Владимир Путин внес в Госдуму проект закона о формировании Совета Федерации, подразумевающий среди прочего право президента РФ назначать пожизненных сенаторов. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С изменениями на 29 мая 2023 года Документ с изменениями, внесенными: Федеральным законом от 1 апреля 2022 года №.
Путин уточняет порядок формирования Совета Федерации
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (неофициально также — СФ, Совфед, Сенат) — верхняя палата Федерального собрания Российской Федерации — парламента Российской Федерации. назначается по территориальному признаку. Совет Федерации назначает выборы президента РФ. Назначение выборов совета Федерации. Выборы в Федеральное собрание кратко. 5 августа исполняется 10 лет с того дня, как был принят закон о порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания РФ и должность сенатора стала назначаемой. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (неофициально также — СФ, Совфед, Сенат) — верхняя палата Федерального собрания Российской Федерации — парламента Российской Федерации. назначается по территориальному признаку. Иконка канала Совет Федерации. Совет Федерации2 943 подписчика.
Борис Надеждин предложит избирателям ориентироваться на Запад
- Матвиенко рассказала, когда Совфед определится по кандидатам в силовой блок
- Совет Федерации
- Какова процедура наделения полномочиями члена Совета Федерации? -
- Конституция РФ. ГЛАВА 5. Федеральное Собрание. Статья 95. Состав Федерального Собрания. |
- Порядок формирования Совета Федерации
Госдума одобрила новый порядок формирования Совета Федерации
| Сенаторы РФ | В соответствии с частью 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации в Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской. |
| Постановление СФ ФС РФ от 07.12.2023 N 678-СФ | Исполняющим обязанности главы высшего судебного органа до избрания нового руководителя стал первый заместитель председателя ВС РФ Пётр Серков. Председателя Верховного суда России назначает Совет Федерации на шестилетний срок по представлению президента или. |
| Кто назначает председателя совета федерации | Второй законопроект «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госдумы» предлагает заменить в федеральном законе понятие «член Совета Федерации» на понятие «сенатор Российской Федерации». |
| Кто назначает сенаторов в совет федерации | «Назначить выборы президента России на 17 марта 2024 года. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования», — приводит РИА Новости текст подготовленного документа. Заседание Совета Федерации начнется в 10:00. |
| Совет Федерации 7 декабря рассмотрит вопрос о дате выборов президента | 6. Совет Федерации формируется и структурируется по непартийному принципу. |
ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Госдума приняла законы об обновленном порядке формирования Совета Федерации и о гарантиях экс-Президенту 09. Новая редакция закона «О порядке формирования Совета Федерации» В соответствии с Конституций изменяется порядок формирования Совета Федерации, а также вводится понятие сенатора Российской Федерации. Указывается, что в Совет Федерации входят: - по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от законодательного представительного и исполнительного органов государственной власти субъекта РФ — на срок полномочий соответствующего органа; - Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока пребывания в должности или досрочно в случае отставки, - пожизненно; - не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно из числа лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности. Предусматриваются следующие требования к кандидатам в сенаторы Российской Федерации: Сенатором РФ может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, постоянно проживающий в России, не имеющий гражданства подданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, приобретает статус сенатора с момента подачи в Совет Федерации заявления с приложением необходимых документов. Заявление экс-Президентом может быть подано однократно в любой момент. То же касается и Президента, полномочия которого прекращены до принятия данного закона.
Сенаторы — представители РФ назначаются указом Президента на шесть лет либо пожизненно не более семи сенаторов. Назначение сенаторов является правом, но не обязанностью Президента, и может осуществляться по его усмотрению в любое время. Дополняются исключения из ценза оседлости для кандидатов в сенаторы — представителей субъектов РФ.
Верхняя палата парламента обсудит вопрос на заседании 17 апреля, отметили на сайте СФ. Он возглавлял главное судебное ведомство страны на протяжении почти 35 лет Экс-глава Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев скончался на 81-м году жизни 23 февраля.
