Кроме того, по запросу президента Конституционный суд проверяет конституционность законов субъектов РФ до их обнародования главой региона.
Парламентское право
Возможно ли это, исходя из требований Конституции РФ? | Комитет Совета Федерации (СФ) по конституционному законодательству и государственному строительству поддержал поправки к закону о выборах президента России, передает ТАСС. |
Президент и Конституционный Суд: как возникла, изменялась и усиливалась взаимосвязь институтов? | Lawix» Вопросы» Гражданско-процессуальное право» Федеральное собрание российской федерации в 1994 году приняло федеральный конституционный закон, однако, президент. |
Заявления Владимира Путина на заседании Совета законодателей в Петербурге | Федерального закона о Президенте РФ нет в природе. |
Подписание и обнародование законов Президентом Российской Федерации
РФ сказано, что порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом, а п. РФ говорит, что порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.
А конституционная реформа 2020 года включила Президента и в круг инициаторов увольнения судьи пункт «е. Развивалась взаимосвязь Президента и Конституционного Суда в плане организационного и материального обеспечения Суда и судей. Например, переезд Суда в Санкт-Петербург в 2007 году сопровождался тем, что Президент должен был определить по согласованию с Судом дату начала работы последнего на новом месте [12]. Ею стало 21 мая 2008 года [13].
Ещё один указ Президента касался материального и социально-бытового обеспечения судей и сотрудников аппарата Суда в связи с переездом [14]. Другой пример: размер должностного оклада Председателя Конституционного Суда стал устанавливаться указом Президента [15]. Анализируя компетенцию рассматриваемых органов, нужно обратить внимание на следующее. В Федеральном конституционном законе от 17. В ходе рассмотрения в 2014 году договора о присоединении Крыма к России вопрос о том, принимать запрос Президента к рассмотрению или нет, даже не дискутировался — это было воспринято как обязанность Суда.
Договор был признан соответствующим Конституции с формальной точки зрения и по содержанию норм [16]. Схожий подход был реализован в Законе Российской Федерации о поправке к Конституции от 14. Результат рассмотрения закона по своей сути и форме выражения не отличается от результата рассмотрения «крымского дела»: Суд безоговорочно решил высказаться по существу конституционной реформы и полностью признал её соответствующей неизменяемым положениям Конституции [17]. Эта реформа снабдила Президента и Конституционный Суд новыми прерогативами — соответственно, инициировать и осуществлять проверку конституционности законопроектов, неподписанных и необнародованных законов пункты «а» и «в» части 5. Предшествующий опыт даёт основание прогнозировать, что при неизменности политической ситуации результат рассмотрения в Суде этих дел, если они вообще возникнут, будет точно таким же, как в приведённых выше примерах.
Есть все причины соглашаться с оценками нововведений, данными Т. Морщаковой: «Конституционный Суд фактически вмешивается в законодательную процедуру — не постфактум проверяет положения принятого закона на соответствие Конституции, а встраивается в работу президентской власти, помогая Президенту по существу осуществить право вето. Очевидно, сейчас уже придётся говорить о Конституционном Суде при Президенте» [18].
Видимо, поэтому и грядет уменьшение числа его судей. В среднем для прохождения всех судебных инстанций требуется около года, за это время импульс защиты своих интересов у граждан может иссякнуть», — сообщил адвокат. С другой стороны, добавил он, положительный эффект будет заключаться в том, что до КС РФ будет доходить лишь окончательно проверенная иными судами проблема.
Однако это условие уже будет иметь конституционный и потому трудноизменяемый уровень закрепления. Поэтому более правильным является подход, действующий на сегодняшний день: когда конституционные нормы закрепляют право с отсылкой на закрепление порядка его реализации на основании закона. Это позволяет совершенствовать соответствующий правовой механизм, не меняя конституционные нормы», — подытожил Владимир Цвиль. Обновление: Через час после публикации новости «АГ» на сайте Конституционного Суда появился текст Заключения от 16 марта 2020 г. Суд пришел к выводу, что порядок вступления в силу статьи поправок соответствует Конституции, а не вступившие в силу положения Закона РФ о поправке к Конституции не противоречат положениям глав 1, 2 и 9 Конституции. В частности, КС отметил, что «обнуление» президентских сроков Владимира Путина правомерно, поскольку возможность для действующего главы государства занимать должность больше двух сроков подряд возникнет только в случае поддержки ее народом.
