Заявление Вашингтона о том, что Арктический совет может работать без России, является голословным, поскольку его решения принимаются консенсусом всех стран-членов. Из-за политических баталий работа Арктического совета оказалась сильно затруднена – семь из восьми стран, входящих в Совет, приостановили свое участие в нем на неопределенное время. Статус постоянного участника Арктического совета имеют шесть организаций коренных народов Арктики, которые участвуют в принятии решений и формировании его политики.
Арктический совет
Проблемы Отсутствие стабильности мирового климата и бизнес-протоколов «Нам не все равно, какие требования будут предъявляться гражданским судам, тем более что работа, которая предстоит, касается не только ледокольного флота, но и обустройства Севморпути с точки зрения безопасности. Имею в виду, что вечная мерзлота пропадает, а нам нужно быть уверенным, что эта инфраструктура и спасения, и обслуживания, и медицины, и пограничников будет работать эффективно», — Алексей Рахманов, председатель правления, генеральный директор, АО «Объединенная судостроительная корпорация». Во время председательства в Арктическом совете Российская Федерация будет уделять особое внимание вопросу защиты окружающей среды», — Юрий Трутнев, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе. У нас были проблемы с механизмом корпоративной социальной ответственности. Нам необходимо позаботиться, чтобы компании действовали ответственно и аккуратно. Необходимо вести бизнес по-арктически», — Хейдар Гудйонссон, генеральный директор Syn hf. Решения Развитие логистических коридоров «С каждым годом повышается востребованность Северного морского пути.
Со времени нашего прошлого председательства в 2006 году грузопоток по данному транспортному коридору увеличился в 16 раз и по итогам 2020 года составил 33 млн тонн.
Christopher Michel Атомный ледокол «50 лет Победы» Николай Корчунов, являющиеся также старшим должностным лицом в Арктическом совете от России, констатировал наличие искусственно созданных сложностей в работе совета. Организация функционирует на самых низких оборотах», — подчеркнул российский дипломат. По его словам, попытка председательствующей в нём Норвегии возобновить полноформатную работу объединения не встречает поддержки у других членов организации. А среди факторов, указывающих на возрастающую военно-политическую напряжённость, Корчунов выделил решение НАТО о расширении и включении Арктического региона в сферу своих интересов. Также Россию беспокоит наращивание военного присутствия НАТО в Арктическом регионе вместе с ростом задач не оборонительного, а наступательного характера. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков также указал, что Россия может покинуть Арктический совет, если тот перестанет быть эффективным. Если участие в организации перестанет соответствовать интересам России, если Россия перестает считать эту организацию эффективной, справедливой и целесообразной для членства, могут принимать особые решения», — сказал представитель Кремля в ходе брифинга.
Арктический совет АС учрежден 19 сентября 1996 года в Оттаве Канада для развития сотрудничества арктических государств, координации их действий в интересах обеспечения устойчивого развития региона, защиты окружающей среды, сохранения культуры, традиций и языков коренных народов Севера. Ротация стран-председателей происходит каждые два года. Россия председательствовала с мая 2021 года, а в мае 2023 года председательство в совете перешло к Норвегии. В марте 2022 года западные страны объявили о приостановке участия в любых мероприятиях объединения в знак протеста против специальной военной операции Украине.
В процессе сотрудничества участники выработают предложения для создания Дорожной карты, а также реализуют международные добровольческие миссии! Бизнес-акселерация В рамках дискуссионной площадки данного трека участники обсудят, как трансформировался бизнес во время пандемии, а также поделятся опытом развития природного туризма с оглядкой на хрупкость арктической экосистемы. Главной темой обсуждений станет бизнес и предпринимательство Арктики: субсидирование, государственно-частное партнёрство, инвестиции, start-ups, scale-ups и иные возможные формы бизнес-акселерации. Участники также смогут развить проекты международного бизнес-сотрудничества!
Россия, которая до мая 2023 года является председателем Арктического совета, лишилась возможности вести диалог с зарубежными коллегами.
