Дистанционное голосование использовали в качестве эксперимента на выборах депутатов Мосгордумы в трех избирательных округах столицы. Кроме того, дистанционное голосование позволит увеличить скорость и точность обработки документации, подсчета голосов, подведения итогов голосования и публикации результатов выборов. Порядок проведения дистанционного голосования на предстоящих выборах в Государственную Думу обсуждают во вторник в Центральной избирательной комиссии. Что такое дистанционное электронное голосование.
Выбор на удаленке. Как будет работать дистанционное голосование за поправки к Конституции РФ
| Госдума приняла закон о дистанционном голосовании // Новости НТВ | Проголосовать за кандидата на выборах Президента России в 2024 году можно было через онлайн-голосование (ДЭГ) или на избирательном участке. |
| С 1 июля участвовать в заседаниях можно дистанционно | Документом унифицируются правила и процедуры при проведении выборов разных уровней с использованием системы дистанционного электронного голосования как в целом в России, так и в регионах. |
| ЦИК разрешил 24 регионам провести в сентябре электронное голосование | Дистанционное электронное голосование будет проводиться с 08:00 15 марта до 20:00 17 марта по местному времени. |
Почему при электронных выборах можно переголосовать в течение следующих 24 часов?
В первый день президентских выборов в России избиратели столкнулись с невозможностью воспользоваться дистанционным электронным голосованием через портал госуслуг. Центризбирком России 4 июня утвердил порядок дистанционного электронного голосования при проведении общероссийского голосования по закону о поправке к Конституции, проект которого был принят за основу на заседании 2 июня. Мы же решили вместе с экспертами разобрать, что вообще даёт дистанционное электронное голосование — и, главное, насколько оно является легитимным.
ЦИК разрешил 24 регионам провести в сентябре электронное голосование
Депутаты предлагают изменить эти нормы и установить на федеральном уровне возможность проводить в РФ дистанционное электронное голосование, а также голосование по почте. Дистанционное электронное голосование — это онлайн-голосование без бумажного бюллетеня. пошаговая инструкция по регистрации в ДЭГ перед Единым днем голосования 11 сентября.
В регионе установлен порядок дистанционного электронного голосования
| Стартовала общероссийская тренировка дистанционного электронного голосования! | Центризбирком России 4 июня утвердил порядок дистанционного электронного голосования при проведении общероссийского голосования по закону о поправке к Конституции, проект которого был принят за основу на заседании 2 июня. |
| Эксперты обсудили достоинства и риски дистанционного электронного голосования - МК Новосибирск | Дистанционное голосование на выборах президента России с 15 марта станет доступно жителям 29 регионов, но важно знать, как правильно принять в нем участие. |
| Электронное голосование на выборах президента в России в 2024 году | Дистанционное электронное голосование на выборах-2023 будет задействовано не более чем в 20 регионах, хотя заявки на новый формат подали порядка 30 субъектов РФ, сообщила председатель ЦИК Элла Памфилова. |
Онлайн-собрания: проводить или погодить? Первые итоги судебной практики
Поправки ЦИК России к постановлению о порядке дистанционного электронного голосования (ДЭГ) выглядят техническими, но, возможно, обретут сущностное значение. Установили порядок действий Администратора первого онлайн голосования. Госдума приняла закон с поправками в избирательное законодательство о голосовании на выборах и референдумах по почте и дистанционно, а также сборе подписей избирателей за кандидата с использованием сайта «Госуслуги». Закреплено, что дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям, установленным ЦИК РФ. Что такое дистанционное электронное голосование.