Временно исполняющим обязанности председателя Верховного суда назначили первого заместителя Лебедева Петра Серкова.
Порядок наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации 1. Кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, отвечающие требованиям, предусмотренным статьями 2 и 3 настоящего Федерального закона , вносятся на рассмотрение этого органа его председателем, фракцией или группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов этого органа. Председатель, фракция, группа депутатов вправе внести на рассмотрение законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не более одной кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации. Рассмотрение законодательным представительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации кандидатуры кандидатур для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с регламентом этого органа.
Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов этого органа и оформляется постановлением законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято в течение одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий этого органа предыдущего созыва. В случае, если все депутаты законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации избраны по одномандатным избирательным округам, депутат этого органа, наделенный полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от этого органа, вправе совмещать осуществление полномочий сенатора Российской Федерации и депутата законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Он возглавлял главное судебное ведомство страны на протяжении почти 35 лет Экс-глава Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев скончался на 81-м году жизни 23 февраля. Временно исполняющим обязанности председателя Верховного суда назначили первого заместителя Лебедева Петра Серкова. Подносова начала юридическую карьеру в 1975 году в должности консультанта отдела юстиции Леноблисполкома, позже, начиная с 1990-го стала судьей, а в 2003 году — председателем Лужского городского суда Ленинградской области.
Путин уточняет порядок формирования Совета Федерации
Государственная Дума избирается сроком на пять лет. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами. Статья 97 1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Депутатам Государственной Думы в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Одно и то же лицо не может одновременно являться сенатором Российской Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 98 1. Сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.
Статья 99 1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока.
Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются. Статья 100 1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.
Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.
В октябре 2018 года верхняя палата рассмотрела закон о пенсионной реформе в России.
Согласно новому порядку, пенсионный возраст для жителей страны предполагалось повысить. Сенаторы закон одобрили. После предъявления обвинений в убийствах сенатору Р.
Арашукову в январе 2019 года перед Советом Федерации встал вопрос о лишении его статуса неприкосновенности. Положительное решение было принято единогласно. Для руководства деятельностью палаты он избирается из числа членов самой палаты.
Председатель — лицо, ведущее заседания. Он решает общие организационные вопросы работы. С 21 сентября 2011 года и по настоящее время пост Председателя занимает Валентина Ивановна Матвиенко, представитель органа исполнительной власти г.
До этого, с мая по сентябрь 2011 года, обязанности главы верхней палаты исполнял Александр Порфирьевич Торшин Республика Марий-Эл. Матвиенко В. Матвиенко назвала 2018 год началом Десятилетия детства.
Она отметила роль парламента в законодательном регулировании помощи семьям с детьми. Так, было продлено действие программы материнского капитала. Были увеличены пенсии детей-инвалидов, для них создается среда, способствующая развитию и получению инклюзивного образования.
С 1 января 2018 года стали получать социальную пенсию сироты, сведения о родителях которых отсутствуют. Законодательная инициатива здесь принадлежала Совету Федерации. Материал в тему: Изменения в материнском капитале в 2018 году: продление, индексация, перспективы История создания Первые представительные органы появились на Руси во времена древнерусских княжеств.
Для голосования могут использоваться бюллетени и электронные системы. Значимые решения Совета Федерации РФ последних лет В марте 2014 года, когда руководство Крыма обратилось к России с просьбой о помощи в поддержании мира, Президент РФ обратился к Сенату по поводу разрешения использовать на территории Украины силы российских войск. Его обращение было удовлетворено. В октябре 2018 года верхняя палата рассмотрела закон о пенсионной реформе в России. Согласно новому порядку, пенсионный возраст для жителей страны предполагалось повысить. Сенаторы закон одобрили. После предъявления обвинений в убийствах сенатору Р. Арашукову в январе 2019 года перед Советом Федерации встал вопрос о лишении его статуса неприкосновенности. Положительное решение было принято единогласно. Для руководства деятельностью палаты он избирается из числа членов самой палаты.
