Федеральная служба исполнения наказаний России (ФСИН) планирует к 2024 году закрыть почти десять процентов казенных домов из-за их несоответствия современным требованиям.
Вопросы трудоустройства граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, обсудили на ПМЮФ
На рассмотрение Госдумы внесли законопроект «О пробации» — об адаптации заключенных как во время отбытия наказания, так и после. Директор Федеральной службы исполнения наказаний Описание Федеральная служба исполнения наказаний ФСИН России является федеральным органом исполнительной. И сейчас ФСИН занимается выявлением кадров, готовых работать в пробации, а они «должны делать все, чтобы освободившийся из мест лишения свободы человек больше не оставался. Глава Минюста обратил внимание, что создание эффективной службы пробации является одним из приоритетных вопросов. Он сообщил, что работу в этом направлении Роструд совместно с Федеральной службой исполнения наказаний начали еще несколько лет назад. В настоящее время заканчивается согласование законопроекта, предусматривающего формирование в рамках структуры ФСИН России службы пробации.
Президент одобрил идею введения должности замглавы ФСИН по службе пробации
Уголовникам предложат жить по-честному. Зачем нужна федеральная служба пробации? | 19 апреля 2024 г. в конференц-зале Дома адвоката состоялась рабочая встреча с участием руководителей ГУ ФСИН России по Свердловской области по вопросам пробации. |
ФСИН назвал число российских заключенных, нуждающихся в помощи после освобождения | Заместитель директора ФСИН России выступил с докладом по реализации функций пробации Федеральной службой исполнения наказаний. |
Вступил в силу закон о пробации осужденных | Учреждения Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) в 2022 году снизили вырубку леса на 31%. |
В России появится служба пробации для подготовки осуждённых к жизни на свободе | На днях Правительство России утвердило концепцию развития уголовно-исполнительной системы. Кроме всего прочего, в ней говорится о создании института пробации. |
Федеральная служба по труду и занятости | Президент России Владимир Путин согласился с идеей о создании должности заместителя главы Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), который начнет создание службы. |
В России появится служба пробации для подготовки осуждённых к жизни на свободе
Применяться меры к конкретному лицу будут в зависимости от обстоятельств и «характеристики его личности», отмечали авторы проекта. Вести единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация, будет ФСИН. В том числе предусмотрено и оказание психологической помощи», — приводит пресс-служба слова председателя профильного комитета по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева.
Предложения должны быть представлены до 1 июня. Ответственные за их выполнение — генеральный прокурор России Игорь Краснов и министр юстиции Константин Чуйченко.
Авторы документа считают, что власти должны создать систему ресоциализации и социальной адаптации, предполагающей внедрение единых принципов и механизмов оказания всесторонней помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным и лицам, освободившимся от отбывания наказания. Система пробации на первом этапе должны быть закреплена на законодательном уровне. На уголовно-исполнительные инспекции должны возложить обязанности по занятости, обеспечению жильем, психологической и правовой помощи лицам, которые освобождены от наказания условно-досрочно. Навигация по записям.
Идея целесообразности создания в России системы пробации в рамках отдельной федеральной службы, находящейся в подведомственности Минюста РФ была одобрена в марте 2013 г. В тоже время, подготовленный в 2012 году проект федерального закона, предусматривающий создание указанной службы, не нашел поддержки Министерства финансов РФ, поскольку его реализация требовала более 65 млрд. В результате, Минюст России подготовил законопроект предусматривающий введение отдельных элементов пробации в отношении несовершеннолетних. В дальнейшем, анализ законопроекта показал, что без существенной доработки его нельзя вводить в действие.
Проект разрабатывается во исполнение Плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы. Вместе с тем потребность России в формировании службы, соединяющей в своей деятельности контрольно-надзорные функции и полномочия по социальной адаптации и реабилитации, вне всякого сомнения, давно назрела. Учреждение такой службы не должно превратиться в очередное переименование: вместо уголовно-исполнительных инспекций - органы пробации. Для этого, доработанный с участием представителей науки, общественности, работников судов, правоохранительных органов законопроект целесообразно в рамках эксперимента ввести в действие на территории нескольких субъектов Российской Федерации для оценки эффективности мероприятий по социальной адаптации и реабилитации осужденных [8]. Учитывая трудности с финансовым обеспечением создания полноценной службы пробации, тем более, в условиях сегодняшнего экономического кризиса, реальной перспективой может стать поэтапное внедрение ее элементов с последующим образованием службы в имеющихся организационных и правовых рамках на базе действующих уголовно-исполнительных инспекций ФСИН России.
