Руководитель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин уверен, что домашнее насилие нужно снова вернуть в сферу уголовного права. Закон о декриминализации домашнего насилия помог улучшить ситуацию в семьях. Коммерсант: "Бастрыкин связал рост домашнего насилия с декриминализацией побоев". Ключевые слова: декриминализация побоев, домашнее насилие, семья, женщины, дети, профилактика насилия, традиции. Руководитель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин уверен, что домашнее насилие нужно снова вернуть в сферу уголовного права.
Изменения в законодательстве связанные с побоями в семье
Когда член семьи не желает терпеть домашнее насилие, ему нужно проконсультироваться по всем вопросам с грамотным специалистом по семейному праву. Отменить закон о декриминализации домашнего насилия в России уже не получится, поэтому следует создать новый — о его профилактике. Об этом в эфире НСН рассказала соавтор закона о профилактике семейно-бытового насилия, юрист Алёна Попова. Декриминализация коснется только первичных случаев домашнего насилия: второй и последующие случаи домашнего насилия по-прежнему будут квалифицироваться как уголовные преступления. Согласно действующему законодательству, побои – это действия.
Закон о декриминализации домашнего насилия принят в первом чтении
Тюмени не ведется, но есть общая цифра, куда входят и уличные драки. За 10 месяцев 2019 года составлено 330 административных протоколов по статье 6. За 2018 год составлено 313. За 10 месяцев 2019 года зарегистрировано 23 уголовных дела по ст. За прошлый год их было — 26. Он считает, что замалчивать это явление, тем более подгонять под приемлемые статистические отчеты для высокого начальства нельзя. Давайте, сделаем более свободным, послабления дадим. Дело не в том, больше таких случаев или меньше, а в том, как они эти случаи квалифицируют. Одно дело, когда ты на улице навыки рукопашного боя демонстрируешь и то, понятно, что это хулиганство.
А если ты делаешь это со своими членами семьи, то вроде как это твое внутреннее дело», — считает Андрей Шуклин. Мы проходили этап ужесточения наказания в 80-е годы. Борьба с пьянством и хулиганством. И появилось много людей, отбывающих реальные сроки. Их называли кухонные боксеры. Если будем делать послабление, то можем столкнуться с другим явлением, когда насилие станет не просто эксцессом, а повседневным и обыденным. Я сам знаю такие случаи, когда дома устраивают погромы. Полиция ничего не может сделать.
А что такого? Говорят, ну выгоните его из дома и все. Когда убьют — позвоните», — говорит политолог.
Прежде всего, это может помочь женщинам, которые подверглись насилию, чувствовать себя более защищенными и безопасными. Во-вторых, декриминализация домашнего насилия позволяет устанавливать более справедливые процедуры рассмотрения дел. Это может способствовать более объективному выяснению обстоятельств и установлению ответственности за насилие.
В случае, если закон о домашнем насилии предусматривает только уголовное преследование, жертва может оказаться в сложной ситуации и испытывать давление со стороны общества и семьи. Статья по теме: Штраф за парковку на газоне в 2022 году: правила и практика Также, стоит учитывать, что декриминализация домашнего насилия позволяет акцентировать внимание на профилактике и предупреждении таких случаев. Она ориентирована на помощь и поддержку жертвам насилия, а не на наказание. Важно делать все возможное, чтобы женщинам, которые столкнулись с домашним насилием, было предоставлено общественное безопасное пространство и меры защиты. Таким образом, декриминализация домашнего насилия может оказаться полезной, если правильно применяться. Она ставит целью защиту и поддержку жертв насилия, а не обеспечение им дополнительных травм и страха от государства.
Важно знать, что делать, если вы подверглись насилию, и где искать помощь и поддержку. Расширение прав защиты женщин Насилие в семье — одна из самых серьезных проблем современного общества. Женщины и дети, страдающие от домашнего насилия, нуждаются в эффективной защите и поддержке. Введение закона о декриминализации домашнего насилия вносит важные изменения в систему правосудия, расширяя права женщин и предоставляя им больше возможностей для защиты своих интересов. Если раньше женщины, ставшие жертвами домашнего насилия, часто ощущали беспомощность и страх обратиться в полицию или суд, то с введением закона их позиция значительно укрепляется. Теперь женщины имеют право на юридическую помощь и поддержку со стороны государства.
Это дает им уверенность, что они не будут оставлены один на один с насильником и смогут оказать сопротивление происходящему. Закон также стимулирует женщин делать первый шаг и обращаться за помощью. Он вводит ограничения, например, введение временного запрета на пребывание насильника в одном жилом помещении с жертвой. Это помогает создать безопасную среду для женщин и детей, а также облегчает получение для них помощи и поддержки. Декриминализация домашнего насилия также расширяет права женщин на лечение и психологическую помощь. Закон предусматривает создание специализированных центров, которые оказывают услуги по лечению и реабилитации пострадавших от насилия.
Это позволяет женщинам получить не только юридическую защиту, но и помощь в восстановлении после травматического опыта. Обеспечение поддержки жертвам Одним из главных аргументов в пользу закона о декриминализации домашнего насилия является возможность обеспечить лучшую поддержку жертвам этого преступления. Статистика показывает, что многие женщины не осуществляют судебное преследование своих партнеров, которые совершили насилие.
Его нужно поднять. Есть общественные советы, гражданское общество. Чем хорошо было советское общество, там порицание шло общественное.
Хулигана, пьяницу, дебошира осуждали. Сейчас этого нет. Мы отпускаем эту ситуацию, она развивается хаотично. Насилие — это как следствие от хаоса. В августе этого года тюменки поддержали всероссийский флешмоб против домашнего насилия. Его начали московские блогеры, которые стали публиковать свои фотографии с изображенными на лице побоями и хэштегом янехотелаумирать.
