В Госдуме занялись проблемой «полулегальной» торговли алкоголем в небольших кафе на нижних этажах жилых домов, так называемых, «наливайках». Питейные заведения в многоквартирных домах буквально не дают жить россиянам: ведь это бесконечные шум и драки.
В РФ предложили поднять цены на пиво для борьбы с «наливайками»
Как заявил заместитель председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Сергей Лукьянов, минувшая зима с ее морозами показала, как опасны могут быть такие заведения в первую очередь для самих же посетителей. Денег на такси у них нет, общественный транспорт ночью не ходит, а до дома из бара надо еще как-то добраться: в 30-градусный-то мороз! На совещании назвали несколько особо проблемных адресов, откуда регулярно поступают жалобы на шум. Есть дома, в которых уместились по три-четыре «наливайки». Кто-то из местных жителей выявил и коррупционную составляющую, где несколько баров, по информации горожан, принадлежат муниципальному депутату и по совместительству — руководителю местной управляющей компании. В Пушкине есть дом, где были выделены квартиры для участников ВОВ, — а теперь в том же здании обосновался магазин-«наливайка». Он пояснил, что при любых законах в городе будут работать рестораны, в том числе и ночные. Если запретить рюмочные, они просто переименуют себя в рестораны и продолжат работу.
У нас нет четких критериев, как должен выглядеть ресторан. Ему возразила начальник отдела потребительского рынка администрации Петроградского района Юлия Бодрова. Но и для нее нашлись контраргументы: в тех же авторских барах кухни зачастую нет, туда привозят готовую еду. Вторая проблема — лицензирование предприятий общественного питания и торговли: сейчас магазин может оформить себе лицензию и на общепит, а надо, чтобы сделать это было не так просто.
Он заявил, что алкоголь является ядом и консервантом и это надо прописать на законодательном уровне, а рестораны стоит обязать продавать только и исключительно еду.
А что тогда — столовая? Как заметил в ответ на такие радикальные идеи член правления Союза «Улица Рубинштейна» ресторатор Максим Жуков, для определения понятия ресторан в тех же ГОСТах используется словосочетание сложное приготовление пищи, но что конкретно под этим подразумевается, не раскрывается. А может и не быть? Как это все разграничивать? А что такое кофейня, рюмочная?
Представитель «РосАла» указал на то, что самый радикальный подход по общепиту и спецмагазинам приведет к закрытию многих точек, а спрос никуда не денется. В итоге предсказуем расцвет нелегальной торговли спиртным и незаконным продажам, которые будут курировать криминальные структуры. Впрочем, представитель компании согласился с еще одним, пожалуй, самым мягким предложенным запретом: не торговать горячительным с 3. Оно будет относиться и к барам. Глава рабочей группы депутат Денис Четырбок также высказал претензии к существующей терминологии в общепите, а заодно задался вопросом, «что такое прилегающая территория».
Он честно признал, что потенциальные ограничения готовятся именно для белого бизнеса, тех, кто честно работает и присутствует на заседании. Напомнил парламентарий и о том, что в свое время в ресторанах запретили курить, ограничения дали свои положительные моменты, но в итоге произошел расцвет вейп-бизнеса.
Код для блога В феврале на федеральном уровне был принят закон, получивший в народе название «О наливайках».
Казалось бы, состоялось давно ожидаемое событие: регионам дали право на самостоятельное регулирование продажи алкоголя в общепите. Радуйтесь и пользуйтесь. Но, как говорится, есть один нюанс.
В сложностях практического применения новых полномочий разбиралась в своей авторской колонке обозреватель Псковской Ленты Новостей Юлия Магера. Наливайка - слово есть, а места нет. В законе, во всяком случае.
Официально такого понятия не существует. Бар есть, кафе есть, ресторан, буфет. Наливайка может мимикрировать под любую разновидность общепита.
Хотя каждый знает, что из себя представляет наливайка: самый настоящий магазин, где продают напитки после наступления часа запрета и в дни, когда торговать ими запрещено вовсе. Иногда отвинчивают пробки - кафе все же, высокая культура обслуживания, понимать надо! Чаще «подают» так, складывай в пакет и неси домой.