В России пройдёт электронное голосование. Как оно устроено и насколько безопасно
Дистанционное голосование использовали в качестве эксперимента на выборах депутатов Мосгордумы в трех избирательных округах столицы. 19 января комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству одобрил законопроект, вводящий единые правила дистанционного электронного голосования для всех российских регионов. Впервые на выборах такого уровня будет применяться дистанционное электронное голосование — ДЭГ. Дистанционное электронное голосование на выборах-2023 будет задействовано не более чем в 20 регионах, хотя заявки на новый формат подали порядка 30 субъектов РФ, сообщила председатель ЦИК Элла Памфилова. Кроме того, дистанционное голосование позволит увеличить скорость и точность обработки документации, подсчета голосов, подведения итогов голосования и публикации результатов выборов.
ЦИК утвердил список регионов, где на выборах можно будет проголосовать дистанционно
В документе уточняется, что таким образом можно будет собрать только половину подписей избирателей или участников референдума. Чтобы избежать ошибок, специальная комиссия утвердит образец заполнения подписного листа, а избиратель должен будет сам внести в него свои фамилию, имя и отчество. ЦИК примет решение об онлайн-голосовании в регионах с учетом их технических возможностей.
В первый день голосования, 25 июня, в дистанционном электронном голосовании приняли участие более 550 тысяч москвичей. Двое избирателей заявили о том, что им удалось проголосовать дважды. При этом система зафиксировала и другие попытки её обмануть — их десятки, но все безуспешны.
Поэтому, очевидно, что заявления двух избирателей — это заранее спланированная провокация. Списки проголосовавших проверяются автоматически и вручную, чтобы исключить возможность "удвоения" голосов. Найти таковой можно здесь с помощью специального сервиса на официальном сайте ЦИК, либо в личном кабинете на портале "Госуслуги", либо позвонив в справочный центр ЦИК России по бесплатному номеру; — альтернативным вариантом является голосование вне помещения УИК. Для этого нужно обратиться в ближайший участок голосования лично, либо через родственников, либо через волонтёров. Там гражданин сам или его доверенное лицо договорится об удобном дне и времени для визита члена избирательной комиссии.
Первое: эта услуга доступна только по месту прописки.
Госдума приняла закон с поправками в избирательное законодательство о голосовании на выборах и референдумах по почте и дистанционно, а также сборе подписей избирателей за кандидата с использованием сайта «Госуслуги». В документе уточняется, что таким образом можно будет собрать только половину подписей избирателей или участников референдума. Чтобы избежать ошибок, специальная комиссия утвердит образец заполнения подписного листа, а избиратель должен будет сам внести в него свои фамилию, имя и отчество.
Инициатор собрания становится его администратором только в отношении этого собрания.
Он определяет: - сколько будет длиться голосование от 7 до 60 дней ; - как именно не голосующие через интернет собственники смогут передать ему бумажные решения. Некоторые жилищные инспекции принципиально не подтверждают функцию администратора. Они считают, что закон не возлагает на них такой обязанности. Другие инспекции функцию администратора подтверждают, но не быстро. Кому-то приходится писать параллельно обращение в ГЖИ, кому-то — жаловаться в прокуратуру.
Некоторые инициаторы запускали свои собрания без подтверждения функции администратора. Там указывается форма проведения собрания, можно выбрать «заочное с использованием системы» и далее выбрать систему — ГИС ЖКХ. После этого появляется возможность указать, что это первое собрание с использованием системы, и тогда в повестку автоматически добавляются нужные вопросы. Жилищный кодекс РФ умалчивает о том, что будет, если инициатор-администратор не включит эти вопросы в повестку, или включит, но решения по ним не будут приняты. Уведомление о собрании.
Не позднее чем за 10 рабочих дней до даты первого онлайн-собрания, инициатор-администратор размещает в информационной системе и направляет через нее собственникам сообщение о проведении собрания и о том, как собственники могут отказаться от такого формата. Тогда же инициатор-администратор размещает это сообщение о собрании и возможности отказа в общедоступных местах — на досках объявлений, размещенных в подъездах или в пределах земельного участка МКД. Там же он должен разместить правила доступа к информационной системе не зарегистрированных в ней собственников. Другая особенность первого онлайн-собрания — право собственников отказаться от такого формата. Для этого несогласные должны не позднее, чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания, передать в свою УК ТСЖ, кооператив письменные отказы от проведения общего собрания.