Екатерина Коробка.
С предложением ужесточить ответственность за оскорбление ветеранов в конце февраля выступила группа депутатов от «Единой России» во главе с Ириной Яровой. Мера была предложена после того, как суд 20 февраля признал виновным Алексея Навального по делу о клевете на ветерана Великой Отечественной войны Игната Артёменко. Он получил 2,5 года тюрьмы и штраф в размере 850 тыс. В его съёмках участвовали артисты и общественные деятели, зачитавшие преамбулы Основного закона РФ, а также ветеран Великой Отечественной войны Игнат Артёменко. Через некоторое время Навальный опубликовал ролик, в котором оскорбил участников видео, в частности назвав их «холуями и предателями».
После этого на него подали в суд, обвинив в клевете. В ходе одного из судебных заседаний лингвист, приглашённый обвинением, подтвердила, что в словах Навального содержалось оскорбление. Гаражная амнистия, возбуждение дел о сбыте наркотиков и налоговый вычет на спорт 5 апреля Владимир Путин подписал также ряд законов, регулирующих общественно-политические аспекты жизни страны. Так, российский лидер подписал закон о гаражной амнистии, упрощающий порядок оформления прав граждан на гаражи и земельные участки, на которых они расположены. Документ вводит механизм, позволяющий гражданам по одному заявлению оформить права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены их гаражи. Кроме того, Путин подписал закон о социальном налоговом вычете по налогу на доходы физических лиц НДФЛ за оказанные физкультурно-оздоровительные услуги.
В России вводится президентская судебная система
Подписан закон, позволяющий действующему Президенту РФ переизбираться, несмотря на прошлые сроки 8 Апреля 2021 Федеральным законом от 05. Кроме того, уточнены требования к кандидатам на должность Президента РФ, а именно: - возраст не моложе 35 лет; - постоянное проживание в РФ не менее 25 лет; - отсутствие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Отмечается, что требование к кандидату на должность Президента РФ об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан РФ, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в РФ в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в РФ государства или территории принятой в РФ части государства.
Очень рассчитываю, что и политические партии будут активно выдвигать и поддерживать таких кандидатов в ходе избирательных кампаний на всех уровнях. Что хотел бы отметить? Это не какая-то кампания. Это та среда, те люди, из которых мы должны черпать кадры, из которых мы должны выбирать на будущую работу. Выбирать людей, которые готовы служить России, которые служат России сейчас, не жалея себя». Нужно, чтобы человек был максимально эффективен на своем месте. Впереди важный этап формирования нового состава правительства. Владимир Путин: «Парламенту предстоит реализовать свои конституционные полномочия, установленные в 2020 году поправками к Основному закону страны, одобренные по итогам общероссийского голосования.
Уверен, что парламентарии оправдают такое доверие, решение граждан повысить роль законодательной власти. Проявят ответственность и готовность вместе работать над повесткой развития». Об этом сегодня на заседании Совета законодателей говорил и председатель Госдумы Вячеслав Володин. Стоимость корзины из десяти наименований — подгузники, белье, кровать, коляска для новорожденного, сухие молочные и тому подобное. В декабре 2018 года стоило 26. Рост в полтора раза. Кто эти вопросы контролирует? С кем мы эти вопросы будем обсуждать? Президент наделил парламент правом принимать решения, кому быть министром, кому быть заместительным председателем правительства, кому быть председателем правительства.