Казалось бы, федеральный центр дал регионам в руки инструмент для победы над зеленой гидрой. Дело за малым - на основе федерального документа принять собственные акты. Однако новый закон породил больше вопросов, чем дал ответов.
Велик риск, что под ограничения попадут добросовестные рестораторы. Регионам придется вывернуться наизнанку, написать такой закон, чтобы «придавить гадину», не затронув легальный бизнес. В Псковской области до сих пор не принят собственный правовой акт, хотя федеральный центр разрешил, а на дворе уже почти май.
Например, в соседней по Северо-Западу Вологде свой закон приняли как раз на этой неделе. Там запретили продавать алкоголь в общепите, если точка находится в жилом доме, с 11 вечера до 8 утра.
Планируется ограничить время работы этих круглосуточных заведений в Чувашии с 10 утра до 11 вечера.
А в Саратовской области депутаты начали ходить в рейды по «наливайкам» чтобы выяснить, соответствует ли работа заведений закону. Местные власти также разрабатывают законопроект, об ограничении их работы ежедневно с 22 часов до 10 часов, сообщает «СарБК». В Иркутской области еще в феврале ввели ограничения для круглосуточных «наливаек».
По информации «Иркутск. Онлайн», теперь для точек общепита с функцией продажи спиртного увеличили минимальную площадь зала. Если раньше было достаточно 20 кв.
Законопроект о запрете «наливаек»: что говорят депутаты и предприниматели
Больше не нальют. Регионы будут сами запрещать «наливайки» в жилых домах | Аргументы и Факты | «Из-за деятельности «наливаек» люди зачастую не могут жить спокойно и комфортно в своих домах. |
Больше не пьем? Что изменит закон о запрете «наливаек» в жилых домах | Депутаты Госдумы во втором чтении одобрили закон об ограничениях для магазинов в жилых домах, где продавали разливной алкоголь. |
Принятый закон о "наливайках" очистит жилые дома от баров - Своё дело плюс | Как объяснили в Госдуме, на деятельность «наливаек» поступает много жалоб от жителей многоквартирных домов — шумные посетители нарушают покой жильцов. |
В Госдуме обсудят возможность запрета «наливаек» в жилых домах | Президент России Владимир Путин подписал закон об ограничении работы «наливаек» в многоквартирных домах. |
Что изменится
- Прописка для спиртного: избавит ли новый закон ставропольцев от «наливаек» в жилых домах
- Что делать с «наливайками»?
- Чье имя всуе
- Инициаторы запрета «наливаек» в жилых домах предлагают поменять время продажи алкоголя
Что делать с «наливайками»?
Поэтому, как объясняется в пояснительной записке, и невозможно запретить продавать их в «наливайках». Теперь, если закон примут и его подпишет президент, такое право появится у региональных властей. Кроме того, поправки предполагают, что на местах власти смогут самостоятельно устанавливать время, когда в «наливайках» можно будет продавать алкоголь, и вводить собственные требования. После принятия закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере, — заключил председатель Госдумы. Также законопроект предлагает законодательно запретить производство алкогольной продукции с добавлением этилового спирта, если это не предусмотрено законодательством РФ или требованиями госстандартов. Такое решение связано с массовым отравлением «Мистером Сидром» этим летом сразу в нескольких регионах страны.
При этом владельцы должны будут перепрофилировать свои точки в магазины, на которые, кстати, распространяется ограничение продажи алкоголя в жилых домах до 21:00. Подобные меры приняты уже в 66 регионах России. Этот закон вступает с 1 апреля этого года, и с апреля мы начнем следующий этап работы, — заметила Ольга Степанова.
По ее мнению, в Иркутской области законопроект об ограничении времени работы «псевдобаров» может вступить в силу с 1 марта 2025 года. Степанова подчеркнула, ночью такие точки работают как бары, поэтому сейчас поступает много жалоб от граждан. Эти сообщения служба потребительского рынка отрабатывает вместе с полицией.
Вот были по этому поводу у нас различные дискуссии. Давай обсудим теперь вот эту тему. Насколько она будет приятна, полезна, применима в разнообразных реалиях. На самом деле, Россия очень разнообразная страна, и, возможно, решение отдать на откуп регионам подобные вещи, возможно, имеет некоторый смысл.