УК должна зарегистрировать эти отказы, а потом — не позднее чем за два рабочих дня до собрания — представить их инициатору-администратору ну или оставить у себя, если УК и есть инициатор. Сведения об отказах и сами письменные отказы должны размещаться в ГИС ЖКХ [4] — тоже лицом, которое управляет домом и тоже не позднее чем за два рабочих дня до собрания. Если УК недобросовестная и выступает инициатором собрания, то у нее появится закономерное желание скрывать полученные отказы. Дальше УК аннулировала сообщение о собрании, инициированном жителями, и их онлайн-голосование технически прекратилось. Инициатору-собственнику пришлось вручную составлять протокол собрания и прикладывать к нему распечатку из системы.
Еще УК отключила лицевые счета собственников, чтобы те не смогли голосовать онлайн, но внесла в систему сведения о голосовании собственников типа «на бумаге». Десятки собственников путем присоединения к иску обратились в суд. Они указывали, что собрание проведено с нарушениями, они не голосовали, кворума нет. Суды признали решения собрания недействительными. Они пришли к выводу, что кворума на собрании действительно не было.
Из подсчета были вычтены бюллетени: - те, что подписаны не собственниками не уполномоченными на то лицами ; - те, которые были подписаны якобы истцами, хотя собственники пояснили, что бюллетени не подписывали, письменные решения являются подложными. Поэтому надо хорошо подумать перед тем, как проводить онлайн-собрание, если возможно какое-то противодействие со стороны управляющей организации. Полное бездействие тоже рискованно для собственников — управляющая организация может сама стать инициатором и администратором первого заочного голосования с использованием информационной системы. В таком случае, скорее всего, она вынесет на голосование вопрос о выборе себя в качестве постоянного администратора. Тут надо будет либо голосовать против, либо следить, чтобы компания не проголосовала за собственника самостоятельно путем заполнения и последующего внесения в систему бумажного бюллетеня.
Здесь мы подошли к вопросу о фальсификациях на онлайн-голосовании, которые обычно происходят путем внесения в информационную систему бумажных бюллетеней тех лиц, кто их не заполнял и не сдавал администратору. Приведем еще несколько примеров из Московской области по голосованию через региональную информационную систему. Инициатором и администратором собрания были муниципальные власти как собственник нескольких квартир. На голосовании решали про заключение договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования. Истец — другой собственник — настаивал на том, что кворума на собрании не было.
Суд указал, что права истца принятым решением не нарушены, и он сам может инициировать свое собрание по таким же вопросам. Про позицию 15 собственников, которые указали на свое неучастие, суд отметил: «Информация о том, что третьи лица не участвовали в оспариваемом общем собрании и не принимали решения по вопросам повестки дня, учтивая идентичность риторики их обращений, с учётом отсутствия их интереса к непосредственному участию в судебном разбирательстве, вызывает у суда недоверие, очевидно, что данные обращения писались одни человеком, который вероятно имеет доступ к их личным кабинетам». При этом понятно, что по таким делам часто привлекают юриста, который и готовит позиции и документы для истца и тех, кто его поддерживает. Логично, что они будут однотипными. Но даже если предположить, что заявления собственников были сфальсифицированы, то совершенно «прекрасно» выглядит возможность доступа в личные кабинеты собственников, о которых упомянул суд.
По жалобе истца Московский областной суд всё же признал решения недействительными: «Ввиду отсутствия оригиналов оспариваемых решений осуществить проверку подлинности подписей собственников жилых помещений на решениях, о фальсификации подложности которых заявлено третьими лицами, путем назначения судебной экспертизы невозможно, в связи с чем, судебная коллегия считает необходимым исключить указанные решения из числа доказательств, в результате чего общая площадь помещений проголосовавших собственников составит 1 352,10 кв. На нем собственники сменили управляющую организацию. Один из собственников — истец — настаивал на отсутствии кворума. Он привел двух свидетелей — других собственников, которые якобы голосовали на бумажных бюллетенях. Они подтвердили суду, что не голосовали на собрании.