Председатель — лицо, ведущее заседания. Он решает общие организационные вопросы работы. С 21 сентября 2011 года и по настоящее время пост Председателя занимает Валентина Ивановна Матвиенко, представитель органа исполнительной власти г. До этого, с мая по сентябрь 2011 года, обязанности главы верхней палаты исполнял Александр Порфирьевич Торшин Республика Марий-Эл. Матвиенко В. Матвиенко назвала 2018 год началом Десятилетия детства. Она отметила роль парламента в законодательном регулировании помощи семьям с детьми. Так, было продлено действие программы материнского капитала. Были увеличены пенсии детей-инвалидов, для них создается среда, способствующая развитию и получению инклюзивного образования.
Исключение также составят лица, проходившие в течение пяти лет на территории субъекта РФ службу в войсках национальной гвардии.
В случае своего избрания сенатор или депутат должны будут уволиться с военной или иной службы. Сейчас ее можно приостановить. Ограничения по судимости Сенаторами не смогут стать лица, имевшие судимости по ряду преступлений средней тяжести. В действующем законе говорится только о тяжких или особо тяжких преступлениях. Также вводятся дополнительные сроки ограничения для назначения сенатором после снятия или погашения судимости — 15 лет в случае особо тяжких преступлений, 10 лет при тяжких преступлениях и пять — при преступлениях средней тяжести.
Органы государственной власти в Российской Федерации
| Последние новости России и мира - РР | Еще раз поздравляю вас с 30-летием Конституции Российской Федерации и Совета Федерации», — поздравила председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. |
| Законопроект о формировании Совета Федерации принят в Госдуме | «Назначить выборы президента России на 17 марта 2024 года. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования», — приводит РИА Новости текст подготовленного документа. Заседание Совета Федерации начнется в 10:00. |
Кто назначает председателя совета федерации
Президент может назначить 30 членов Совета Федерации, причем семь из них — пожизненно, говорится в законопроекте. Совет Федерации на пленарном заседании 7 декабря рассмотрит постановление о назначении даты проведения выборов президента РФ на 17 марта 2024 года, сообщил глава комитета СФ. Совет Федерации рассмотрит вопрос о проведении голосования на президентских выборах на заседании 7 декабря, сообщил председатель комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас. Представителями Российской Федерации в Совете Федерации, осуществляющими полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности. В состав Совета Федерации входят представители от всех регионов России, а также лица, назначенные Президентом РФ. 1 Кто назначает Совет Федерации?
ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Президент РФ также назначил своими представителями при рассмотрении законопроектов в Госдуме глав конституционных комитетов Госдумы и Совета Федерации Павла Крашенинникова и Андрея Клишаса, а также директора Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России Талию Хабриеву, сообщает РИА Новости. Согласно инициативе, президент РФ сможет назначать до 30 сенаторов, семь из которых могут быть назначены пожизненно. Сам глава государства сможет претендовать на кресло пожизненного члена Совфеда в течение трех месяцев после ухода с президентского поста. Кроме того, главы субъектов федерации получат право назначать сенаторами депутатов Госдумы, избранных по одномандатному округу.
Перечень дополняется депутатом Госдумы, избранным по одномандатному избирательному округу от соответствующего региона. Когда сенатор или депутат Госдумы лишаются полномочий Проект закона расширяет ограничения для назначения сенатором лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности. В частности, вводится перечень преступлений средней тяжести, по которым не должно быть судимостей и дополнительные сроки ограничения для назначения сенатором после снятия или погашения судимости: 15 лет за особо тяжкие преступления, 10 лет за тяжкие преступления и пять лет за преступления средней тяжести. Крашенинников: проверки всех сенаторов и депутатов на иностранное гражданство не будет Помимо этого, законопроектом исключаются положения о приостановлении военной и правоохранительной службы на период работы сенатором или депутатом Госдумы, а также о предоставлении прежнего места работы после истечения срока полномочий. Уточняется, что для сенатора РФ - экс-президента сохраняются социальные и иные гарантии, установленные Федеральным законом «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Также изменениями в закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы» определяется, что полномочия сенатора или депутата могут прекратить досрочно, если выяснится, что у них было иностранное гражданство или они не соблюдали требования к сроку проживания на территории региона, от которого были назначены. По словам главы Комитета Госдумы по законодательству и государственному строительству Павла Крашенинникова, любая подтвержденная информация об иностранном гражданстве или вида на жительство у парламентариев приведет к снятию с них полномочий. При этом каких-то специальных «сплошных» проверок проводиться не будет, но при выявлении «это будет поводом для отрешения от должности», уточнил депутат в интервью ТАСС.