При этом, важно понимать, что большинство вопросов, касающихся Арктических территорий можно решать только сообща.
Арктический совет приостановит деятельность из-за ситуации вокруг Украины
Он отмечал, что это сказалось на работе совета: его деятельность была заморожена, а диалог с Россией по факту отсутствует. Совет является объединением государств, которые, так или иначе, имеют арктическую принадлежность. В него входят все страны Арктики, включая Россию. Россия официально является членом 28 международных организаций.
Существуют постоянные участники Арктического совета — такой статус имеют шесть организаций коренных народов Арктики Арктический совет атабасков, Международный совет гвичинов, Приполярный совет инуитов, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, Союз Саамов, Алеутская международная организация. Они имеют право участвовать в принятии решений и формировании политики совета. Еще существуют наблюдатели Арктического совета, ими являются более десятка неарктических государств и примерно такое же количество межправительственных и неправительственных организаций. Арктический совет проводит регулярные раз в два года заседания на уровне министров иностранных дел, их организацией занимается страна-председатель. В 2021-2023 годах таким председателем является Россия.
Менее значимые вопросы решаются комитетом старших должностных лиц представителями МИД стран-участниц , их встречи проходят чаще — раз в полгода. Направления деятельности Всего за два года, которые Россия будет возглавлять Арктический совет, запланировано проведение более 100 международных арктических мероприятий. Планируется интенсифицировать программу цифровизации Севера, обеспечив спутниковую связь в отдаленных поселениях и оленеводческих хозяйствах, заниматься оцифровкой местных языков и диалектов, способствовать сохранению языков коренных народов, в том числе поддержкой образования на коренных языках. Еще одна бурно развивающаяся отрасль современной экономики — международный туризм.
Так, Университет Джорджа Вашингтона реализует уже третий 5-летний проект по устойчивому городскому развитию в Арктике, привел пример Александр Сергунин. При этом никто из российских участников не был исключен из проекта. Примечательно, что ряд нейтральных стран вроде Швейцарии предпринимает усилия по урегулированию политической ситуации в регионе, отметил Сергунин. Так, c ноября 2022 года Женевский центр политики безопасности GCSP организует проект по арктической безопасности, состоящий из военной и политической частей. Цель проекта состоит в том, чтобы сформулировать кодекс правил и не допустить военно-политического обострения в Арктике. Российские эксперты также задействованы в этом процессе.
Отвечая на вопрос, будет ли наука оставаться заложницей политики, эксперт предположил, что, возможно, произойдет некоторое негласное политическое разделение обсуждаемых вопросов: «Темы научной дипломатии в Арктике общего характера будут актуальны как для дружественных, так и для недружественных стран. Это — изменение климата и экологический мониторинг; изучение Северного Ледовитого океана; проблемы коренных народов. С дружественными же странами можно будет осуществлять совместное изучение минеральных запасов и биоресурсов Арктики, развитие инфраструктурных проектов, более глубокое изучение последствий изменения климата для местных сообществ, а также сотрудничество в военно-стратегической сфере». Важность создания Россией площадок для обсуждения вариантов дальнейшего развития сотрудничества в регионе подчеркнула Ирина Стрельникова, научный сотрудник факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «Высшая школа экономики». Частью данного проекта стало исследование на тему «Многостороннее сотрудничество в Арктике сквозь призму международных арктических организаций: ситуационный анализ».
