— Поступает большое количество обращений от жителей многоквартирных домов: люди жалуются, что «наливайки» днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей. «Наливайка» — это заведение, которое днем выполняет функцию рюмочной, а ночью превращается в «розничный магазин с дегустационным залом», где зачастую можно купить алкоголь, несмотря на закон об ограничении по времени. Обрушение козырька на входе в жилой дом вылилось в уголовку на директора УК. Российские власти обсуждают ограничения для заведений по продаже алкоголя в жилых домах. Это заведения, находящиеся в жилых домах и позиционирующие себя как бары, что позволяет там продавать алкоголь круглосуточно.
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах»
Отметим, к общепиту не относятся торговые организации. В них продажа алкоголя в Красноярском крае разрешена с 8 часов утра до 23 вечера.
Ну, и кроме того, снизится уровень шума, улучшится криминогенная обстановка. Стоит напомнить, что год назад, в августе 2022 года, Михаил Исаев в бытность его мэром Саратова заявил о проработке с его стороны законодательной инициативе о полном запрете точек по продаже алкоголя в жилых многоквартирных домах. Дескать, многие алкмаркеты закамуфлированы под точки общественного питания и, стало быть, продают алкоголь и после десяти часов вечера. А потому всё это надо запретить.
Мэр Саратова Михаил Исаев, 2022 год фото: sarinform. И вот тут мы переходим к контраргументации со стороны Министерства промышленности и торговли. В отзыве ведомства верно замечено: местные власти имеют право, во-первых, регулировать время продажи спиртного в своём регионе что в Саратовской области сделано давно: после 22:00 в магазине алкоголь купить нельзя.
Этот закон вступает с 1 апреля этого года, и с апреля мы начнем следующий этап работы, — заметила Ольга Степанова.
По ее мнению, в Иркутской области законопроект об ограничении времени работы «псевдобаров» может вступить в силу с 1 марта 2025 года. Степанова подчеркнула, ночью такие точки работают как бары, поэтому сейчас поступает много жалоб от граждан. Эти сообщения служба потребительского рынка отрабатывает вместе с полицией. Сейчас в Иркутской области работает 629 таких объектов, из них около 200 — лицензированные, остальные торгуют пивом.
Депутат заксобрания Эдуард Дёмин заявил, что «наливайки» — «это жесть», и закон об ограничении площади — это полумера.
Купить спиртное в Москве можно до 23:00, в других регионах дедлайн до 20:00 или 21:00, однако, запрет на продажу после установленного времени соблюдают в основном магазины, а «наливайки» запрет обходят, причем довольно изящно — ставят стол и стул, а лучше два, после чего это не магазин, а заведение общепита, где алкоголь можно продавать хоть всю ночь до самого закрытия. Вот и собирается около таких точек в поздний час не самая интеллигентная публика. Вариант решения этой проблемы назвал Минпромторг.
Там предложили поднять минимальную розничную цену и сделать пиво более элитным напитком. Однако в эффективности такого решения уверены не все. Вячеслав Мамонтов, исполнительный директор Ассоциации производителей пива: «Установление МРЦ способствует увеличению стоимости, доступности для потребителей и, в принципе, будет толкать потребителя при высокой цене к покупке суррогатной продукции». То есть с повышением минимальной розничной цены на разливное пиво его производители, скорее всего, не потеряют, а, наоборот, даже заработают с помощью все тех же «наливаек».
Александр Носенко, руководитель центра защиты правообладателей международной ассоциации «Антиконтрафакт»: «Именно через данный канал реализации осуществляется сбыт пива, произведенного недобросовестными изготовителями с уклонением от уплаты акциза и прочих налогов».
«Наливайки» и «запрещайки»: подсказка для депутатов, которые спорят об авторстве
Как в регионах Северо-Запада борются с «наливайками» В феврале в России приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах. «Из-за деятельности „наливаек“ люди зачастую не могут жить спокойно и комфортно в своих домах. Уже разработан соответствующий проект документа, по которому ночью в жилых домах можно будет купить спиртное только в заведении-ресторане. В третьем чтении принят закон о «наливайках», то есть заведениях общепита с продажей алкоголя, расположенных в жилых домах.
Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле
Это стало возможным благодаря тому, что в российском законодательстве "розничная продажа алкоголя" и "розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания" являются разными видами деятельности. Особое распространение получили "наливайки", торгующие пивом и другими слабоалкогольными напитками, поскольку для открытия таких заведений не требуется лицензия на розничную продажу алкогольной продукции. Также участились продажи этими заведениями суррогатного алкоголя. В 2019 году независимый доклад федерального проекта "Трезвая Россия" оценил ежегодный ущерб от деятельности "наливаек" в 3 трлн рублей, выраженные в затратах на медицинскую помощь, избыточной смертности и росте криминогенной составляющей. В том же году партия "Единая Россия" собрала более 150 тыс. Инициативы по запрету В 2016-2017 годах в некоторых регионах были приняты меры по ограничению деятельности "наливаек". В частности, работа "псевдокафе" в жилых домах была запрещена в Амурской, Томской и Тульской областях, а также в Краснодарском крае. Против таких запретов в 2010-х годах выступал Минпромторг. Ведомство рассматривало подобные меры как фактор ограничения конкуренции.
На других «объектах общественного питания» - с 9 часов утра до 2 часов ночи.
Но требуется соблюдение ряда условий: лицензия, соответствие ГОСТу предприятий общественного питания, наличие не менее 20 посадочных мест в зале, фирменная одежда официантов, технологические карты на продукцию общественного питания закуска должна быть. Во всех остальных точках розничной продажи алкоголя реализация продукции производится в интервале с 9 утра до 23 часов вечера на час дольше, чем сейчас. Зачастую субъекты такого предпринимательства продают алкоголь ночью — в то время, когда он не должен быть реализован, то есть под видом общепита работают фактически как магазин. Для этого маскируются под рестораны или кафе, например, делают комнатку с двумя столиками. От граждан поступают жалобы на нарушение общественного порядка и закона о тишине. В настоящее время регионам дано право вводить ограничения на такого рода объекты. Вводится понятие «ресторан» на них ограничения не распространяются , уточняется понятие «общепит» и требования к таким объектам.
Обман со стороны продавцов. Покупатель не может точно узнать — дорогое или дешевое пиво ему наливают. Здесь же можно отметить, что контролировать срок годности при помощи маркировок потребитель также не может. Скудный ассортимент. Довольно часто в подобных заведениях встречается несколько сортов пива, довольно одинаковых на вкус — хоть они и имеют разные названия. Никита Бирвария отмечает, что довольно часто проблема «наливаек» — плохая подготовка продавцов, которые не знают ассортимента, поэтому не могут посоветовать интересный товар покупателю. Справедливости ради, стоит сказать и про плюсы так называемых «наливаек». Для небольших пивоварен в регионах такие магазины — отличный и работающий канал сбыта продукции. По сравнению с федеральными магазинами, куда очень тяжело попасть местным производителям — и где существует огромная конкуренция с корпорациями. Но главная проблема «наливаек» отнюдь не в обманутых потребительских ожиданиях. По всей стране жители регулярно и не один год жаловались на то, что подобные заведения становятся очагом и рассадником активизировавшихся ночью маргиналов. Такие точки, отмечали страдающие от них жильцы ближайших домов, притягивали сомнительную публику, которая, выпивая, становится особенно громкой, жадной до конфликтов. А происходят подобные «поиски истины» рядом с многоквартирными домами. О проблеме «наливаек» депутаты и чиновники разного ранга говорят давно и часто, проводя различные ограничения для таких заведений. Например, в 2020 году им запретили работать, если их площадь не превышает 20 кв. Но это, в массе своей, не помогло.
Ну, и кроме того, снизится уровень шума, улучшится криминогенная обстановка. Стоит напомнить, что год назад, в августе 2022 года, Михаил Исаев в бытность его мэром Саратова заявил о проработке с его стороны законодательной инициативе о полном запрете точек по продаже алкоголя в жилых многоквартирных домах. Дескать, многие алкмаркеты закамуфлированы под точки общественного питания и, стало быть, продают алкоголь и после десяти часов вечера. А потому всё это надо запретить. Мэр Саратова Михаил Исаев, 2022 год фото: sarinform. И вот тут мы переходим к контраргументации со стороны Министерства промышленности и торговли. В отзыве ведомства верно замечено: местные власти имеют право, во-первых, регулировать время продажи спиртного в своём регионе что в Саратовской области сделано давно: после 22:00 в магазине алкоголь купить нельзя.