И на этой стадии наш комитет проект данного закона поддерживал. Далее в законопроект были внесены изменения, которые, на наш взгляд, радикально меняют предмет регулирования данного закона, потому что была внесена норма, в соответствии с которой до 20 лет этот гражданин из той категории граждан, о которой я сказал в первой части своего выступления, должен сделать выбор гражданства, и если он его не делает, то он гражданства автоматически лишается»55. Поправки, упомянутые в выступлении А. Клишаса, 54 Об основных аргументах противников данной конституционной поправки и их оценке см. Плигиным, главой профильного комитета Государственной Думы, и они были одобрены и его комитетом, и нижней палатой в целом, причём за принятие проголосовали 447 депутатов. Таким образом, Совет Федерации, по сути, отклонил не законодательное предложение Президента РФ, а предложение депутата Государственной Думы. Впрочем, у этого законопроекта ещё сохраняется шанс стать законом: последнее действие по нему — предложение создать согласительную комиссию — датировано 3 сентября 2013 года. Больше никакого движения по данному законопроекту нет, однако что мешает Государственной Думе и Совету Федерации вновь вернуться к его рассмотрению? Для более полной оценки особенностей применения Советом Федерации права отклонения закона необходимо обратиться к содержанию остальных отклонённых законов, а также об их дальнейшей судьбе. Из тех законов, что были отклонены Советом Федерации в период деятельности Государственной Думы 5-го и 6-го созыва, только 1 закон в итоге был снят с рассмотрения нижней палатой. Он был внесён по вопросу наделения органов субъектов Федерации дополнительным полномочием по созданию и обеспечению деятельности специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории государства. Остальные законы были приняты в окончательной редакции, предложенной согласительной комиссией, и подписаны Президентом57. Постоянное одобрение законов Советом Федерации - путь к социальному протесту? Что касается тематики отклонённых Советом Федерации законов, то, пожалуй, наиболее масштабным из них является Федеральный закон «Об актуарной деятельности», принятый в редакции согласительной комиссии, которая учла все предложения Совета Федерации, самым содержательным из которых было исключение из объекта обязательной актуарной оценки государственных внебюджетных фондов. Иные отклонённые законы посвящались регулированию денежного довольствия военнослужащих, связи, международных автомобильных перевозок, иностранных инвестиций, крестьянских фермерских хозяйств, уполномоченных по защите прав предпринимателей, изменений Водного, Уголовного, Уголовно-процессуального, Арбит-ражно-процессуального кодекса, то есть затрагивали самые разные сферы общественной жизни. Безусловно, их значение не следует умалять, но обращает на себя внимание то, что законы, вызвавшие в последнее время неоднозначную реакцию различных слоёв общества, одобрялись Советом Федерации без каких-либо препятствий. Можно привести большое количество примеров, даже не беря в расчёт поправку об упразднении Высшего Арбитражного Суда: Закон о некоммерческих организациях-«иностранных агентах»58, серия законов, существенно изменивших законодательство об информации и информационных технологиях, а именно Закон о статусе блогера59, Закон об ограничении доли ино- 57 См. О проекте закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» в части установления добровольного порядка уплаты взносов на капитальный ремонт. Рассмотренные вопросы. Так называемый Закон Озерова-Яровой, обязывающий, в частности, операторов связи хранить на территории Российской Федерации информацию о фактах приёма, передачи, доставки и или обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи в течение 3 лет с момента окончания осуществления таких действий68 и крайне негативно воспринятый общественностью, в частности специалистами в области связи, телекоммуникаций, в том числе сети Интернет69, был одобрен 141 сенатором, при этом 5 всё-таки высказались против70. Закон о сносе ларьков71, закрепивший право органов местного самоуправления го- 66 См. И за одобрение этих положений высказался 141 сенатор, 1 был про-тив73. С примером юридического обсуждения этого явления можно