Кроме того, к «красным линиям» также можно отнести ущемление экономических интересов, уточнил представитель Кремля, передает РИА Новости. Во-вторых, установление «красных линий» входит в механизмы сдерживания, отказ от которых снижает эффективность этой политики. Президент России Владимир Путин, комментируя вопрос о красных линиях и ударах по центрам принятия решений в ответ на действия Киева, заявил, что оставит ответ при себе, а решение по этому поводу будет принимать военно-политическое руководство. Глава государства, отвечая на соответствующий вопрос, согласился, что Запад переходит все красные и даже бордовые линии, поставляя оружие на Украину. В 17-ый раз выступая с Посланием Федеральному Собранию, президент России рассказал о "красных линиях" во внешней политике.
Лавров перечислил три красные линии России
Получит ли Киев вооружения повышенной дальности и откуда взялись красные линии — в материале. Получит ли Киев вооружения повышенной дальности и откуда взялись красные линии — в материале. Что такое красные линии для России и как отвечать на их нарушение странами Запада? Формально они российские красные линии не признают (о чем в том числе сказал и президент Байден перед саммитом с Путиным), однако по факту некоторые из этих линий учитываются. Эти красные линии настолько себя дискредитировали, зачем вообще о чем-то говорить?
Концепция «красных линий»
Западные государства услышали сигнал со стороны России о красных линиях для Москвы в международной политике, иначе бы на Западе "так не злились". Ранее президент РФ Владимир Путин заявил, что примером красных линий для Москвы является создание странами Запада военных угроз у границ России.
Но потом они убедились, что никаких конкретных шагов за ними не стоит, таким образом мы сами дискредитировали этот термин. Об этом рассказал в интервью изданию Украина. Но беда в том, что это все остается на уровне риторики, а мы пока не предпринимаем никаких решительных действий, рассказал политолог. США предложили передать Киеву тактическое ядерное оружие без каких-либо предварительных условий.
Западные государства услышали сигнал со стороны России о красных линиях для Москвы в международной политике, иначе бы на Западе "так не злились". Ранее президент РФ Владимир Путин заявил, что примером красных линий для Москвы является создание странами Запада военных угроз у границ России.
Они начали эту войну, а мы пытаемся ее прекратить.
Но вынуждены делать это с помощью вооруженных сил. Но разве это не ответ на преодоление каких-то красных линий? Не все, может быть, у нас проходит в средствах массовых информации, хотя стесняться здесь нечего.
Медведев: у России больше нет красных линий для Франции
МИД: передача дальнобойного вооружения Киеву станет красной линией для России. Пресловутые "красные линии", неоднократно объявляемые различными внешнеполитическими лицами России, и пересечение которых стало своеобразным видом политспорта для наших западных партнеров. Ранее президент РФ Владимир Путин заявил, что примером красных линий для Москвы является создание странами Запада военных угроз у границ России. Президент РФ Владимир Путин заявил, что Россию «приперли к такой линии, что нам дальше двигаться некуда».
В чем причина напускного безразличия России к пересечению этих "красных линий"?
Красные линии державы — те, ради которых она готова воевать — не всегда статичны. 5 «Красные линии» в украинском политическом дискурсе. По этой причине из-за соблюдения Западом «красной линии» много стран могут оказаться в сложной ситуации. Президент России Владимир Путин, комментируя вопрос о красных линиях и ударах по центрам принятия решений в ответ на действия Киева, заявил, что оставит ответ при себе, а решение по этому поводу будет принимать военно-политическое руководство.
Путин согласился, что Запад пересекает красные линии поставками оружия на Украину
Запад сначала заявлял о поставках только оборонительных вооружений: противотанковых гранатометов Jevelin, NLAW и т. Но только что на «танковом Рамштайне» приняли решение о поставках танков. Танки — это наступательное вооружение. А значит, перейдена еще одна «красная линия».
Теперь в формате предложенного России «танкового гопака» мы должны принять меры, чтобы нейтрализовать эту угрозу, которую Запад создал нам через механизмы НАТО. Конфликт на Украине приобретает таким образом новое качество, ведущее к взаимному разрушению. Думаю, следующая февральская встреча в Рамштайне может закончиться поставками Киеву боевой авиации.
