При повторном же применении насилия к своим близким виновного ждет уголовное наказание – в июле прошлого года УК РФ был дополнен новой статьей, устанавливающей уголовную ответственность за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию. Соответствующий законопроект будет направлен в Госдуму. Речь идет не о нашумевшем законе о декриминализации домашнего насилия, когда за первое правонарушение предусмотрена административная ответственность, а о статье 116.1 (то есть за повторные побои). Декриминализация домашних побоев сделала борьбу с насилием в семье еще более сложной. "Никакой декриминализации насилия нету, потому что речь идет о причинении боли, не принесшей вреда и последствий.
Президент подписал закон о декриминализации побоев. Что дальше?
О чем он? Во-первых, под действие закона попадало не только физическое насилие, но и психологическое как запрет на пользование общим имуществом , экономическое отбирание денег , сексуальное. Во-вторых, за помощью могли обратиться не только супруги, но и лица, находящиеся в незарегистрированных отношениях. В-третьих, о факте правонарушения могли сообщать как пострадавшие, так и свидетели.
Отвечать за выполнение закона должны были полицейские, которые по заявлению выезжали бы к пострадавшему, отвозили его в безопасное место, а виновника забирали в ОВД для профилактических бесед. Если последние не помогают, то предлагали составлять судебное предписание, обеспечивающее безопасность пострадавшего. Невыполнение предписания грозило бы обязательными исправительными работами, административным арестом или штрафом.
Может ли быть принят подобный законопроект? Вряд ли. В обществе бытует мнение, что семейные проблемы должны решаться исключительно семейным кругом, без вмешательства государства.
Мнения экспертов о декриминализации побоев в семье Саша Зверева, певица, дизайнер одежды, мама троих детей, проживает в США: Я считаю, что это чудовищный закон. Я считаю, что это развязывает руки всем мужчинам России. И это очень-очень-очень плохо.
Потому что, к сожалению, Россия не отличается высоконравственным воспитанием мужчин. У нас до сих пор на лицах мужчин печать отсидки со времен репрессий, они воспитывались в блатные 90-е, во времена рэкета, поэтому для многих из них поднять руку на женщину — ничего не стоит. Вот, например, в Америке, если ты пришла в полицию с синяком на запястье и сказала: «Это вот он!
Его сажают в тюрьму сразу же. Даже разбираться не будет никто. Поэтому здесь мужчины ходя тише воды, ниже травы — не дай Бог они наорут на кого-нибудь.
Тут насилие над женщинами, а тем более над детьми касается жесточайше. Стоит только чуть-чуть донести на тебя и все — твоя жизнь уже испорчена. Поэтому здесь порядок.
В предписании будет прописано, что нарушителю запрещено: совершать семейно-бытовое насилие; вступать в контакты с жертвой и предпринимать попытки выяснять место её пребывания. Срок действия такого предписания 30 суток, максимально он может быть продлён на 60 дней. На это время нарушителя поставят на профилактический учёт и органы внутренних дел будут должны осуществлять за ним профилактический контроль. Ответственность за неисполнение предписания в проекте закона не указана.
Если ситуация более сложная, предлагается выносить судебное защитное предписание. Нарушителя дополнительно могут обязать пройти специализированную психологическую программу, покинуть место совместного проживания с лицами, подвергшимися насилию, и передать им их личное имущество, документы, если они удерживаются нарушителем. Насколько эффективны будут такие меры сложно сказать. Противники законопроекта обращают внимание, что закон по большей части будет направлен не на женщин-жертв насилия, а на детей.
А его основная цель — получить право отбирать детей у родителей без суда и следствия. Второй момент касается психологического насилия, понятие которого весьма субъективно и будет средой для различного рода злоупотреблений. Аналогичные законопроекты вносились в Госдуму уже 40 раз, однако ни один из них до сих пор не принят. Статистика домашнего насилия в России «Частичная переквалификация семейных побоев в административные правонарушения введена для «исправления» статистики.
Официальные данные о домашнем насилии в России носят разрозненный характер, однако мы постарались их обобщить и выделить ключевые моменты. По результатам отчета Росстата о репродуктивном здоровье населения России можно сделать следующие выводы: Каждая 5 женщина в России страдает от домашнего насилия. Более трети российских женщин подвергались вербальному насилию. Лишь каждая 5 женщина сообщает о случаях домашнего насилия.
