магазинам, в жилых домах которые сейчас официально работают только до 21:00. Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах.
Инициаторы запрета «наливаек» в жилых домах предлагают поменять время продажи алкоголя
Госдума РФ в первом чтении приняла поправки о регулировании розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, 5 декабря сообщается на сайте нижней палаты парламента. Субъекты наделяются правами ограничивать время продажи алкоголя в таких точках и запрещать продажу алкоголя в "псевдокафе", а также могут требовать осуществлять продажу алкоголя только в таких объектах общественного питания как: рестораны, бары, кафе и буфеты. Поправки включают запрет производства алкоголя с добавлением этилового спирта, если это не предусмотрено техническими регламентами, и производство пивных напитков из закупленного пива. По словам авторов законопроекта, мера позволит избежать ситуации с повторением "Мистера Сидра".
Возможность устанавливать запрет на продажу крепкой алкогольной продукции была передана субъектам РФ ранее», — указал он. По словам парламентария, законопроект запрещает давать алкогольной продукции наименования, вводящие потребителей в заблуждение относительно природы, идентичности, состава, количества, срока годности или срока хранения алкогольной продукции, приписывать особые свойства, в том числе лечебные, которыми алкогольная продукция не обладает, использовать в наименованиях такой продукции названия продуктов, которые не входят в ее состав. Сейчас законопроект внесен в Государственную думу, рассмотрим его в приоритетном порядке. На этой неделе направим его для получения отзывов и предложений в субъекты РФ», — написал Володин.
Такие есть в каждом городе: как грибы после дождя они стали появляться, когда в России торговать алкоголем ночью разрешили только общепиту. Госдума приняла « закон о наливайках », запрещающий торговать алкоголем «заведениям-оборотням», в середине апреля 2020-го. Мы уже подробно разбирали , как он работает и какие последствия для бизнеса может иметь. Федеральная инициатива действует по всей России — на местах власти могут регулировать «вилку» требований к заведений. Почти все дома в историческом центре, где больше всего авторских баров, расположены в жилом секторе. В результате общественной кампании голоса предпринимателей и жителей, кажется, были услышаны. Депутаты, которые разрабатывали и принимали закон, задумались о том, как в борьбе с «наливайками» не убить приличные заведения, и создали специальную рабочую группу. А губернатор, подписавший закон, заявил, что обсуждаемый вопрос надо изучить, и даже выпил сок под вспышки фотокамер в одном из популярных баров. Рабочая группа Законодательного собрания должна решить, как отличать «хорошие» заведения от «плохих», и какие индивидуальные условия для них прописать. Пока депутаты думают, мы расширили географию дискуссии, чтобы понять, что же такое «авторский бар» и волнует ли этот вопрос жителей других городов. Мы спросили у представителей отраслей из разных регионов, каким критериям, на их взгляд, может с точки зрения закона соответствовать авторский бар. Ответы экспертов легли в основу опроса, который мы провели среди студентов курсов «Мастеров» и подписчиков наших социальных сетей. Люди могли голосовать за несколько вариантов, результаты получились такие. Есть ещё такое мнение: заведение должно общаться — в самом широком смысле слова — с гостями, властями или мировым сообществом, повар должен «разговаривать» с клиентами через меню, а бармен — через напитки. Представители отрасли к попытке узаконить понятие «авторский бар» относятся скептически. Здесь, мне кажется, требуется суд присяжных, потому что однозначно невозможно это зафиксировать. Что это за авторство? Ведь всё, что делает человек, приравнивается к авторскому. Вообще, создатель «авторского бара» должен «рассказывать» созидательную историю, которую он хочет донести до своего гостя, а не в тупую голову зарабатывать деньги на круглосуточной продаже алкоголя глубоко зависимым людям.
Шум и беспорядки мешают им спокойно жить, — написал спикер Госдумы Вячеслав Володин в своем Telegram -канале. Больше не наливать Еще в мае 2023 года Вячеслав Володин в своем Telegram-канале провел опрос по поводу запрета продажи алкоголя в заведениях, расположенных в жилых домах. По словам спикера Госдумы, ему поступает множество жалоб на «наливайки», из-за чего он решил узнать мнение подписчиков. В результате за введение подобного запрета проголосовали более 80 процентов респондентов. Еще 11 процентов выступили против, а остальные оказались нейтральны. Спустя полгода, 13 ноября, соответствующий законопроект внесли в Госдуму. Инициатива вызвала раскол в правительстве. Так, комитет Госдумы по экономической политике поддержал законопроект и рекомендовал его принять в первом чтении. В свою очередь Минфин выступил против предложения депутатов. В ведомстве отметили, что региональные власти и так имеют достаточные полномочия в вопросе регулирования торговли алкоголем. Кроме того, сначала нужно соотнести количество нарушителей с числом добросовестных участников рынка, подчеркнули в министерстве. Несмотря на это, 5 декабря законопроект приняли в первом чтении. Дальнейшее рассмотрение инициативы отложили на 2024 год.