По мнению политолога-американиста, эксперта Центра исследования проблем безопасности РАН Константина Блохина, Москве, чтобы переломить тенденцию пренебрежения Западом «красными линиями», следует ужесточить характер своих действий на Украине. Сначала это была поставка Jevelin. Этак, скоро дадут Киеву стратегические бомбардировщики.
Чтобы такого не было, нужно не запуская ситуацию, сразу четко и ясно сигнализировать. А Россия это делать не умеет. Долгое время мы ограничивались исключительно гневными заявлениями МИД.
А прислушиваются, присматриваются обычно не к заявлениям, а к действиям, поступкам. Достаточно вспомнить того же Хрущева с Кеннеди. Также боятся Ирана, остерегаются, что Тегеран может ударить по Израилю.
Боятся и Северную Корею с ее ракетами — все носятся с Пхеньяном. Россию же сейчас особо не боятся. Считают, что Москва предсказуема и на резкие действия не решится.
Мы постоянно предлагаем своим оппонентам начать переговоры. Но на той стороне отнюдь не голуби, а ястребы.
Дом может быть непосредственно граничить с красной линией. Красная линия границ земельного участка Она является чертой, огораживающей общественные территории. Иногда красную линию земельного участка отождествляют с границами участка. Это — не одно и то же.
Между ними имеются существенные различия: КЛ появляется на кадастровой карте поле принятия соответствующего законодательного акта, принятого местными властями, а граница участка — результат межевания земли; КЛ на карте ограничивают общественные земли, а границы участка разделяют наделы собственников; границы участка можно уменьшить или увеличить, купив соседние участки либо продав часть своего. Красную линию изменить очень сложно, так как их нахождение закрепляется законодательно. КЛ может проходить внутри участка, а границы участка охватывают весь участок, принадлежащий частному лицу по праву собственности, полностью и не проходят внутри него. Красные линии — самостоятельный объект кадастрового учета.
Наращивание военной группировки на границах Украины — это повод для беспокойства». Присутствующий на встрече госсекретарь США Энтони Блинкен добавил, что любая эскалация России будет вызывать серьезную озабоченность у Соединенных Штатов, а «любое возобновление агрессивных действий приведет к серьезным последствиям». Йенс Столтенберг: «Россия и Китай активно подрывают мировой порядок, основанный на международном праве. Меняется стратегический баланс сил, свобода и демократия находятся под тяжелым давлением». О растущей военной мощи Китая сегодня говорили и в Москве. Путин прокомментировал и участие Китая в гонке гиперзвукового оружия.
По словам российского президента, все видели шумную реакцию американских коллег на китайские испытания, но в России знают, что США все-таки опережают Китай в создании гиперзвука, но никто об этом шумит. Картина дня.
Он пока не знает, как будет ситуация развиваться дальше. Нет, так, конечно, не будет, это ложная картина мира. Они исходят из абсолютно другой философской и ценностной системы, чем у нас. Поэтому у нас с ними и несовпадение, поэтому и санкции их тоже мимо кассы, что называется. Оглядываться на них больше никто не будет.
Читайте также:
- КПРФ, антисемитизм и экстремизм: зачем Зюганов перешел все «красные линии»
- Пол Робертс: Стратегические ошибки Кремля ведут к войне
- Почему российская политика «красных линий» не работает
- КПРФ, антисемитизм и экстремизм: зачем Зюганов перешел все «красные линии»
Макрон предложил очертить для России "чёткие красные линии"
Как можно было спокойно смотреть и не реагировать, когда нацистские подонки заживо сжигали людей в Одессе 2 мая 2014 года, а на День Победы давили людей танками в Мариуполе? Сколько русских людей, взрослых и детей, было убито при обстрелах ВСУ мирных городов и поселков Донбасса? Президент Путин что-то там сказал про то, что российская армия встанет за спинами женщин и детей: И пускай попробует кто-то из числа военнослужащих стрелять в своих людей, за которыми мы будем стоять сзади, не впереди, а сзади. Пускай они попробуют стрелять в женщин и детей! И я посмотрю на тех, кто отдаст такой приказ на Украине. Вот и стоят они уже восьмой год не спереди, а сзади. У нас же «многоходовочки». А украинские военнослужащие до сих пор стреляют. Если честно, то все эти стягивания российских войск к границе Украины, что весенние, что осенние, вызывают, в основном, глухое раздражение. И не потому, что нам якобы не нужна Украина, а совсем по другим причинам. К сожалению, подобный невнятный и мягкотелый подход Кремля может иметь очень серьезные последствия.