Однако суд на это написал: поскольку истец ходатайства о проведении почерковедческой экспертизы на предмет подлинности подписей не заявил, то оснований для исключения бюллетеней из подсчета голосов не имеется. В данном случае свидетельские показания не являются допустимыми доказательствами». Собрание через другие информационные системы «Иные информационные системы» — это, как правило, сервисы разных коммерческих организаций. Это какие-то частные системы, и иногда даже непонятно кто разработчик — на сайте нет никакой информации, а домен зарегистрирован за частным лицом. Возвращаемся к вопросу о первом онлайн-собрании сразу в иной информационной системе.
В 2020 году в ст. То есть если ранее нужно было сначала провести традиционное бумажное собрание, принять на нем решения о возможности в будущем голосовать через информационные системы, выбрать администратора и решить другие организационные вопросы, то теперь этот шаг убрали. Создатели и маркетологи иных информационных систем разделились на 2 лагеря: одни по-прежнему предлагают помощь в проведении обычного собрания для выбора себя в качестве информационный системы, а вторые говорят, что поправки касаются всех систем, можно онлайн сразу у них. Еще есть третьи, которые предлагают клиентам решить самостоятельно, стоит ли рисковать или нет. Минстрой РФ в своих письмах [8] не раз обращал внимание на то, что голосование в иных информационных системах возможно лишь после решения об этом на бумажном собрании: Но письма ведомства не носят обязательного характера, а в законе написано не очень однозначно, поэтому сервисы особенно созданные в 2020 году выбирают наиболее выгодную для себя позицию о возможности первого онлайна сразу в своей системе.
Получается, что собственники рискуют за свой счет. Обратите внимание, что иные информационные системы, предлагающие голосовать сразу у них, без предварительного традиционного собрания, обычно никак не обеспечивают право собственников на отказ от такого формата, предусмотренный в ст. Суды поддерживают позицию Минстроя РФ о том, что перед голосованием в иной информационной системе требуется обычное собрание, на котором собственники выберут эту «иную систему», то есть решат о возможности собраний через нее. Пример [9] В Москве суд признал недействительными решения общего собрания, проведенного через ИС «Электронный дом» по инициативе одного из жильцов. Одной из причин такого решения стало как раз отсутствие предварительного выбора этой системы.
Это не про портал госуслуг Москвы, а про коммерческую систему из Новосибирской области. Собственники-истцы указали, что о собрании узнали лишь после размещения его результатов, кворума на собрании нет, а процедура голосования — нарушена. Суд изучил Регламент доступа и использования системы «Электронный дом». Там одним из обязательных условий предоставления собственнику доступа к системе «Электронный дом» являлось предоставление заявления самого собственника. Однако из материалов следует, что собственники 10 квартир не подавали таких заявлений.
Кто за них голосовал — неизвестно. Еще две квартиры подали заявления уже после проведения собрания, в котором якобы участвовали. Заявления по 118 квартирам не содержали даты, поэтому невозможно установить, могли ли они голосовать на этом собрании. Собственники 4 квартир смогли предоставить заявления до дня утверждения самого Регламента предоставления доступа и использования системы «Электронный дом». То есть они не могли знать условия предоставления доступа.
Таким образом, из решений и заявлений о предоставлении доступа следует, что необходимого кворума для принятия не имелось. Также суд пришел к выводу, что ответчик нарушил процедуру, предусмотренную ч. Мотивировка подробная и соответствует позиции Минстроя РФ: В соответствии с пунктом 3. Частью 13 статьи 47. Особенностью, установленной в статье 47.