N 109-О. Необходимость конституционного закрепления положения об обязательности указов для исполнения на всей территории России вызвана федеративным устройством Российского государства и служит предпосылкой сохранения исторически сложившегося государственного единства, обеспечения осуществления полномочий федеральной государственной власти на всей территории страны. По аналогии с решением Конституцией на основе ее ст. Если же акты Президента вошли в противоречие с актами субъектов Федерации, изданными по вопросам, в которых субъекты обладают всей полнотой государственной власти и осуществляют собственное правовое регулирование, включая издание законов и иных нормативных правовых актов ч. В силу Конституции любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения ч. Официальное опубликование указов Президента имеет целью довести их содержание до всеобщего сведения, что необходимо для применения указов на практике. При этом официальное опубликование служит гарантией того, что публикуемый текст полностью соответствует подлиннику, то есть тому тексту, который был принят главой государства и подписан им. Порядок опубликования и вступления в силу указов и распоряжений Президента регулируется Указом Президента от 23 мая 1996 г. N 763 СЗ РФ. Согласно названному акту, указы и распоряжения Президента подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Акты публикуются в "Российской газете" и "Собрании законодательства Российской Федерации" в течение десяти дней после дня их подписания. Данное опубликование считается официальным. Официальными являются также тексты актов Президента, распространяемые в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации "Система". Имеющие нормативный характер акты Президента вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Иные акты Президента, в том числе содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. Президентом может быть установлен другой порядок вступления в силу принятых им актов. Указы и распоряжения Президента не должны противоречить Конституции и федеральным законам.
Эти люди смогу проявить себя и в работе в органах власти, в области образования, наставничества, на ведущих позициях во всех сферах. Владимир Владимирович в очередной раз подчеркнул важность межнационального согласия. Многообразие этносов, традиций, культур нашей страны — это, безусловно, наше общее достояние и конкурентное преимущество. Оно помогает нам сегодня развивать дружеские отношения с большинством стран планеты, участвовать в формировании справедливого многополярного мироустройства на основе взаимного доверия, уважения и самобытности народов.
Парламентское право
Уточнены отдельные положения Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" | Закон предусматривает создание единого цифрового ресурса, в котором интегрированы данные словарей русского языка, созданных за последние три века. |
Статья 90 Конституции Российской Федерации - Консультант | 5 апреля российский президент Владимир Путин подписал закон, который ужесточает ограничения по президентским срокам для одного лица. |
Дума приняла закон о расширении полномочий президента России
Донецкой Народной Республики". Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания. Российская федерация. Федеральный конституционный закон. О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ о выборах Президента Российской Федерации — Редакция от 14.11.2023 — с последними изменениями скачать на сайте ив. Схожий подход был реализован в Законе Российской Федерации о поправке к Конституции от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» (части 2 и 3 статьи 3): Президент направил этот закон в.
Путин подписал закон о неприкосновенности экс-президента
В Российской Федерации подписание и обнародование принятого федерального закона является конституционным полномочием Президента страны. Республики Крым и города федерального значения Севастополя". Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Поправки в закон о выборах президента утверждены Путиным
Выбор даты был определён политически, потому что он никуда не убегал, его можно было взять сегодня, завтра, послезавтра». В обществе есть «мощный запрос на справедливость», добавил Старовойтов. В обществе есть мощный запрос на справедливость. В первую очередь этот запрос возникает у тех, кто на фронте. Президент на этот запрос и отвечает. В этом смысле Тимур Иванов — это такое говорящее письмо, упакованное в генеральский мундир, и адресатами этого послания в первую очередь являются те, кто сейчас на фронте. Именно та аудитория, которая максимально важна для президента». О задержании Иванова стало известно вечером 23 апреля.
Изменения были внесены законом от 28 февраля 2023 г. Президент предлагает внести поправки технического характера, считает юрист адвокатского бюро Asterisk Вячеслав Климов. По его словам, никаких иных изменений или «скрытого смысла» из содержания проекта не следует. Документ был внесен в Госдуму президентом, так как это предусмотрено п. Читайте также:Россия стала первой исключенной из Совета Европы страной Обязательство об уведомлении ООН о введении чрезвычайного или военного положения содержится в части 3 статьи 4 Международного пакта о гражданских и политических правах, из которого Россия не выходила, говорит адвокат конторы адвокатов «Берест» Максим Сикач. Таким образом, необходимость информирования генерального секретаря ООН сохранится. Законопроект внесен с запозданием из-за своей незначительности, считает Климов. С ним согласен политолог Алексей Макаркин.