Дело в том, что наши «западные и восточные партнеры» изучают стиль внешней политики президента Путина и, несомненно, давно составили психологический портрет нашего Верховного и определили те «коридоры», в рамках которых тот принимает свои решения. Об этом, к слову, недавно написал известный американский эксперт Пол Робертс, один из самых адекватных зарубежных аналитиков, дав понять, что многочисленные ошибки российского президента могут привести к большой войне. И, увы, это действительно так. Сколько уже «красных линий» перешли наши «партнеры»?
Термин «красная черта» широко используется при описании внешней политики Китая «дипломатия красных черт», англ. Китайский подход, состоящий в невозможности уступок в области жизненно-важных интересов и территорий, порождён успешным опытом по изоляции Тайваня [13]. Дипломатия красных черт[ править править код ] Тертрэ [14] предлагает следующее определение для «красной черты»: «сдерживание противника с помощью обычно публичных заявлений указывающих на предел, который не следует пересекать, и последствия в случае нарушения». Тертрэ указывает на отличия красной черты от ультиматума : ультиматум обычно состоит в требовании действий под угрозой применения силы, а суть красной черты состоит в том, чтобы противник, наоборот, воздержался от действий [15].
Дипломатия красных черт часто оказывается неуспешной, среди причин Тертрэ называет следующие: недостаточная определённость самой красной черты даже в случае естественных красных черт — государственных границ — возможна неопределённость, например, приведшая к конфликтам между СССР и Японией в 1930-х годах [16] ; нечёткость при описании ответных действий так, в Корейской войне в 1950 году Китай заявил, что пересечении американцами 38-й параллели будет «серьёзно рассмотрено», на что США не обратили внимания [17] ; ощущение нерешимости применить силу например, после Судетского кризиса Гитлер не верил в эффективность гарантий, выданных Францией и Великобританией Польше. О нерешительности свидетельствует также передвижение красных линий. У дипломатии красных черт есть и другие недостатки: декларация красной черты может быть воспринята противником как знак приемлемости поведения, не затрагивающего красную черту так, заявления Кеннеди Хрущёву о недопустимости захвата Западного Берлина в 1961 году создали ощущение приемлемости его изоляции [20] ; по самой их природе, красные линии будут проверены на прочность с помощью действий, приближающихся к черте без её пересечения, создавая тем самым потенциал для неожиданной эскалации кризиса [21] ; в некоторых культурах сама декларация красной линии считается провокацией, которая требует ответа для поддержания чести [22]. Несмотря на недостатки, дипломатия красных линий широко используется и иногда достигает успеха, обычно это связано с чётким проведением самой красной черты, несомненно затрагивающей интересы государства, и очень высоким уровнем отпора.
Красная линия 2. Массовое убийство русских военных на территории России и за ее пределами можно исходить из уровня более 100 военных в сутки, поскольку наблюдалась определенная повышенная реакция Минобороны на сентябрьские обострения в виде массированных бомбардировок штабов и обьектов энергетической, транспортной инфраструктуры. Красная линия 3. Проведение терактов на территории России, повлекших большие человеческие более 3 человек или материальные более миллиона рублей потери. Красная линия 4. Нанесение странами НАТО значительного урона системе безопасности России и стран ОДКБ от попыток организации или реализации госпереворотов до организации геноцида русского населения и гражданской войны.
Северный морской путь, Арктика, Шпицберген, Курилы Глобальное потепление, которое, судя по всему, пришло "всерьёз и надолго", превращает постепенно в главную транспортную артерию мира проходящий вдоль северного побережья России Северный морской путь около 5600 км. По причине стремительного таяния льдов арктические воды России становятся новым "Средиземным морем" современной цивилизации, в то время как север Канады продолжает зарастать многолетними льдами. Таким образом, страна, контролирующая Севморпуть, становится самой влиятельной в мире. Россия, для которой глобальное потепление несёт и плюсы, и минусы, деятельно готовится к своей новой роли.