Тарас Самборский: Не вижу особого смысла именно решения этой проблемы на региональном уровне. Ну как, я, наоборот, вижу, конечно. Если бы у нас все было бюджетное, и государственное устройство России соответствующим образом организовано, тогда, как и виделось бы в идеале, региональные власти отвечали за фактически всю государственную политику. А у нас они вроде бы отвечают за какие-то решения, которые на них федеральный центр спускает, при этом финансовых ресурсов, да и политических ресурсов, у них нет. Фактически, в общем-то, мы тут наблюдаем просто как спускается на них ответственность за то, что и так федеральный центр принял. Но дело не в этом. Дело в том, что вот эти вот наливайки и их возможный запрет в жилых домах, я так понимаю, не только речь будет идти о жилых домах, но там по списку опять перечисляться все социальные риски, связанные с близким расположением этих наливаек к тем или иным объектам, в первую очередь, детским и учебным.
Так вот, возможный запрет, с одной стороны, выглядит как очевидное, разумное решение. Власти за здоровый образ жизни, власти за здоровую социальную среду обитания своих граждан. Негоже, мол, когда у нас через подъезд то аптека, то алкомаркет, то наливайка. Вот так-то вот едешь по сургутским улицам, не только сургутским, интересно вот наблюдать, кстати вот, где на Мелик-Карамова этот огромный монстр-то построен, я не знаю, как он называется... Сейчас обижу кого-нибудь... Ну вот, перед храмом. Я там насчитал семь всяких вот этих вот «Пивко», «Пивасико».
Ну семь их, может, сейчас меньше, но вот было семь. То есть как бы это все логично, с одной стороны. С другой стороны, я думаю, что кампанейщина по борьбе с наливайками приобретет такой же анекдотический, нелепый характер, как и борьба с пресловутой торговлей алкоголем в радиусе ста метров от детских и учебных заведений. Много раз и мы говорили об этом, и все люди разумные, которые анализируют подобные решения наших властей, о том, что никакого практического толка от данного запрета нет и быть не может. Ну не покупают учителя там, я не знаю, или школьники, или вместе они как-то за компанию бухло вот в этих алкомаркетах и не идут пить под партами в школе. Ну немножко по-другому процесс алкоголизации выглядит. То, что обилие свободной продажи алкоголя в России является проблемой — это очевидно.
Но мы видим, как власти, как будто бы внешне понимая и принимая эту проблему, борется с ней такими механизмами, которые эффекта никакого серьезного не дадут. Если вот посмотреть, ну как там, я не знаю, у нас с алкоголизмом конкретно по городу Сургуту: лучше стало, хуже? Или в Югре? Или в России? Давайте в целом, за последние пять лет, что у нас приняты эти законы. И уменьшалось количество потребления, и, что важно, уменьшалось потребление крепких напитков. Главная беда в крепких напитках.
Потому что именно от них происходит вот этот вот концентрированный урон по здоровью, и преждевременные смерти чаще всего связаны именно с ними. То есть больше стали пить легкие напитки, типа пиво-вино, и меньше пить в целом. Но 2022 год, я даже не знаю, по какой причине, может быть кто-нибудь из экспертов подскажет, этот тренд несколько развернул и действительно, 2022-2023 показывают большее потребление алкоголя в целом.
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах» Губернатор снова высказал свою позицию по вопросу. Фото: архив "Вестей" Глава Орловской области Андрей Клычков вечером 24 апреля во время прямого эфира затронул тему "наливаек". Напомним, в понедельник губернатор направил в облсовет рекомендацию об ограничении работы питейных заведений на территории региона.
Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле
Так, комитет Госдумы по экономической политике поддержал законопроект и рекомендовал его принять в первом чтении. В свою очередь Минфин выступил против предложения депутатов. В ведомстве отметили, что региональные власти и так имеют достаточные полномочия в вопросе регулирования торговли алкоголем. Кроме того, сначала нужно соотнести количество нарушителей с числом добросовестных участников рынка, подчеркнули в министерстве. Несмотря на это, 5 декабря законопроект приняли в первом чтении. Дальнейшее рассмотрение инициативы отложили на 2024 год. Перед вторым чтением в законопроект внесли ряд поправок.
