Сенаторам предложили ввести административную ответственность за порчу бюллетеней на выборах. Предложенная нами юридическая ответственность за порчу, за призывы к порче бюллетеней и за призывы к их выносу с участка позволит уменьшить возможности для провокаций в период голосования и для дискредитации выборов в целом. Под испорченными бюллетенями в законе и инструкциях ЦИК имеются в виду не недействительные бюллетени, а нечто совсем другое.
Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно
Памфилова: испорчено 214 бюллетеней из-за вылитых жидкостей и попыток поджогов. играть в пользу Эллочки и солнцеликого. Испортил бюллетень – попроси заменить. Предложенная нами юридическая ответственность за порчу, за призывы к порче бюллетеней и за призывы к их выносу с участка позволит уменьшить возможности для провокаций в период голосования и для дискредитации выборов в целом.
Что значит испорченный бюллетень
- Испорченный бюллетень: причины и последствия
- Означение и причины
- Что еще почитать
- Путин заявил, что испортившие бюллетени совершили уголовно наказуемое преступление
Что такое испорченный бюллетень и как это влияет на выборы?
На испорченном бюллетене член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Итого: Депутат ЛДПР пожаловался на злободневочку, на реально ужасные законы ЕР, и внимание за руками - агитирует за решение, которое только на руку ЕР, способствует и облегчает фальсификацию. Пример: Человек приходит, портит бумажку, уходит. После выписывается новый бланк и за него ставится нужная галочка. Итоговое количество испорченных и недействительных бюллетеней - хоть и отражается в "акте", но в итоговом протоколе не фигурирует!
Широкую известность получила так называемая проблема butterfly ballots бюллетени бабочкой в округе Палм-Бич Palm Beach. Суть её была в следующем: на фотографии видно, что имя Альберта Гора расположено вторым слева и стрелка показывает на третье отверстие для голосования за него, в то время как имя Патрика Бьюконнена расположено в колонке справа и стрелка показывает на второе отверстие. Демократы утверждали, что многие сторонники Гора в округе Палм-Бич спутали отверстия и пробивали второе отверстие вместо третьего, чем объясняется неожиданно высокое количество голосов, полученное Бьюконненом [4]. Порядок постановки кандидатов на листе[ править править код ] Расположение пунктов в бюллетенях влияет на вероятность выбора человека например, расположенный на первой позиции кандидат может получить несколько дополнительных процентов голосов избирателей. Для предотвращения этого эффекта пытаются использовать случайное расположение. Было показано, что при использовании сортировки по алфавиту, особенно в региональных выборах со множеством малоизвестных кандидатов, более высокие шансы имеют кандидаты, стоящие выше в списке [5] [6] [7]. Статус бюллетеня в России и последствия выноса его с участка[ править править код ] Иногда — в том числе на президентских и парламентских выборах в России — некоторые избиратели выносят полученные ими бюллетени с избирательных участков под предлогом, например, того, что достойного, на взгляд избирателя, кандидата на выборах нет, а за бюллетень они поставили свою подпись в листах учёта и с этого момента обладают им. Чёткой формулировки запрета в законодательстве на вынос бюллетеня нет. Использование бюллетеня регламентирует Федеральный закон России «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В статьях главы 63 и 64 федерального закона об обязанности гражданина опускать бюллетень в урну нет ни слова. Чурова [8] , формально избирательный бюллетень, подготовленный к тем или иным выборам — это государственная собственность, однако «прямого запрета на вынос бюллетеня с территории участка нет, но есть прямой запрет на манипуляции с бюллетенями вне территории участка — карусели , вбросы и так далее» [9]. На сайте ЦИК России, в справочной информации, есть ответ на вопрос права избирателя на вынос бюллетеня с участка.
