Госдума одобрила законопроект о расширении полномочий полиции 8 декабря 202018:50 Редакция НСН Поделиться Государственная дума приняла в первом чтении поправки в закон о полиции, расширяющие полномочия правоохранителей. Новости пестрят заголовками о том, что Государственная Дума приняла в трёх чтениях закон о расширении функций полиции. ForPost проанализировал комментарии читателей к новости о расширении полномочий полиции, выделил главные страхи и попросил бывшего главу президентского Совета по правам человека, юриста Михаила Федотова объяснить, обоснованна ли эта тревога. Новые изменения в законе «О полиции» позволят проводить проверочные мероприятия даже без заявления о преступлении.
Федеральный Закон О полиции на 01 октября 2023 г
Ждет ли наc всплеск полицейского произвола с принятием нового закона о полиции. Правительство РФ внесло в Государственную Думу ФС РФ законопроект № 955380-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции"». РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О полиции (С изменениями на 25 декабря 2023 года) (редакция, действующая с 1 марта 2024 года) Документ с изменениями, внесенными: Федеральным законом от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ (Российская газета, № 142, 04.0.
Вадим Клювгант – о поправках в Закон о полиции
| В Госдуму внесли законопроект о праве полиции выдворять иностранцев | В Госдуму внесли законопроект, который наделит органы внутренних дел правом принимать решение об административном выдворении иностранцев из России. |
| Изменения в Закон РФ "О полиции" | 15 декабря, в среду, Совет Федерации на заседании одобрил закон о расширении полномочий полиции. |
| Защита документов | В отличие от закона «О милиции», в законе «О полиции» нет положений о социальной защите сотрудников МВД России. |
| Изменение в закон о полиции. Новые полномочия. | 15 декабря, в среду, Совет Федерации на заседании одобрил закон о расширении полномочий полиции. |
| Полицейским разрешили не представляться... | Пикабу | 2. По решению Президента Российской Федерации сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. |
Федеральный закон «О полиции». Текст с изменениями и дополнениями на 1 февраля 2024 года
Задержали какого-то человека, он не хочет открывать машину — подозрение, что он пьяный или угонщик. Раньше целые проблемы были у сотрудников с этим делом: разобьешь стекло — накажут. Сейчас не открыл — под видео разбил стекло и вытащил этого человека, составил протокол, машину — на штраф-стоянку. Ну, а по поводу проникновения в жилище, если выломал дверь или причинил вред здоровью и это окажется ошибкой — то сотрудник полиции будет отвечать по всей строгости. Вот этот новый закон принят по тем фактам, которые уже на практике действовали, просто их узаконили». Еще один важный момент — сотрудник полиции теперь не обязан представляться гражданину, если требуется срочно пресечь преступление или задержать подозреваемого. Так по факту было и раньше, просто теперь это указано в законе. Полицейский представится уже потом, когда инцидент будет исчерпан. А вот гражданин будет обязан по первому требованию сообщить фамилию, имя и отчество.