ознакомиться, например, здесь: Бевзенко Р. Политический акт, принятый де-факто в ответ на такой же политический акт США — Закон Магнит-ского75, на самом деле не должен оставлять юридических сомнений в гораздо большей степени, чем «обычные» законы. Тасалов делает неутешительный вывод: «Совет Федерации не занимается профессиональной законодательной деятельностью с привлечением экспертного сообщества, регионов, граждан. Совет Федерации сейчас — синекура для высокопоставленных чиновников, поэтому с трудом может быть реформирован, если может быть реформирован в принципе»76. Эти слова, сказанные в 2011 году, к сожалению, сейчас находят гораздо большее подтверждение. Приведённые выше примеры показывают, что по наиболее сложным и спорным законам, имевшим и имеющим существенные недостатки и зачастую очень слабое обоснование принятия, у Совета Федерации был практически единогласный консенсус, скорее всего, обусловленный корпоративной солидарностью правящей группы. Разумеется, такая солидарность присутствует в любом государстве, другое дело, что она не должна принимать такие масштабы и формы. Это, в свою очередь, должно обеспечиваться институциональными ограничениями для всех высших органов государственной власти, уровнем общей, политической и правовой культуры. Нельзя забывать, что «главное для верхней палаты — качество 75 Public Law 112—208 An Act to authorize the extension of nondiscriminatory treatment normal trade relations treatment to products of the Russian Federation and Moldova and to require reports on the compliance of the Russian Federation with its obligations as a member of the World Trade Organization, and for other purposes. Approved December 14, 2012. Справедливости ради заметим, что в Сенате США за принятие голосовали 92 сенатора, против — 4. К сожалению, в данном аспекте Совет Федерации напоминает больше не «блюдце для кофе», а проходной двор для любых законодательных актов. Опасность в том и заключается, что при выключенном механизме контроля качества законов, выходящих из Государственной Думы, могут быть одобрены и подписаны такие акты, которые повлекут за собой непредсказуемые и необратимые социально-экономические и политические последствия. В определённом смысле здесь можно говорить о дисфункции верхней палаты парламента. Но беда в том, что эта проблема была зафиксирована ещё в начале нынешнего столетия А. Медушевским: «Признаком растущей дисфункции Совета Федерации в российской политической системе становится то, что некоторые аналитики называют "неосвоенностью конституционных полномочий". Говорят даже о специальной "методологии освоения полномочий Совета Федерации в действующей системе разделения властей". И речь не идёт о специфических полномочиях Совета Федерации, ведь, как уже было показано выше, они в силу своего содержания либо вовсе не используются, либо используются редко, но о рутинной законодательной работе. Можно ли допустить, что именно для ликвидации этой дисфункции и был введён институт представителей Российской Федерации в Совете Федерации? Будучи «назначенцами» Президента и получая от него указания через его Администрацию, они с помощью формальных подготовка поправок, выступления на заседаниях Совета Федерации, работа в комитетах палаты и неформальных переговоры с другими сенаторами механизмов могут влиять на одобрение законов. Но если и так весь Совет Федерации в силу причин, описанных выше, находится под контролем Президента, то почему он не может использовать это обстоятельство для блокиро- 77 Ремингтон Т. Глава 7. Совет Федерации в сравнительной перспективе. Да и зачем ему «включать» механизм неформального влияния и воздействия, когда у него есть право наложить вето на закон? Да, вето Президента в российской конституционной модели имеет отлагательный характер, однако вкупе с восприятием его как арбитра, «почти монарха», всесильной фигуры оно должно оказывать соответствующее воздействие на парламент. Наконец, ещё в 1996 году Конституционный Суд дал Президенту возможность возвратить федеральный закон в соответствующую палату Федерального Собрания в случае нарушения палатой установленных Конституцией РФ требований к порядку принятия федеральных законов и предусмотренных ею условий и процедур79. Однако ни один из спорных законов, описанных