Так, из-под действия закона вывели рестораны. Кроме того, владельцы заведений в новых регионах ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области не будут привлекаться к ответственности до 1 января 2025 года. Он вступит в силу 1 апреля, а к 1 октября региональные власти должны предоставить первые отчеты о проделанной работе. Проблема решена? Адвокат Александр Почуев в беседе с «Вечерней Москвой» предположил, что региональные власти серьезно отнесутся к принятому закону. По его мнению, с учетом широкого резонанса из-за принятого закона, серьезного состава авторов поправок и сложившейся вертикали власти сомневаться в этом не приходится.
В ряде регионов уже существуют запреты на продажу спиртного в «наливайках» с площадью менее 50 квадратных метров. Однако депутаты считают распространить это правило на всю страну. Но надо понимать, что регионы очень отличаются друг от друга. Неправильно предъявлять одинаковые параметры к барам на Патриарших прудах в Москве или центре Питера и в спальных районах больших городов или на черноморских курортах, — заявил политик Сергей Алтухов. Ряд законотворец считает, что «наливайки» пропадут, если разрешить продажу алкоголя в нормальных магазинах до 00:00.
Однако в эффективности такого решения уверены не все. Вячеслав Мамонтов, исполнительный директор Ассоциации производителей пива: «Установление МРЦ способствует увеличению стоимости, доступности для потребителей и, в принципе, будет толкать потребителя при высокой цене к покупке суррогатной продукции». То есть с повышением минимальной розничной цены на разливное пиво его производители, скорее всего, не потеряют, а, наоборот, даже заработают с помощью все тех же «наливаек». Александр Носенко, руководитель центра защиты правообладателей международной ассоциации «Антиконтрафакт»: «Именно через данный канал реализации осуществляется сбыт пива, произведенного недобросовестными изготовителями с уклонением от уплаты акциза и прочих налогов». Депутаты и Госдумы, и муниципальные тоже не видят в повышении цен спасения. Если есть «море пива», то и желающие стать «красивым дельфином» найдут на это деньги, да и контролировать цены в каждой «наливайке» довольно проблематично. Поэтому в Госдуме предлагают дать возможность жителям многоквартирных домов самим решать, хотят ли они соседства с пивным ларьком. Я даже допускаю, что там должен быть немаленький кворум — не меньше двух третей.
Принятие этого законопроекта, по словам спикера, приоритетно для Госдумы. Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам. Это значит, что уже принятые меры оказались неполными и недостаточно эффективными, добавил спикер. Например, сегодня многие такие заведения днем работают как магазины, а вечером как кафе. А там у нас детские площадки, там у нас отдыхают жители», — сказал Володин. После принятия предложенного закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере, уверен спикер. Единогласное решение За принятие законопроекта депутаты проголосовали единогласно.
Ростовские власти решили закрыть «наливайки» с 1 июня
Ростовские власти решили закрыть «наливайки» с 1 июня | В Госдуме предлагают решать проблему не точечно, а системно: запретить продажу алкоголя в ночное время в "наливайках" – небольших барах, расположенных в жилых домах. |
новые запреты на алкоголь 2024: что происходит | Законопроект о запрете так называемых «наливаек» на первых этажах многоквартирных домов принят в первом чтении. |
В РФ предложили поднять цены на пиво для борьбы с «наливайками» // Новости НТВ | Если в доме есть «наливайка», то это постоянный шум, антисанитария. |
Минпромторг РФ выступил против запрета «наливаек»
Второй причиной запретов называются многочисленные обращения горожан, которые жалуются на шум и неадекватное поведение подвыпивших посетителей. Напиваются посетители в помещении, а выяснять отношения выходят во дворы домов, где находятся «наливайки», и даже на прилегающие детские площадки. Председатель комитета по экономической политике Законодательного собрания Игорь Бураков заметил, что в «наливайках» собирается весьма «соответствующий контингент», и санитарное состояние этих заведений тоже «соответствующее». Это такой бизнес, который не нужен Ростовской области. Это бизнес, который наносит вред здоровью и спокойствию граждан. Надо, чтобы потребление алкоголя снижалось и чтобы потребление алкоголя носило цивилизованный характер, — сказал Бураков. Со «своей колокольни» поддержал законопроект и депутат, председатель консультационного совета компании «Торговый дом "Мега-Дон"» Ашот Хбликян.