Между тем её естественному господству в новом "Средиземноморье" намерены бросить вызов США, хотя технических возможностей для этого ледокольного флота, например у них пока нет. Тем не менее в Вашингтоне объявили, что Арктика "имеет прямое отношение к национальной безопасности США", американцы приняли также "Арктическую доктрину", угрожают послать в российские арктические моря свой военный флот. Очевидно, что настойчивые попытки США оспорить монопольное положение России в этом являющемся её продолжением регионе могут быстро привести к пересечению "красной линии". Такое развитие событий Москва предвидит, реанимируя в этом суровом в климатическом отношении и протяжённом регионе свои военные базы, проводя учения, готовя специализированную военную технику, создавая арктические войска, увеличивая ледокольный флот и стремительно строя новые порты.
Одновременно Россия предпринимает методичные усилия по продвижению в ООН заявки на расширение своего континентального шельфа в Арктике — на 1 миллион 191 тысячу кв. Ожидаемый прирост потенциальных запасов углеводородного сырья составит почти 5 миллиардов тонн условного топлива. Попытка США и их союзников, несмотря на представленные Россией в подтверждение своей заявки объективные научные данные, заблокировать этот процесс также будет рассматриваться Москвой как пересечение "красной линии". Позиция Москвы однозначна и тверда: Норвегия обязана соблюдать дух и букву договора 1920 года в части обеспечения "одинакового свободного доступа" на архипелаг и возможностей ведения там Россией хозяйственно-экономической деятельности "на условиях полного равенства".
Грубым пересечением "красной линии", чреватым широкомасштабными военными действиями с применением самого разрушительного оружия, станет также гипотетическая попытка Японии решить силовым путём вопрос т. Как и в случае с Крымом и Калининградом, это стало бы вопиющим посягательством на конституционную территорию России. Японию не спасёт даже активная помощь США, без поддержки которых Токио никогда не решится на такую авантюру. У России есть все возможности для того, чтобы уничтожить и сбросить в море высадившийся на Южных Курилах японский десант, сделав так, чтобы США не посмели вмешаться.
Совсем уж неприличные экономические и финансовые санкции Прямо на наших глазах Запад во главе с США с растущей регулярностью ужесточает против России экономические и финансовые санкции, не гнушаясь ради этого и грязными международными провокациями, с целью заставить Москву взять под козырёк и делать то, что ей говорят. Дело дошло уже до секторальных санкций в отношении государственного долга России и обращения с этим долгом. И это, похоже, не предел. Россия несёт миллиардные убытки.
Болезненные для Запада ответные меры в экономической сфере Россия применяет не всегда, многое оставляя "про запас".
Путин «оставил при себе» ответ на вопрос о центрах принятия решений по Украине
Все «красные линии» первоначально возникают в голове Путина, а затем происходит их экстериоризация, то есть вынесение «красных линий» из пространства между путинскими ушами и их нанесение на карту Земного шара. Рассуждения о красных линиях остались в прошлом из-за позиции США, заявили РИА Новости в МИД России."США недвусмысленно заявили о стремлении нанести России стратегическое поражение. Россия не будет иметь никаких красных линий в отношении тех государств, которые заявляют, что не имеют собственных красных линий в отношении России, заявил президент Владимир Путин в интервью «РИА Новости». Сообщает издание "На сегодня стало понятно: все "красные линии" Кремля пропали.
Почему российская политика «красных линий» не работает
Термин «красные линии», которые Западу якобы нельзя пересекать, с начала СВО регулярно употребляется российскими официальными лицами. «Красные линии» Путина для США существуют в реальной действительности, и они вынуждены им следовать. У России не будет красных линий для тех, кто заявляет, что у них нет таких линий в отношении Москвы, государства должны это понимать, заявил президент страны Владимир Путин.