Источник: Резюме отчёта Федеральной службы государственной статистики РФ gks. Уровень домашнего насилия вдвое ниже среди женщин с высшим образованием по сравнению с теми, кто имеет неполное среднее образование. Также вполне очевидная связь насилия прослеживается с употреблением алкоголя. Каждый 5 злоупотребляющий алкоголем мужчина, по статистике, в течение года применит насилие в отношении своей жены или сожительницы.
Пережитый в детстве опыт насилия является признанным фактором последующей вовлёченности в отношения, сопряжённые с насилием. Каждая четвёртая жертва домашнего насилия никому об этом не рассказывает, в полицию обращается лишь одна из 10 жертв, до суда доходят единицы. Ещё одну страшную цифру можно встретить на просторах интернета — «каждые 40 минут в России от домашнего насилия погибает одна женщина». Впервые она появилась в докладе организации Amnesty International.
Однако подтвердить её достоверность какими-либо официальными данными у нас так и не получилось. Организация экономического сотрудничества и развития OECD ежегодно рассчитывает индикатор насилия в отношении женщин в разных странах. Он представляется в виде данных об отношении женщин к насилию, распространённости насилия в течение жизни и уровне правовой защиты женщин от насилия и избиений законы о насилии в семье, об изнасилованиях и сексуальных домогательствах. По данному показателю Россия находится примерно на одном уровне с Германией, Индией, Ливией и Китаем.
Интересно, что по данным ОЭСР, законодательная защита женщин от насилия из всех стран мира отсутствует только в России и Экваториальной Гвинее.
Что решил Конституционный суд? Конституционный Суд указал, что государство обязано предусмотреть меры предупреждения общественно опасных деяний, посягающих на неприкосновенность личности, обеспечить эффективное противодействие физическому насилию, а также вправе, приняв к сведению тяжесть и степень распространенности таких деяний, выбрать ту или иную конструкцию состава правонарушения, установить признаки противоправности деяния, вид ответственности за его совершение, конкретизировать меры наказания, учитывая особую конституционную значимость достоинства личности и права на личную неприкосновенность, необходимость повышенной их защиты, обеспечивая при этом соразмерность ответственности ценностям, охраняемым законом, включая уголовный, при строгом соблюдении принципов равенства и справедливости.
Статья 116. Этим усиливаются предпосылки к нарушению принципов равенства и справедливости в отношении как виновных, так и потерпевших и снижается предполагаемый эффект от введения в правовое регулирование специального состава побоев, причиненных лицом, подвергнутым административному наказанию. Подобные нарушения прав человека не могли остаться незамеченными судьями Конституционного суда.
Жертвы домашнего насилия, когда к нам обращаются, говорят: когда я своему мужу раньше говорила: «не подходи ко мне близко, на тебя будет уголовное дело», это его останавливало. А сейчас на такое он заявляет, и это цитата: «Я в курсе — ты сама заплатишь штраф и мне ничего не будет». По данным Росстата, ежегодно от домашнего насилия страдает 16 миллионов женщин. Штраф, оплаченный из семейного бюджета, в большинстве случаев не решает проблему. Арест — до 15 суток — суды назначают редко. Отсюда большое количество рецидивов. Домашнее насилие вывели из Уголовного кодекса в начале 2017 года. На смену лишению свободы сроком до двух лет пришел административный штраф, арест или обязательные работы.
Уголовное наказание предусмотрено только в случае рецидива. Сторонники декриминализации побоев утверждают: россияне перестали замалчивать проблему и стали чаще обращаться в правоохранительные органы. Тогда как на 15 суток ограничить его свободу или штрафом обойтись — это намного проще с точки зрения психологии. Ты не чувствуешь, в случае такого заявления, что ты перегибаешь палку», — объяснил репортеру ФАН руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, заслуженный юрист Московской области Олег Иванов. Число обращений с побоями выросло не потому что женщины перестали бояться идти в полицию — их просто стало больше, констатируют правозащитники. В декабре прошлого года Дмитрий Грачев из Серпухова увез свою жену в лес и отрубил ей кисти обеих рук. В январе 2018 года под Зеленоградом наркополицейский Сергей Гусятников угрожал жене, а потом зарезал из ревности. В июле сестры Хачатурян из Москвы нанесли своему отцу 36 ножевых ранений из-за побоев и сексуальных домогательств.
Судя по всему, это так.