В 2019 году независимый доклад федерального проекта "Трезвая Россия" оценил ежегодный ущерб от деятельности "наливаек" в 3 трлн рублей, выраженные в затратах на медицинскую помощь, избыточной смертности и росте криминогенной составляющей. В том же году партия "Единая Россия" собрала более 150 тыс. Инициативы по запрету В 2016-2017 годах в некоторых регионах были приняты меры по ограничению деятельности "наливаек".
В частности, работа "псевдокафе" в жилых домах была запрещена в Амурской, Томской и Тульской областях, а также в Краснодарском крае. Против таких запретов в 2010-х годах выступал Минпромторг. Ведомство рассматривало подобные меры как фактор ограничения конкуренции.
Также бизнес критиковал региональные запреты за то, что они не были санкционированы на федеральном уровне. Этот законопроект наделял регионы полномочиями по ограничению розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. При этом было установлено, что ограничения не будут касаться кафе и ресторанов с площадью зала обслуживания более 20 кв.
В середине мая о жалобах на так называемые наливайки в жилых домах, которые «торгуют алкоголем ночью как псевдокафе», в своем телеграм-канале писал спикер Госдумы Вячеслав Володин. Тогда же он поднял вопрос о необходимости запрета работы таких заведений в ночное время. Также в ФРиО предупредили, что закрытие таких организаций может негативно сказаться на внутреннем туризме, передает «Коммерсант». По словам вице-президента ФРиО Алексея Небольсина, запрет на продажу алкоголя в ночное время может привести к закрытию многих заведений. Игорь Косарев отметил, что ограничение на продажу алкоголя в жилых домах может нести в себе коррупционные риски и привести к росту продажи нелегального алкоголя. Он также задался вопросом о том, кто и каким образом будет определять, является ли заведение «наливайкой» или «нормальным кафе».
Депутаты хотят ограничить такие заведения с 2019 года. По мнению парламентариев, "наливайки" обходят закон по запрету на продажу спиртного.
Принятый закон о «наливайках» очистит жилые дома от баров
Закон подписан: теперь в регионах будут закрывать "наливайки" в жилых домах | Законопроект о запрете так называемых «наливаек» на первых этажах многоквартирных домов принят в первом чтении. |
Что делать с «наливайками»? | "Наливайки" быстро превратились в социальную проблему: местные жители начали жаловаться на антисанитарию и поведение, в том числе противоправное, посетителей "наливаек". |
Закон подписан: теперь в регионах будут закрывать "наливайки" в жилых домах | Есть дома, в которых уместились по три-четыре «наливайки». |
Депутаты одобрили закон о борьбе с «наливайками» в жилых домах
Фото: архив "Вестей" Глава Орловской области Андрей Клычков вечером 24 апреля во время прямого эфира затронул тему "наливаек". Напомним, в понедельник губернатор направил в облсовет рекомендацию об ограничении работы питейных заведений на территории региона. Говорят, бизнес.
Помимо установленного федеральным законом времени розничной продажи алкоголя в объектах торговли, многие российские регионы реализовали своё право по введению дополнительного ограничения времени продажи. Они серьезно влияют и на алкоголизацию населения, — отметил Алексей Алсуфьев. Изначально у регионов не было права законодательного регулирования розничной продажи алкоголя в заведениях общепита, но в апреле 2020 года подход к этому вопросу был изменён. Российский парламент предоставил субъектам РФ полномочия устанавливать дополнительные ограничения — регионы могут применять повышенные требования к площади зала обслуживания посетителей, а также полностью запрещать реализацию алкогольной продукции.