В дальнейшем служба пробации может приобрести самостоятельный статус в формате отдельной федеральной службы, где на сроки этапы реализации будут принципиально влиять социально-политические и экономические условия развития России. Очевидно, что необходимо проводить синхронную работу по изучению зарубежного опыта и развивать отечественные наработки с опытом совершенствования правосудия и практики исполнения наказаний, альтернативных лишению свободы. Важно продолжать совершенствовать уголовно-исполнительную политику страны, приближать ее к европейским стандартам, использовать полученные результаты при разработке современной правовой парадигмы. Отработку элементов пробации для осужденных без изоляции от общества можно проводить в рамках экспериментальных пилотных проектов, которые целесообразно проводить в различных регионах России. Мировая тенденция развития служб пробации и их опыт дают основание при рассмотрении концепции создания института пробации в Российской Федерации заложить в нее следующие принципы: - указанный институт должен иметь самостоятельное ведомственное подчинение; - служба пробации должна заполнить нишу социально-реабилитационной работы с гражданами, преступившими закон; - эта служба должна быть компактным органом, который обязан не только сам решать социально-реабилитационные задачи, но и организационно и финансово мобилизовывать все соответствующие ресурсы на обслуживаемой территории.
Например, посредством формирования индивидуальных программ реабилитации и контроля [5]. Исходя из опыта стран Запада, можно утверждать, что проработанная система пробации не только предупреждает криминализацию личности, снижает повторную преступность и уменьшает нагрузку на пенитенциарную систему, но и способствует снижению общего уровня преступности в обществе. Важно отметить, что в создании полноценной службы пробации заинтересовано и судейское сообщество: имея в своем распоряжении досудебный доклад, в котором содержится информация о криминогенных, социальных и психологических особенностях подсудимого, оценка рисков совершения повторного правонарушения и рекомендации по целесообразности применения условной меры, суд может назначать дополнительные обязанности, с учетом индивидуального плана работы с правонарушителем. Тем не менее, на сегодня, вопрос о создании в Российской Федерации службы пробации остается актуальным и полагаем, что его проработка будет продолжена. Очевидно также, что многие принятые в данном направлении решения требуют дальнейшего совершенствования и развития.
В целом, создание отдельной, единой и независимой службы пробации в России смогло бы эффективно реализовывать государственную политику в области исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы. Рецензенты: Спасенников Б. Москва; Дворянсков И.
Минюст подготовил законопроект о создании службы пробации для помощи осужденным
Президент России Владимир Путин согласился с идеей создания в структуре Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) службы пробации, которая позволит оказывать. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России поможет осуждённым, которые готовятся к освобождению, отыскать родственников, если их. Владимир Путин одобрил создание в России службы пробации, которая займется адаптацией заключенных к жизни после освобождения из мест не столь отдаленных. «На протяжении многих лет Федеральная служба исполнения наказаний занималась и занимается оказанием помощи и подготовкой осужденных к освобождению. Также к субъектам пробации относятся Минюст, ФСИН, МВД, Минтруд, Минобразования, Минздрав, службы социального обслуживания.
Президент одобрил идею введения должности замглавы ФСИН по службе пробации
Будут разработаны и реализованы различные проекты и мероприятия, предназначенные для поддержки и адаптации осужденных к жизни на свободе. Также будет усилен контроль за выполнением условно-досрочного освобождения. Меры принудительного характера будут применяться в случае нарушения подопечными установленного режима. Будет повышена строгость воспитательной работы и введено более жесткое наказание за нарушения правил поведения.
Ожидается, что все эти изменения помогут улучшить эффективность работы пробационной службы ФСИН и повысить уровень реабилитации подопечных, в результате чего снизится рецидив преступлений и увеличится социальная адаптация осужденных. Закон устанавливает цели и задачи пробации, порядок работы с осужденными, а также права и обязанности сотрудников учреждений пробации. Федеральные законы «Об исполнении наказаний в виде ограничения свободы» и «Об исполнении наказаний в виде лишения свободы» также являются важными правовыми основаниями пробации ФСИН.