Больше не нальют. Регионы будут сами запрещать «наливайки» в жилых домах
Заксобрание давно хотело закрыть эти заведения. Обычно там нет большого зала обслуживания. Теперь регионы смогут устанавливать, что продавать слабоалкогольные напитки из объектов общепита могут только рестораны, бары, кафе и буфеты. Кроме того, они смогут ограничивать время продажи всей алкогольной продукции в точках общепита, за исключением ресторанов, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях.
Да и Минфин со своей стороны законопроект также не одобрил : по мнению ведомства, у регионов уже есть все необходимые законодательные инструменты для защиты тишины и порядка, а запрет на продажу алкоголя возведет административный барьер для бизнесменов.
Меж тем в Петрозаводске «наливайки» — проблема вполне реальная: при этом владельцев порой не смущаю т даже явные запреты на продажу в определенные дни.
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах» Губернатор снова высказал свою позицию по вопросу. Фото: архив "Вестей" Глава Орловской области Андрей Клычков вечером 24 апреля во время прямого эфира затронул тему "наливаек". Напомним, в понедельник губернатор направил в облсовет рекомендацию об ограничении работы питейных заведений на территории региона.
К примеру, в столице России из 2200 точек общепита, которые находятся в жилых домах, лицензии на розничную торговлю алкоголем имеют только 70 объектов. Остальные продают легкие горячительные напитки, вроде пива, сидра, медовухи, на которые не требуется специальное разрешение. Борьба с «наливайками» ведется не первый год. Принятые ранее законы определили требования к площади питейных заведений — она должна быть не менее 20 квадратных метров.
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах»
С 5 мая вступил в силу закон, запрещающий "наливайки" в жилых домах. В Краснодарском крае обсуждение мер борьбы с «наливайками» в жилом секторе ведется давно. Если в доме есть «наливайка», то это постоянный шум, антисанитария. В России 5 мая вступил в силу Федеральный закон № 145-ФЗ, запрещающий продажу алкоголя в жилых домах. В России 5 мая вступил в силу Федеральный закон № 145-ФЗ, запрещающий продажу алкоголя в жилых домах. Председатель Госдумы планирует провести проверку, которая должна оставить вопросы о важности темы наливаек. Володин отметил, что эта проблема пустила корни во все микрорайоны и дворы жилых домов.
Законопроект о запрете «наливаек»: что говорят депутаты и предприниматели
Стоит напомнить, что год назад, в августе 2022 года, Михаил Исаев в бытность его мэром Саратова заявил о проработке с его стороны законодательной инициативе о полном запрете точек по продаже алкоголя в жилых многоквартирных домах. Дескать, многие алкмаркеты закамуфлированы под точки общественного питания и, стало быть, продают алкоголь и после десяти часов вечера. А потому всё это надо запретить. Мэр Саратова Михаил Исаев, 2022 год фото: sarinform. И вот тут мы переходим к контраргументации со стороны Министерства промышленности и торговли.
В отзыве ведомства верно замечено: местные власти имеют право, во-первых, регулировать время продажи спиртного в своём регионе что в Саратовской области сделано давно: после 22:00 в магазине алкоголь купить нельзя. А во-вторых, замечали специалисты Минпромторга, у местных властей как региональных, так и муниципальных есть право ужесточать требования к соблюдению тишины и порядка в тех же наливайках и барах: штраф для нарушителей сегодня составляет до 10 тыс.
Вокруг полно мусора, возле меня оставляют бутылки, по ночам громко орёт музыка, распевают песни, матерятся, не дают спать. А у меня заведение для культурных любителей продегустировать новые напитки. Мои гости внутри попили, поели и ушли. Ни разу с этим проблем не было», — высказался бизнесмен. Он добавил, что рассчитывает на мудрость законодателей, которые разберутся, «где мухи, а где котлеты» — разграничат «наливайки» и законопослушный общепит.