В 2014 году перед выборами губернатора Санкт-Петербурга депутат Оксана Дмитриева призывала своих сторонников портить бюллетени, чтобы не дать избраться Георгию Полтавченко в первом туре выборов. Таким образом, она предлагала выразить протест против нечестных выборов, на которые ее не зарегистрировали в качестве кандидата. За эти призывы Дмитриеву обвинили в «мелком политическом хулиганстве», а депутат Виталий Милонов даже обратился в Генпрокуратуру на предмет проверки слов Дмитриевой на экстремизм. По его мнению, Дмитриева «злонамеренно расшатывает конституционные основы государства, препятствует демократическому процессу волеизъявления граждан и подрывает доверие к власти» и ее действия можно квалифицировать по ст. Вероятно, тогда в призывах портить бюллетени экстремизма не нашли. Теперь все иначе. В июле этого года по требованию Генпрокуратуры заблокировали несколько интернет-ресурсов, на которых размещались материалы с призывами бойкотировать выборы. На сайте Роскомнадзора блокировка обосновывается так : «Публикации содержат материалы агитационного характера с целью популяризировать среди населения России идею бойкота выборов в Государственную Думу. Помимо агитации граждан бойкотировать выборы, на указанных ресурсах осуществлялась координация действий граждан по организации протестных акций, проводимых с нарушением установленного порядка. Деятельность по организации срыва выборов в нижнюю палату парламента подрывает основы конституционного строя РФ, согласно которым высшим непосредственным выражением власти многонационального народа РФ являются референдум и свободные выборы ». Здесь следует различать два вида действий: призыв к бойкоту выборов и координация действий по организации несанкционированных акций протеста. Согласно статье 15. Поэтому если на заблокированных сайтах действительно были призывы к участию в несанкционированных протестных предвыборных акциях, то блокировка законна. Другой вопрос, является ли призыв к бойкоту выборов экстремизмом. Также есть вопросы: где грань между призывами к бойкоту выборов и «деятельностью по организации срыва выборов», и какое все это имеет отношение к порче бюллетеней. Согласно закону об экстремизме экстремистской деятельностью является: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов , органов местного самоуправления , избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению. Подстрекательство в уголовно-правовом смысле - это склонение другого лица к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом. Подстрекатель - это соучастник преступления. Однако если законодательством установлена отдельная ответственность за публичные призывы к совершению преступления, то применяется специальный состав. Остается установить, можно ли считать бойкотирование выборов насильственным изменением основ конституционного строя РФ, или воспрепятствованием осуществлению гражданами избирательных прав, или воспрепятствованием работы избирательных комиссий, соединенным с насилием или угрозой его применения. Что такое бойкотирование выборов? Будем считать, что это отказ отдельного гражданина идти на выборы, либо это явка на выборы и порча бюллетеня, а также явка на выборы и присвоение бюллетеня. В любом случае гражданин просто не использует свой голос. Такое деяние может быть совершено как действием, так и бездействием, но ни о каком насилии здесь речи нет. Как мы уже отметили выше, в России нет обязательной явки на выборы: это личное дело гражданина, голосовать или не голосовать. Порча бюллетеней - это также выражение мнения гражданина, его несогласия с политикой власти, отражение того, что голосовать не за кого или бессмысленно. Значит, бойкотирование выборов конкретным гражданином не наказуемо. Бойкотирование выборов группой граждан по предварительному сговору также не наказуемо. Теоретически призывы совершить это ненаказуемое непреступное, не правонарушающее деяние также не могут наказываться. Призывы к бойкоту выборов являются одним из видов предвыборной агитации. Правила агитации установлены статьей 56 закона об основных гарантиях избирательных прав граждан. В частности, агитационные материалы не должны содержать призывы к совершению экстремистских деяний, они не должны обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство , пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Как мы доказали выше, в бойкотировании выборов нет признаков экстремизма, значит, агитация, направленная на бойкотирование выборов, не противоречит закону. Вопрос