выше, не был предметом использования президентского вето. Разумеется, существуют и другие законы, которые вызывают недовольство той или иной части российского общества, и в данной работе были собраны лишь несколько ярких примеров. Но ведь статистика как раз и свидетельствует, что Президент подписывает практически все законы, выходящие из Федерального Собрания. Приходится признать, что все три института, играющие главную роль в российском законодательном процессе, представляют собой хорошо отлаженную машину, похожую на ту, что часто действует в государствах с парламентарной формой правления при принадлежности парламентского большинства, правительства и его главы к одной и той же политической силе. Но эта машинизация в российском случае имеет совершенно определённую специфику. Как бы то ни было, тень социального протеста ложится в данном случае и на Президента, ведь именно он является окончательным «легитиматором» нового закона - в отличие, например, от США, без его подписи закон не имеет юридической силы и не вступает в действие. Исходя из изложенного, приходится отвергнуть и гипотезу, согласно которой представители Российской Федерации введены в 79 См. Статус Президента РФ и уже имеющиеся у него формальные и неформальные способы воздействия на верхнюю палату парламента позволяют ему достаточно эффективно влиять на законодательный процесс с целью торможения законов, качество которых вызывает серьёзные сомнения. Этих средств вполне достаточно, однако они практически не используются. Заключение При обсуждении проекта закона о представителях Российской Федерации в Совете Федерации заместитель главы думского Комитета по конституционному законодательству Д. Вяткин заявил следующее: «И третье, о чём необходимо сказать, — это о повышении авторитета и Совета Федерации, и парламента в целом, в том числе и нашего с вами авторитета, в случае если в Совете Федерации начнут работу представители президента, люди, как уже неоднократно здесь говорили и я, и мои коллеги, авторитетные, умудрённые опытом, имеющие заслуги, готовые достойно представлять, с одной стороны, президента, с другой стороны, всех наших граждан в высшем законодательном органе Российской Федерации — в Совете Федерации»80. Вполне вероятно, что именно эту цель и преследовали инициаторы принятия конституционной поправки о представителях Российской Федерации в Совете Федерации, однако о ней ничего не было сказано в обосновании к проекту закона. Но даже если это и так, то почему нельзя было, во-первых, чётко указать на это, во-вторых, объяснить, почему для её реализации подходит именно это средство? Конституционный Суд фактически возвёл в конституционный принцип необходимость надлежащего обоснования принятия законодательных актов: «. Из этого следует допустимость предъявления к инициатору законопроекта требования о должном обосновании предлагаемого к принятию проекта федерального закона, необходимом для его адекватного восприятия и оценки в процессе формирования воли федерального законодателя»81. К сожалению, приходится констатировать, что проведённый в предложенном исследовании анализ не смог выявить каких-либо ясно сформулированных целей принятия этой конституционной поправки и, естественно, обоснования достижения целей соответствующими средствами. Видимо, из-за этого до сих пор и нет законопроектов, которые предлагали бы соответствующие изменения в закон о порядке формирования Совета Федерации. На данный момент возможность назначения представителей Российской Федерации в Совет Федерации выглядит лишь как своеобразный «подарок» Президенту. Но вряд ли подобные «подарки», да ещё в форме изменения текста Конституции, следует считать типичным явлением для демократического государства. Даже поддерживаемый президентским авторитетом, Совет Федерации вряд ли сможет преодолеть свою институциональную слабость, ведь для этого необходимы содержательные изменения его места в конституционной конструкции публичной власти. Более того, «сияние» президентского авторитета может превратиться в губительное «излучение», когда сенаторы, скованные воздействием фигуры главы государства, будут просто-напросто автоматически одобрять все законы, перекладывая функцию по их фильтрации на самого Президента, использовать этот авторитет как прикрытие для своих спорных решений. Это не только окончательно сдвинет центр принятия законодательных решений в сторону института Президента, но и может негативно сказаться на нём. А эта «сверхответственность» однажды может просто надломить и личность, и сам институт, дискредитируя их обоих. Распределение же ответственности за принятие важнейших политико-правовых решений между высшими органами государственной власти помогает снизить риски спорных шагов и поддерживать баланс различных общественных интересов. Однако это предполагает наличие нескольких политических центров, а в этом плане у российской политической системы пока получается немного. Её монолитность и машинизация, проявившиеся в том числе и в принятии фактически необъяснённой поправки к Конституции, несут в себе и негативный элемент, а именно возможное отсутствие реакции либо неправильный выбор в изменившихся общественно-политических и социально-экономических условиях. Поэтому нужно помнить, что основы стабильности общества и государства всё-таки лежат, скорее, не в упрощённой монолитности и машинизации, а в понимании, диалоге и готовности к разумным и адекватным компромиссам. Библиографическое описание: Заикин С. Abstract In July 2014 a new amendment was included in the Constitution of the Russian Federation: a new category of senators was installed in the Federation Council - the representatives of the Russian Federation. But from that time everybody "forget" about it - there are no any bills on criteria applied to these members of the Federation Council, on the procedure details how the President of the Russian Federation appoints them. Trying to understand the reasons and sense of installation of the representatives of the Russian Federation in the context of the place of the Federation Council in the constitutional scheme, the author states that there is very hard to find adequate, rational or practical explanation. At the same time the institute of such representatives seems to be very logical in the mechanism of legitimation of any political and legal decisions in the context of the current political situation in Russia. The first chapter of the article is devoted to the process of introduction and adopting the constitutional amendment mentioned above. The second chapter deals with certain "specific"authorities of Russian Federation Council and its authorities which are not mentioned in the Constitution in order to show the weak position of the Russian upper house. In the third chapter the transformations of the formation of the Federation Council are analyzed and the problem of appointed senators is discussed. The main idea of the forth chapter is the following: the more Federation Council approves any laws the more social protests take place because of the poor quality or controversy of these laws. In conclusion author warns that building the monolith system of making state power decisions and overloading the President by more and more new authorities can lead to unpredictable consequences to the Russian political and legal systems. Keywords Constitutional amendments; Federation Council; representatives of the Russian Federation; grounding of constitutional amendment; subjects of Federation; members of Federation Council; legislative procedure; President. Citation Zaikin S. In Russian. References Bevzenko R. Bulakov O. Dmitriev Y. Fedosov P I. Izmenenie poryadka formirovaniya Soveta Federatsii v kontekste evolutsii politicheskogo rezhima v 1993-1999 godakh [Chapter 2. Federal law on the procedure of formation of Federal Council on 5 August 2000. The changing of the procedure of formation of Federal Council in the context of political regime evolution]. In: Smirnyagin L. Grankin I. Zhurnal rossiyskogo prava, no. Grobman E. Kommersant, no. Kolyushin E. Konyukhova I. Zhurnalrossiyskogoprava, no. Medushevskiy A. Sovet Federatsii v rossiyskoy sisteme razdeleniya vlastey. Perspektivnye tendentsii razvitiya Soveta Feder-atsii [Chater 6. Federation Council in Russian system of separation of powers. Paramonov A. The legislative activity of Federation Council. Remington T. Glava 7. The Council of the Federation in comparative perspective. The bicameral parliament and representative democracy]. Sadovnikova G.