Часть 9 Об усилении полномочий Президента 27 июня 2020 115 прочитали 70 В интервью телеканалу "Россия" Путин заявил, что поправки забирают у Президента значительную часть полномочий. В этом обзоре разберёмся, почему это неправда. Пропуская статью 82, изменения в которую исключительно технические в пункте 2 о порядке принесения присяги указано, что это действо происходит в присутствии сенаторов, как теперь называются члены СовФеда , перейдём к масштабным изменениям в ст. В связи с большим объёмом текста в этой статье не будем приводить прямые цитаты, полный текст вы можете найти здесь и при желании сравнить его с тем, что существует сейчас , пока по поправкам не проведено голосование. Всего же поправок 13, обо всех по порядку: 1 пункт "а" Теперь Президент назначает Председателя Правительства не с согласия Госдумы,а после утверждения его кандидатуры которую Госдуме предлагает сам Президент Госдумой, а также вправе этого Председателя увольнять. В целом, слегка изменилась процедура, но полномочия фактически те же. Президент теперь не только вправе председательствовать на заседаниях Правительства, но и осуществляет общее руководство Правительством Здесь изменения в правовом закреплении, но фактически такое руководство и так осуществлялось Президентом. Согласно предлагаемым поправкам Президент теперь утверждает по предложению Председателя Правительства структуру органов исполнительной власти, и определяет, деятельностью каких органов руководит сам, и каких - Правительство. При этом если Председатель Правительства Президентом отстранён, то вновь назначенный Председатель своих предложений о структуре не предоставляет. Итак, вот и долгожданное усиление как оно есть: структуру органов утверждает сам Президент, причём в некоторых случаях без выслушивания "лишних" мнений. Президент принимает отставку Председателя Правительства Российской Федерации, его заместителей, а также министров и руководителей органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет он сам Президент.
Кроме того, уточнены требования к кандидатам на должность Президента РФ, а именно: - возраст не моложе 35 лет; - постоянное проживание в РФ не менее 25 лет; - отсутствие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Отмечается, что требование к кандидату на должность Президента РФ об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан РФ, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в РФ в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в РФ государства или территории принятой в РФ части государства. Также устанавливается, что не имеет права быть избранным Президентом РФ гражданин РФ, занимавший должность Президента РФ два срока или занимающий на день официального опубликования публикации решения о назначении выборов Президента РФ должность Президента РФ второй срок.
Некоторые особенности законодательной инициативы Президента Российской Федерации
Глава 5. Федеральное Собрание (ст. ст. 94-109) | В соответствии с Федеральными конституционными законами от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики», №. |
Глава 4 Конституция РФ статья: 80 - 93 | Одновременно Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 5 февраля 2014 № 16-ФЗ, определяющий порядок отбора кандидатов в первоначальный состав Верховного Суда Российской Федерации. |
Глава 4. Президент Российской Федерации
Документ был внесен в Госдуму президентом, так как это предусмотрено п. Читайте также:Россия стала первой исключенной из Совета Европы страной Обязательство об уведомлении ООН о введении чрезвычайного или военного положения содержится в части 3 статьи 4 Международного пакта о гражданских и политических правах, из которого Россия не выходила, говорит адвокат конторы адвокатов «Берест» Максим Сикач. Таким образом, необходимость информирования генерального секретаря ООН сохранится. Законопроект внесен с запозданием из-за своей незначительности, считает Климов. С ним согласен политолог Алексей Макаркин. По его словам, сейчас проходит «ревизия российского законодательства» после аннулирования обязательств перед Советом Европы и другими институтами. Читайте также:Россия вышла из Совета по правам человека ООН Государство также может готовить правовую базу, чтобы в случае принятия «непростых решений» не было правовых неопределенностей и возникновения непредвиденных обязательств перед иными лицами, думает Сикач. В свою очередь юрист Сергей Гландин сомневается, что решение связано с необходимостью применять закон на практике.
Политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата, обязана не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания об участии в совместном агитационном мероприятии, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, представителя политической партии, являющегося иностранным агентом. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления вправе выделять соответственно из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета федеральной территории, местного бюджета средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, в том числе на информирование избирателей и дополнительную оплату труда вознаграждение членам избирательных комиссий с правом решающего голоса. Средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, предусмотренные избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в бюджете субъекта Российской Федерации в соответствии с бюджетной классификацией, поступают в распоряжение избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и могут перечисляться избирательным комиссиям на счета, открываемые ими в кредитных организациях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в порядке, установленном избирательной комиссией субъекта Российской Федерации по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в субъекте Российской Федерации. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса кроме выплат, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может производиться дополнительная оплата труда вознаграждение за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации за счет средств, выделенных в соответствии с пунктом 11 статьи 57 настоящего Федерального закона. Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда вознаграждения за счет средств, выделенных избирательной комиссии субъекта Российской Федерации из бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 статьи 57 настоящего Федерального закона, устанавливаются избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации.
Возможно, и в этом не было бы ничего особенного, если бы содержание такого режима не напоминало режим чрезвычайного и отчасти военного положения. Как известно, такие правовые режимы предусмотрены Конституцией РФ ст. Но именно возможность временного приостановления обычного конституционного порядка обусловила закрепление этих правовых режимов в Конституции РФ. Режим же контртеррористической операции не указан в Конституции, а в силу того, что и в его рамках возможно приостановление действия ординарного конституционного правопорядка, такой режим не может быть признан соответствующим Конституции. Понимаем, что этот вывод в условиях, когда угроза террористических актов стала реальной, подавляющему большинству общества покажется оторванным от жизни конституционным «пуризмом». Но, во-первых, если такой особый правовой режим действительно необходим, то существует порядок внесения соответствующих дополнений и изменений в Конституцию России. В противном случае сама идея конституционализма неизбежно размывается. А, во-вторых, в районах, где проводится контртеррористическая операция, ничто бы не мешало Президенту РФ вводить чрезвычайное положение. Наконец, в-третьих, в условиях персоналистского режима, делающего Президента РФ фактически неподконтрольным субъектом, никто не может дать гарантии, что данный особый правовой режим будет введен не в связи с действительно контртеррористической операцией, а для подавления политических противников, которых не составит большого труда приравнять к террористам такие тенденции ныне уже проявляют себя как в законодательстве[40], так и на практике. Законом от 15 декабря 2001 г. Порядок наделения полномочиями и прекращения полномочий председателей и заместителей председателей судов: «[…] 2. Председатели, заместители председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, военных судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Председатели, заместители председателей федеральных арбитражных судов округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Председатели, заместители председателей районных судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения соответствующих квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации. Чтобы было понятно, насколько это расходится с конституционными положениями, напомним читателю, как звучит пункт «е» ст. Мы видим, что Конституция предоставляет Президенту РФ полномочия участвовать в процессе наделения кандидатов только статусом судьи, но никак не статусом руководителей судов — их председателей и заместителей председателей. Казалось бы, «невинное» расширение президентских полномочий посредством закона. Однако это — один из самых значимых факторов, ликвидирующих независимость судебной власти. С одной стороны, председатель суда в наших условиях — благодаря отчасти законодательству, отчасти неформальной практике — имеет широкие возможности для контроля за судьями соответствующих судов через институты распределения между судьями конкретных дел, социальных гарантий судей, судейской карьеры и т. С другой стороны, благодаря тому, что председатели судов назначаются каждый раз только на шесть лет, после чего — для продолжения их пребывания в этой должности — должно последовать новое представление, они понимают, что должны «прислушиваться» как к импульсам, исходящим от представителей политических институтов, так и к мнению