о связи призывов не участвовать в выборах и экстремизма не так прост, как кажется. Действительно, в этих призывах нет признаков использования насилия, призывов к насильственному изменению основ конституционного строя РФ. Представим себе, что будет, если эти призывы сработают. Здесь, правда, тоже есть важные нюансы. Если призывы к бойкоту сработали, и никто не пошел на выборы, то по одномандатным округам достаточно, чтобы проголосовал хотя бы один кандидат, даже сам за себя. Если же люди пошли на выборы, но испортили бюллетени, и бюллетени были сочтены недействительными, то здесь есть риск признания выборов несостоявшимися. Допустим, такая же картина повторится на повторных выборах. Снова расходы из бюджета на выборы. Например, законами субъектов Федерации иногда предусматривается, что если не состоялись повторные выборы, то следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет. Если же срок полномочий депутата будет менее года, то повторные выборы не проводятся. Никакого безвластия в период между выборами не будет, потому что депутаты Государственной Думы продолжат осуществлять свои полномочия до начала работы Госдумы нового созыва. Таким образом, откладывание выборов только на руку действующим депутатам! Теоретически никакой дестабилизации во власти не происходит, если выборы признаются несостоявшимися. Самих выборов это также не отменяет. Поэтому, по сути, при призывах к бойкоту выборов «подрыва основ конституционного строя РФ, согласно которым высшим непосредственным выражением власти многонационального народа РФ являются референдум и свободные выборы», на который ссылается Роскомнадзор, не происходит. А что происходит? Происходит будоражение умов обывателей и введение их в заблуждение. Действительно, это способно расшатать политическую стабильность, поднять граждан на акции протеста и массовые беспорядки. То есть целенаправленная деятельность по бойкоту выборов может быть вредна. Особенно если она осуществляется с участием иностранных элементов. Но иностранным гражданам и организациям и так запрещено заниматься предвыборной агитацией. Строго говоря, признавать призывы к бойкоту выборов экстремизмом нелогично и безосновательно. Но в законе нет адекватных мер противодействия такой деятельности, которая в ряде случаев может быть вредной. До изменений 2006 года выборы могли быть признаны не состоявшимися, если в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей.
Испорченный бюллетень — это бюллетень, в котором действия избирателя неясны и который не может быть учтен при подсчете голосов, то есть является физически непригодным разорванным, например. Мы ни в коем случае не рекомендуем избирателям так поступать. Вопрос: Как устанавливается то, что бюллетень является недействительным? Ответ: Недействительные бюллетени обозреваются членами участковой избирательной комиссии коллегиально и признаются таковыми на основании такого осмотра. На оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. Бюллетень, признанный недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.
Что значит бюллетень испорчен
Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается. это бюллетень, который не содержит отметок в квадратах, расположенных справа от наименований политических партий, или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. Если было много призывов портить бюллетени, то большое количество испорченных можно объянить такой агитацией. "Потому что бюллетень обезличен и комиссия не знает бюллетени каких именно избирателей находились в испорченном ящике. Испорченный избирательный бюллетень с парламентских выборов 2016 года в Казахстане гласил "Бойкот Выборам", что означает Бойкот выборов.
Что будет, если испортить бюллетень на выборах?
Если избиратель бросил бюллетень в ящик для голосования, исправить ошибку уже не смогут. Военнослужащие смогут проголосовать, только если будут находиться по месту прописки. На муниципальных выборах региональные избирательные комиссии не будут создавать участки для своих избирателей в других субъектах. Напомним, в Единый день голосования на Кубани пройдут 62 избирательные кампании.
Каждый раз можно будет находить отговорки, почему мы в них не участвуем. Меня, допустим, не устраивает ход избирательной кампании , информирование и то, что не все кандидаты были допущены. В то же время все это не является основанием, по которому я не приду и не проголосую. Я понимаю все проблемы, но не хочется, чтобы граждане полностью отстранялись от этих процессов.