По хештегу можно найти истории девушек, научившихся противостоять домашнему насилию. В Тюмени организатором флешмоба стала предприниматель Ирина Безверхая. На портале Change. От домашнего насилия чаще всего страдают самые слабые и незащищенные члены семьи — женщины, дети, инвалиды и пожилые люди. От домашнего насилия в России за год пострадали более 16 млн. В прошлом году муж Риты Грачевой вывез ее в лес и отрубил ей кисти обеих рук, воткнул топор в бедро, хотя Рита обращалась до этого в полицию.
В прошлом же году была убита Алена Верба, муж которой нанес ей более 40 ножевых ранений, накрыл тело и оставил маленького сына с телом матери запертыми в квартире, хотя Алена до этого обращалась в полицию. Этих преступлений можно было бы избежать, если бы в России были охранные ордера, и была профилактика домашнего насилия. Законы против домашнего насилия есть в 146 странах, но не в России. Охранные ордера предусмотрены в законодательстве 124 стран, а РФ входит в число 18 стран, чьи законы хуже всего защищают женщин от насилия. Тему домашнего насилия «Наш город» поднимал и раньше.
Право существует именно для того, чтобы уходить от насилия", — приводит издание ее слова. Ранее правозащитные организации призвали депутатов отклонить "закон о шлепках". Human Rights Watch заявила, что этот законопроект опасен и несовместим с международно-правовыми обязательствами РФ в области прав человека.
СМИ о центре
Об этом говорится в докладе правозащитников о проблеме домашнего насилия и реакции на нее со стороны государства. Практически исчезла превентивная функция уголовного наказания, которая очень важна именно в делах по домашнему насилию», — сообщила исследовательница Юлия Горбунова. По словам правозащитницы, гарантии защиты пострадавших оказались под угрозой, а требовать правосудия стало сложнее. По данным Росстата и Минздрава за 2012 год, каждая пятая женщина в России подвергается насилию со стороны партнера. При этом до 2017 года статистика МВД демонстрировала стабильный рост числа преступлений в семье, а после принятия закона их количество упало в два раза.
В мае председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин заявил о росте домашнего насилия после декриминализации побоев.
В рамках законотворческой деятельности работа идет по следующим направлениям: планируется перевести норму о любых формах противоправного воздействия в отношении членов семьи обратно в УК РФ легкие побои в отношении иных лиц останутся в КоАП РФ ; возбуждение дел по фактам домашнего насилия будет носить частно-публичный характер после подачи заявления, потерпевший уже не сможет его отозвать без проверки всех обстоятельств дела судом, прокурором ; на насилие в отношении несовершеннолетних детей планируется убрать неэффективные меры воздействия в виде штрафа; за каждый повторный случай применения физической силы или иного принуждения будут применяться квалифицирующие признаки по УК РФ в большинстве дел это влечет реальный тюремный срок ; даже однократный случай насилия в отношении ребенка будет являться основанием для лишения родительских прав. Также в отношении России специальную резолюцию принял Комитет ООН по ликвидации женской дискриминации. Органам государственной власти предписано направить в ООН перечень мероприятий, направленных на устранение неравенства при защите прав женщин, в том числе в рамках домашнего насилия. На данный момент Россия не представила отчета о принятых мерах, то есть фактически проигнорировала требования ООН. Точные сроки принятия закона о домашнем насилии спрогнозировать невозможно.
Даже если законопроект будет внесен на рассмотрение в Государственную думу в 2019 году, все стадии принятия и утверждения займут несколько месяцев. Поэтому даже при идеальном варианте новый закон вступит в силу не ранее середины 2020 года.
То есть по истечении 2 лет с момента, когда вы подверглись бытовому насилию, привлечь виновного ни к административной, ни к уголовной ответственности будет невозможно. Согласно п. Поэтому в любом случае причинения побоев следует обращаться в отдел полиции. При обращении в дежурную часть заявителю выдадут направление на экспертизу, которая зафиксирует побои и вынесет заключение. Зафиксировать получение побоев можно и самостоятельно, обратившись в любое медицинское учреждение. После проведенной проверки — при составе административного правонарушения — сотрудники полиции составят протокол и направят для рассмотрения в мировой суд. Исходя из судебной практики, административное наказание чаще всего составляет 5-10 тысяч рублей штрафа. Штраф уплачивается в пользу государства и потерпевший в этом случае не получит никакой компенсации. В случае если есть состав преступления, с вас возьмут заявление о желании привлечь обидчика к уголовной ответственности и вместе с материалами проверки передадут в мировой суд. В мировой суд с заявлением о возбуждении уголовного дела можно обратиться и самостоятельно, минуя органы полиции при условии, что в деянии имеются признаки состава преступления, предусмотренного ст. При обращении в суд необходимо, чтобы заявление было подготовлено в соответствии со ст. Заявление, которое пишется в полиции, требованиям данной статьи не соответствует, поэтому мы рекомендуем подготовить такое заявление заранее и подать в суд независимо от того, обращались ли вы в полицию или нет. В рамках уголовного дела в целях возмещения материального и морального вреда вы сможете предъявить гражданский иск, который будет рассмотрен судом одновременно с рассмотрением уголовного дела, однако это не исключает возможности требовать компенсации и в порядке обычного гражданского судопроизводства. Данная категория гражданских дел подсудна районным судам и происходит в общем порядке в соответствии с ГПК РФ.