Они определяют порядок и условия исполнения наказания и предоставляют полномочия ФСИН в сфере исполнения наказаний. В данном документе определены функции и компетенция Федеральной службы исполнения наказаний, включая организацию и осуществление пробации. Таким образом, пробация в ФСИН в 2023 году будет реализовываться на основании соответствующего федерального закона и дополнительных нормативных актов, которые обеспечивают законность и эффективность работы системы исполнения наказаний.
Процедура и сроки пробации В начале пробации осужденному назначается индивидуальный план ресоциализации. В его рамках осужденный обязан выполнять определенные требования и проходить комплекс мероприятий, направленных на его социализацию и улучшение психологического состояния. Продолжительность пробации определяется судом и может быть разной в каждом конкретном случае.
Срок пробации может составлять от одного года до пяти лет. В течение этого срока осужденный обязан соблюдать установленные требования, исполнять назначенные обязанности и пройти необходимые мероприятия. В случае, если осужденный нарушает условия пробации, суд может принять решение об отмене пробации и применении более строгих мер наказания.
Решение о прекращении пробации может быть принято судом также, если осужденный успешно выполнил все требования пробации и проявил положительную динамику в своей реабилитации. Права и обязанности пробационного инспектора Основными правами пробационного инспектора являются: Право на доступ к информации о подозреваемых, обвиняемых в совершении уголовного преступления, осужденных к пробации; Право на проведение контрольных мероприятий посредством наблюдения, общения с осужденными, а также через проверку достоверности представленной информации; Право на регистрацию информации об осужденных и передачу данной информации в учреждение исполнения наказаний; Право на создание комиссий и групп для разработки индивидуальных программ ресоциализации осужденных; Право на оказание помощи осужденным на стадии отбывания наказания, а также после его окончания; Право на участие в судебных заседаниях, касающихся отбывающих наказание по пробации; Право на подачу заявок и предложений в органы прокуратуры и судебные инстанции по вопросам пробации; Право на досудебное соглашение в целях разрешения уголовных дел в отношении осужденных.
Так, указанным категориям осужденных будет предоставлена помощь в вопросах восстановления социальных связей, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, обеспечения жильем, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, получения медицинской, психологической и юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предоставлять указанные меры поддержки осужденным будут предоставляться федеральными органами исполнительной власти; органами государственной власти субъектов Российской Федерации; учреждениями уголовно-исполнительной системы; государственными учреждениями службы занятости населения; организациями социального обслуживания. Например, органы службы занятости будут оказывать содействие трудоустройству осужденных. Организации социального обслуживания будут обеспечивать предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых и срочных социальных услуг, в том числе предоставление временного места проживания; содействовать в получении медицинской, психологической, педагогической, юридической, иной социальной помощи.
Законом определены правовые и организационные основы деятельности органов, учреждений и организаций в сфере пробации, а также порядок их взаимодействия с иными органами государственной власти, институтами гражданского общества, общественными организациями. В целях эффективного взаимодействия в сфере пробации начальником отдела организации трудоустройства населения Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики Ермаковой Ларисой проведена рабочая встреча с представителем УФСИН России по Чувашской Республике — Чувашии Алексеем Грачевым.
В мае 2021 года правительство обнародовало концепцию развития уголовно-исполнительной системы до 2030 года, цель которой - снизить количество заключенных в колониях и сократить рецидивную преступность. Авторы концепции считают необходимым создать систему по адаптации, ресоциализации и всесторонней помощи обвиняемым, осужденным и отбывшим срок. Концепция предусматривает закрепление института пробации на законодательном уровне до 2024 года, передачу таких полномочий уголовно-исполнительным инспекциям, которые будут помогать освободившимся с работой, жильем, оказывать психологическую и правовую помощь. На втором этапе, до 2030 года, освободившимся будет оказываться содействие в занятости и бытовом устройстве.