Дополнительный час: борьба с «наливайками» в Ленобласти завершилась победой спиртного
Депутаты Госдумы с высокой трибуны заявили: «наливайкам» в жилых домах пришёл конец. вводились требования к метражу таких заведений. В феврале в России приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Наливайками обычно называют небольшие магазины, которые продают алкоголь и в ночное время.
Сухой закон для «наливаек»
Где-то в течение июня на что-то планируем выйти, но пока еще ничего конкретного вам сказать не могу», — рассказал он. Зампред комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин добавил в беседе с RTVI, что основная задача сейчас заключается в том, чтобы «отсечь дикие «наливайки», которые создают проблемы для людей, не трогая нормальный, цивилизованный бизнес». Он подчеркнул, что в Петербурге есть достаточное количество маленьких рюмочных, которые не создают неудобств для жильцов и поддерживают «цивилизованный, нормальный уровень», но могут подпасть под действие ограничений по формальным признакам. Так что сейчас идет поиск формального критерия», — объяснил Делягин. При этом депутат подчеркнул, что не является членом рабочей группы, но в комитете по экономической политике обсуждали тему ограничений для «наливаек». То есть ниже определенной площади в жилом доме нельзя будет иметь такого такого рода заведения, но, по моему опыту, в Питере есть крошечные рюмочные площадью буквально в 20 квадратных метров, которые являются достопримечательностью города, причем культурной, а не алкогольной, и было бы обидно их потерять по формальным признакам», — сказал Делягин.
Принятие этого законопроекта, по словам спикера, приоритетно для Госдумы. Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам. Это значит, что уже принятые меры оказались неполными и недостаточно эффективными, добавил спикер.
Например, сегодня многие такие заведения днем работают как магазины, а вечером как кафе. А там у нас детские площадки, там у нас отдыхают жители», — сказал Володин. После принятия предложенного закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере, уверен спикер.
Единогласное решение За принятие законопроекта депутаты проголосовали единогласно.
По словам Володина, закон может стать эффективным инструментом для региональных властей, чтобы навести порядок в этой сфере. Вместе с тем издание «Известия» еще летом отмечало, что представители бизнеса с самого начала были против тотального запрета на продажу алкоголя в жилых домах: по словам главы «Общероссийской потребительской инициативы» Олега Павлова, инициатива может оказать негативное влияние на бизнес. Да и Минфин со своей стороны законопроект также не одобрил : по мнению ведомства, у регионов уже есть все необходимые законодательные инструменты для защиты тишины и порядка, а запрет на продажу алкоголя возведет административный барьер для бизнесменов.
В регионах Северо-Запада власти по-разному отреагировали на проблему и новые потенциальные полномочия в регулировании проблемного «общепита». Так, губернатор Новгородской области Андрей Никитин заявил, что депутаты думы должны решить проблему с «наливайками» на первых этажах жилых домов. Он отметил, что депутаты должны встретиться с избирателями, обсудить проблему и решить ее путем законодательных ограничений. В Архангельской области «наливайкам» в жилых домах и на прилегающих территориях депутаты планируют запретить продавать алкоголь после 23:00.
Над решением проблемы также работают депутаты в Ленинградской, Вологодской и Мурманской областях. Поэтому выступаем за то, чтобы убрать все эти магазины и «разливайки», которые мозги «прошивают» нашим гражданам», — заявлял депутат Мурманской областной думы Станислав Гонтарь. В Северной столице тематическая рабочая группа «сформулировала свои предложения в концепцию регионального законопроекта». При этом представители общепита предложили найти механизм, чтобы можно было отличить настоящий общепит от ложного. Например, по наличию зала для гостей. Также предлагается «определить минимальную розничную цену на алкоголь для магазинов с двумя лицензиями». В Коми запрет «наливаек» ввели еще в 2023 году. Закон республики ограничивает продажу алкоголя в общепите, который работает в многоквартирных домах или на прилегающих к ним территориях «и имеет зал обслуживания посетителей площадью менее 50 кв.
Они регламентируют, что такое кафе, рестораны и так далее. Если подходить формально, исходя из площади и других критериев, то запрет может коснуться камерных ресторанов и небольших баров, которые ведут законную деятельность. Но для них выручка от алкоголя является ключевой», — замечает глава представительства Федерации рестораторов и отельеров в Петербурге и Ленинградской области Александр Марков.