Таким образом, для проведения общего собрания собственников с использованием иных информационных систем необходимо предварительное принятие решений, предусмотренных пунктами 3. Предварительного решения о голосовании через информационную систему «Электронный дом» domgolosovanie. Таким образом, собственники, не принявшие ранее соответствующего решения о выборе данной ИИС, не утвердившие ее, — не могли быть ознакомлены с ней и соответственно, не могли принять участие и голосовать по вопросам повестки дня оспариваемого собрания.
О выборной трёхдневке и электронном голосовании. Мнение юриста
| ДЭГ 2024: регистрация на выборы президента России | Дистанционное электронное голосование в городе Москве проходит на базе государственной информационной системы «Дистанционное электронное голосование». |
| Дистанционное заседание общего собрания. Новый способ принять решение | «Тогда Москва как субъект РФ создала свою региональную платформу дистанционного электронного голосования. |
Как будет проходить дистанционное голосование?
С учетом того что дистанционное участие возможно с использованием программного обеспечения, представляется, что тип программного обеспечения, который будет использоваться при дистанционном участии в собрании, может быть определен уставом общества, решением участников, принятым единогласно, либо может быть определен в сообщении о проведении заседания соответствующего органа. Использовать можно любой способ. Главное, чтобы выполнялось два требования, которые законодатель установил в п. Первое — должна быть возможность достоверно установить лицо, которое принимает участие в заседании. Полагаем, что программное обеспечение, с помощью которого будет обеспечиваться дистанционное участие, должно предусматривать возможность аудиовизуальной идентификации участника собрания. Представляется, что существующие программы для организации видеоконференций, такие как Skype, Zoom, Teams и т.
При этом очевидно, что качество связи должно быть таким, чтобы можно было с уверенностью идентифицировать соответствующего участника заседания. Второе — участники заседания должны иметь возможность лично не обязательно физически участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать по этим вопросам. Смешанная форма. Новая редакция ГК предусматривает возможность совмещать голосование на заседаниях с заочным голосованием п. Однако такую смешанную форму нужно предусмотреть в уставе гражданско-правового сообщества или принять единогласное решение общего собрания.
Требования к протоколу Результаты заочного голосования или решение заседания общего собрания нужно зафиксировать в протоколе. Теперь это можно сделать с помощью электронных или иных технических средств. В частности, вводится прямое указание на то, что протокол заседания участников гражданско-правового сообщества помимо классического бумажного вида может быть оформлен с помощью электронных либо иных технических средств. В последнем случае применять нужно положения абз. При этом нужно учесть определенные правила и требования, которые законодатель установил в п.
Стартовала общероссийская тренировка дистанционного электронного голосования! Рекомендуем протестировать систему дистанционного электронного голосования в первые часы: с 8:00 до 12:00, что позволит убедиться в ее корректной и стабильной работе даже в условиях высокой нагрузки. Голосование пройдет на федеральной платформе vybory.
С 1 июля заседания считаются очными независимо от того, присутствуют участники лично или дистанционно. Закон от 28. Главное, чтобы можно было подтвердить личность участника. Способы участия могут быть установлены законом, уставом компании или единогласным решением участников. Если заседание проводят онлайн, нужно указать это в протоколе. В этом случае надо указать не место встречи, а способ дистанционного участия. Если одна часть участников присутствует лично, а другая — онлайн, стоит указывать как место собрания, так и способ дистанционного участия.
Когда электронное голосование на выборах в марте 2024-го Дистанционное электронное голосование пройдет на двух платформах: московской mos. В первом случае дополнительная регистрация не потребуется, кроме того, москвичи смогут отдать свой голос через электронные терминалы. Регионы своевременно до начала выборов должны пройти регистрацию на «Госуслугах». Глава государства будет участвовать в кампании как самовыдвиженец Президентские выборы в России — 2024: проголосовать с телефона, из другого города Чтобы проголосовать при помощи ДЭГ на мобильном устройстве, необходимо установить приложение «Госуслуги» либо воспользоваться порталом в мобильном браузере.