Огромный преимуществом в Арктике президент Владимир Путин считает наличие у России мощного ледокольного флота. В ходе церемонии старта строительства атомного ледокола «Ленинград» 26 января глава государства подчеркивал, что Россия продолжит строительство новых ледоколов и других судов, предназначенных для работы в Арктике, которые очень ждут на Чукотке, Ямале, Таймыре, в Якутии, во всех арктических регионах. О том, что новые проекты на Северном морском пути обеспечат в следующем десятилетии кратное увеличение грузопотока — свыше 200 млн т в год, заявил в ходе правительственного часа в Совете Федерации 24 января глава Минвостокразвития Алексей Чекунков. По его словам, новым перспективным направлением стал арктический туризм. Турпоток в Арктику в 2023 году превысил 1,1 млн человек. О лидерстве России в вопросах освоения Арктики отмечал в конце 2023 года первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров. По его мнению, без наличия ледоколов, которых у Америки практически нет, в арктических регионах делать особенно нечего. Претензии США на расширение континентального шельфа в Арктике не имеют международно-правовой основы, мировое сообщество может не признать новые границы, высказывался в конце 2023 года вице-спикер Совета Федерации Константин Косачёв. На эту территорию в Арктике также претендуют Россия и Канада. Глава комитета Госдумы по Арктике Николай Харитонов выразил мнение, что такие действия со стороны США могут привести к усилению напряжённости. По оценке доцента кафедры европейского права МГИМО, директора Центра европейской информации Николая Топорнина, расширение США части собственной территории континентального шельфа в Арктике может вызвать международные споры.
7 Международный Арктический Саммит Арктика: Перспективы, Инновации И Развитие Регионов
Грузы арктических мега-проектов заполнят Северный морской путь, объем грузопотока по которому должен вырасти в шесть раз к 2030 году. Все меры по развитию экономики Арктики направлены на повышение качества жизни всех жителей этого стратегически важного для нашей страны региона», — отметил Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков Вопросам природоохранной повестки были посвящены мероприятия блока «Изменение климата и экология Арктики». Эксперты и специалисты, принявшие участие в этих событиях, обсудили проблематику работы с отходами и микропластиком в северных широтах, подъема затопленных радиоактивных и опасных объектов в морях Северного Ледовитого океана, таяния вечной мерзлоты и биоремедиации водных и наземных экосистем Арктического побережья. Предотвращение чрезвычайных ситуаций в Арктике, в свою очередь, отработали участники масштабных учений «Безопасная Арктика» в 2021 и 2023 году. Особое внимание в рамках председательства российская сторона уделила вопросам социально-экономического развития территорий Крайнего Севера.
В ходе состоявшейся в сентябре на полях Восточного экономического форума конференции «Инвестиции и торговля в Арктике» эксперты рассмотрели перспективы сотрудничества России с иностранными партнерами в Арктике и возможности для развития Северного морского пути при выстраивании новых логистических цепочек. Кроме этого, в рамках событий этого блока состоялось обсуждение модернизации телекоммуникационной сферы и цифровизации в Арктике, формирование туристической отрасли на Севере. Важное место в программе председательства заняли культурные мероприятия: фестивали «Териберка» 16-17 июля 2022 года, Мурманская область , «Берингов пролив» 2-7 августа 2022 года, Анадырь , «Сила цвета» 6-7 мая 2023 года, Кировск , а также Гастрономический фестиваль северной кухни 10-11 декабря 2021 года, Москва. В этих условиях Россия продолжала ответственно выполнять функции председателя и последовательно реализовывать мероприятия программы российского председательства кроме официальных встреч , переориентировав механизм председательства на период вынужденной «заморозки» на поиск эффективных решений практических задач развития северных регионов нашей страны, закрепленных в Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года», — сказал посол по особым поручениям МИД России Николай Корчунов, также являвшийся в период главенства России в Совете Председателем Комитета старших должностных лиц этого объединения.
С мая 2021 года, в период председательства России, впервые по линии Арктического совета было инициировано обсуждение вопросов защиты прав интеллектуальной собственности коренных народов в условиях глобализации, социальной ответственности предпринимателей, а также государственно-частного партнерства в сфере устойчивого развития северных этносов.
Мы на всех ответственных заседаниях участвуем, имеем право голоса. Добавим, что в эти дни в Салехарде идет трехдневный Международный молодежный форум «Арктика. Грани будущего» , приуроченный к завершению председательства Российской Федерации в Арктическом Совете.