Эксперт объяснил, почему Запад считает возможным переступать «красные линии»
Возможно успеют дать и несколько F16, которые погоды не сделают, но пиаровский эффект обеспечат. А дальше? То есть, Россия оставляет себе то, что контролирует, но теряет деньги. Запад, конечно этого расширения не признает официально, а вот деньги забрать хочет по закону — это надо для банков. А дальше вопрос куда пойдут эти деньги? На военные цели? Часть да, но оборонительные. Однако, и с деньгами не просто. Но, эти размещения непрозрачные. Сумма тоже немаленькая, но это только треть от якобы заблокированных.
И что важно — на счетах еще меньше, многое в облигациях и акциях, то есть чтобы получить наличные надо кому-то продать эти облигации или те же США должны их погасить, то есть выплатить из бюджета деньги и увеличить свою долговую нагрузку. Но, с деньгами это потом.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti. На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации.
Концепция «красных линий» является одной из важнейших составляющих политики соперничества и сотрудничества и в целом неотделима от такого понятия, как «национальный интерес». Понятие «национальный интерес» и концепция «красных линий» тесно связаны с понятием «сила». Государства, открыто устанавливающие «красные линии», должны обладать достаточной силой, чтобы дать всеобъемлющий ответ в случае их пересечения, иначе это негативно отразится на их престиже в глазах других игроков на мировой арене. Концепция «красных линий» перестает работать, когда потенциальный «нарушитель» может прийти к выводу, что «игра стоит свеч», или, другими словами, определенные последствия от пересечения «красной линии» не превосходят потенциальную выгоду от ее нарушения. Сильные государства также могут подталкивать более слабые к пересечению «красных линий», установленных другими сильными игроками, для провоцирования каких-либо действий с их стороны, что, в свою очередь, позволит дестабилизировать политическую ситуацию у границ своего соперника. В итоге это вынудит тратить ресурсы на наказание слабого государства, либо поможет ударить по престижу игрока, установившего линию, по причине того, что он не ответит на пересечение или ответит крайне жестко, что приведет к международному осуждению таких действий. Заявление об установлении «красной линии» должно содержать абсолютно ясные обстоятельства, при которых она будет считаться пересеченной, и четкие последствия за это. Однако в политике всегда необходим элемент неопределенности, поэтому для сохранения пространства маневренности один из двух элементов может иметь относительно широкое поле для толкования. Например, линия должна быть четко обозначена при несколько двусмысленных последствиях, либо относительно расплывчатая линия может существовать при четко определенных последствиях за ее пересечение. Первый вариант предпочтительнее, так как потенциальные нарушители могут подготовиться к последствиям, нивелируя их значимость, в случае если им будет заранее известно о них. Однако в любом случае для игрока, который их чертит, ставки в игре должны быть высокими, и все это требует осознанного и осторожного подхода при использовании данного инструмента. С начала XXI в. Несмотря на все большую частоту применения данного термина в международной политике, в российской научно-исследовательской среде этому вопросу не уделяют должного внимания, хотя его влияние на современную конъюнктуру в мире весьма велико. Понимание данной концепции необходимо для ее успешной реализации и защиты национальных интересов, так как «красные линии» существуют независимо от того, открыто ли о них заявляли или нет. Но откуда же взялись и что из себя представляют «красные линии»? Происхождение «красных линий» Международно-политическая теория и её критики Существует несколько теорий происхождения этого термина. Согласно версии американского лингвиста Бена Циммера, в англоязычной практике возникновение словосочетания восходит к временам Крымской войны, а конкретно к обороне 93-го Шотландского пехотного полка в битве при Балаклаве, когда для парирования возможной атаки русской кавалерии был получен приказ о построении в шеренгу по двое вместо предусмотренной уставом шеренги по четыре, а отличительные красные мундиры британской армии дали название этому событию — «тонкая красная линия» Thin Red Line. Тем не менее сомнительно, что международная практика использования данного термина активизировалась только после этого случая, который слабо согласуется с современной интерпретацией выражения. Также связывают возникновение термина с отображением на панели автомобиля опасного предела оборотов двигателя: достигнув обозначенной черты, безопасность уже не гарантируется, — что впоследствии перешло и в политическую плоскость. Следующая теория представлена Александром Мельником, профессором бизнес- школы ICN во Франции, согласно которой в политическую практику использование этого термина пришло после заключения «Соглашения о красной линии» между английскими, американскими и французскими нефтяными компаниями в 1928 г. В ходе переговоров никто из присутствующих не знал точных границ империи до ее распада, и чтобы исправить это, бизнесмен армянского происхождения Галуст Гюльбенкян схватился за красный карандаш и произвольно провел границу поздней Османской империи. Рассматривается также корреляция