Если регион избирателя есть в списке тех, которым доступно электронное голосование, гражданин может отдать свой голос за кандидата в президенты онлайн из любой точки России. Процесс отзыва заявления может занять до двух рабочих дней. Следует помнить, что учитываться будет московское время отзыва.
Эксперты обсудили достоинства и риски дистанционного электронного голосования
Эти результаты складывают с другими результатами, считают и получают вывод. Таким образом, бюллетень отдельного избирателя не расшифровывается. Поэтому невозможно вычислить, как проголосовал участник ДЭГ. Неизменность результатов По завершении голосования бюллетени шифруются и попадают в распределенную сеть, основанную на технологии блокчейн.
В браузере пользователя или на сервере информация не сохраняется. Блокчейн-платформа безопасно хранит данные о результатах голосования. Во всех узлах сети одновременно хранится одинаковый набор данных.
Все узлы связаны друг с другом, и если попытаться изменить данные в одном узле, цепочка не поддержит изменения. Узел будет помечен как взломанный, и платформа выкинет его из общей системы. Но благодаря другим блокам данные сохранятся в неизменном виде.
Удобство Голосовать с помощью ДЭГ удобно, потому что не нужно находиться на территории своего избирательного участка или получать открепительное удостоверение. На выборах можно проголосовать дистанционно из любой точки страны и мира. Для голосования необходимо любое цифровое устройство с выходом в интернет.
Власти уверяют, что система электронного голосования хорошо защищена. И, похоже, это утверждение близко к реальности: блокчейн действительно сложно взломать, а специалисты до сих пор проверяют ДЭГ на возможные уязвимости. По утверждению ЦИК, отследить персональные данные пользователя по бюллетеню также будет невозможно, поскольку голосование проходит в изначально анонимной среде.
У специалистов нет единого мнения на этот счет, но во время предыдущих тестирований электронного голосования не было фактов деанонимизации пользователей. Значит, у онлайн-голосования нет проблем? Вовсе нет. Эксперт компании Cisco Алексей Лукацкий в интервью Forbes обратил внимание на потенциальные риски при использовании мобильного приложения.
Дело в том, что его начали разрабатывать слишком поздно, поэтому ФСБ и Федеральная служба по техническому и экспортному контролю вряд ли успеют подтвердить его безопасность — обычно вся процедура занимает около года. Электронное голосование также критикуют за недостаточную прозрачность: оно оставляет мало возможностей для наблюдения и проверки подлинности представленных результатов. Наблюдать за голосованием в ДЭГ могут только технически подкованные специалисты, но и им будет доступен лишь общий массив данных, а не сам процесс. Кроме того, остается нерешенным вопрос о том, как контролировать специфические случаи — например, когда за человека голосует кто-то другой.
Но эти проблемы характерны для всех подобных систем, а не только для российской.
Семь регионов из 31 отозвали из Центризбиркома заявки на электронное голосованиеЧитать подробнее "О проведении ДЭГ на выборах, которые должны быть назначены на 10 сентября, эти 24 заявки. По ее словам, в регионах, которые подали заявки на проведение ДЭГ на федеральной платформе, проживает более 20 млн потенциальных избирателей, которые могли бы голосовать дистанционно. Из них более 15 млн избирателей имеют сопоставимую с ГАС "Выборы" учетную запись на портале госуслуг.
Голосование пройдет на федеральной платформе vybory. Подробно рассказываем и показываем, как проголосовать в общероссийской тренировке дистанционного электронного голосования. Вы протестировали дистанционное электронное голосование.
Как проголосовать онлайн на выборах в 2024 году: пошаговая инструкция
Центризбирком опубликовал список из 24 регионов, где на выборах 2023 года (пройдут 10 сентября) будет работать дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Общий порядок голосования онлайн через Госуслуги. Электронное голосование в сентябре 2022 года разрешено в 7 регионах России. При этом должны учитываться порядок и сроки, которые кодекс предусматривает для онлайн-голосования.