Госкорпорация «Росатом» уже не первый год поддерживает проект «Ледокол Знаний», который направлен на поиск и поддержку талантливых детей, развитие их способностей и профориентацию. Десятилетие науки и технологий в России 2022-2031, стартовавшее по Указу Президента — это масштабная программа инициатив, проектов и мероприятий по ускоренному развитию экономики и социальной сферы через усиление роли науки и наукоёмких технологий в стране. Основные цели Десятилетия — привлечение молодежи в сферу науки и технологий, вовлечение исследователей и разработчиков в решение важных задач для страны и общества и рост знания людей о достижениях Российской науки. Более подробная информация об инициативах, мероприятиях и проектах Десятилетия науки и технологий — на сайте наука. Один из ключевых приоритетов государства — обеспечение условий для развития системы образования, обновления образовательной инфраструктуры, повышения доступности и эффективности программ обучения. Правительство РФ и крупные российские компании продолжают расширять спектр решений по раскрытию потенциала школьников и студентов.
Большинство совместных арктических проектов продолжает существовать, мало кто из западных партнеров фактически разорвал связи. Напротив, многие представители научного сообщества не хотят терять наработанные контакты, несмотря на официальную политическую позицию, озвучиваемую в публичном пространстве. Продолжают осуществляться гуманитарные проекты. Так, Университет Джорджа Вашингтона реализует уже третий 5-летний проект по устойчивому городскому развитию в Арктике, привел пример Александр Сергунин. При этом никто из российских участников не был исключен из проекта. Примечательно, что ряд нейтральных стран вроде Швейцарии предпринимает усилия по урегулированию политической ситуации в регионе, отметил Сергунин. Так, c ноября 2022 года Женевский центр политики безопасности GCSP организует проект по арктической безопасности, состоящий из военной и политической частей. Цель проекта состоит в том, чтобы сформулировать кодекс правил и не допустить военно-политического обострения в Арктике. Российские эксперты также задействованы в этом процессе. Отвечая на вопрос, будет ли наука оставаться заложницей политики, эксперт предположил, что, возможно, произойдет некоторое негласное политическое разделение обсуждаемых вопросов: «Темы научной дипломатии в Арктике общего характера будут актуальны как для дружественных, так и для недружественных стран. Это — изменение климата и экологический мониторинг; изучение Северного Ледовитого океана; проблемы коренных народов.
7 Международный Арктический Саммит Арктика: Перспективы, Инновации И Развитие Регионов
Первой такой встречей стала Международная Конференция Парламентариев Северного Совета по развитию и охране Арктического региона, прошедшая в 1993 году в Рейкьявике. Посол по особым поручениям МИД РФ Николай Корчунов заявил, что Россия может выйти из Арктического совета при нарушении ее членских прав в организации. В чем заключаются особенности Арктического совета и почему Россия заинтересована в «реанимации» этой организации? Норвегия приняла от России председательство в Арктическом совете в четверг, в то время как сотрудничество между западными арктическими государствами и Москвой по региональному полярному органу заморожено из-за вторжения на Украину.
Арктический совет приостановит деятельность из-за ситуации вокруг Украины
МИД России 🇷🇺 – Telegram | В Москве сомневаются в возобновлении конструктивной работы Арктического совета на фоне проводимой политики США и их союзников по НАТО в Заполярье. |
Арктический совет посетовал на проблемы из-за прекращения работы с Россией | Отсутствие статуса международной организации сегодня не позволяет Арктическому совету принимать обязательные решения. |
МИД подвел итоги председательства России в Арктическом совете - Дальний Восток и Арктика-2024 | "Красной линией", после которой Россия заявит о выходе из совета, станет превращение АС в недружественную России организацию. |
Учение с увлечением: в ИКИиП МАУ прошёл Арктический хакатон | Международная межправительственная региональная организация приполярных государств, созданная по инициативе Финляндии для защиты уникальной природы северной полярной зоны — Арктический совет — учреждён представителями восьми государств: Дании, Исландии. |
В Москве состоялось заседание Общественного совета Арктической зоны РФ
Харбиц подчеркнула, что страны Арктического совета приняли на себя ответственность за решение общих проблем и обеспечение жизнеспособности и устойчивости региона, а потому будет жаль, если кто-либо из членов совета решит его покинуть, сообщает РИА Новости. Семь стран Арктического совета решили возобновить работу объединения без участия России Арктический совет, в который входят страны, владеющие территорией на Крайнем Севере, решил возобновить свою работу, но в «урезанном» составе. Заместитель Председателя СФ Галина Карелова провела заседание Совета по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при СФ на тему обеспечения национальных интересов в Арктической зоне Российской Федерации. В их числе – закрепление за Арктическим советом роли ключевого регионального объединения, координирующего международную деятельность в регионе.