Также в ФРиО предупредили, что закрытие таких организаций может негативно сказаться на внутреннем туризме, передает «Коммерсант». По словам вице-президента ФРиО Алексея Небольсина, запрет на продажу алкоголя в ночное время может привести к закрытию многих заведений. Игорь Косарев отметил, что ограничение на продажу алкоголя в жилых домах может нести в себе коррупционные риски и привести к росту продажи нелегального алкоголя. Он также задался вопросом о том, кто и каким образом будет определять, является ли заведение «наливайкой» или «нормальным кафе». Исполнительный директор Ассоциации производителей пива, солода и напитков объединяет AB InBev Efes, «Балтику», «Объединенные пивоварни Хейнекен» Вячеслав Мамонтов уверен, что ограничения помогут добросовестным игрокам и потребителям только в том случае, если будут направлены только на нелегальную продукцию. Сейчас, по данным Минфина, продавать в розницу алкоголь в объектах общепита в жилых домах можно только в том случае, если общая площадь помещения превышает 20 квадратных метров.
Но поступившие предложения обсуждаются ко второму чтению — пожалуйста, вносите и убеждайте депутатов в их целесообразности, чтобы ваши поправки могли стать частью закона. И при этом не учитываются последствия, связанные с алкоголизацией населения, потерей здоровья, ухудшением криминогенной обстановки. У нас будет довольно жесткий ответ на такие доводы. Вячеслав Мамонтов, исполнительный директор Ассоциации производителей пива: Такой формат продажи пивоваренной продукции в розницу формировался на протяжении 17 лет. Он имеет право на жизнь, у него есть свои потребители. А нелегальный оборот начал формироваться после того, как пиво попало в закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя, который формировался прежде всего для контроля за крепкими напитками. Сейчас пивоваренная отрасль в РФ регулируется настолько жестко, как не регулируется больше нигде в мире. Например, в Беларуси пиво не считается алкогольной продукцией. Именно с этой проблемой и надо бороться, чтобы дать возможность легальным производителям занять эту нишу. Не запрещать надо, а создавать условия, когда предприниматель будет заинтересован в выполнении налоговых, административных, законодательных требований. От этого выигрывают все — и потребитель, который будет пить безопасные напитки, и государство, которое получит больше налогов.
Регистрация
- В РФ предложили поднять цены на пиво для борьбы с «наливайками» // Новости НТВ
- «Наливайки» должны исчезнуть в области с начала осени
- Наливайка - ничего Незнайка : Псковская Лента Новостей / ПЛН
- Что делать с «наливайками»? | Забайкальский рабочий
"Наливайки" в жилых домах - под угрозой запрета работы ночью: закон подписан
порождение антиалкогольных полумер я подробно писала в прошлом году, когда Поволжье потравилось «Мистером Сидром» с метиловым спиртом. Помимо запрета работы «наливаек» на первых этажах жилых зданий, депутаты красноярского Заксобрания хотят существенно сократить и время продажи алкоголя. Собственники жилых квартир как хозяева дома важнее собственников бизнеса.
Прописка для спиртного: избавит ли новый закон ставропольцев от «наливаек» в жилых домах
Ну, значит, если наливайки выгнать из жилых домов — они отойдут на 50 метров и будут торговать в палатках. Особенно много неприятностей доставляют жителям алкоточки, расположенные в жилых домах. Госдума РФ в первом чтении приняла поправки о регулировании розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях. Особенно много неприятностей доставляют жителям алкоточки, расположенные в жилых домах. Российские власти обсуждают ограничения для заведений по продаже алкоголя в жилых домах.
В РФ предложили поднять цены на пиво для борьбы с «наливайками»
В Госдуме собирают рабочую группу для обсуждения запрета работы "наливаек" в жилых домах. В Госдуме собирают рабочую группу для обсуждения запрета работы "наливаек" в жилых домах. Особенно много неприятностей доставляют жителям алкоточки, расположенные в жилых домах. точках продажи алкоголя, которые днём работают как магазины, а по ночам "превращаются" в бары. Запретов на продажу алкоголя в жилых домах после 23:00 можно добиться полной тишины в ночное время, считает Хамзаев. «На мой взгляд, применять такие «драконовские» методы к «наливайкам», как запрет работы в жилых домах, не стоит.