Мы в каждом ключевом моменте искали баланс. Каждая норма закона и в целом его концепция должны обеспечить правильный баланс между миссией полиции, ее полномочиями для исполнения этой миссии, с одной стороны, и правами граждан — с другой. При этом есть механизм ответственности за превышение полномочий при выполнении задач милицией или полицией. Это все непростая задача. И эта задача не может быть удовлетворительно решена в интересах общества, когда сама полиция пишет себе закон! У нас же, в те самые девяностые, которые сегодня подвергнуты тотальному поруганию, работа над законом о милиции велась в рабочей группе, где было, конечно, несколько представителей и самого МВД, и ведомственной науки, но они далеко не составляли большинства участников этой работы. И так было сделано специально — чтобы закон был сбалансирован. Сейчас же этот законопроект — творчество МВД, и правительство назначило заместителя министра внутренних дел представлять в его парламенте. Чистое ведомственное лоббирование, которое падает на благодатную почву увлечения всем репрессивным. Именно это характеризует сегодняшнюю практику нашего государства. Такова моя экспертная оценка, если угодно — оценочное суждение. Разве полиции не выгодно быть к этому обязанной, а значит — обязательно тратиться на техническое перевооружение? Все, что касается обеспечения силового блока бюджетным финансированием и прочими ресурсами, у нас делается в опережающем порядке — и в сроках, и в суммах. Мы это видим. Это общеизвестный приоритет государства. А почему они не хотят быть обязанными развиваться научно и технически? Не знаю. Может быть, потому что обязанность — универсальное императивное требование. Ты всегда должен действовать так, чтобы эту обязанность исполнять. Теперь же у них появляется право выбора. В каком-то случае они не будут тратить время, усилия и свои расходные сметы на привлечение специалистов, а обойдутся традиционными «народными» методами, интуицией. Например, вместо проведения исследования специалистом напишут рапорт. Оперуполномоченный Х. Нормальный документ. А специалист со своими научными достижениями к какому еще выводу придет… — Кстати, про экспертные оценки. Полицейские будут вправе проводить экспертизы не просто по уголовным и административным делам, а также «в ходе уголовного судопроизводства». Это зачем? Например, все вопросы, относящиеся к уголовному судопроизводству, регламентируются вообще-то не Законом о полиции, а Уголовно-процессуальным кодексом УПК , в котором об этом прямо сказано в первых же строках. И там, в УПК, сказано, как и что должно делаться, когда речь идет о проверке сообщения о преступлении и о расследовании уголовных дел. И не может Закон о полиции залезать в сферу действия УПК, конкурировать с ним и тем более — противоречить ему. Это может делаться либо из-за некомпетентности, либо для того, чтобы размыть требования к порядку получения доказательств. А то, что сделано в соответствии с Законом о полиции, это — «как сделано, так и сделано».
С целью спасения жизни, здоровья людей или пресечения преступления допускается вскрывать транспорт без предупреждения. Если вскрытие автомобиля проводилось в отсутствие его собственника, тот должен быть уведомлен об этом в течение 24 часов. При этом после вскрытия сотрудник полиции обязан обеспечить защиту транспортного средства от доступа в него посторонних лиц а не бросить его открытым и уйти. Полиции расширили права по проверке документов Как и раньше, сотрудники полиции имеют право затребовать у гражданина паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, если он заподозрен в совершении правонарушения. Теперь они еще могут проверить документы у человека, который ни в чем не подозревается, но обратился в полицию по какому-то вопросу например, подать заявление о возбуждении уголовного дела. Поскольку заведомо ложный донос о совершенном преступлении сам по себе является преступлением, то установить личность заявителя необходимо ст. Осмотр вещей разрешен, если принято сообщение о происшествии Раньше такой осмотр не разрешался, пока не будет возбуждено уголовное дело. Теперь уже при наличии зарегистрированного сообщения о происшествии полиция может осматривать личные вещи, автомобили и т. При этом допускается только внешний осмотр предметов, без прикасания к ним, и только с добровольного согласия гражданина.
В Госдуму внесли законопроект о праве полиции выдворять иностранцев Фото: Мойка78 В Госдуму внесли законопроект, который наделит органы внутренних дел правом принимать решение об административном выдворении иностранцев из России. Отмечается, что новация сократит временные и финансовые затраты, связанные с доставление иностранцев в суды. Кроме того, нововведение позволит оперативно выдворять с территории страны мигрантов, которые нарушили российское законодательство, сообщило РИА Новости.
Госдума рассмотрит законопроект о расширении полномочий полиции
В Госдуму внесли законопроект о праве органов внутренних дел принимать решение об административном выдворении иностранцев за пределы России, документ доступен в РИА Новости, 27.04.2024. Президент Владимир Путин подписал закон, расширяющий полномочия полиции. Поправки в закон «О полиции» были внесены кабмином в Госдуму в мае 2020 года и приняты в первом чтении в декабре того же года. Вносимые поправки в Закон о полиции рушат последние защитные баррикады пролетариев в классовой борьбе с крупным капиталом. Президент России Владимир Путин поручил правительству совместно с Генпрокуратурой и МВД разработать законодательные поправки, которые освободят предпринимателей от административных штрафов со стороны сотрудников полиции. Ранее Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, позволяющий сотрудникам полиции вскрывать машины в случае угрозы жизни людей и оцеплять жилые помещения, строения и другие объекты.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О полиции"
Во время задержания граждане содержатся в специально отведенных помещениях под охраной. Они также должны обеспечиваются питанием и медицинской помощью, а также определенными минимальными условиями содержания. Важно заметить, что административное задержание, то есть задержание, которое производится в случае подозрения гражданина в совершении административного правонарушения, отличается от «обычного» задержания. Так, срок задержания исчисляется с момента фактического ограничения свободы передвижения задержанного, в то время как срок административного задержания исчисляется в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, а именно с момента доставления в полицейский участок.