✆ +7 (495) 637-44-03
- ФСИН назвал число российских заключенных, нуждающихся в помощи после освобождения
- Уголовникам предложат жить по-честному. Зачем нужна федеральная служба пробации?
- Экспертные заключения
- Смотрите также
Путин одобрил идею создания должности замдиректора ФСИН по службе пробации
Путин согласился с идеей создания должности замглавы ФСИН | Руководитель уголовно-исполнительной инспекции Замира Сугарова отметила, что основная задача службы пробации заключается в том, чтобы люди, отбывающие наказание в. |
О рабочей встрече с руководителями ГУ ФСИН России по Свердловской области по вопросам пробации | Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) уже совсем скоро введет новую систему пробации, которая вступит в силу в 2023 году. |
Вопросы трудоустройства граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, обсудили на ПМЮФ | Минюст опубликовал проект приказа, устанавливающий порядок пробации заключенных. |
В России создадут службу помощи бывшим заключенным
Все ли работодатели хотят получить [таких специалистов. Далеко не все. Поэтому мы стали работодателей возить туда заранее, стали знакомить их с подопечными работниками, которые к ним потом придут. Они перестают их бояться. У нас есть экзаменационные центры, которые позволяют оценивать квалификацию», — глава Республики Мордовия Артем Здунов.
В целях эффективного взаимодействия в сфере пробации начальником отдела организации трудоустройства населения Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики Ермаковой Ларисой проведена рабочая встреча с представителем УФСИН России по Чувашской Республике — Чувашии Алексеем Грачевым. На встрече рассматривались вопросы взаимодействия в сфере пробации, в частности, обсуждены вопросы оказания содействия в трудоустройстве, в профессиональной ориентации и иных услуг службы занятости гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, осужденных условно.
Предложения должны быть представлены до 1 июня.
Ответственные за их выполнение — генеральный прокурор России Игорь Краснов и министр юстиции Константин Чуйченко.
Собеседник RT при этом отметил, что отдельные элементы системы уже функционируют. Речь, в частности, идёт об исправительных центрах, где содержатся приговорённые к обязательным работам, а также заключённые из исправительных колоний, в том числе и строгого режима, которым смягчён режим содержания в связи с предстоящим в скором времени освобождением. В исправительных центрах сейчас 46 тыс.
В Москве заключённые исправцентра востребованы и на предприятиях ЖКХ, но есть и востребованные IT-специалисты, и есть бывший сотрудник правоохранительных органов, работающий в юридической фирме», — рассказал Мельников, добавив, что одна из самых распространённых профессий, приобретаемых в местах лишения свободы — швея, — востребована и в частном секторе. По словам Вуколова, сотрудники уголовно-исполнительных инспекций «должны делать всё, чтобы освободившийся из мест лишения свободы человек больше не оставался один на один с трудными жизненными обстоятельствами, смог наладить законопослушную жизнь, вернуть социальные навыки и получить работу». Во время сессии замминистра заявил также о важности решения проблемы проживания, предоставления общежитий бывшим заключённым в ходе программы пробации.
В 2023 году в России может начать действовать служба пробации заключенных
Президент России Владимир Путин согласился с идеей о создании должности заместителя главы Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), который начнет создание службы. Он сообщил, что работу в этом направлении Роструд совместно с Федеральной службой исполнения наказаний начали еще несколько лет назад. Интервью подполковника внутренней службы Тимура Хагурова.
В России появится служба пробации для подготовки осуждённых к жизни на свободе
ФСИН назвал число российских заключенных, нуждающихся в помощи после освобождения | Президент РФ Владимир Путин согласился создать должность заместителя главы ФСИН, отвечающего за создание службы пробации. |
Путин разрешил ввести пост замглавы ФСИН по испытательным срокам | Глава Минюста обратил внимание, что создание эффективной службы пробации является одним из приоритетных вопросов. |
Путину доложили о планах создать во ФСИН службу пробации в 2023 году — Ragnar — NewsLand | Служба пробации – специальное подразделение, которое работает с бывшими осужденными, вышедшими на свободу. |
Федеральный закон "О пробации в Российской Федерации" от 06.02.2023 N 10-ФЗ (последняя редакция) | Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России поможет осуждённым, которые готовятся к освобождению, отыскать родственников, если их. |