председателей Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ, которые участвуют в определении должностного статуса председателей нижестоящих судов. А если добавить к этому, что и квалификационные коллегии судей — по разным причинам — зависимы от председателей соответствующих судов; добавить ряд других обстоятельств правового и материально-финансового характера[41], будет понятно, почему в нынешних условиях невозможно говорить о независимости судей и о самостоятельности судебной власти в целом. Возможно, такое расширение президентских полномочий не несло угрозу судейской независимости, если бы Президент РФ сохранял свою роль исключительно как глава государства — в том надпартийном смысле этого института, о котором мы говорили выше. Но когда Президент одновременно играет активную, точнее, ведущую политическую роль в партийном значении слова «политика» , тогда такого рода его полномочия неизбежно становятся основой для переориентации всех институтов государства на обслуживание интересов одной политической группы в ущерб иным. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. Здесь мы не анализируем целесообразность данного нововведения, а останавливаемся только на анализе его соответствия Конституции России. Прежде всего, следует отметить, что в ст. Понятно, что централизация и единоначалие касаются не только прокуроров субъектов РФ и нижестоящих, но и заместителей Генпрокурора РФ. Однако первый заместитель Генерального прокурора теперь фактически выведен из-под подчинения. Таким образом, Председатель, является, по сути, независимым от Генпрокурора РФ должностным лицом. Во-вторых, Председатель Следственного комитета сам имеет заместителей, которые по его представлению назначаются и освобождаются от должности Президентом РФ. В-третьих, Председатель Следственного комитета утверждает структуру, штатное расписание и определяет полномочия структурных подразделений этого Комитета. Он же назначает и освобождает от должности всех сотрудников кроме своих заместителей Комитета. В-четвертых, в Следственном комитете образуется его коллегия. Таким образом, мы имеем полный набор признаков самостоятельного государственного органа. Однако этот орган формально встроен в систему прокуратуры, а его сотрудники именуются прокурорскими работниками. Возможно, организационной моделью при образовании Следственного комитета послужила существующая модель построения системы органов исполнительной власти. Речь идет о том, что большинство федеральных служб и агентств являются самостоятельными, но обычно входят в систему соответствующего министерства. Однако эта модель в данном случае оказалась перевернутой: с одной стороны, Следственный комитет функционально выведен из подчинения Генерального прокурора, но, с другой, — Председатель Комитета является по должности первым заместителем Генпрокурора. Возникает также вопрос, является ли Председатель Следственного комитета прокурором? Видимо, да, раз он является первым заместителем Генпрокурора. Но в таком случае как быть с рядом чисто прокурорских полномочий, например, правом вносить протесты, о чем говорилось, например, в Определении Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2005 г.
Изменение Во-вторых, после принятия Конституции 1993 года характер взаимосвязи Президента и Конституционного Суда изменился. Конституционный Суд стал скорее эту власть усиливать своим участием, а не сдерживать. Что этому могло поспособствовать? По сравнению с первой модификацией Суда Президент получил возможность влиять на его состав, предлагая Совету Федерации на утверждение кандидатуры судей пункт «е» статьи 83, часть 1 статьи 128 Конституции в первоначальной редакции. В его руках сосредоточились вопросы организационного и материального обеспечения Суда и судей. Показательно, что в Федеральном конституционном законе от 21. Нормативные акты Президента по-прежнему находятся в числе предметов конституционного нормоконтроля, однако в реальности они стали проверяться Судом значительно реже [10]. Усиление В-третьих, с течением времени усиливающая президентскую власть роль Конституционного Суда становится ещё более выраженной как на законодательном уровне, так и на практике. Говоря о кадрах, Президент с 2009 года стал влиять не только на то, кто станет судьёй, но и на персональный состав руководства Конституционного Суда: с этого момента судьи лишились возможности выбирать себе руководителей, которой пользовались с 1991 года [11]. Председатель Суда и два его заместителя теперь — один заместитель стали назначаться на должность Советом Федерации по представлению Президента на срок шесть лет. А конституционная реформа 2020 года включила Президента и в круг инициаторов увольнения судьи пункт «е. Развивалась взаимосвязь Президента и Конституционного Суда в плане организационного и материального обеспечения Суда и судей. Например, переезд Суда в Санкт-Петербург в 2007 году сопровождался тем, что Президент должен был определить по согласованию с Судом дату начала работы последнего на новом месте [12]. Ею стало 21 мая 2008 года [13]. Ещё один указ Президента касался материального и социально-бытового обеспечения судей и сотрудников аппарата Суда в связи с переездом [14]. Другой пример: размер должностного оклада Председателя Конституционного Суда стал устанавливаться указом Президента [15]. Анализируя компетенцию рассматриваемых органов, нужно обратить внимание на следующее.