«Международное арктическое сотрудничество: состояние и перспективы развития в новых условиях»
Так, в прошлом году посвященный Арктике и председательству стенд впервые появился на Петербургском международном экономическом форуме, а Дом коренных малочисленных народов на Восточном экономическом форуме пользовался повышенной популярностью как у представителей этих этносов, так и других гостей Владивостока. Теперь нашей основной задачей является сохранение и приумножение ценного наследия председательства. Мы продолжим реализацию масштабных проектов в Арктике в соответствии с нашими основными приоритетами и будем продвигать результаты этой работы на регулярной основе в рамках основных международных конгрессно-выставочных мероприятий», — подчеркнул советник Президента Российской Федерации, ответственный секретарь Оргкомитета по подготовке и обеспечению председательства России в Арктическом совете в 2021—2023 годах Антон Кобяков. Тематический блок «Развитие человеческого капитала в Арктике» включил мероприятия, участники которых обсуждали как вопросы организации медицинского обеспечения жителей Крайнего Севера, так и ESG-тренды, основы партнерства государства и бизнеса на благо граждан, подготовку кадров и научное сопровождение. Аспекты обеспечения устойчивого развития и сохранения наследия традиционно проживающих на северных территориях этносов были выделены в отдельный тематический трек«Коренные малочисленные народы Арктики». В рамках российского председательства были организованы такиемероприятия, как Саммит коренных малочисленных народов Арктики 2 ноября 2022 года, Москва , Форум молодежи коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации «Российский Север» 22—25 ноября 2022 года, Салехард , Международный семинар по сохранению и популяризации языков коренных малочисленных народов Арктики 16—18 марта 2022 года, Санкт-Петербург , Международный чемпионат по традиционному оленеводству 14-19 марта 2023 года, Нерюнгри. Они не только будут заполнять российскую казну десятилетия вперед, но и займут значимые доли мировых рынков в наиболее перспективных отраслях экономики. Грузы арктических мега-проектов заполнят Северный морской путь, объем грузопотока по которому должен вырасти в шесть раз к 2030 году. Все меры по развитию экономики Арктики направлены на повышение качества жизни всех жителей этого стратегически важного для нашей страны региона», — отметил Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков Вопросам природоохранной повестки были посвящены мероприятия блока «Изменение климата и экология Арктики». Эксперты и специалисты, принявшие участие в этих событиях, обсудили проблематику работы с отходами и микропластиком в северных широтах, подъема затопленных радиоактивных и опасных объектов в морях Северного Ледовитого океана, таяния вечной мерзлоты и биоремедиации водных и наземных экосистем Арктического побережья.