происхождения «красных линий» с названием реки Рубикон от лат. По законам Римской империи запрещалось пересечение реки легионам наместников. Однако сам факт ее перехода имел огромные политические последствия по причине того, что у Сената не оставалось иного выбора, кроме как объявить перешедшего изменником и объявить ему войну. Таким образом, на сегодняшний день точно не установлена единая версия возникновения термина. Тем не менее он прочно вошел в политический лексикон, и в мире сложилось общее представление о работе и применении «красных линий». Применение концепции Общий смысл понятия сформулирован Оксфордским словарем, определяющим «красную линию» как «предел, за которым чье-либо поведение становится неприемлемым». В области международных отношений данное понятие применяется для «предотвращения события или явления, которое считается неприемлемым», согласно докладу французского политолога Брюно Тертре о дипломатии «красных линий» [ 1 ]. Использование этого термина подразумевает взаимодействие как минимум двух акторов на международной арене, один из которых, устанавливающий «красную линию», определяет некие рамки допустимого для компромисса, чаще всего в переговорном процессе, а также демонстрации предела, при котором недопустимы какие-либо изменения. Например, государства, поддерживающие постоянные дипломатические отношения с Китайской Народной Республикой или желающие это сделать, обязаны воздерживаться от заключения каких-либо официальных отношений с Тайванем [ 2 ]. Помимо этого, «красные линии» используются при выставлении ультиматумов, демонстрации собственной позиции международным наблюдателям и участникам по тому или иному вопросу, например, обозначения casus belli повода к войне. Так, в июне 2020 г. Описываемая концепция применяется и для конкретизации союзнических обязательств. В связи с этим можно сделать вывод, что в первую очередь концепция «красных линий» относится к стратегии сдерживания. Помимо этого, данный термин можно связать и с политикой принуждения, рассматривая его в качестве ультиматума. Также «красные линии» — необходимый инструмент сотрудничества, например, используемый для оформления союзнических отношений между государствами. Теоретическое осмысление «красных линий» Если обратиться к позитивистской парадигме международных отношений, то примером негласной, но всем понятной «красной линии» выступает государственная граница, попытка нарушения которой влечет за собой необратимые последствия исходя из того, что ключевой национальный интерес — это обеспечение собственной безопасности в анархичной среде, в которой осуществляются международные отношения. Кроме того, государства во внешней политике, согласно реалистской парадигме, руководствуются, помимо безопасности самосохранения , еще двумя главными мотивами: ростом экономического и политического потенциала, а также поддержанием собственного престижа. В соответствии с этим напрашивается вывод, что концепция «красных линий» соотносится с понятием «национального интереса» — ключевого в реализации внешней политики для государственных акторов. Кроме того, красные линии, в соответствии с позитивистким подходом к международным отношениям, остаются объективными и неизменными с начала существования национальных государств. Продолжая тему соотношения понятия «национальный интерес» и концепции «красных линий», можно заключить, что оба понятия тесно связаны с понятием «сила». Ганс Моргентау, один из самых известных идеологов школы политического реализма, предложил следующее определение «силы», включающее в себя такие компоненты, как «военные ресурсы; промышленный потенциал; природные ресурсы; геостратегические преимущества; численность населения; культурные характеристики национальный характер ; национальную мораль; качество дипломатии и государственного руководства» [ 3 ]. В дальнейшем в теориях неореализма и неолиберализма произошло расширение понятия «сила», которое стало включать в себя превосходство в экономической, информационной, культурной и политической областях [ 4 ]. В связи с этим государства, открыто устанавливающие «красные линии», должны обладать достаточной силой, чтобы дать всеобъемлющий ответ в случае их пересечения, иначе это негативно отразится на их престиже в глазах других игроков на мировой арене, укрепление которого считается в реалистской парадигме одним из трех главных мотивов внешней политики вместе с обеспечением безопасности государства и с удовлетворением экономических потребностей политически значимых слоев населения. В качестве исторического примера можно привести «открытие» Китая в XIX в. Итогом стало подписание первого неравноправного договора Китая с Великобританий, а впоследствии и со всеми остальными великими европейскими державами. Иван Тимофеев: Китайская и американская философия международных отношений: взгляд из Москвы Для более комплексного рассмотрения данной концепции необходимо обратиться и к постпозитивистской парадигме международных отношений, которая ставит под сомнение методологические основы позитивизма, главным образом рационалистическую теорию познания, разделяющую субъект и объект и предполагающую возможность накопления «объективных» знаний и создания всеохватной теории. Исходя из нее существующая реальность считается социальным конструктом — «продуктом человеческого альтернативного выбора», созданная с помощью языка.