Уйдут в серую зону? Предложенные ограничения могут породить усиление нелегального оборота спиртного, которого в стране и так немало, полагает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае Кирилл Кузьмин. То, что раньше находилось в легальном поле, из-за запрета переходит в поле нелегальное, и с ним бороться становится ещё сложнее. Мировая практика показывает, что там, где вводился сухой закон, эффект всегда был обратный: чёрный рынок усиливается, белый сжимается», — отмечает Кирилл Кузьмин. Более 1 тыс. Получается, что деньги не поступают в бюджет. Кроме того, ухудшается контроль за качеством продукции, что может приводить к потенциальной угрозе здоровью и жизни потребителей.
Следить за исполнением закона могли бы, к примеру, органы местного управления. Реагировать также могут и правоохранители. Дух предлагаемого законопроекта не поддерживаю. Однако с тем, что нужно дополнительно влиять на ситуацию, однозначно согласен», — высказался Кирилл Кузьмин. На самом деле следует не запретами заниматься, а работать с экономикой в целом и развивать культуру употребления алкоголя. Мне кажется, тогда таких проблем будет меньше», — заключил уполномоченный по защите прав предпринимателей.
Депутаты хотят ограничить такие заведения с 2019 года.
По мнению парламентариев, "наливайки" обходят закон по запрету на продажу спиртного.
Но у обычного покупателя, который ищет, куда бы в пятницу пристроить сто пятьдесят рублей, чтобы получить чуть анестезии после трудовой недели, часто не остается выбора. Поздним вечером супермаркеты закрываются - четко после наступления «комендантского часа», а в отдельные дни проход к алкогольным полкам и вовсе перекрывают. Такое бывает несколько раз в году: в день Последнего звонка и на выпускные, в День знаний, в День защиты детей и в День молодежи.
В эти дни торговать не может только легальная розница. А наливайки делают месячную кассу! Они же сплошь рестораны да кафе. При том, что те же выпускники прекрасно проявляют смекалку, затариваясь пораньше. Зато в день «Икс» прочая публика не имеет другого выхода, кроме входа в наливайку.
Есть у медали другая сторона. В программе «Гайд-парк» на «ПЛН FM» вице-спикер областного Собрания Александр Братчиков заметил опасность тотального запрета наливаек: «Если не будет тех же наливаек, у нас будет, как раньше, когда таксисты из-под полы продавали, и самогоноварение расцвело. Очень важно к этому назад не вернуться». Конечно, так и случится, если наливайки будут вырублены под корень, а «комендантский час» и «заповедные дни» сохранятся. Найдутся еще более серые схемы продажи алкоголя, вспомним еще наливайки добрым словом.
Пить-то все равно не перестанем. Так, может, хотя бы исключить из меню откровенно опасные позиции, то есть усилить контроль за качеством поступающей на рынок продукции. И убрать из дворов точки напряжения тот же Александр Братчиков выступил как категорический противник пивнушек в жилых домах - без регулировки времени работы, что предлагает регионам федеральный закон, а просто, быть их не должно вовсе. Из-за них страшно возвращаться вечером домой, а утром лучше не принюхиваться к странным пятнам на асфальте. Заодно прекратить иезуитство с «заповедными днями».
Пример, в Псковской области, уже есть. В прошлом году фестиваль отечественного виноделия «Виноград» совпал с Днем молодежи, и региональные власти отдельным постановлением отменили запрет. Ценители вина культурно провели время, а владельцы наливаек не досчитались выручки.
Сухой закон для «наливаек»
«Наливайка» — это заведение, которое днем выполняет функцию рюмочной, а ночью превращается в «розничный магазин с дегустационным залом», где зачастую можно купить алкоголь, несмотря на закон об ограничении по времени. питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. Кроме того, предусмотрен запрет: производства пивных напитков из закупленного пива. Депутаты Госдумы с высокой трибуны заявили: «наливайкам» в жилых домах пришёл конец.
Обсуждение (1)
- Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение
- Подпишитесь на нашу рассылку
- "Наливайки" в жилых домах - под угрозой запрета работы ночью: закон подписан
- Предприятия общественного распития: как депутаты готовят закон о «наливайках»
Что делать с «наливайками»?