На кого работает бойкот? Идти или не идти - эти вопросы возникают всегда. Но конкретно к выборам 2018-го набирает обороты движение Алексея Навального за забастовку избирателей. Те, кто критически относится к власти и при этом не идет на выборы, тем самым просто повышают процент голосов за кандидата от власти.
Сторонники идут, а противники остаются дома. Вот и весь результат. Можно прийти и проголосовать за любого оппозиционного кандидата. Да, не все они были допущены, но есть и те, кого допустили.
В конце концов, можно просто прийти испортить бюллетень. Зачем портить бюллетень? Если человек делает бюллетень недействительным, он снижает процент у всех кандидатов. Это некий аналог голосования против всех, потому что человек включается в число участников голосования, - говорит Борис Вишневский.
Пять проголосовали за одного кандидата, три - за другого, а два человека испортили бюллетень. Но не от 8, а от 10 человек. Это следует из правил выборов. А как быть с теми, кто, не желая попадать в число участников голосования, придумал для себя такой вариант: вынести свой бюллетень с избирательного участка?
Формально ответственности за это не установлено, - объясняет Мельконьянц. Дело в том, что есть такая технология - «карусель». Это когда избиратель выносит пустой бюллетень, ему за это платят деньги, потом злоумышленники ставят галочку в нужном месте, ловят другого избирателя, дают ему этот бюллетень - он должен его опустить в урну, а вынести пустой. Таким образом факт выноса может восприниматься как организация «карусели».
Сейчас много поступает жалоб по оказанию давления не столько по голосованию за конкретного кандидата, сколько за участие в выборах вообще, - отмечает Григорий Мельконьянц. Через детей хотят подействовать на родителей. Сигналы об этом стали приходить достаточно рано. Обычно мобилизация начиналась ближе к дню голосования.
Если работодатель каким-то образом нарушает личные границы избирателя особенно если это делается массово , первое, куда следует обращаться - это прокуратура , - объясняет электоральный юрист Елена Лушникова. Либо руководитель всех собрал и сказал: «Так, друзья, выборы - дело важное, в ближайшее воскресенье идем голосовать». А бывает, что бухгалтер пригласил индивидуально в кабинет и сказал: «Так, послезавтра предоставить мне фотографию заполненного бюллетеня с галочкой за Иванова». Второй случай достоин обращения в полицию.
Правда, у нас еще не было прецедентов, чтобы кого-то судили после такого обращения. Это действует иначе. Стоит один раз написать заявление, и второй раз работодатель скорее всего такого уже не сделает. У меня как у юриста было много случаев, когда под угрозой обращения в прокуратуру такие люди отступали.
Существует множество вариантов, - рассказывает Мельконьянц. Это, конечно, лучше, чем голосовать под давлением, но такое поведение никогда не изменит ситуацию к лучшему. Кроме прокуратуры, можно направить жалобу еще и в Рострудинспекцию. Давление по поводу выборов не предусмотрено трудовым договором , таких взаимоотношений с работодателем быть в принципе не может, - продолжает Мельконьянц.
Но, думаю, это не очень эффективно: у ЦИКа нет возможностей проверить сообщение, и он спускает все в региональный избирком. А оттуда - в ту же прокуратуру. В результате все только затягивается и время уходит. Эксперт советует обязательно «опубличить» информацию - в дополнение к официально поданным жалобам.
Для этого есть «Карта нарушений», - объясняет глава «Голоса». По опыту скажу: публикация на этой карте в считаные часы пресекает те или иные нарушения. Как повысить доверие к выборам? Важно, как подсчитают» - эта фраза известна еще со времен Наполеона III.
Особую цитируемость в России она получила после 2011-го, когда состоялись очередные выборы в Госдуму и разразились скандалы… Как дать выборам гарантию честности? Если кому-то принципиально следить за всем самостоятельно, можно пойти в наблюдатели, - советует Елена Лушникова. Любой гражданин может обратиться с заявлением в палату своего региона. Процедура законна и подробно расписана.