С точки зрения действующего законодательства РФ, градостроительная документация является нормативными правовыми актами, оспаривание которых в судебном порядке является самостоятельным способом защиты прав и свобод граждан и организаций и осуществляется посредством подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим полностью или в части. С таким исковым заявлением вправе обратиться лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что оспариваемым актом нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы, в том числе лица, в отношении которых применен этот акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются данным актом. Административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта. Исходя из анализа изученных судебных решений, при рассмотрении подобного рода дел суды, как правило, принимают во внимание следующие обстоятельства, которые могут послужить основанием для признания градостроительной документации недействующей в части установленных красных линий: ППТ противоречит градостроительной документации «более высокого уровня», а именно генеральному плану поселения и ПЗЗ. Так, если, к примеру, генеральный план поселения не предусматривает размещение какого-либо линейного объекта на земельном участке, установление соответствующих красных линий на нём может быть признано необоснованным. Проект ППТ, содержащий красные линии, опубликован не в полном объеме или в виде, не позволяющем восприятие его содержания для последующего обсуждения на публичных слушаниях. В частности, если в публикации о предстоящих публичных слушаниях отсутствовали графические изображения, отражающие прохождение красных линий. ППТ не был согласован со всеми уполномоченными органами власти, если такое согласование было обязательным. Необходимость получения тех или иных согласований зависит, в частности, от особенности территории, в отношении которой разрабатывается ППТ, и объектов, расположенных или планируемых в её границах. Так, если в границах территории расположен объект культурного наследия, ППТ подлежит согласованию с органом исполнительной власти, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Красные линии не соответствуют фактически сложившемуся пользованию, то есть установлены без учета существующей застройки и землепользования и сложившейся планировки территории в частности, без учета нахождения зарегистрированных в ЕГРН объектов капитального строительства. Красные линии не являются актуальными, то есть соответствуют не действующим документам территориального планирования и градостроительного зонирования, а градостроительной документации, утверждённой, к примеру, до принятия ГрК РФ и в соответствующей части противоречащей последнему. Уполномоченным органом не доказано отсутствие альтернативных вариантов размещения объекта, в связи с которым устанавливаются красные линии. Вышеперечисленные обстоятельства могут быть использованы правообладателем земельного участка в обосновании своих требований для оспаривания документации по планировке территории в части установления красных линий. Вместе с тем необходимо иметь ввиду превалирующую ныне судебную практику, из которой следует, что суды рассматривают в качестве оснований для отказа в признании градостроительной документации недействующей в части установленных красных линий следующие обстоятельства: Красные линии установлены в целях соблюдения публичных интересов, превалирующих над частными интересами правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Принципиально данный подход был сформулирован Конституционным Судом РФ, пояснившим, что регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания. Порядок установления красных линий с учетом их правовых и технических характеристик не предполагает их произвольного установления, а лицо, права которого могут быть нарушены в результате установления данных линий, не лишено возможности оспорить в судебном порядке соответствующий административный акт либо заявить о компенсации причиненного ему ущерба в результате таких действий. Красные линии могут не соответствовать фактически сложившемуся пользованию, если их установление основано на документации по территориальному планированию. Действующее законодательство РФ не содержит требований, обязывающих органы государственной власти определять функциональные зоны в документации по территориальному планированию исключительно в соответствии с фактическим использованием территории, поскольку планирование территории направлено не на фиксацию существующего положения, а на ее развитие в будущем. Расположение красных линий для размещения того или иного объекта является единственно возможным.