В Госдуму внесли законопроект о праве субъектов России на запрет «наливаек» в многоквартирных домах, он будет рассмотрен в приоритетном порядке, заявил спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин. В третьем чтении принят закон о «наливайках», то есть заведениях общепита с продажей алкоголя, расположенных в жилых домах. Власти Ростовской области разработали закон, ограничивающий работу «наливаек» в жилых домах и на придомовых территориях. В ведомстве считают, что у местных властей уже достаточно инструментов для контроля «наливаек». Как пояснили в ведомстве, сейчас продажа спиртного в общепите, который расположен в жилых домах.
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах»
Закон был принят нижней палатой парламента в первом чтении 24 сентября 2019 года. Ко второму чтению в документ были внесены дополнения: в частности, властям субъектов Федерации разрешалось самим устанавливать нижний предел допустимой площади для "наливаек", но не менее 20 кв. Закон был принят Госдумой во втором и третьем чтениях 17 апреля 2020 года, в тот же день одобрен Советом Федерации. Вскоре после этого несколько регионов приняли решение о полном запрете на продажу алкоголя в маленьких кафе в жилых домах. В частности, в Москве закон с соответствующим запретом был подписан в июне 2020 года для заведений с площадью зала менее 20 кв. В Псковской области в том же месяце был принят региональный закон, запрещающий торговать алкоголем в кафе и барах площадью менее 40 кв. В Санкт-Петербурге в июле 2020 года первоначально запретили продавать алкоголь в заведениях площадью менее 50 кв. Новый закон Еще при рассмотрении первого федерального закона об ограничении работы "наливаек" высказывалось предложение наделить регионы правом устанавливать время работы таких заведений.
В первый раз соответствующий законопроект был внесен в Госдуму заксобранием Челябинской области 3 июля 2020 года, но принят не был.
Этот закон может серьезно изменить ландшафт городских улиц и туристических мест в центре Петербурга. После принятия федерального закона регионы смогут устанавливать свои требования о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Закон давно ждали, и вот первая реакция на него от депутата Законодательного собрания Петербурга, председателя комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству Ирины Ивановой. По новым правилам с 1 апреля 2024 года региональные власти смогут ограничивать время розничной продажи алкоголя в точках общепита в многоквартирных домах и на прилегающей территории, за исключением ресторанов. Так же регионы смогут установить требование о том, что пиво, сидры и медовуху можно реализовывать только в таких видах предприятий общественного питания как рестораны, кафе, бары и буфеты. Сейчас такое требование действует для более крепких алкогольных напитков.
Госдума в приоритетном порядке решит проблему «наливаек» в жилых домах — Володин 14 ноября 2023 10:34 Вячеслав Володин. Фото: duma. Для этого подготовлен законопроект о пресечении незаконной деятельности таких заведений. Предлагается закрепить за регионами также право устанавливать запрет на продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в псевдокафе, расположенных в многоквартирных домах.
В законе, во всяком случае. Официально такого понятия не существует. Бар есть, кафе есть, ресторан, буфет. Наливайка может мимикрировать под любую разновидность общепита. Хотя каждый знает, что из себя представляет наливайка: самый настоящий магазин, где продают напитки после наступления часа запрета и в дни, когда торговать ими запрещено вовсе. Иногда отвинчивают пробки - кафе все же, высокая культура обслуживания, понимать надо! Чаще «подают» так, складывай в пакет и неси домой. Казалось бы, федеральный центр дал регионам в руки инструмент для победы над зеленой гидрой. Дело за малым - на основе федерального документа принять собственные акты. Однако новый закон породил больше вопросов, чем дал ответов. Велик риск, что под ограничения попадут добросовестные рестораторы. Регионам придется вывернуться наизнанку, написать такой закон, чтобы «придавить гадину», не затронув легальный бизнес. В Псковской области до сих пор не принят собственный правовой акт, хотя федеральный центр разрешил, а на дворе уже почти май. Например, в соседней по Северо-Западу Вологде свой закон приняли как раз на этой неделе. Там запретили продавать алкоголь в общепите, если точка находится в жилом доме, с 11 вечера до 8 утра. Слабоалкогольными напитками, в частности, пивом, смогут торговать только рестораны, кафе, бары и буфеты - ровно, как и прописано в федеральном законе. Так чего же наши тянут? В Псковской области собственный законодательный акт готовят по поручению губернатора. Ответственные за разработку документа заявляют, что сначала придется решить, как быть с туманными местами, неясно прописанными в федеральном документе. То есть в документах перед регистрацией можно написать всякое. И государство обязано это принять.