Сейчас считают везде правильно. Что в урнах оказалось, то и считают. Другое дело, как это все попало в урны. Больше претензий к существующей системе у Бориса Вишневского: Нужно прекратить составлять избиркомы из бюджетников, которые подчинены воле начальства и по его команде готовы будут сфальсифицировать итоги голосования.
Нужно вернуть право любой общественной организации направлять наблюдателей. Нужно снимать на видеокамеры не только процесс голосования, но и подсчет голосов.
Если количество поврежденных бюллетеней становится значительным, это может оказать серьезное влияние на результаты выборов и их легитимность. Испорченный бюллетень может быть обнаружен при проверке и подсчете результатов выборов. Избирательная комиссия должна принимать меры для предотвращения повреждения бюллетеней и обеспечения прозрачности и честности выборов. Поврежденные бюллетени могут возникнуть из-за некачественной печати. Избирательная комиссия должна принимать меры для предотвращения повреждения бюллетеней.
Влияние испорченного бюллетеня на выборы Испорченные бюллетени возможны в результате разных факторов, таких как неаккуратное заполнение или повреждение бумажного носителя. Несмотря на то, что такие случаи редки, они всегда могут повлиять на результаты голосования. Испорченный бюллетень может быть нечитаемым для счетного комитета и его голос будет недействительным. Влияние испорченных бюллетеней зависит от количества таких бюллетеней. Один недействительный голос не сильно повлияет на итоговый результат выборов, но если таких голосов будет много, результаты могут существенно измениться. В некоторых случаях, когда разность между кандидатами очень мала, испорченный бюллетень может стать решающим фактором. Появление большого количества испорченных бюллетеней может вызвать подозрения в подлоге или мошенничестве.
Если на выборах заметно увеличение количества недействительных голосов по сравнению с предыдущими годами, это может вызвать недоверие и подозрения на фальсификацию результатов голосования.
Об этом 15 марта сообщило столичное управление Следственного комитета СК в Telegram-канале. На кадрах видно, как девушка сначала опустила свой бюллетень, а после вылила в урну зеленку и попыталась сфотографировать результат. Ее сразу задержали.
Коктейли Молотова и испорченные бюллетени
- Путин напомнил об ответственности за порчу бюллетеней: Политика: Россия:
- Понятие испорченного бюллетеня: причины и последствия
- О компании
- Зеленка и поджоги: как и зачем портят бюллетени на выборах президента в России 2024
- Отвечаем на важные вопросы об избирательном бюллетене |
- Курсы валюты:
Эксперт: «Нужно ввести ответственность за вынос бюллетеней и призывы к их порче»
Бюллетень - это что? В чем его суть и какие бывают разновидности? - | Если в бюллетене для заочного голосования в ТСЖ я неправильно указала отчество собственника, вынесшего вопрос на голосование, считается ли бюллетень испорченным? |
От бойкота до сувенира: 5 способов протестного голосования и что за это будет | Матвиенко предложила ужесточить наказание за порчу бюллетеней на выборах. |
Испорченные бюллетени (40 фото) » Триникси | В Москве учтут все испорченные бюллетени, если они будут читаемы, заявил заместитель председателя Московской городской избирательной комиссии Дмитрий Реут, сообщает «РИА Новости». |
Законодатели обдумают ответственность за призывы к порче бюллетеней - Пискарев | Мосгоризбирком: Испорченные бюллетени могут быть учтены при подсчете голосов. |
Испорченный бюллетень — Справочник наблюдателя | Какое наказание за порчу бюллетеней: от штрафов до срока. |
Все испорченные чернилами и краской бюллетени постараются идентифицировать
Он никак не учитывается в подсчете», — пояснили в избиркоме. Что касается недействительных бюллетеней, то они участвуют в итоговом подсчете голосов, отмечаются в протоколе и затем пропорционально учитываются при распределении голосов за кандидатов. Если рисунки или надписи пересекают один квадрат — это голос, — добавили в избиркоме.