Перед Советом законодателей выступил Президент Российской Федерации Владимир Путин
Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111, 112 и 117 Конституции Российской Федерации. Правительство Российской Федерации руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, за исключением федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации. Председателем Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным министром, иным руководителем федерального органа исполнительной власти может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Представление по кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится в Государственную Думу Президентом Российской Федерации не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой или освобождения Президентом Российской Федерации от должности либо отставки Председателя Правительства Российской Федерации.
Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения представления. В этом случае Президент Российской Федерации вправе распустить Государственную Думу и назначить новые выборы. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, за исключением случая, когда предшествующий Председатель Правительства Российской Федерации освобожден от должности Президентом Российской Федерации. Государственная Дума не позднее недельного срока принимает решение по представленным кандидатурам.
Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой, назначаются на должность Президентом Российской Федерации. Президент Российской Федерации не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой. После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров Президент Российской Федерации вправе назначить заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров из числа кандидатур, представленных Председателем Правительства Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации несет персональную ответственность перед Президентом Российской Федерации за осуществление возложенных на Правительство Российской Федерации полномочий.
На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов, распоряжений, поручений Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства Российской Федерации либо распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Председатель Правительства Российской Федерации вправе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации, который подлежит рассмотрению в течение семи дней. Если Государственная Дума отказывает в доверии Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации в течение семи дней вправе принять решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. В случае если Правительство Российской Федерации в течение трех месяцев повторно поставит перед Государственной Думой вопрос о доверии, а Государственная Дума в доверии Правительству Российской Федерации откажет, Президент Российской Федерации принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
Председатель Правительства Российской Федерации, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, федеральный министр вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации. В случае освобождения от должности Президентом Российской Федерации или отставки Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, федерального министра Президент Российской Федерации вправе поручить этому лицу продолжать исполнять обязанности по должности или возложить их исполнение на другое лицо до соответствующего назначения. Государственная Дума не может выразить недоверие Правительству Российской Федерации, а Председатель Правительства Российской Федерации не может ставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 109 Конституции Российской Федерации, а также в течение года после назначения Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Судебную систему Российской Федерации составляют Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, федеральные суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые судьи субъектов Российской Федерации. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Судьям судов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом, проверяет: а по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан - конституционность законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах "а" и "б" части 2 настоящей статьи, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты; б по запросам судов - конституционность законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах "а" и "б" части 2 настоящей статьи, подлежащих применению в конкретном деле.
Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Акты или их отдельные положения, признанные конституционными в истолковании, данном Конституционным Судом Российской Федерации, не подлежат применению в ином истолковании. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации либо Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Конституционный Суд Российской Федерации осуществляет иные полномочия, установленные федеральным конституционным законом.
Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Председатели, заместители председателей и судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Порядок осуществления гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства регулируется также соответствующим процессуальным законодательством.
Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции. Полномочия и функции прокуратуры Российской Федерации, ее организация и порядок деятельности определяются федеральным законом. Прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Прокурорам в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Генеральный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерации, прокуроры военных и других специализированных прокуратур, приравненные к прокурорам субъектов Российской Федерации, назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. Иные прокуроры могут назначаться на должность и освобождаться от должности Президентом Российской Федерации, если такой порядок назначения на должность и освобождения от должности установлен федеральным законом. Если иное не предусмотрено федеральным законом, прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.
Местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом. Территории муниципальных образований определяются с учетом исторических и иных местных традиций.
Выступление и присяга на торжественной церемонии вступления в должность Президента Российской Федерации В. Путина, 7 мая 2000 года Поправки к Конституции Российской Федерации 2020 года В 2020 году в Конституцию Российской Федерации внесены существенные изменения, которые были приняты по итогам общероссийского голосования 1 июля 2020 года. Они обобщили тридцатилетний опыт развития России как суверенного государства.
Правительство же «осуществляет исполнительную власть» статья 110 Конституции РФ , то есть, определяет оперативные направления внутренней политики и проводит политику , определённую президентом в его указах.
Указы и распоряжения президента, как и постановления и распоряжения правительства, обязательны для исполнения в России и являются подзаконными актами. Однако президент может отменять постановления и распоряжения правительства России. Формально, правительство — «коллективный» глава исполнительной власти. Однако, определяя своими указами направления деятельности правительства, других органов исполнительной власти, президент является «фактическим» главой исполнительной власти это не управление текущей работой, которая характеризуется как аппаратно-управленческая деятельность. Ввиду такой двухступенчатости исполнительной власти термин «глава исполнительной власти» в конституции России как и Франции отсутствует председатель правительства не является таковым, так как властными полномочиями обладают президент и правительство : «На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, законов, нормативных указов президента Правительство Российской Федерации издаёт постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Если акты правительства противоречат Конституции, федеральным законам Российской Федерации или указам президента, то они могут быть отменены президентом» статья 115 Конституции РФ. Но согласно статье 90 указы президента не могут противоречить федеральным законам, которые в свою очередь, согласно 109 статье, после отклонения президентом, при вторичном рассмотрении Государственной Думой и Советом Федерации и повторном принятии его более двумя третями голосов, подлежит подписанию им в течение 1 недели.
Таким образом, выборы президента России с его программой можно назвать «выборами исполнительной власти» федерального уровня. По отношению к законодательной власти президент, как и правительство, имеет право законодательной инициативы. Однако правительство вносит в Думу законопроекты, касающиеся его компетенции в основном бюджет , а президент вносит законопроекты, касающиеся всех сторон общественной жизни. Он обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях политики государства статья 84 Конституции РФ , в том числе и законодательной политики рекомендует принятие определённых законов. Президент РФ представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения судей Конституционного и Верховного судов, а также кандидатуру Генерального прокурора, вносит предложение о его освобождении, назначает судей других федеральных судов, назначает и освобождает высшее командование Вооружённых сил, назначает и отзывает послов РФ, принимает верительные и отзывные грамоты иностранных послов. Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью статья 91 Конституции РФ , отличной от понятия « личная неприкосновенность », предусмотренной для всех граждан Российской Федерации статьёй 22 Конституции, но не конкретизируемой законодательством Российской Федерации.
Глава государства отметил, что во главу угла необходимо ставить народосбережение, благополучие российской семьи, укрепление суверенитета нашей страны.
При этом особым, объединяющим вопросом остается поддержка наших героев, семей ветеранов и участников специальной военной операции. Приняты важнейшие законодательные акты, созданы дополнительные правовые и социальные гарантии. Наша задача и дальше совершенствовать их с учётом конкретных жизненных ситуаций.
Президент Российской Федерации – гарант прав и свобод человека
Текст федерального конституционного закона № 9-ФКЗ от 27 декабря 2009 года, размещённый на сайте президента РФ. Президент Российской Федерации "Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 3 федерального закона "О гарантиях президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи" подготовлен в связи с. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 28.04.2023 N 1-ФКЗ О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы. Генеральная прокуратура Российской Федерации.