвидной части средств ФНБ, превышающих 7% ВВП (далее – сумма превышения).
За два года «проели» почти половину российской «кубышки». Что такое ФНБ — разбор с экспертами
По ее суждению, дальнейшие перспективы накопления ФНБ будут зависеть от успешности бюджетной консолидации, по которой Минфин заявляет амбициозные цели на 2025—2026 годы. Антикризисная надбавка за счет средств ФНБ на этот период пока не предусмотрена. То есть с ФНБ сейчас всё в порядке и ничего критичного не происходит, — успокаивает он. Почему средства могут не поступить в кубышку и есть ли риски ее исчерпания Эксперт также обращает внимание на дефицит бюджета: по итогам года он оказался меньше заложенных уровней в процентах к ВВП и Минфин мог продолжить занимать на рынке для его финансирования. Вполне вероятно, что не хотели «давить» на кривую, — размышляет Джиоев.
Отметим, в течение всего 2023 года объём ликвидных резервов ФНБ, то есть тех, что никак не задействованы в проектах и не находятся под санкциями, составлял от 6 до чуть более 7 трлн рублей. Информация об этом ежемесячно обнародуется Минфином. Иными словами, в результате описанных операций по расходованию и пополнению ФНБ уменьшится на 1,9 трлн рублей. ForPost пообщался с экспертами о том, насколько критична такая ситуация для России.
Часто ФНБ называют копилкой «на чёрный день», национальной «подушкой безопасности», а также «фондом будущих поколений». Из этих образных определений прямо следует главная задача ФНБ — создавать буфер при возникновении серьёзных финансовых рисков, которые невозможно перекрыть за счёт федерального бюджета. Вторая задача Фонда — финансирование глобальных государственных проектов, способных менять экономическую картину всей страны. Например, из ФНБ могут финансироваться масштабные инфраструктурные проекты, благодаря которым экономика получает серьёзный импульс к развитию. Пополняется ФНБ по так называемому бюджетному правилу.
Где брать средства в 2025-м, например? Причем весьма серьезного характера. Государство объявляет о том, что готово расстаться с определенными пакетами акций ряда компаний. Получается, что власть ищет дополнительные источники. Приватизация - один из них. Еще одна возможность - это сокращение расходов. Логично, что когда не хватает доходов и заначка заканчивается, приходится сокращать расходы. Принятый бюджет об этом уже говорит. Но нельзя исключать риски большего сокращения расходов. Следующее возможное последствие - это увеличение налоговой нагрузки, что крайне нежелательно. Все эти меры неоднозначны, с точки зрения последствий.
Когда уровень ФНБ перевалил за 7 процентов ВВП, но еще не достиг 10, допускаются вложения в паи инвестиционных фондов под управлением УК «РФПИ» и самоокупаемые инфраструктурные проекты в общем объеме финансирования за счет средств ФНБ до 2,5 триллиона рублей, а также инфраструктурные проекты по решению президента или правительства. Во все остальные активы можно инвестировать лишь после того, как ликвидная часть ФНБ превысил 10 процентов. Ранее министр финансов Антон Силуанов заявил, что федеральный бюджет в 2022 году был исполнен с дефицитом 3,3 триллиона рублей, или 2,3 процента ВВП. Для покрытия дефицита в декабре из ФНБ потратили 2,4 триллиона рублей.