Более того, по ее данным, россияне даже готовы охранять урны от заливки зеленкой. Кроме того, в ЦИК заявляют, что инциденты никак не повлияли на ход выборов.
Подробности — в материале «Газеты. Случаи порчи урн с бюллетенями увеличили число желающих проголосовать на проходящих выборах президента РФ. По ее словам, сотрудники предприятий «готовы даже меняться сменами, приходить и охранять участки». По данным главы ЦИК, по всей стране подобных случаев «два десятка даже не насчитаешь».
Зеленка и дымовая шашка Сообщения о случаях вливания в урны красящий жидкости сопровождали завершающиеся выборы президента РФ-2024. Накануне подобные случаи произошли в Борисоглебске , Моздоке , Москве , населенных пунктах Белгородской, Калининградской области и Удмуртии.
Сейчас ее допрашивают правоохранители. По данным Общественного штаба наблюдателей, комиссия опечатала ящик для голосования, избирательный процесс продолжается в штатном режиме. Ранее 5-tv.
Лучший пример тому — Украина. Незаконно выставили Януковича, незаконно назначили управляющую компанию во главе с кровавым пастором, не совсем законно провели выборы — и по результатам выборов все оказалось весьма легитимно! Народ реально поддержал голосами Порошенко, поведясь на его обещания! И несмотря на незаконность, исходя из того, что было намайданено раньше, Порошенко оказался вполне себе легитимным президентом. Все, вот он, легитимный президент. Законность же юридическую мы здесь оставляем за кадром. А все просто: мнение народа, проголосовавшего именно таким образом, выше буквы закона. И такое будет не только в Украине, это может произойти в любой стране. Возьмем тот случай, когда человек все-таки пришел на участок. Нет, я не о том, что «не важно, как проголосовал, важно, как посчитали», об этом вообще отдельно надо говорить. Я о том, что человек, придя на избирательный участок и протянув паспорт регистратору, высказывает свое согласие с тем, что делает в настоящий момент власть. Как некий договор между государством и гражданином, если хотите. То есть Иван Петрович согласен играть в эту игру с государством. А вот согласен он с вопросами плебисцита или нет, — это уже второе действие, то есть само голосование. По факту, придя голосовать, гражданин М. Соответственно, и гражданин М. Но этот гражданин Иван Петрович М. И с законностью своей победы или поражения. Это очень важный ритуал. Демонстрация избирателями легитимности процессов в обществе.
Памфилова: порча урн с бюллетенями увеличила число желающих проголосовать
Испорченный бюллетень — При голосовании бюллетень считается испорченным или недействительным если он рассматривается избирательными властями недействительным и не включается в счет при подсчете голосов. «Понятия „испорченный бюллетень“ в правовом поле не существует. Как сообщает агентство РИА Новости, ссылаясь на заместителя председателя Центризбиркома РФ Николая Булаева, на нескольких избирательных участках в разных регионах страны неизвестные вылили красящие жидкости в урны для голосования, испортив бюллетени. Возможно, стоит подумать о введении повторного голосования для тех, чьи бюллетени были испорчены. Испорченный бюллетень – это бюллетень, который человек случайно испортил (порвал, поставил галочку не там и т.п.). В этом случае возможна ЗАМЕНА этого бюллетеня на НОВЫЙ. Даже наоборот, это может быть помощью тому, кто избирается, находясь уже при власти, так как испорченный бюллетень не учитывается, а вот в количество явившихся данный избиратель уже вошёл.
Что будет с бюллетенями?
- Путин напомнил, что порча бюллетеней — это недемократично и уголовно наказуемо
- Особенности испорченного бюллетеня
- Испорченный бюллетень \ 2024 год \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс
- Все испорченные чернилами и краской бюллетени постараются идентифицировать // Новости НТВ
- Что еще почитать