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение
«Из-за деятельности «наливаек» люди зачастую не могут жить спокойно и комфортно в своих домах. Спикер нижней палаты Вячеслав Володин в своем Telegram-канале заявил, что необходимо решить проблему с «наливайками» в многоквартирных домах как можно скорее, поэтому Госдума рассмотрит законопроект об этом в приоритетном порядке. Есть дома, в которых уместились по три-четыре «наливайки».
«Наливайки» могут исчезнуть с первых этажей жилых домов
Появление так называемых «наливаек», беспокоящих не только население Архангельской области, но и других российских регионов, стало реакцией на уменьшение шаговой и временной доступности алкоголя. В таких организациях общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, практически в любое время дня и ночи можно приобрести алкоголь. В настоящий момент на территории Поморья насчитывается 173 таких заведения. Помимо установленного федеральным законом времени розничной продажи алкоголя в объектах торговли, многие российские регионы реализовали своё право по введению дополнительного ограничения времени продажи.
Фото: архив "Вестей" Глава Орловской области Андрей Клычков вечером 24 апреля во время прямого эфира затронул тему "наливаек". Напомним, в понедельник губернатор направил в облсовет рекомендацию об ограничении работы питейных заведений на территории региона. Говорят, бизнес.
Ну, и кроме того, снизится уровень шума, улучшится криминогенная обстановка. Стоит напомнить, что год назад, в августе 2022 года, Михаил Исаев в бытность его мэром Саратова заявил о проработке с его стороны законодательной инициативе о полном запрете точек по продаже алкоголя в жилых многоквартирных домах. Дескать, многие алкмаркеты закамуфлированы под точки общественного питания и, стало быть, продают алкоголь и после десяти часов вечера. А потому всё это надо запретить.
Мэр Саратова Михаил Исаев, 2022 год фото: sarinform. И вот тут мы переходим к контраргументации со стороны Министерства промышленности и торговли. В отзыве ведомства верно замечено: местные власти имеют право, во-первых, регулировать время продажи спиртного в своём регионе что в Саратовской области сделано давно: после 22:00 в магазине алкоголь купить нельзя.
Игорь Косарев отметил, что ограничение на продажу алкоголя в жилых домах может нести в себе коррупционные риски и привести к росту продажи нелегального алкоголя. Он также задался вопросом о том, кто и каким образом будет определять, является ли заведение «наливайкой» или «нормальным кафе». Исполнительный директор Ассоциации производителей пива, солода и напитков объединяет AB InBev Efes, «Балтику», «Объединенные пивоварни Хейнекен» Вячеслав Мамонтов уверен, что ограничения помогут добросовестным игрокам и потребителям только в том случае, если будут направлены только на нелегальную продукцию. Сейчас, по данным Минфина, продавать в розницу алкоголь в объектах общепита в жилых домах можно только в том случае, если общая площадь помещения превышает 20 квадратных метров. Также в ведомстве подчеркнули, что регионы имеют право самостоятельно устанавливать дополнительные ограничения, в том числе увеличивать минимально допустимую площадь зала, пишет «Коммерсант». Полный же запрет, по мнению ведомства, может привести к уменьшению числа добросовестных игроков на рынке, а также к снижению уровня конкуренции и сокращению рабочих мест.
Законопроект о запрете «наливаек»: что говорят депутаты и предприниматели
Питейные заведения в многоквартирных домах буквально не дают жить россиянам: ведь это бесконечные шум и драки. Власти Ростовской области решили закрыть «наливайки» и рюмочные в жилых домах, где торгуют крепким алкоголем. Андрей Кобзаренко основатель «Бара на Боровой» в Санкт-Петербурге «В Питере практически все в жилых домах, на самом деле. В Туле депутаты уже заявляли о необходимости новых ограничений для «наливаек» в жилых домах. В начале февраля депутаты Госдумы России приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Ну, значит, если наливайки выгнать из жилых домов — они отойдут на 50 метров и будут торговать в палатках.
Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле
Законопроект о запрете так называемых «наливаек» на первых этажах многоквартирных домов принят в первом чтении. Депутаты Госдумы с высокой трибуны заявили: «наливайкам» в жилых домах пришёл конец. Питейные заведения в многоквартирных домах буквально не дают жить россиянам: ведь это бесконечные шум и драки. В Госдуму внесен законопроект о пресечении незаконной деятельности «наливаек» в многоквартирных домах. под угрозой запрета работы ночью: закон подписан. «На мой взгляд, применять такие «драконовские» методы к «наливайкам», как запрет работы в жилых домах, не стоит.