Иными словами, в правовом государстве не допускается произвольное лишение свободы задержание или арест Значение термина «лишение свободы» в его конституционно-правовом смысле является автономным и затрагивает различные ограничения свободы, Включая, к примеру административное задержание даже на срок до 3 часов, несмотря на то, что оно носит кратковременный характер. Во-первых, любое задержание должно отвечать требованию законности, в частности, быть обусловлено как минимум одной из следующих целей: 1 производиться с тем, чтобы задержанное лицо предстало перед компетентным органом по обоснованному подозрению в совершении правонарушения, либо в связи с 2 необходимостью предотвратить совершение задерживаемым лицом правонарушения или 3 помешать ему скрыться после его совершения. Во-вторых, лишение свободы должно быть необходимым, а именно применяться исключительно с целью защиты конституционных интересов, быть способным обеспечить социально необходимый результат.
Полиция не может ограничиться одним лишь упоминанием легитимной цели задержания в соответствующем протоколе. В-третьих, лишение свободы должно быть соразмерным пропорциональным преследуемым законным формальным целям — задача судов общей юрисдикции проверять, было ли такое ограничение права на свободу и личную неприкосновенность единственной разумной мерой в конкретных обстоятельствах и не имелось ли альтернативных средств, позволяющих достичь того же результата, но с меньшей степенью вмешательства в права гражданина. Незаконное лишение свободы является уголовным преступлением, ответственность за которое предусмотрена статьей 127 УК РФ.
Вред, причиненный гражданину в результате незаконного лишения свободы, подлежит возмещению в порядке статьи 1070 ГК РФ в полном объеме, независимо от наличия или отсутствия вины должностных лиц. Основные нормы закона: Статья 22 Конституции Российской Федерации; Статья 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод Право на свободу и личную неприкосновенность. Причинение физической силы или даже оружия может потребоваться в самых разных ситуациях — как для защиты жизни или здоровья, так и, к примеру, задержания преступников, поэтому является правом полиции.
Перечень случаев, когда сотрудники правоохранительных органов имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а также порядок их применения, четко регламентированы законом. Физическую силу сотрудник полиции вправе применять только тогда, когда несиловые способы не обеспечивают выполнения должностных обязанностей, а именно если необходимо преодолеть противодействие законным требованиям полицейского к примеру, когда полицейский просит освободить часть тротуар для проезда спецтранспорта , пресечь правонарушение или преступление, либо же доставить правонарушителя в служебное помещение. Кроме того, сотрудник вправе применять физическую силу в случаях, когда разрешается применение специальных средств или огнестрельного оружия оружия.
На вооружении у полицейских имеется большое количество специальных средств — начиная от резиновых палок и газовых баллончиков и до водометов и бронемашин. В некоторых случаях закон предусматривает отступления и от этих ограничений. Закон запрещает применять оружие с выстрелами на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев, когда эти лица оказывают вооруженное сопротивление, совершают вооруженное или групповое нападение, которого угрожает чьей-либо жизни или здоровью.
Также запрещено применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если это может повлечь за собой ранение случайных лиц. Закон предполагает, что если у полицейского отсутствуют спецсредства или оружие, то в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании преступника, он имеет право использовать любые подручные средства или иное оружие, не состоящее на вооружении в МВД.