На встрече принимаются решения, касающиеся дальнейшей деятельности организации, подписываются документы, происходит передача председательства от страны к стране обычно в мае; символом председательства является березовый молоток, изготовленный в соответствии с традициями коренных народов Севера. Так, в 2013-2015 годах председательствовала Канада, в 2015-2017 годах - США, в 2017-2019 годах. Россия возглавляла организацию в 2004-2006 годах и 2021-2023 годах. Текущими вопросами и подготовкой сессий занимается Комитет старших должностных лиц представители государств-членов в АС, обычно это сотрудники МИД , который проводит заседания раз в полгода. Постоянный секретариат находится в Тромсё Норвегия; до 2013 года он располагался в стране, осуществляющей председательство. Деятельность Арктический совет ведет деятельность в рамках шести постоянных рабочих групп по следующим направлениям: устранение загрязнения в Арктике; мониторинг арктической среды; сохранение арктической флоры и фауны; предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций; защита арктической морской среды; устойчивое развитие. В 2014 году при Арктическом совете был создан независимый Арктический экономический совет АЭС , призванный расширить экономическое взаимодействие в регионе и повысить его инвестиционную привлекательность. Его секретариат расположен в Тромсё. В октябре 2015 года в рамках АС был учрежден Арктический форум береговых охран.
Задача этой структуры - обеспечение морской безопасности в Арктике, в частности в сфере экологии. В апреле 2021 года в онлайн-формате прошли первые совместные учения стран-участниц Форума Arctic Guardian по реагированию на гуманитарную катастрофу, возникшую из-за загрязнения арктических вод нефтью. Большое внимание уделяется программам по экономической, культурной и социальной поддержке народов Арктического региона. Ведется информационно-просветительская деятельность по продвижению знаний в области изменения климата и оказанию помощи арктическим общинам в подготовке к этим изменениям. Также реализуются проекты в таких областях, как экология, экономика, культура, здравоохранение, предотвращение чрезвычайных ситуаций. В компетенцию Совета не входят вопросы военной безопасности тем не менее до 2013 года в рамках АС проходили встречи начальников генштабов арктических государств с целью укрепления доверия и взаимопонимания. Финансирование Проекты финансируют сами арктические государства, национальные и международные банки, а также частные фонды. Он финансирует разработки по сокращению загрязнения окружающей среды, одобренные АС.
Возможна ли эффективная работа Арктического совета без России? Как кризис в отношениях между Россией и Западом влияет на перспективы сотрудничества в Арктике?
Начавшееся в 2021 году двухлетнее российское председательство было связано со множеством надежд, однако в связи с конфликтом на Украине его деятельность оказалась фактически парализованной из-за бойкота стран Запада. Будущее и перспективы Арктического совета, из которого фактически исключена крупнейшая страна региона — Россия, остается туманным. Кроме того, текущее состояние Арктического совета делает более актуальным поиск новых механизмов и партнеров для освоения Арктического региона.
«Международное арктическое сотрудничество: состояние и перспективы развития в новых условиях»
Арктический экономический совет является единственной организацией, с которой Арктический совет подписал меморандум о взаимопонимании. Россия передала Норвегии полномочия председателя в Арктическом совете в ходе 13-й сессии этой международной организации, которая состоялась 11 мая в Салехарде. Первой такой встречей стала Международная Конференция Парламентариев Северного Совета по развитию и охране Арктического региона, прошедшая в 1993 году в Рейкьявике. Арктический совет: история образования организации, основные направления ее деятельности, структура, современное состояние. Рассказываем, какова роль России в Совете и какое внимание она уделяет арктическому региону. Деятельность Арктического совета утратит смысл без участия в нем России, считает первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров. Новости с пометкой «Арктический совет».
Стратегический альянс России и Китая может изменить судьбу Арктики
Официальный YouTube-аккаунт Международного арктического форума / Official YouTube account of the International Arctic Forum. Арктическая экспедиция Росатома «Ледокол знаний-2023» позволит талантливым школьникам страны увидеть Северный полюс. Если деятельность Арктического совета (АС) не будет соответствовать интересам России, то российская сторона не исключает выхода из этого объединения. Арктический совет возобновил свою деятельность без ранее исключенной из совета России. Очередной, 7-ой Международный Арктический саммит «Арктика и шельфовые проекты: перспективы, инновации и развитие регионов» (Саммит Арктика-2023) состоялся 31 мая — 02 июня 2023 года.