СМИ о центре
Декриминализация домашнего насилия может стимулировать жертву сотрудничать с полицией и судом, помогая им собирать необходимые доказательства и добиваться справедливости. Резкое снижение числа таких преступлений связывают с вступлением в силу инициированного сенатором Еленой Мизулиной закона о декриминализации побоев. Декриминализация коснется только первичных случаев домашнего насилия: второй и последующие случаи домашнего насилия по-прежнему будут квалифицироваться как уголовные преступления. Согласно действующему законодательству, побои – это действия.
Москалькова: декриминализация домашнего насилия – это ошибка
Таким образом, закон о декриминализации домашнего насилия позволит устранить несоразмерность преступления и наказания, а также уравнять ответственность. Не стоит считать, что теперь насилие в семье будет узаконено. Закон о декриминализации домашнего насилия был подписан в 2017 году. Согласно новой норме, теперь тиранам, которые впервые подняли руку на своих домочадцев, грозит не уголовное, а лишь административное наказание. Если для любого нормального человека семейное насилие — безусловное зло, то его декриминализация, как выяснилось, не такое уж безусловное. Спустя год председатель СК Александр Бастрыкин заявил об участившихся случаях домашнего насилия из‑за декриминализации, а ЕСПЧ сообщил, что получил от россиянок около ста жалоб о преследованиях и побоях со стороны близких родственников.
После декриминализации домашнего насилия его стало меньше только по статистике
С точки зрения члена Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Светланы Айвазовой, часть общества воспримет принятие данного законопроекта как сигнал того, что насилие — это норма. Право существует именно для того, чтобы уходить от насилия", — приводит издание ее слова. Ранее правозащитные организации призвали депутатов отклонить "закон о шлепках".
При частно-публичном обвинении заявить о происшествии может сама жертва или ее представитель.
В обоих случаях прекратить преследование абьюзера по той причине, что между ним и пострадавшим произошло примирение, невозможно. Иными словами, «забрать заявление», как это было ранее, уже не получится. В 2016 году «Закон о профилактике семейно-бытового насилия» не прошел предварительного обсуждения и был возвращен на доработку с формулировкой «для выполнения требований Конституции Российской Федерации».
Декриминализация: побои — не уголовка, а административное правонарушение Фото с сайта greenlawcorp. Авторов законопроекта обвиняли в том, что они слишком широко трактуют понятие насилия в него в проекте включались не только собственно побои, но и такие формы, как экономическое, психологическое и сексуальное насилие в рамках семейных отношений , не дают веского и однозначного определения семейно-бытовых отношений в которые попадают не только брачные, но и иные, законодательно не закрепленные формы сожительства. Отдельные сомнения были об охранных ордерах.
Согласно проекту закона, они должны были существовать в двух формах: защитное предписание и судебное защитное предписание. Первое может быть выдано сотрудником полиции незамедлительно на месте преступления или при обращении жертвы в правоохранительные органы и действует один месяц с возможностью продления еще на два месяца. Второе выдается мировым судом после рассмотрения обращения пострадавшего и действует от 6 до 12 месяцев с возможностью продления не более чем до двух лет по совокупности.
Критики указывали, что охранные ордера создают огромное поле для манипуляций и ложных обвинений с целью лишить человека, подозреваемого в семейном насилии, его законных прав в том числе права на жилье , либо для изъятия из семьи детей. Фактическим ответом на проект закона о профилактике семейно-бытового насилия стал закон о декриминализации побоев в рамках семейных отношений. Его автором стала сенатор Елена Мизулина, которая утверждала , что возможность уголовного наказания за побои родственников может нанести непоправимый вред семейным отношениям.
Соответствующая норма была принята в феврале 2017 года. Согласно этому закону, все побои в семье, против близких и родных людей , когда они не причиняют легкого вреда здоровью и происходят не чаще одного раза в год, следует трактовать не как уголовное, а как административное правонарушение. В случае регистрации подобных случаев полицейские могут выписывать штраф в размере от 3000 до 5000 рублей и проводить профилактические беседы.
Иных мер воздействия до совершения повторного эпизода не предусмотрено. Тонкость, объясняют люди, работающие с жертвами семейного насилия, состоит в том, что даже достаточно серьезные на первый взгляд повреждения в российской медицинской и юридической практике трактуются как легкий вред здоровью. Квалифицировать их как средние и тяжкие очень сложно.