Участие сотрудников полиции в диспансерном наблюдении за лицами, страдающими психическими расстройствами, больными алкоголизмом или наркоманией, не предусматривается. Вместе с тем статьей 30 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» на полицию возлагается обязанность оказывать содействие медицинским работникам при осуществлении недобровольной госпитализации и обеспечивать безопасные условия для доступа к госпитализируемому лицу и его осмотра. Данной норме корреспондирует пункт 12 части 2 статьи 14 Федерального закона «О полиции», наделяющий полицию правом задерживать лиц, совершивших побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающихся от назначенной судом недобровольной госпитализации в такое учреждение, до передачи их в психиатрическое лечебное учреждение. Порядок такой передачи установлен пунктом 26 Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденного приказом МВД России от 30 апреля 2012 г. С учетом изложенного, исключение из Федерального закона «О полиции» данной обязанности не повлечет за собой наделения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих диспансерное наблюдение за лицами, страдающими психическими расстройствами, больными алкоголизмом или наркоманией, новыми полномочиями, а также не скажется на качестве реализации обязанности полиции по оказанию содействия государственным и муниципальным органам в пределах своей компетенции.
Ещё одна поправка: полиция обязана сообщить владельцу нежилого помещения или земельного участка о каждом случае проникновения на территорию его собственности в как можно более короткий срок, но не позднее 24 часов с момента случившегося. Также на правоохранителей возлагается обязанность сообщить близкому родственнику или близкому лицу пострадавшего об оказании первой помощи или о направлении в медучреждение также в максимально возможно короткий срок, тоже не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или госпитализации. Ранее сегодня сообщалось, что президент России Владимир Путин подписал закон о создании должности заместителя председателя Совбеза.
Потому что если это не предусмотрено, то он потом будет писать тысячу объяснительных». Читайте по теме: «Не надо материться! Право требовать возмещение ущерба сохранилось, о чём мы писали выше. Более подробно этот момент рассмотрела « Новая газета ». А вопрос о том, не станет ли полиция привлекать подложных очевидцев, мы задали правозащитнику. В своём ответе он опять указал на то, что при использовании подложных свидетелей представители закона вновь будут становиться просто бандитами, которые с полицией ничего общего иметь не должны: «Такие вещи в принципе возможны, но это всё равно будет нарушением закона. Им даны эти полномочия, чтобы они выполняли свои обязанности, а не совершали преступления». Бандиты в форме «Да... Наденет гопник форму и может безнаказанно бомбить квартиры, гаражи, машины... Федотов напомнил, что бандиты использовали форму и в советское время, и сейчас такие случаи тоже происходят: «К закону это отношения не имеет. В законе не написано, что сотрудник полиции имеет право совершать преступление. Если, например, у вас на улице проверяют документы, а вы никаких противоправных действий не совершали, то полицейский должен представиться». Прокуратура, начни работать «Закон даёт полномочия полиции, и я так понимаю, не закрепляет ответственности за ними в случаи неподтверждения информации и подозрений. Таким образом, вседозволенность может породить беспредел, а сие опасно. Недавний скандал с пытками в тюрьмах тому свидетельство», — написал Романов Василий. Экс-глава СПЧ ответил, что любой государственный орган при отсутствии общественного контроля становится малоуправляемым и представляет опасность для общества. На вопрос о том, видим ли мы эту опасную трансформацию, Федотов ответил, что во многих местах, где нет налаженного контроля, такая опасность возникает. Любое незаконное действие влечёт ответственность. Я считаю, что надзор прокуратуры должен быть радикально усилен.