На этот и другие вопросы журналистов отвечала Уполномоченный по правам человека Татьяна Мерзлякова и руководители общественных организаций Участниками пресс-конференции стали Татьяна Мерзлякова, уполномоченный по правам человека в Свердловской области, Лариса Лазарева, президент Межрегиональной общественной организации по содействию семьям с детьми в трудной жизненной ситуации "Аистенок"; Ольга Селькова, директор центра поддержки инициатив в области семьи, материнства, отцовства и детства "Урал", руководитель психологической службы кризисного центра, эксперт Ассоциации кризисных центров России, Наталья Николаева, старший инспектор по особым поручениям Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних регионального ГУ МВД России. Закон о борьбе с домашним насилием может быть принят к концу года - началу следующего, сообщила Уполномоченный по правам человека в Свердловской области, председатель постоянной комиссии по личным правам Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека СПЧ Татьяна Мерзлякова. Поэтому у Совета по правам человека однозначная позиция, как и у Уполномоченного по правам человека в России Татьяны Николаевны Москальковой, что над этим законом надо работать. Мы сейчас создали в Совете по правам человека рабочую группу, которая занимается совершенствованием этого закона. Мы внимательно слушаем предложения всех экспертов. Сам по себе закон, к сожалению, востребован в нашей действительности», - сказала Татьяна Мерзлякова. Домашние насилие дестабилизирует и разрушает институт семьи. Рабочая группа Совета по правам человека планирует разработать и алгоритм действия сотрудников полиции во время обращения к ним человека с жалобой на семейно-бытовое насилие. Татьяна Мерзлякова считает, что правоохранительные органы во всех случаях должны забрать агрессора, чтобы предотвратить более тяжкие последствия, к примеру, убийство. Свердловский омбудсмен также отметила, что в России «нет другого такого закона в современной действительности, в котором бы так жестко противостояли друг другу две группы общественных организаций».
Президент подписал закон о декриминализации побоев. Что дальше?
| 55% россиян выступили против декриминализации домашнего насилия | Митрополит Иларион: Проблема домашнего насилия по-прежнему стоит очень остро. |
| «Домашнее насилие станет нормой». О декриминализации побоев | В пресс-центре информационного агентства «Национальная Служба Новостей» состоялась пресс-конференция на тему: «Год безнаказанности: К чему привела декриминализация домашнего насилия?». |
| Декриминализация побоев в действии: в России выросло число жертв домашнего насилия | Декриминализация домашнего насилия в россии. Поиск. Смотреть позже. |
| «Кража важнее побоев»: почему не работает закон о домашнем насилии - МК | Декриминализация коснется только первичных случаев домашнего насилия: второй и последующие случаи домашнего насилия по-прежнему будут квалифицироваться как уголовные преступления. Согласно действующему законодательству, побои – это действия. |
Домашнее насилие в России «Бьёт - значит любит?»
| СМИ о центре | Домашние насилие дестабилизирует и разрушает институт семьи. |
| Декриминализация улучшила ситуацию с домашним насилием — юрист | Однако сторонники декриминализации закона считают, что вряд ли ситуация с домашним насилием в стране как-то существенно изменится. |
| В чём суть закона о декриминализации побоев в семье? | Декриминализация побоев в России в разы ухудшила ситуацию с домашним насилием. Только по официальным данным, каждая пятая женщина в России подверглась насилию со стороны партнера (40 процентов всех тяжких насильственных преступлений совершаются в семье). |
Закон о декриминализации домашнего насилия: преимущества, которые часто упускают
Законопроект о декриминализации домашнего насилия уже наделал много шума в прессе и обществе. В феврале 2017 г. в России была проведена одна из самых резонансных уголовно-правовых реформ последних лет, известная как декриминализация домашнего насилия. Данный законопроект декриминализирует домашнее насилие по отношению к близким родственникам, следовательно насилие в семье, не имеющее серьезных последствий для здоровья, относится к административным правонарушениям.
Декриминализация семейных побоев: в ход пошла тяжёлая артиллерия
Одновременно в ст. Таким образом, как отмечали авторы законопроекта, сложилась «абсурдная ситуация», когда за побои близкие лица будут нести более жестокое наказание, чем за причинение легкого вреда здоровью ст. Новыми поправками «побои в отношении близких лиц» исключаются из числа преступлений и отнесены к административным правонарушениям.
Она назвала себя сторонником ратификации Стамбульской конвенции 2011 года о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием. В феврале 2017 года президент Владимир Путин подписал закон, которым перевел домашние побои, совершенные впервые, из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения.
Мужчина неоднократно бил и унижал дочерей, имели место эпизоды сексуального насилия. Депутаты ожидают, что при активной работе всех профильных комитетов и с помощью активистов его удастся принять уже до конца 2019 года. Сейчас законопроект называется «Об основах системы профилактики домашнего насилия в РФ». Его продвижением занимается депутат и член комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина. В числе активистов, которые поддерживают закон и принимали участие в разработке его текста — адвокат Мари Давтян и общественный деятель Алена Попова. Обновленного текста закона в сети пока нет, он находится в стадии разработки.
Информация о том, что именно готовится, пока есть только в публичных высказываниях инициаторов. Однако уже очевидно, что версия 2016 года будет существенно переработана. Как заявила Алена Попова в интервью телеканалу «Спас» , закон должен ввести понятие семейного насилия, так как его отсутствие, по их мнению, не позволяет собрать адекватной статистики большая часть гибели женщин от рук мужей или сожителей проходит в итоге по другим статьям. При этом определение авторы проекта взяли у Всемирной организации здравоохранения, которая трактует семейное насилие не только как жесткое обращение, избиение, принуждение к сексуальным контактам, но и такие формы психологического насилия, как тотальный контроль. Под «семейным» ВОЗ понимает любые формы взаимодействия между интимными партнерами брак, сожительство и несожительствующие партнеры. Попова также настаивает на публичной и частно-публичной формах обвинения насильников. Вошла в новый законопроект и норма о введении охранных ордеров для жертв насилия. Причем тут есть заметные новшества. Депутат Оксана Пушкина предлагает пойти на достаточно радикальные меры в применении запрещающих предписаний. Кроме того, правонарушителю запрещается преследовать пострадавшего, приближаться к нему на расстояние, установленное судом, но не менее чем на 50 метров, его заставят передать пострадавшему его личное имущество и документы, если он их удерживает.
Отселение — это временная мера, применяемая в целях обеспечения безопасности потерпевшего от насилия в семье во многих странах мира, в том числе и у наших соседей в Казахстане и Узбекистане», — заявила Пушкина в интервью «Парламентской газете». Более 180 общественных организаций обратились с открытым письмом к президенту России Владимиру Путину с просьбой оказать противодействие принятию новых норм. Авторы письма указывают, что нормы, позволяющие защитить жертв семейного насилия, уже есть в законодательстве: это и право сотрудников полиции задержать насильника, чтобы пресечь его противоправные действия, и норма о запрете определенных действий, которая позволяет защитить пострадавшего и его имущество, и закон о защите пострадавших и свидетелей. Инициативная группа указывает на расхождения в статистике: если по данным активистов и защитников женщин более ранним, опубликованным несколько лет назад в год от насилия в семье гибнет порядка 1400 женщин, то защитники традиционных ценностей говорят лишь о 300 случаях ежегодно. Интерес у них может быть совершенно разный: конкуренция, сведение счетов, решение бытовых проблем — что угодно. И дело в том, что непонятно, как доказывать факт семейно-бытового конфликта. Глава думского комитета по делам семьи Тамара Плетнева и вовсе задумывается о долгосрочных последствиях мер по защите жертв семейного насилия. У них свои представления о семье и об ордерах.
Куда обращаться жертвам домашнего насилия? В первую очередь помните, что и ст.
То есть по истечении 2 лет с момента, когда вы подверглись бытовому насилию, привлечь виновного ни к административной, ни к уголовной ответственности будет невозможно. Согласно п. Поэтому в любом случае причинения побоев следует обращаться в отдел полиции. При обращении в дежурную часть заявителю выдадут направление на экспертизу, которая зафиксирует побои и вынесет заключение. Зафиксировать получение побоев можно и самостоятельно, обратившись в любое медицинское учреждение. После проведенной проверки — при составе административного правонарушения — сотрудники полиции составят протокол и направят для рассмотрения в мировой суд. Исходя из судебной практики, административное наказание чаще всего составляет 5-10 тысяч рублей штрафа. Штраф уплачивается в пользу государства и потерпевший в этом случае не получит никакой компенсации. В случае если есть состав преступления, с вас возьмут заявление о желании привлечь обидчика к уголовной ответственности и вместе с материалами проверки передадут в мировой суд. В мировой суд с заявлением о возбуждении уголовного дела можно обратиться и самостоятельно, минуя органы полиции при условии, что в деянии имеются признаки состава преступления, предусмотренного ст.
При обращении в суд необходимо, чтобы заявление было подготовлено в соответствии со ст. Заявление, которое пишется в полиции, требованиям данной статьи не соответствует, поэтому мы рекомендуем подготовить такое заявление заранее и подать в суд независимо от того, обращались ли вы в полицию или нет. В рамках уголовного дела в целях возмещения материального и морального вреда вы сможете предъявить гражданский иск, который будет рассмотрен судом одновременно с рассмотрением уголовного дела, однако это не исключает возможности требовать компенсации и в порядке обычного гражданского судопроизводства.
Депутаты одобрили законопроект о декриминализации домашнего насилия во втором чтении
| Декриминализация побоев обернулась ростом домашнего насилия — Human Rights Watch | Смысл Закона – за первичное проявление домашнего насилия в семье – административное наказание до ареста на 15 суток, за вторичное проявление и последующие – уголовная ответственность до наказания лишением свободы на срок до двух лет. |
| Закон о декриминализации домашнего насилия: преимущества, которые часто упускают | Сегодня юрист расскажет нашим читателям о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия. |
| Почему декриминализация домашнего насилия — это плохо | Когда член семьи не желает терпеть домашнее насилие, ему нужно проконсультироваться по всем вопросам с грамотным специалистом по семейному праву. |
| «Бейте женщин, мы не будем их защищать»: почему закон о домашнем насилии опять не примут? | Количество случаев домашнего насилия именно в связи с декриминализацией побоев не увеличилось, считает заместитель начальника отдела по делам несовершеннолетних ГУ МВД по Свердловской области Лилия Буткевич. Как рассказала Буткевич, показатели остаются. |
Декриминализация улучшила ситуацию с домашним насилием — юрист
К слову, по Приказу Минздрава, побоями признаются ссадины, гематомы, поверхностные раны, а также кровоподтёки и ушибы мягких тканей. То есть нанесение подобных увечий, по мнению Минздрава, вред здоровью не причиняет. Дмитрий КИСЛИЦЫН, уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области: «Но, всё-таки, я считаю, что в отношении детей, в отношении беременных женщин или лиц, находящихся в беспомощном состоянии, подобные вещи не должны распространяться. То есть, как было уголовное наказание, так оно должно и оставаться. Потому что ребенка ни в коем случае, ни при каких обстоятельствах бить нельзя. Тем более по голове, по другим частям тела, потому как это всё может аукнуться не только физическими расстройствами, прежде всего психологическими».
Самыми информированными оказались неработающие домохозяйки. Социолог Денис Волков полагает, что это может быть связано не только с регулярным общением с такими же подругами домохозяйками, но и с большей уязвимостью неработающих женщин перед их работающими партнёрами. Треть респондентов прежде всего мужчины считают, что значение проблемы домашнего насилия преувеличивается.
Примерно каждый 7 противник закона утверждает, что необходимые законы есть, просто их нужно соблюдать. А каждый 10 полагает, что женщина сама провоцирует мужчину, плохо себя ведёт и в конце концов она сама же такого выбрала. Директор центра « Насилию. При этом первые случаи физического насилия случаются часто, когда женщина беременна или уходит в декрет. Директор женского кризисного центра « Китеж » считает, что это происходит, потому что мужчины думают: «Ну, куда ты с подводной лодки денешься, куда пойдёшь с ребёнком». Поэтому начинают диктовать свои условия. Читайте в нашем блоге: Развод в цифрах — статистика разводов в России Жертвы домашнего насилия — дело Володиной Члены Совета Федерации всё же не исключают, что в дальнейшем домашнее насилие может быть переведено в уголовную плоскость, причиной тому текущая правоприменительная практика. Первое решение Европейского суда по правам человека по делу о домашнем насилии уже состоялось.
ЕСПЧ обязал Российскую Федерацию выплатить 20 тысяч евро в качестве компенсации морального вреда 6 тысяч евро в качестве компенсации судебных расходов россиянке Валерии Володиной, подвергавшейся насилию со стороны бывшего сожителя и так и не получившей никакой помощи от правоохранительных органов. ЕСПЧ постановил, что российские власти нарушили статьи 3 и 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод — о запрете пыток и дискриминации. Дело Володиной — наглядный пример того, как на практике реализуется защита правоохранительными органами жертв домашнего насилия. Бывший возлюбленный угрожал, избивал, преследовал, похищал девушку, публиковал её интимные фотографии, нападал и портил личные вещи, караулил в подъезде, она находила у себя устройства для слежки. За три года произошло огромное количество различных инцидентов. Но никакой защиты и помощи Валерия так и не смогла добиться, всё продолжалось снова и снова. Девушка неоднократно обращалась в полицию, однако дело возбудили лишь по факту публикации её фотографий, квалифицировав это как нарушение неприкосновенности частной жизни, и спустя несколько месяцев приостановили «в связи с невозможностью установить лицо, подлежащее привлечению к уголовной ответственности». Так может быть, проблема не в законодательстве о домашнем насилии, а в соблюдении и практической реализации правоохранительными органами уже существующих законов?
Валерия Володина была вынуждена уехать из России. В своём решении ЕСПЧ подчеркнул, «эти пробелы в законодательстве наглядно показывают, что власти не признают важность проблемы домашнего насилия в России и дискриминационного эффекта, который насилие оказывает на женщин». В России действует несколько десятков кризисных центров и убежищ для женщин, переживших насилие. Большинство из них — квартиры, где временно на срок от нескольких месяцев до года могут поселиться женщины с детьми, пока ищут работу, новое жильё или ждут окончания судебных разбирательств. Осведомлённость общества о проблемах насилия постепенно растёт, «женщины стали чаще обращаться в связи с психологическим насилием, когда партнёр кричит, бьёт посуду, не даёт выходить из дома», — отметил специалист по связям с общественностью «Кризисного центра для женщин». Появляется много литературы и интернет-ресурсов на тему домашнего насилия, не только физического, но и психологического. Например, абьюзинг — это термин обозначающий насилие, выражающееся в различных формах унижения, оскорбления, плохого отношения, игнорирования личного мнения и желаний жертвы. А абьюзер — это человек, подвергающий других насилию, оскорбляющий, унижающий, шантажирующий или принуждающий к чему-либо против воли.
Специалисты МЦПИ «Планета Закона» готовы обеспечить как юридическую, так и психологическую помощь в любой сложной семейной ситуации. Не знаете, как поступить?
И законопроект о декриминализации побоев, принятый Госдумой в 2017 году, лишь усугубил эту ситуацию. Давайте разбираться, на какую помощь может рассчитывать жертва и какое наказание понесет домашний тиран. Мнение члена АЮР Владимира Молодкина: за побои в семье по-прежнему предусмотрены меры юридической ответственности. Яркий тому пример — так называемая декриминализация побоев, вызвавшая неоднозначную оценку в обществе. Законопроект о декриминализации побоев был принят Госдумой 27 января 2017 года.
Речь шла о побоях, причиненных в результате бытовых ссор среди родственников, знакомых, друзей, соседей, коллег по работе и т. Теперь любые побои, нанесенные впервые, перестали считаться преступлением. Этот законопроект якобы развязал руки домашним насильникам и породил слух, что теперь бить супруга или ребенка законом не воспрещается. На самом деле это не так. Декриминализация бытовых побоев не означает безнаказанность семейного насилия — за подобные деяния по-прежнему предусмотрены меры юридической ответственности. Что такое «декриминализация»? Давайте сначала разберемся, что такое «декриминализация» — понятие, которое часто употребляют неправильно.
В уголовном праве «декриминализация» означает исключение из уголовного закона тех деяний, которые перестали представлять общественную опасность. То есть о декриминализации побоев можно говорить, только когда это понятие исчезнет из Уголовного кодекса и правоотношения, связанные с побоями, перестанут охраняться уголовным законом. Но в Уголовном кодексе по-прежнему есть статья 116.
Семь лет муж Галину избивал, и за этот период она неоднократно пыталась найти какую-то управу через органы полиции.
Она подавала заявления, но ни одно из них не было даже зарегистрировано. Не говоря уже о том, проводились ли какие-то реальные расследования. Это, конечно, осложнило задачу доказывания, что домашнее насилие действительно было и было системным. Далее это насилие стало усиливаться, и в итоге оно привело к тому, что муж начал Галину душить в ходе очередного его приступа раздражения.
Галине пришлось обороняться. Материалы по теме: 23 мая 2018 Жертва становится обвиняемой — при бездействии органов полиции, отсутствии специального закона, который давал бы возможность обеспечивать охранными ордерами наших подопечных, и при отсутствии убежища. Галине, проживающей в городе Находке, просто некуда было пойти. Они снимали квартиру, за квартиру платил муж.
Потом ей ставилось в вину, почему она, проживая столько лет, ничего не предпринимала; почему она конкретно в тот день ничего не сделала? Возникает вопрос: куда было Галине бежать, когда у нас существуют стереотипы, что женщины [должны быть] терпеливыми и не выносить сор из избы? Галина находилась под гнетом таких стереотипов: терпела, прощала. Помимо всех социальных причин отсутствие понимания, отсутствие поддержки, отсутствие институтов , существуют еще и ошибки правоприменения.
Когда женщины действительно вынуждены обороняться, стереотипы начинают очень сильно преследовать наших правоприменителей. Я имею в виду судей, Следственный комитет, органы полиции. Часто простые граждане, простые обыватели говорят так: «Зачем замуж выходила? Почему не развелась?
Почему терпела? Почему бездействовала? Почему не убежала? И это выражается в том, что во всех приговорах звучит одна и та же фраза: «Обвиняемая должна была действовать социально приемлемым способом».
То есть оборонять себя у нас, к сожалению, не расценивается как социально приемлемый способ. Социально приемлемый способ с позиции наших судов — выбежать за дверь, спрятаться у соседей. Но взять в руки некое орудие и отразить нападение — это социально неприемлемый способ. Эти заблуждения возникают у юристов — о чем же мы можем говорить, когда разговариваем об обществе.
Совсем недавно мне звонила женщина, говорила о том, что возбудили уголовное дело на бывшего мужа ее сестры. Она спрашивала, что делать, когда предстоит очная ставка. Сестра уже не живет дома и боится, что после этой встречи ее догонит бывший супруг и что-то с ней сотворит. Cпрашивала, можно ли использовать баллончик, куда ей укрыться, спрятаться.
В конце разговора она сказала: «Боже мой, это закончится только когда либо он ее убьет, либо она его убьет». Второй вариант — это именно то, с чем столкнулась Галина Каторова. И не только она. Материалы по теме: 10 февраля 2017 В Международной юридической школе по защите прав женщин мы изучали такое понятие, как цикл насилия.
Почему мы здесь об этом говорим? Потому что дела о домашнем насилии становятся делами по обвинению пострадавших. У цикла насилия имеются повторяющиеся этапы: это когда нарастает напряжение, выливается в насильственный инцидент, потом идет стадия примирения, стадия «медового месяца» — и все опять по кругу повторяется. Но помимо того, что есть этот цикл насилия, сама динамика домашнего насилия идет вверх.
Есть такое понятие как эскалация домашнего насилия: насилие происходит все чаще и чаще. Стадия насильственного инцидента имеет более тяжелые последствия, стадия примирения и «медового месяца», напротив, сокращаются. В итоге получается такая динамика. Все начинается с насильственного инцидента, может быть, не влекущего серьезные последствия: пощечина, телесные повреждения, которые не причинили вред здоровью.
Но последствия насильственного инцидента могут вести и к более серьезным последствиям — телесным повреждениям, которые могут повлечь вред здоровью различной степени тяжести. Необходимость защищать свою жизнь, которая выливается в необходимую оборону, возникает тогда, когда эскалация насилия достигает высшей точки, а насильственный инцидент носит настолько выраженно опасный характер для пострадавшей, что действия агрессора однозначно выражают угрозу жизни. Женщина защищает свою жизнь, свою личность от посягательства. Приведу пример Галины.
Первые побои у нее были, когда муж дал ей пощечину, публично оскорбил. Далее у нее уже были побои, которые сопровождались телесными повреждениями, и она делала экспертизы, фиксировала все эти последствия. У нее даже был эпилептический приступ на фоне травмы, которую нанес ей муж. И 15 февраля 2016 года, когда все произошло, эта ситуация в ее глазах выглядела объективно [опасной] и была подтверждена доказательствами: в тот день ее муж вернулся с работы, сел распивать спиртные напитки, потом зашел в гости сосед.
Мужу кто-то позвонил, Галина спросила — кто звонит, а муж, будучи уже в крепком подпитии, сказал, мол, не твое дело и нецензурно назвал, оскорбил. Ее это задело, она сделала ему замечание: «Если я — такая, то мой муж — вот такой». То есть она переадресовала ему это слово. И в результате он рассвирепел, вскочил, схватил ее за волосы, начал трепать.
Он повалил ее на пол, начал пинать ногами. Сосед, который находился в квартире, стал отталкивать его. Муж схватил ее за шею, начал душить руками. Сосед их растащил, сказал больше не бить и хотел уйти домой.
Галина настолько боялась оставаться с мужем одна это как раз демонстрирует, что для нее точка достигла критического пика , что она умоляла соседа, чтобы он не оставлял ее с мужем. Муж сказал соседу не лезть: «Это мои отношения, это моя жена». Галина же, напротив, просила не уходить. Сосед вышел на балкон.
Галина осталась фактически вдвоем с мужем. Проходя мимо нее, он опять ей сказал, мол, что ты тут ноешь, толкнул ее. Она ему ответила, а он опять схватил ее за горло и начал душить. У нее на шее висел крестик на шнурочке, он потянул за веревочку.
Галина начала хрипеть. Это уже услышал сосед и, когда он забегал в квартиру, то увидел, что Галина наносит удары ножом, который до этого лежал на столе.
"РГ" публикует закон о декриминализации домашнего насилия
По данным опроса Фонда "Общественное мнение", которые приводит "Интерфакс", инициативу о переводе домашнего насилия в разряд административных преступлений раскритиковали 44% россиян. Если для любого нормального человека семейное насилие — безусловное зло, то его декриминализация, как выяснилось, не такое уж безусловное. Важно понимать, что домашнее насилие — это система, и людям требуется несколько лет, чтобы выйти из нее. С 2015 года мы реально не успеваем привлекать к ответственности за побои, потому что фигуранты этих дел попадают то под амнистию, то под декриминализацию. Об этом говорится в докладе правозащитников о проблеме домашнего насилия и реакции на нее со стороны государства. Данный законопроект декриминализирует домашнее насилие по отношению к близким родственникам, следовательно насилие в семье, не имеющее серьезных последствий для здоровья, относится к административным правонарушениям. Официально такой проблемы в России нет — После декриминализации домашнего насилия прошло пять лет.
«Бейте женщин, мы не будем их защищать»: почему закон о домашнем насилии опять не примут?
А это значит, что обязанность доказывать вину обвиняемого и нести судебные издержки лежит на жертве агрессии. Понятно, что многих такая перспектива отталкивает от желания защитить свои права в суде. Специальный закон, по мнению Алены Поповой, должен сделать процесс доказывания вины в избиениях своих родственников обязанностью следственных органов. И, что тоже очень важно, должен ввести в наш правовой обиход практику выдачи охранных ордеров. Практика выдачи таких ордеров широко распространена во всем мире. Они запрещают обвиненным в домашнем насилии определенные действия в отношении потерпевших. Обычно это запрет приближаться к своей жертве ближе, чем на определенное расстояние. Но эта практика в России может натолкнуться на целый букет серьезных препятствий. И первое — как реализовать ее в отношении людей, обитающих в одной квартире.
Тем более, если она у них единственная. Кого и куда выселять? Доклад Human Rights Watch содержит традиционный набор обвинений российских властей в противодействии деятельности общественных организаций, помогающих жертвам домашнего насилия и получающих финансирование из-за рубежа. Так же недобрым словом поминаются депутаты и политики, отстаивающие традиционные для России семейные ценности и уклад жизни. Но проблема домашнего насилия в России не зависит от ценностных предпочтений тех или иных представителей общественных организаций. Ее необходимо решать. И любая дискуссия этому только помогает.
В публичном поле стало появляться все больше громких историй с печальным концом, когда, совершив первый проступок и не понеся наказания, насильник продолжал нападать на жертву и та, в конце концов, погибала. В декабре 2018 года уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова назвала решение Госдумы ошибкой. Новшества 2019 года: не приближаться ближе, чем на 50 метров к жертве Фото с сайта timesnownews. В их числе история жительницы подмосковного Серпухова Маргариты Грачевой, которой в декабре 2017 года муж отрубил топором руки. До этого Грачева неоднократно обращалась в полицию, сообщая об угрозах со стороны супруга и о том, что имел место эпизод избиения, однако реакции не последовало. Другим поводом стал суд над сестрами Хачатурян, которые летом 2018 в Москве года убили собственного отца Михаила Хачатуряна. Мужчина неоднократно бил и унижал дочерей, имели место эпизоды сексуального насилия. Депутаты ожидают, что при активной работе всех профильных комитетов и с помощью активистов его удастся принять уже до конца 2019 года. Сейчас законопроект называется «Об основах системы профилактики домашнего насилия в РФ». Его продвижением занимается депутат и член комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина. В числе активистов, которые поддерживают закон и принимали участие в разработке его текста — адвокат Мари Давтян и общественный деятель Алена Попова. Обновленного текста закона в сети пока нет, он находится в стадии разработки. Информация о том, что именно готовится, пока есть только в публичных высказываниях инициаторов. Однако уже очевидно, что версия 2016 года будет существенно переработана. Как заявила Алена Попова в интервью телеканалу «Спас» , закон должен ввести понятие семейного насилия, так как его отсутствие, по их мнению, не позволяет собрать адекватной статистики большая часть гибели женщин от рук мужей или сожителей проходит в итоге по другим статьям. При этом определение авторы проекта взяли у Всемирной организации здравоохранения, которая трактует семейное насилие не только как жесткое обращение, избиение, принуждение к сексуальным контактам, но и такие формы психологического насилия, как тотальный контроль. Под «семейным» ВОЗ понимает любые формы взаимодействия между интимными партнерами брак, сожительство и несожительствующие партнеры. Попова также настаивает на публичной и частно-публичной формах обвинения насильников. Вошла в новый законопроект и норма о введении охранных ордеров для жертв насилия. Причем тут есть заметные новшества. Депутат Оксана Пушкина предлагает пойти на достаточно радикальные меры в применении запрещающих предписаний. Кроме того, правонарушителю запрещается преследовать пострадавшего, приближаться к нему на расстояние, установленное судом, но не менее чем на 50 метров, его заставят передать пострадавшему его личное имущество и документы, если он их удерживает. Отселение — это временная мера, применяемая в целях обеспечения безопасности потерпевшего от насилия в семье во многих странах мира, в том числе и у наших соседей в Казахстане и Узбекистане», — заявила Пушкина в интервью «Парламентской газете». Более 180 общественных организаций обратились с открытым письмом к президенту России Владимиру Путину с просьбой оказать противодействие принятию новых норм.
Социально приемлемый способ с позиции наших судов — выбежать за дверь, спрятаться у соседей. Но взять в руки некое орудие и отразить нападение — это социально неприемлемый способ. Эти заблуждения возникают у юристов — о чем же мы можем говорить, когда разговариваем об обществе. Совсем недавно мне звонила женщина, говорила о том, что возбудили уголовное дело на бывшего мужа ее сестры. Она спрашивала, что делать, когда предстоит очная ставка. Сестра уже не живет дома и боится, что после этой встречи ее догонит бывший супруг и что-то с ней сотворит. Cпрашивала, можно ли использовать баллончик, куда ей укрыться, спрятаться. В конце разговора она сказала: «Боже мой, это закончится только когда либо он ее убьет, либо она его убьет». Второй вариант — это именно то, с чем столкнулась Галина Каторова. И не только она. Материалы по теме: 10 февраля 2017 В Международной юридической школе по защите прав женщин мы изучали такое понятие, как цикл насилия. Почему мы здесь об этом говорим? Потому что дела о домашнем насилии становятся делами по обвинению пострадавших. У цикла насилия имеются повторяющиеся этапы: это когда нарастает напряжение, выливается в насильственный инцидент, потом идет стадия примирения, стадия «медового месяца» — и все опять по кругу повторяется. Но помимо того, что есть этот цикл насилия, сама динамика домашнего насилия идет вверх. Есть такое понятие как эскалация домашнего насилия: насилие происходит все чаще и чаще. Стадия насильственного инцидента имеет более тяжелые последствия, стадия примирения и «медового месяца», напротив, сокращаются. В итоге получается такая динамика. Все начинается с насильственного инцидента, может быть, не влекущего серьезные последствия: пощечина, телесные повреждения, которые не причинили вред здоровью. Но последствия насильственного инцидента могут вести и к более серьезным последствиям — телесным повреждениям, которые могут повлечь вред здоровью различной степени тяжести. Необходимость защищать свою жизнь, которая выливается в необходимую оборону, возникает тогда, когда эскалация насилия достигает высшей точки, а насильственный инцидент носит настолько выраженно опасный характер для пострадавшей, что действия агрессора однозначно выражают угрозу жизни. Женщина защищает свою жизнь, свою личность от посягательства. Приведу пример Галины. Первые побои у нее были, когда муж дал ей пощечину, публично оскорбил. Далее у нее уже были побои, которые сопровождались телесными повреждениями, и она делала экспертизы, фиксировала все эти последствия. У нее даже был эпилептический приступ на фоне травмы, которую нанес ей муж. И 15 февраля 2016 года, когда все произошло, эта ситуация в ее глазах выглядела объективно [опасной] и была подтверждена доказательствами: в тот день ее муж вернулся с работы, сел распивать спиртные напитки, потом зашел в гости сосед. Мужу кто-то позвонил, Галина спросила — кто звонит, а муж, будучи уже в крепком подпитии, сказал, мол, не твое дело и нецензурно назвал, оскорбил. Ее это задело, она сделала ему замечание: «Если я — такая, то мой муж — вот такой». То есть она переадресовала ему это слово. И в результате он рассвирепел, вскочил, схватил ее за волосы, начал трепать. Он повалил ее на пол, начал пинать ногами. Сосед, который находился в квартире, стал отталкивать его. Муж схватил ее за шею, начал душить руками. Сосед их растащил, сказал больше не бить и хотел уйти домой. Галина настолько боялась оставаться с мужем одна это как раз демонстрирует, что для нее точка достигла критического пика , что она умоляла соседа, чтобы он не оставлял ее с мужем. Муж сказал соседу не лезть: «Это мои отношения, это моя жена». Галина же, напротив, просила не уходить. Сосед вышел на балкон. Галина осталась фактически вдвоем с мужем. Проходя мимо нее, он опять ей сказал, мол, что ты тут ноешь, толкнул ее. Она ему ответила, а он опять схватил ее за горло и начал душить. У нее на шее висел крестик на шнурочке, он потянул за веревочку. Галина начала хрипеть. Это уже услышал сосед и, когда он забегал в квартиру, то увидел, что Галина наносит удары ножом, который до этого лежал на столе. Эта ситуация носила реальную угрозу для жизни Галины. Соответственно, она была вынуждена защищаться. В результате, казалось бы, очевидной ситуации, когда я вступила в дело, Галина обвинялась в умышленном совершении убийства — это статья 105 УК. Ситуация однозначно указывала на то, что здесь как минимум надо было рассматривать превышение необходимой обороны. Так почему же? Это идет из тех же самых стереотипов, а также особенностей нашего судопроизводства по уголовным делам: в деле Галины 11 ножевых ранений, которые, по версии обвинения, указывают на то, что она действовала осознанно, с умыслом, желая причинить смерть: «Она нанесла удары в жизненно важные органы сердце , следовательно, она желала смерти и хотела наступления опасных последствий лишения жизни». В этом деле абсолютно с самого начала ни Следственный комитет, ни прокуратура не хотели придавать внимание домашнему насилию — случайно или намеренно, но мне говорили, что оно не имеет никакого юридического значения в этом деле. Хотя, согласно Уголовному-процессуальному кодексу, следствие обязано устанавливать причины и условия, способствующие совершению преступления. Тем не менее все заявленные ходатайства, просьбы опросить родственников и соседей отклонялись. Ее психологическое состояние никто не хотел изучать, только психиатрическое: вменяема она или нет. Когда все же психологическая экспертиза была проведена и были рассмотрены материалы о систематическом домашнем насилии, экспертиза пришла к поразительному выводу: «Обстановка домашнего насилия носила для испытуемой привычный характер». Вы понимаете, что это значит? Значит, что, постоянно проживая в ситуации домашнего насилия, она уже [якобы] не подвергалась никакой психотравме! Суд первой инстанции продолжил эту историю совершения ошибок и использования стереотипов и указал в решении, что, поскольку между побоями имелись перерывы, Каторова могла покинуть помещение, могла позвать на помощь, то есть действовать социально приемлемым способом. Материалы по теме: 13 января 2017 Игнорировались особенности ее личности как жертвы домашнего насилия. А такие особенности действительно есть, их необходимо принимать во внимание. Пострадавшие всегда, как это говорят эксперты, обладают определенной суженностью сознания. Если для человека, который не находится в состоянии психотравмы, есть какие-то выборы, сценарии, то пострадавший демонизирует личность агрессора. Тот предстает могущественной персоной, от которой не спрячешься и не уйдешь. Разве что от отчаяния остается взять нож и наносить им удары. Для них нет выбора сценария, как для других людей. Суд первой инстанции реальную угрозу для жизни, то есть факт удушения, расценил всего лишь как смягчающие обстоятельства.
Диспозиция статьи 116 УК РФ устанавливала ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших причинения легкого вреда здоровью, в отношении близких лиц. Под близкими лицами понимались не только близкие родственники, но и опекуны, попечители, те, кто находятся в свойстве, а также лица, ведущие общее хозяйство сожители. Побои, нанесенные, неблизким людям были исключены из УК РФ, если это нарушение совершалось впервые. Уголовная ответственность предусматривалась за нанесение побоев лицом, подвергавшимся административному наказанию за побои. Отсутствие юридических оснований такого деления, на практике привело к тому, что в случае телесного наказания отцом своего ребенка, отец должен быть привлечен к уголовной ответственности. При этом, в случае совершения аналогичных действий в отношении «чужого» ребенка, ему грозила лишь административная ответственность.
Вы точно человек?
Но многие активисты общественных движений и простые россияне осудили декриминализацию насилия. Об этом говорится в докладе правозащитников о проблеме домашнего насилия и реакции на нее со стороны государства. Когда член семьи не желает терпеть домашнее насилие, ему нужно проконсультироваться по всем вопросам с грамотным специалистом по семейному праву. Законопроект о декриминализации домашнего насилия уже наделал много шума в прессе и обществе.