Отдельно прописан порядок вступления в должность сенатора для экс-президентов. Прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением президентского срока или досрочно глава государства, приобретает статус сенатора с момента подачи в СФ заявления с приложением необходимых документов. Заявление может быть подано однократно в любой момент. Это же касается экс-президента Дмитрия Медведева , полномочия которого были прекращены до принятия закона. С подписанием этого федерального закона порядок формирования верхней палаты парламента приводится в соответствие с Конституцией.
ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Кто назначает сенаторов? они избираются на выборах по двухмандатным округам, или их назначает глава субъекта. «Появление в Совете Федерации представителей не только субъектов, но и Российской Федерации, назначаемых Президентом, позволит по-новому отразить федеративный характер государственного устройства страны и будет способствовать повышению эффективности. НОВОСТИ ДЕПУТАТА. Опубликовано постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 7 декабря 2023 г. N 678-СФ. Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 17 апреля 2024 года № 97-СФ. Подносова Ирина Леонидовна назначена на должность Председателя Верховного Суда Российской Федерации. До 20 мая Совет Федерации России определится по кандидатурам в силовой блок нового состава правительства, предложенным президентом.
Кто назначает Совет Федерации?
- Совет Федерации – Telegram
- Зачем нужен Совет Федерации
- Прокурор разъясняет
- Матвиенко рассказала, когда Совфед определится по кандидатам в силовой блок - МК
- Кодексы РФ
Совет Федерации соберется на внеочередное заседание в случае необходимости
Действующий в настоящее время порядок формирования Совета Федерации определен Федеральным законом от 16 декабря 2004 года № 160-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". Полномочия совета Федерации в назначении. Совет Федерации назначает на должность. 565 пленарное заседание Совета Федерации Верхняя палата назначила Ирину Подносову на должность Председателя Верховного Суда Российской Федерации. Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству 16 апреля поддержал кандидатуру зампреда Верховного суда (ВС) РФ Ирины Подносовой на должность председателя ВС РФ. 3) не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно. «СенатИнформ» – новости о деятельности Совета Федерации, эксклюзивные комментарии и интервью сенаторов, мнения экспертов.
Правила комментирования
- Путин подписал закон о новом порядке формирования Совета Федерации
- Установлен новый порядок формирования Совета Федерации
- Путин внес в Госдуму закон о формировании Совета Федерации
- Борис Надеждин предложит избирателям ориентироваться на Запад
- Содержание
ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Первое официальное заседание Центризбиркома ЦИК России по старту президентской кампании пройдет 8 декабря, сообщила председатель комиссии Элла Памфилова. Поэтому, коллеги, с учетом того, что у нас начинается новый этап, я всех прошу, будьте готовы, мы 8 [декабря] проводим наше первое официальное заседание в новом зале, посвященное старту президентской кампании», — обратилась она к членам комиссии цитата по «РИА Новости». Решение о назначении выборов президента принимается не ранее чем за 100 и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
Верхняя палата парламента обсудит вопрос на заседании 17 апреля, отметили на сайте СФ. Он возглавлял главное судебное ведомство страны на протяжении почти 35 лет Экс-глава Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев скончался на 81-м году жизни 23 февраля.
Временно исполняющим обязанности председателя Верховного суда назначили первого заместителя Лебедева Петра Серкова.
Верхняя палата парламента назначает дату голосования не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня выборов. Трансляцию ведут.
Ранее в понедельник Совет Думы назначил на 15 июля внеочередное заседание. Как отметил в разговоре с "Интерфаксом" первый замруководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев, в пятницу в 10:00 Совет Думы определит повестку заседания, в ней ожидается рассмотрение порядка 80 проектов законов , часть из них внесена, остальная часть еще будет вноситься. Он не исключил, что на пленарном заседании будут рассматриваться и кадровые вопросы, но не уточнил, какие.
Выборы президента РФ назначены на 17 марта 2024 года
"Кто кого назначает" (Президент, Совет Федераций, Государственная Дума). Flashcards. Совет Федерации проголосовал за постановление о назначении даты выборов президента РФ, выборы назначены на 17 марта 2024 года. Об этом сообщил глава Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; Совфед; СФ.