Полиция получила новые полномочия: теперь можно вскрывать автомобили и оцеплять жилые дома
| Вскрывать машины и проникать в квартиры: что разрешили полицейским | Новые изменения в законе «О полиции» позволят проводить проверочные мероприятия даже без заявления о преступлении. |
| Новый закон – как импульс развития | РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О полиции (С изменениями на 25 декабря 2023 года) (редакция, действующая с 1 марта 2024 года) Документ с изменениями, внесенными: Федеральным законом от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ (Российская газета, № 142, 04.0. |
| В федеральный закон "О полиции" внесены изменения : Новости Димитровграда | Федеральный Закон Российской Федерации "О полиции" (3-ФЗ) от 07.02.2011. |
| Защита документов | ForPost проанализировал комментарии читателей к новости о расширении полномочий полиции, выделил главные страхи и попросил бывшего главу президентского Совета по правам человека, юриста Михаила Федотова объяснить, обоснованна ли эта тревога. |
| Вадим Клювгант – о поправках в Закон о полиции | Президент Владимир Путин подписал закон, расширяющий полномочия полиции. |
Новый закон – как импульс развития
В нем говорится, что сотрудник полиции имеет право не представляться, не называть свои звание и должность, не предъявлять служебное удостоверение и не называть причину принятия таких мер, если его жизни и здоровью угрожает опасность либо он должен незамедлительно пресечь преступление или правонарушение либо преследовать нарушителя. Полицейские также получат право проникать в чужое жилище и на земельные участки, если есть необходимость задержать подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, а также граждан, застигнутых на месте преступления. О каждом случае проникновения без разрешения находящихся там граждан полиция должна уведомить прокуратуру в течение 24 часов. Законопроект дает право полиции вскрывать транспорт и проникать в него, если нужно спасти людей, обеспечить безопасность при массовых беспорядках и ЧС, задержать подозреваемых или обвиняемых, пресечь преступление, проверить сообщение об угрозе теракта, установить обстоятельств несчастного случая, а также в случае, если "будут основания полагать, что в транспортном средстве находятся предметы или вещи, изъятые из гражданского оборота".
В частности, полицейским будет разрешено представляться задержанному уже после прекращения им опасных и противоправных действий. На практике возникают ситуации, когда полицейский должен действовать незамедлительно и не имеет времени, чтобы представиться. Раньше формально это являлось нарушением закона.
Сейчас предлагается разрешить сотруднику представляться, когда угроза жизни или здоровью самому сотруднику либо другим гражданам миновала. Подробнее об изменениях рассказал лидер общественного движения «Гражданин» Юрий Шаркович: Эксперт подробнее «Мы в общественном движении «Гражданин» принимаем большое количество обращений и предложений по рассматриваемым поправкам. У граждан возникает много вопросов и опасений. Хочу отметить, что правовые инструменты, перечисленные в проекте документа, рассчитаны на оптимизацию работы правоохранительных органов и дают возможность более оперативно реагировать на преступления и правонарушения.
Кроме того, нововведение позволит оперативно выдворять с территории страны мигрантов, которые нарушили российское законодательство, сообщило РИА Новости. Кроме того, в Госдуму также внесли законопроект, предлагающий ввести новый режим высылки нелегальных мигрантов с усилением контроля. Предполагается, что человек, в отношении которого введен режим высылки, не сможет менять место жительства или пребывания в стране без разрешения органа внутренних дел, выезжать за пределы региона, управлять транспортом, заключать брак и приобретать имущество.
Одобрен Советом Федерации 2 февраля 2011 года. Содержание[ править править код ] Закон содержит 11 глав, в том числе две новые статьи, которые отсутствовали в законе «О милиции»: ст. По словам президента, должен появиться отдельный закон о социальной защите [7].
Реализация[ править править код ] Закон предусматривает проведение внеочередной аттестации сотрудников внутренних дел, которая началась 1 марта 2011 года и должна была закончиться 1 мая 2011 года [14]. Но Президент Российской Федерации Д. Медведев подписал указ о продлении сроков переаттестации, и теперь она должна быть завершена 1 августа 2011 года [15]. Переаттестация сотрудников началась с руководителей центрального аппарата и территориальных органов МВД России, а затем её начал проходить и личный состав.
Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция)
Также они смогут это делать для спасения жизней людей и обеспечения безопасности при массовых беспорядках и ЧС. Закон также дает право сотрудникам правоохранительных органов досматривать граждан, их личные вещи и транспорт не только при возможном наличии оружия или запрещенных веществ, но и в случае, если есть подозрения, что человек "скрывает предметы хищения". Подпишитесь и получайте новости первыми Читайте также.
Сейчас предлагается разрешить сотруднику представляться, когда угроза жизни или здоровью самому сотруднику либо другим гражданам миновала. Подробнее об изменениях рассказал лидер общественного движения «Гражданин» Юрий Шаркович: Эксперт подробнее «Мы в общественном движении «Гражданин» принимаем большое количество обращений и предложений по рассматриваемым поправкам. У граждан возникает много вопросов и опасений. Хочу отметить, что правовые инструменты, перечисленные в проекте документа, рассчитаны на оптимизацию работы правоохранительных органов и дают возможность более оперативно реагировать на преступления и правонарушения.
Поэтому тут скорее подходит тезис: «Решил нарушить закон - знай о неотвратимости последствий». Но для нас крайне важно беспокойство граждан. Мы тщательно аккумулируем приходящие запросы и формируем повестку общественных обсуждений.
По мнению Медведева, полиция ассоциируется с профессиональными людьми, «которые работают эффективно, честно, слаженно» [7]. Противники переименования считают, что предлагаемое название имеет негативную коннотацию, напоминая опыт времён Великой Отечественной войны. Так, член Совета Федерации Анатолий Лысков выразил опасение, что сотрудников полиции население будет называть « полицаями » [8]. Член фракции Андрей Андреев обобщил аргументы против переименования: ассоциации с «полицаями», финансовые затраты, отрицательное мнение избирателей, сомнение в исчезновении коррупции после переименования [10]. Принятие[ править править код ] Законопроект был внесён на рассмотрение в Государственную думу 27 октября 2010 года [11]. Одобрен Советом Федерации 2 февраля 2011 года.
Содержание[ править править код ] Закон содержит 11 глав, в том числе две новые статьи, которые отсутствовали в законе «О милиции»: ст.
Полицейские смогут вскрывать транспортные средства для спасения жизни граждан или обеспечения их безопасности при массовых беспорядках и ЧС, для пресечения преступления или проверки сообщения об угрозе террористического акта. Также они смогут вскрыть автомобиль "для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что совершившее данное правонарушение лицо находится в состоянии опьянения", - отмечается в сообщении.
Помимо этого, сотрудники правоохранительных органов смогут проводить досмотр граждан, их личных вещей и транспорта не только при возможном наличии оружия, наркотиков и других запрещенных веществ, но и при наличии оснований полагать, что они "скрывают предметы хищения".
Изменение в закон о полиции. Новые полномочия.
Статья 13 Закона о Полиции. Федеральный закон от 18.03.2023 № 58-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». 15 декабря Совет Федерации рассмотрит законопроект о расширении полномочий российской полиции, который ранее был принят Госдумой.
Вадим Клювгант – о поправках в Закон о полиции
Перечень случаев, когда сотрудники правоохранительных органов имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а также порядок их применения, четко регламентированы законом. Физическую силу сотрудник полиции вправе применять только тогда, когда несиловые способы не обеспечивают выполнения должностных обязанностей, а именно если необходимо преодолеть противодействие законным требованиям полицейского к примеру, когда полицейский просит освободить часть тротуар для проезда спецтранспорта , пресечь правонарушение или преступление, либо же доставить правонарушителя в служебное помещение. Кроме того, сотрудник вправе применять физическую силу в случаях, когда разрешается применение специальных средств или огнестрельного оружия оружия. На вооружении у полицейских имеется большое количество специальных средств — начиная от резиновых палок и газовых баллончиков и до водометов и бронемашин. В некоторых случаях закон предусматривает отступления и от этих ограничений. Закон запрещает применять оружие с выстрелами на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев, когда эти лица оказывают вооруженное сопротивление, совершают вооруженное или групповое нападение, которого угрожает чьей-либо жизни или здоровью.
Также запрещено применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если это может повлечь за собой ранение случайных лиц. Закон предполагает, что если у полицейского отсутствуют спецсредства или оружие, то в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании преступника, он имеет право использовать любые подручные средства или иное оружие, не состоящее на вооружении в МВД. Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законом. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия Основные нормы закона: Глава 5 Федерального закона «О полиции» Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. В частности, право на помощь адвоката защитника должно быть обеспечено с момента возбуждения в отношении гражданина уголовного дела или его задержания.
В случае подозрения в совершении гражданином административного правонарушения, защитник допускается к участию в производстве по делу с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Это право обязывает государство создавать и надлежащие условия гражданам для его реализации, а лицам, оказывающим юридическую помощь, в том числе адвокатам, - для эффективного осуществления их деятельности. В этой связи явно недостаточно просто допустить адвоката к гражданину — как минимум они должны иметь возможность на конфиденциальное общение, выработку позиции по делу и пр. При этом ошибочно полагать, что любой назначенный подозреваемому, обвиняемому или подсудимому адвокат по уголовному делу является бесплатным — закон предусматривает возможность возложения обязанности по возмещению процессуальных издержек на осужденного по решению суда. В свою очередь Европейский Суд по правам человека исходит из того, что обязанность государства предоставлять бесплатную юридическую помощь зависит от двух условий: во-первых, у гражданина не хватает средств на оплату адвоката по соглашению, а во-вторых, предоставления юридической помощи требуют интересы правосудия.
Кроме того, для отдельные категории граждан имеют право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 г. Такой вызов осуществляется повесткой, в которой обязательно указывается фамилия, имя и отчество вызываемого лица, статус например, потерпевший или свидетель , а также адрес, дата и время явки на допрос. Кроме того, в повестке должны быть разъяснены последствия неявки в полицию без уважительных причин. Как правило повестку вручают под расписку, либо же передают с помощью средств связи к примеру, письмом с уведомлением о вручении. При этом если же сам вызываемый на допрос гражданин отсутствует, повестку могут вручить совершеннолетнему члену семьи, передать через работодателя или иным лицам и организациям.
Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел обеспечивает контроль за законностью решений и действий должностных лиц полиции. Статья 7. Беспристрастность 1. Полиция защищает права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Сотруднику полиции запрещается состоять в политических партиях, материально поддерживать политические партии и принимать участие в их деятельности. При осуществлении служебной деятельности сотрудник полиции не должен быть зависим от решений политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций. Сотрудник полиции должен проявлять уважение к национальным обычаям и традициям граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, религиозных организаций, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.
Сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции. Статья 8.
Предусматривается право полиции проводить оцепление территорий, жилых помещений, строений и других объектов при проведении мероприятий, направленных на обнаружение предметов, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, либо при наличии оснований полагать, что в границах территорий или объекта готовится, совершается или совершено преступление. Кроме того, сотрудникам полиции предоставляется право осуществлять в границах оцепления личный осмотр граждан, находящихся при них вещей, осмотр транспортных средств и перевозимых грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, с применением при необходимости технических средств. В случае отказа гражданина подвергнуться личному осмотру или предоставить для осмотра транспортное средство и перевозимые грузы полиция имеет право не допускать проход такого гражданина на территории, где проводится оцепление, или его выход за пределы границ оцепления. Одновременно из Федерального закона «О полиции» исключены положения, дублирующие нормы Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Также закон "О полиции" дополняется нормой о том, что полицейские вправе осматривать места происшествия, участки местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты "в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях". В кабмине отмечают, что на данный момент закон предоставляет правоохранителям право производить осмотр лишь в некоторых специальных случаях. Прописываются полномочия сотрудника органов правопорядка проводить досмотр граждан, их личных вещей и транспорта не только при возможном наличии оружия, наркотиков и других запрещенных веществ, но и при наличии оснований полагать, что они "скрывают предметы хищения". Закрепляется право полицейского "обозначать доступными средствами, в том числе визуальными", и временно ограждать места проведения публичных и массовых мероприятий. Во втором чтении из документа был изъят ряд резонансных положений, в том числе о праве полицейского применить огнестрельное оружие при попытке задерживаемого совершить действия, которые можно расценить как угрозу нападения, такая норма содержалась в исходной редакции законопроекта. Кроме того, во втором чтении были исключены нормы о том, что полицейские не должны подлежать преследованию за действия, совершенные при исполнении, если они осуществлялись обоснованно и в установленном законодательством порядке, а также о том, что полицейский "не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при вскрытии транспортного средства", если вскрытие проводилось на законных основаниях.