Женщина может быть вообще вся синяя, но это побои легкой степени тяжести, потому что это «просто синяки». Чтобы речь шла о тяжелом вреде здоровью, нужно, чтобы насильник сломал жертве руку или ногу. Побои по голове, по черепу не считаются.
Многие сознательно бьют по голове, чтобы эти побои были сочтены легкими. Женщины потом так и говорят: он знал, куда бить и как бить, чтобы не было следов», — говорит директор православного приюта «Китеж» Алена Ельцова.
Мы побороли! Маньяков на улице уже нет, но они переместились в семьи, причем в приемные семьи" Бастрыкин отметил, что необходимо вернуться к этой теме и пересмотреть принятое в прошлом году решение. В декабре 2017 года глава МВД Владимир Колокольцев заявил , что декриминализация семейных побоев привела к возникновению новых трудностей.
Не совсем понятно, что вынудило депутатов принимать такие изменения, особенно учитывая тот факт, что статистика по семейным разборкам искажена, так как многие жены, и тем более дети, не выносят «сор из избы». Между тем, люди, подвергающиеся семейному насилию вынуждены часто бороться с этим самостоятельно. Рассмотрим, как можно самостоятельно противостоять домашнему насилию. Самооборона и ответственность за ее превышение Не находя выхода из сложившейся ситуации, и не ощущая поддержки государства, многие женщины, страдающие от постоянных оскорблений, побоев и сексуального насилия со стороны супруга, принимают меры самообороны. Поэтому женщины часто отвечают на агрессию агрессией, допуская часто нарушение закона. Не все женщины, к примеру знают о том, что такое превышение пределов необходимой самообороны. Закон говорит, в частности, о том, что нанесенный в ответ на насилие вред не может превышать вреда, который нанес обидчик. Это означает, что женщина, пошедшая, например, с топором против ножа может быть подвергнута уголовному преследованию. При этом в юридической терминологии есть такой термин, как «неожиданное нападение», когда жертва не может оценить степень опасности и предпринимает все меры, чтобы обезопасить себя от нападающего.
Почему декриминализация домашнего насилия — это плохо
«Декриминализация насилия в семье — ошибка»: уполномоченная по правам человека в России поменяла свое мнение. В феврале 2017 года вступил в силу закон о декриминализации насилия в семье. Насилие или воспитание? Почему у декриминализации побоев есть сторонники. Смысл Закона – за первичное проявление домашнего насилия в семье – административное наказание до ареста на 15 суток, за вторичное проявление и последующие – уголовная ответственность до наказания лишением свободы на срок до двух лет. Отметим, 5 мая уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова сообщила, что во время режима самоизоляции в России в 2,5 раза выросло число случаев домашнего насилия. Коммерсант: "Бастрыкин связал рост домашнего насилия с декриминализацией побоев". Также, по предложению Главы СПЧ, законодатели должны аннулировать частичную декриминализацию случаев домашнего насилия, проведенную в 2017 году.
Расширение прав защиты женщин
- Юрист раскрыла детали проекта закона о профилактике домашнего насилия
- Домашнее насилие в России «Бьёт - значит любит?»
- Вы точно человек?
- Административная ответственность за домашнее насилие
- Что делать, если вы стали жертвой домашнего насилия?
- "РГ" публикует закон о декриминализации домашнего насилия - Российская газета
Закон о домашнем насилии в России
Омбудсмен Татьяна Москалькова, признав трагические последствия декриминализации насилия, предложила принять закон о противодействии насилию в семье. Насилие или воспитание? Почему у декриминализации побоев есть сторонники. В нем утверждается, что результатом декриминализации побоев в семьях, произошедшей в начале 2017 года, стал серьезный рост домашней агрессии. Сегодня юрист расскажет нашим читателям о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия. Декриминализация домашнего насилия может стимулировать жертву сотрудничать с полицией и судом, помогая им собирать необходимые доказательства и добиваться справедливости.
После декриминализации домашнего насилия его стало меньше только по статистике
Одни считают, что декриминализация приведет к ухудшению ситуации, другие уверены, что это будет способствовать укреплению семьи, а между тем закон о домашнем насилии в России до сих пор не принят, собственно, и самого понятия «домашнее насилие» нет. Декриминализация коснется только первичных случаев домашнего насилия: второй и последующие случаи домашнего насилия по-прежнему будут квалифицироваться как уголовные преступления. Согласно действующему законодательству, побои – это действия. Член АЮР юрист рассказал о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия.