Палата представителей Конгресса США на 20 апреля назначила голосование по пакетам помощи Израилю, Украине и Тайваню. Так о представителях партии из Палаты представителей Конгресса США высказался лидер демократического большинства американского Сената Чак Шумер, сообщает The New York Times (NYT). На выборах в Конгресс встречаются «две в корне разные Америки» Промежуточные выборы в США проходят на фоне растущей инфляции, опасений рецессии и нестабильной международной обстановки. В Палате представителей Конгресса США республиканцы уходят на новогодние каникулы до 9 января, так и не согласовав запрос о военной помощи Украине, передает 14 декабря РИА Новости. Сенат Конгресса США вслед за палатой представителей одобрил пакет законопроектов об оказании военной помощи Украине, Израилю и Тайваню на общую сумму 95 млрд долларов, а также о конфискации замороженных российских активов.
В Конгрессе США назвали позором помощь Украине
ОСТАВЬТЕ ОТЗЫВ. Конгресс США (United States Congress) – это законодательный орган, один из трех высших федеральных органов государственной власти США. Конгресс Соединенных Штатов (в английском языке: Конгресс США) является законодательным органом двухпалатным в федеральном правительстве Соединенных Штатов, составляющие законодательную ветвь. Компания Конгресс США, История, Республиканец Майк Джонсон избран спикером Палаты представителей, Республиканец Кевин Маккарти смещен с поста спикера Палаты представителей Первый случай в истории, По подозрению в коррупции арестован глава. исполнительная в лице Президента США, - судебна.
NBC: конгресс США работает над компромиссным пакетом помощи Украине и Израилю
Палата представителей американского Конгресса все-таки проголосовала за выделение нового пакета военной помощи Киеву. Но в нем не будет ничего из того, что могло бы изменить расклад сил на фронте в пользу ВСУ. Натовские танки, бронемашины и ракетные системы Украина получала и раньше. Но польза от немецких танков Leopard оказалась равна нулю из-за частых поломок и российского господства в воздухе. Американские танки Abrams не выдержали противостояния с беспилотниками. А американские БМП Bradley даже украинские военные описывают как «старый хлам». Обшитые со всех сторон листами брони танки Т-72 штурмуют пока еще подконтрольную Украине Красногоровку под Донецком. И делают это настолько успешно, что эксперты и аналитики по другую сторону конфликта хватаются за голову: «Их эффективность в защите от дронов подтверждают и сами украинцы. Российские танкисты в свои смотровые люки не видят ни танков Leopard, ни Abrams. И вовсе не потому, что листы брони закрывают им обзор.
Просто, по сообщением в западных СМИ, натовскую технику отвели в глубокий тыл из-за их уязвимости перед российскими дронами. И возникает резонный вопрос. Если российская смекалка оказался эффективнее западной военной стратегии, а есть ли тогда вообще такая «вундервафля» для Киева, которое могла бы победить Россию? Чарльз Купчан, экс-советник Белого дома по вопросам безопасности в Европе: «Мы видим, что европейцы, особенно Чехия, разрабатывают план закупки большого количества артиллерийских снарядов для Украины. Потребность в боеприпасах является неотложной.
Принцип независимости. Формально депутаты не должны подчиняться воле избирателей, партийных органов и органов власти штатов. Но на деле все обстоит иначе. Член конгресса должен постоянно действовать с оглядкой на своих избирателей: учитывать не только возможную реакцию в своих округах на те либо иные акты конгресса, но и добиваться принятия решений финансовые программы оказания помощи, инвестиции , контракты и т. В меньшей степени ощущается зависимость членов от партийных фракций конгресса.
Формально последние лишены каких-либо форм воздействия на депутатов. Но и сбрасывать со счетов воздействие фракций на депутатов также не стоит. От них зависит не только поддержка просьб депутата в вопросах, указанных выше, но и фактический статус самих депутатов в конгрессе назначение в престижные комитеты, предоставление слова в дебатах и т. Не допускается давление на членов конгресса и со стороны государственных органов штатов. Но не учитывать их требования депутаты также не могут, имея в виду угрозу возможной оппозиции на будущих выборах. Принцип независимости депутатов включает также те парламентские привилегии, которые закреплены в ст. В связи с выше приведенной нормой следует подчеркнуть следующее. Иммунитет от ареста фактически бездействует. Формула основного Закона государства охватывает практически все виды противоправного поведения. Поэтому действенной остается только вторая часть разд.
Но и в этой связи необходимо отметить: свобода слова в конгрессе имеет вполне определенные рамки. Принцип несовместимости совмещения постов установлен ст. Указанная норма была установлена в развитие принципа разделения властей, но она служит и целям обеспечения независимого положения членов конгресса. Принцип равноправия депутатов выражен в праве избирать и быть избранным на должности в палате и в состав комитетов, в праве законодательной инициативы, в праве участия в дебатах и в голосовании. Формально все депутаты наделены равными правами. Законодательство, регламенты и прецеденты палат закрепляют следующие обязанности членов конгресса. Следует отметить, что члены конгресса не могут участвовать в законодательной деятельности до тех пор, пока не примут присягу. Что же касается формулы о достойном и добросовестном исполнении обязанностей по должности, она раскрывается в соответствующих требованиях, установленных как регламентами, так и прецедентами палат. Ни один сенатор... Достаточно разработаны требования к поведению депутатов в конгрессе.
Законодатели обязаны присутствовать на заседаниях своих палат. В противном случае — при отсутствии кворума — их явка будет обеспечена силой. Они не вправе уклоняться от голосования, если только сама палата, заслушав их объяснения, не даст на это согласия. Член конгресса в своих выступлениях не вправе высказываться в оскорбительном тоне или допускать оскорбительные выражения в адрес других депутатов и штатов, прерывать другие выступления шумом и криком. Давно отработаны и формы обращения депутатов друг к другу. Начиная свое выступление, член конгресса благодарит председателя за предоставленное ему слово. Особо следует выделить финансовые ограничения. Ставки авторских гонораров членов конгресса не должны превышать действующих к моменту заключения договоров общих расценок. За каждое выступление, речь или статью член конгресса может получить вознаграждение в сумме не более 2 тыс. Запрещено, с некоторыми оговорками, получение подарков от каких бы то ни было лиц.
Ежегодно члены конгресса предоставляют подробные финансовые декларации, в которых указывают все источники полученных ими доходов. Последнее наказание применяется по решению не менее двух третей членов палаты Конст. Вакансии в палате в указанном выше случае, а также в случае смерти или отставки заполняются следующим образом. В палате представителей проводятся дополнительные выборы. Жалованье и иные материальные льготы депутатов конгресса разнообразны. До 1990 г. Сенаторы и члены палаты представителей имели жалованье в размере 89500 долл. В настоящее время эта сумма поднята до 120 тыс. Помимо официально — по закону — установленного жалованья депутаты имеют различные компенсационные выплаты и привилегии. Так, например, в течении сессии оплачиваются дорожные расходы на 15 поездок членов конгресса в свои округа.
Большое значение имеет почтовая привилегия законодателей. Бесплатная рассылка материалов по почте дает возможность успешно рекламировать перед избирателями свою деятельность и тем самым формировать в преддверии выборов благоприятное общественное мнение. Кроме почтовой привилегии законодатели имеют право на бесплатное пользование телефонной и телеграфной связью. Кроме того, члены конгресса имеют право на страхование жизни на сумму 45 тыс. Наконец, депутатам оплачиваются расходы на меблировку и техническое оборудование в том числе и ЭВМ их офисов. Следует также отметить ряд иных льгот и привилегий материального свойства. На Капитолии есть плавательный бассейн, спортивный зал и сауна. Члены конгресса пользуются специально предназначенными для них парикмахерскими, столовыми и кафетериями. В некоторых заведениях бытового обслуживания расценки за услуги ниже общедействующих. Члены конгресса имеют служебные помещения как в Вашингтоне, так и в том избирательном округе, который они представляют.
Сенаторы, представляющие штаты с населением меньше 2 млн, имеют служебные помещения площадью до 4 800 кв. Максимальная площадь служебных помещений сенаторов — 8000 кв. Каждый член конгресса имеет собственный штат сотрудников. В палате представителей в штате конгрессмена—18 сотрудников. В штате сенатора —от 20 до 30 человек. При найме сотрудников в штат члены конгресса не должны допускать дискриминации в зависимости от расы, цвета кожи, национального происхождения, пола, религии, возраста или физических недостатков. Прием в штат родственников запрещен. В основном штат членов конгресса рекрутируется из молодых людей, проявляющих склонность к политике. В задачи аппарата входит обеспечение весьма многосторонней деятельности законодателя при подготовке законопроектов и подборке материалов для слушаний, ведении документации и поддержании связи члена конгресса с избирательным округом. Максимальная ставка помощника сенатора — 39 909 долл.
Вспомогательные органы Конгресса США Конгресс США имеет разветвленную систему вспомогательных органов, обеспечивающих реализацию контрольных функций конгресса, а также научно-исследовательское и справочно-информационное обслуживание законодательной деятельности. Генеральное отчетное управление ГОУ образовано в 1921 г. Возглавляет его генеральный контролер, назначаемый президентом на 15-летний срок. В штате ГОУ — более 5 тыс. В задачи управления входит финансовый контроль за деятельностью исполнительных органов власти и осуществлением утвержденных конгрессом программ. Помимо контрольных функций ГОУ ведет исследовательские работы по оценке эффективности предлагаемых президентом и принимаемых конгрессом программ. Управление технологических оценок УТО создано в 1972 г. Возглавляет его совет, в который входят директор УТО, шесть сенаторов и шесть членов палаты представителей. В штате управления около 200 человек, но ежегодно по договорам к его работе привлекаются более 2 тыс. В задачи УТО входит: оказание помощи комитетам при разработке соответствующих законопроектов и финансируемых из бюджета программ, проведение долговременных научно-исследовательских работ по различным направлениям науки и техники.
Бюджетное управление конгресса БУК создано в 1974 г. В штате управления около 250 человек. В задачи БУК входит разработка ежегодных докладов по бюджету бюджетным комитетам палат. Оно разрабатывает также 5-летние прогнозы экономического воздействия разрабатываемых конгрессом финансовых биллей и резолюций. В начале каждого бюджетного года представляет 5-летний прогноз поступлений налогов в бюджет и текущих издержек правительства. По требованию бюджетных и иных комитетов конгресса управление осуществляет исследования и по другим вопросам бюджетной политики. О роли управления можно судить по следующему факту. При разработке бюджета на 1983 бюджетный год президент счел необходимым в основу бюджета положить расчеты, выполненные БУК, а не представленные подчиненным ему аппаратом. По поручению членов конгресса и постоянных комитетов палат проводит следующие виды работ: аналитические справки, консультации, заключения по законопроектам и переводы. Помимо этого, НИСК оказывает содействие в проведении слушаний в конгрессе, проводит семинары для членов конгресса и координирует программы научно-исследовательских работ.
Формируется она на непартийной основе без учета партийной принадлежности, как, впрочем, и все иные вспомогательные органы конгресса. В 1989 г. В 1987 финансовом году НИСК представил информацию на 443 400 запросов членов и комитетов конгресса. В ряду вспомогательных органов конгресса следует указать также Законодательный совет и Совет по законодательному пересмотру. В штате первого — 52, второго — 18 человек. В функции этих органов входит сбор, анализ и обобщение информации по правовым вопросам, разработка перспективных планов законодательных работ, консультации, разработка законопроектов и т. В число вспомогательных органов конгресса входят также Библиотека конгресса и Библиотека права конгресса. Библиотека конгресса создана в 1800 г. В настоящее время она обладает крупнейшими библиотечными фондами мира. Крупнейшей в мире является и Библиотека права конгресса.
В ее фондах — 1 млн 900 тыс. Библиотека права обслуживает конгресс, Верховный суд США, органы исполнительной власти. В 1987 финансовом году ее сотрудники подготовили 825 исследований, переводов и библиографических справочников общим объемом 12825 страниц. Представлена информация на 672165 запросов членов и комитетов конгресса. В научно-исследовательской работе Библиотека права конгресса ориентируется в основном на изучение зарубежного и международного права.
Эти комитеты состоят из членов двух основных партий страны. У них есть значительные финансовые возможности, и они могут слышать высокопоставленных чиновников, которые дают показания под присягой и публично. В мае 2004 года министр обороны Дональд Рамсфельд более шести часов был заслушан комитетом сенаторов, а затем представителей, которые должны были отреагировать на скандал с тюрьмой в Абу-Грейб. Заслушанное лицо должно ответить на все вопросы под страхом обвинения в неуважении к Конгрессу и попадания в тюрьму. Основными комитетами являются: сельское хозяйство, финансы, вооруженные силы, бюджет, образование и труд, энергетика и торговля, финансовые услуги, иностранные дела, внутренняя безопасность, администрация Конгресса, юстиция, природные ресурсы, государственная реформа, регулирование, наука и технологии, малые и средние предприятия, Комитет по этике, Транспорт и инфраструктура, Ветераны, Нравственность. Полиция У Конгресса есть собственная полиция, Капитолий США, в состав которой входят 1700 человек, которые отвечают за защиту зданий Конгресса, а также членов и высокопоставленных должностных лиц Конгресса и их семей. Он имеет исключительную юрисдикцию в пределах периметра Капитолия, но также может вмешиваться на всей территории Соединенных Штатов. Его агенты имеют право расследовать преступные действия, как и другие органы федеральной полиции. В популярной культуре В 1939 году Фрэнк Капра снял фильм « Мистер Смит в Сенате» « Мистер Смит едет в Вашингтон» , критикующий Сенат и то, как законы принимаются в американском парламенте. В фильме « Сельма» 2014 персонаж, играющий президента Линдона Б. Джонсона, произносит речь в Конгрессе в поддержку нового закона о свободном голосовании для афроамериканских граждан. Примечания и ссылки.
Об этом пишет Politico со ссылкой на источники. Прежде он настаивал на необходимости привязать помощь Украине к изменениям пограничной политики, напомнили собеседники, но встреча с Зеленским придала Джонсону уверенность в необходимости рискнуть своим постом спикера ради отправки Киеву новой поддержки. В необходимости предоставить Украине помощь убеждали Джонсона и другие люди, в том числе высокопоставленные конгрессмены-республиканцы. Его кабинет посещали также и христиане-евангелисты с Украины Джонсон — евангелист , а в его округе в Луизиане появились рекламные щиты с цитатой из Библии: «Кто знает, не для такого ли времени вы заняли свое царское положение?
Законодательный орган США
Такой законопроект будет гораздо более консервативным, чем тот, который мог бы принять Сенат с большинством демократов, подчеркивают источники издания. При этом высокопоставленный помощник Республиканской партии в Сенате заявил, что проект внесенный в палату представителей вряд ли сможет стать в конечном счете законом. Помимо этого, четыре источника NBC в Сенате, непосредственно связанные с переговорами, сообщили, что и республиканцы, и демократы обеспокоены тем, что законопроект могут не принять до Рождества, которое в США традиционно празднуют 25 декабря. Из-за этого шансы договориться сразу по всем пунктам упадут.
На этой неделе спикер палаты представителей республиканец Майк Джонсон представил альтернативный пакет законопроектов, учитывающий некоторые требования однопартийцев. Но угодить всем все равно не получилось. Есть риск, что республиканцы снова затормозят процесс. Я устал от этого и считаю, что настало время инициировать мирные переговоры. Когда я спрашиваю Украину, что для них победа, то в ответ слышу о возврате всех территорий и Крыма. Ребята, Крым никогда туда не вернется.
Заседание началось в 09:00 по местному времени 16:00 по Москве с рассмотрения законопроекта под названием "Мир через силу в XXI веке". Также в проекте речь идёт о передаче замороженных российских активов Киеву.
Что касается 155-мм снарядов, то в армии США надеятся на то, что к 2025 году их производство достигнет 100 тысяч единиц в месяц. Для сравнения, в 2021 году их выпускалось только 14 тысяч. Голосование в Конгрессе Видео: Телеграм Для нашей страны есть еще одна неприятная новость — Конгресс разрешил конфискацию российских активов, которые находятся в США. Их не так много, как в Европе — около 5 миллиардов долларов, однако это стратегическое решение американского государства. Помимо помощи Украине, конгрессмены проголосовали и за помощь Израилю и Тайваню. Политолог Анатолий Несмиян заявил , что результаты голосования в Конгрессе носят жестко конфликтный характер. Подтолкнули республиканцев проголосовать за финансирование дальнейших боевых действий на Украине решения Москвы объявить в розыск конгрессменов, обвинив их в финансировании терроризма после «Крокуса». Помощь Израилю стала возможной после иранской атаки неделю назад.
В Конгрессе США начали рассматривать законопроект о помощи Украине
Зеленский в США назвал дедлайн для Украины — Politico | Русская весна | Конгресс США планирует принять пакет помощи для Украины и Израиля до конца года, пишет NBC. |
Конгресс: несколько фактов о высшем федеральном законодательном органе Соединенных Штатов | Последние новости о работе конгресса США, палаты представителей США и сената США и о принимаемых законопроектах — на сайте RT. |
С чем связан скандал в Конгрессе США на заседании по Украине | Новости США | Конгресс США состоит из двух палат: палаты представителей и палатыконгресса. |
Последние новости и события конгресса США - РТ на русском | Однако основные чаяния и надежды Киева сейчас связаны с разблокированными Конгрессом США 60 миллиардами долларов военной помощи. |
Bloomberg: Майк Джонсон предложил конгрессу США собственный план помощи Украине | Конгресс США (United States Congress) – это законодательный орган, один из трех высших федеральных органов государственной власти США. |
Конгресс: третий кит американской власти
«Распад мерзкой империи зла»: чем обернутся для США 61 млрд долларов для киевского режима | Напомним, Конгресс США является законодательным органом, одним из трех высших федеральных органов государственной власти страны. |
Что важно знать о выборах в конгресс США | NYT узнала о давлении США на Украину для ужесточения мобилизации. |
Конгресс США одобрил законопроект о помощи Киеву | Конгресс был создан Конституцией США и впервые собрался на заседание в 1789 г. В качестве союзного парламента США он заменил собой Конгресс Конфедерации. |
Рассмотрение законопроектов о помощи Украине и конфискации активов РФ началось в США | Спикер Палаты представителей Конгресса США Майк Джонсон в пятницу вечером обнародовал план по предотвращению частичного закрытия правительства на следующей неделе, заявив коллегам-республиканцам в ходе конференц-колла о планах проголосовать по четырем. |
В Конгрессе США начали рассматривать законопроект о помощи Украине | это законодательный орган, один из трёх высших федеральных органов государственной власти США. |
Опасный поворот: американские конгрессмены одобрили военную помощь Украине на 61 миллиард долларов
Спикер Палаты представителей Конгресса США Майк Джонсон в пятницу вечером обнародовал план по предотвращению частичного закрытия правительства на следующей неделе, заявив коллегам-республиканцам в ходе конференц-колла о планах проголосовать по четырем. Standard & Poor’s: представленный в Конгресс законопроект о платежных стейблкоинах способен подорвать доминирование Tether. Последние новости о работе конгресса США, палаты представителей США и сената США и о принимаемых законопроектах — на сайте RT.
Последние новости и события конгресса США
Палата представителей Конгресса США на 20 апреля назначила голосование по пакетам помощи Израилю, Украине и Тайваню. Однако основные чаяния и надежды Киева сейчас связаны с разблокированными Конгрессом США 60 миллиардами долларов военной помощи. 20 апреля 2024 года Конгресс США начал рассмотрение скандального проекта президента Джо Байдена и всех лоббистов, поддерживающих продолжение конфликта на Украине. вы делаете те новости, которые происходят вокруг нас. Конгресс напрямую управляет столичным округом Колумбия — местопребыванием органов федеральной власти США.
Конгресс США одобрил законопроект о помощи Киеву
⚡ЭКСТРЕННО из США! Помощь Украине: Конгресс ПРОГОЛОСОВАЛ. Подарки для ВСУ уже в пути - YouTube | Конгресс США состоит из двух палат: палаты представителей и палатыконгресса. |
Законодательный орган США | Конгресс США — все новости по теме на сайте издания Бунт ястребов: 18 сенаторов бросили вызов Трампу, чтобы помочь Украине и Израилю. |
В обороне выиграть нельзя: военная помощь США не поможет Киеву | Конгресс США Сенат и палата представителей. |
В обороне выиграть нельзя: военная помощь США не поможет Киеву // Новости НТВ | Конгресс США состоит из двух палат: палаты представителей и палатыконгресса. |
Конгресс США одобрил пакет законопроектов о помощи Украине и Израилю
Также предусмотрено более 11 миллиардов долларов на финансирование текущих военных операций США в регионе, повышение потенциала украинских вооруженных сил и развитие сотрудничества в области разведки между Киевом и Вашингтоном, и около 8 миллиардов долларов на невоенную помощь, такую как помощь правительству Украины в продолжении основных операций, включая выплату зарплат и пенсий. Пакет мер в значительной степени отражает предложение об иностранной помощи, принятое Сенатом в феврале, хотя в нем предусматривается выделение Украине 10 миллиардов долларов в качестве возвратного кредита, чтобы успокоить некоторых членов Республиканской партии. Один из принятых законопроектов был направлен на поддержку американских союзников в Азиатско-Тихоокеанском регионе, главным образом Тайваня, включая более 8 миллиардов долларов на противодействие деятельности Китая, около 3,3 миллиарда долларов на подводные лодки и 2 миллиарда долларов на военную помощь Тайваню. Другой законопроект содержал положение, обязывающее китайскую компанию ByteDance продать свое популярное приложение для социальных сетей TikTok, которое, по мнению Конгресса, дает Китаю возможность получать информацию об американских гражданах. Этот законопроект — Закон о мире через силу в 21 веке — также предусматривал арест замороженных российских суверенных активов и ужесточение санкций в отношении Ирана.
Принятые законопроекты будут объединены в единый пакет, чтобы упростить процесс голосования в Сенате, которому необходимо будет повторно одобрить предложение, прежде чем оно поступит на подпись президенту Джо Байдену. Однако для того, чтобы просто вынести законопроект на голосование, Джонсону пришлось обратиться за помощью к демократам, находящимся по другую сторону баррикад. Процедурное голосование за его принятие составило 316 голосов против 94, при этом 165 демократов и 151 республиканец поддержали это предложение. То, что Джонсон полагается на голоса демократов при принятии ключевых законодательных актов, включая крупный законопроект о государственном финансировании, который был одобрен Палатой представителей в прошлом месяце, возмутило некоторых крайне правых республиканцев.
Политик был ярым противником поставки в Турцию истребителей F-16, однако он также занимал проармянскую позицию. В частности, в 2021 году Менендес внес на рассмотрение поправки против Азербайджана , а буквально за день до ареста — закон о финансовой поддержке населения Арцаха. Мы ещё никогда не тратили деньги так удачно» - сенатор Грэм «Русские умирают. Мы ещё никогда не тратили деньги так удачно», - улыбаясь заявил американский сенатор Линдси Грэм в мае 2023 г. Президент Украины Зеленский ответил: "Большое спасибо".
Республиканец Кевин Маккарти избран спикером в Палате представителей Лидер республиканцев в Палате представителей Конгресса США Кевин Маккарти в январе 2023 г был избран ее спикером в 15-м туре голосования. Он якобы первый открытый гей, выигравший выборы от республиканской партии и работал в крупнейших инвестиционных банках — Goldman Sachs и Citigroup. Животные денег от этого не получили. Сантос - католик, но формально идентифицирует себя как еврей с согласия республиканцев-коллег.
Байден подписал закон о дополнительной военной помощи УкраинеЧитать подробнее "У конгрессменов сейчас нет представления о том, что в этом плане ожидать в случае победы на выборах Дональда Трампа, учитывая его часто меняющуюся позицию по украинскому конфликту", - пишет издание. При этом среди конгрессменов-республиканцев есть мнение, что одобренный в апреле запрос на дополнительное финансирование помощи Украине вполне может оказаться последним. В статье отмечается, что большинство членов Палаты представителей от Республиканской партии, равно как довольно существенная часть сенаторов-республиканцев ранее в апреле проголосовали против дополнительного финансирования.
С тех пор конституционно запрещено проводить заседания в каком-либо ином месте.
Согласно 20-й поправке к Конституции США, принятой 23 января 1933 года, сессии Конгресса должны начинаться 3 января в полдень. Внутри Капитолия. Сенат условно называют верхней палатой, Палату представителей — нижней. Изначально было задумано, что в Сенате должны присутствовать 2 представителя от каждого штата, в Палату представителей депутаты избирались в зависимости от населения того или иного штата. В Палате представителей сейчас 435 человек, в Сенате, соответственно, 100. Палатой представителей руководит спикер, Сенатом — вице-президент. Конгрессменом — депутатом Палаты представителей — может стать гражданин США старше 25 лет, проживший в штате, от которого он баллотируется, от семи лет и дольше.
Конгресс США
Конгресс США (United States Congress) – это законодательный орган, один из трех высших федеральных органов государственной власти США. В Сенат Конгресса США протолкнули зависший на полгода проект закона о помощи Украине. Политик заявил, что, несмотря на действия ультраправых законодателей, американский Конгресс все еще может функционировать, что доказывает принятие законопроекта о помощи Украине и другим союзникам. ОСТАВЬТЕ ОТЗЫВ. Конгресс всегда играл особую роль в политической жизни США, определяя вектор политических дискуссий по широкому кругу вопросов, волнующих американских избирателей.
В обороне выиграть нельзя: военная помощь США не поможет Киеву
Особые требования установлены в отношении голосования посредством поименной переклички. Нередко поименное голосование проводится посредством электронной системы подсчета голосов. Тайное голосование бюллетенями проводится только в случае избрания президента в порядке экстраординарной процедуры, при выборах лидеров партийными фракциями и при выборах председателей постоянных комитетов палат. Б, Комитетская форма работы конгресса. Порядок деятельности постоянных комитетов палат регламентируется правилами сената США и палаты представителей, а также правилами самих комитетов. Постоянные комитеты палат проводят заседания не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания могут быть созваны либо председателем комитета, либо — в случае его возражений — в порядке особой процедуры. Так, например, в сенате США требование о проведении заседания может быть выдвинуто по крайней мере тремя членами комитета. В том случае, если под ним будут собраны подписи большинства членов комитета, заседание проводится в указанное в извещении время.
Заседания комитета правомочны при наличии кворума, который, по общему правилу, составляют одна треть членов комитета. Вопросы, поступившие в комитет, проходят три этапа. На первом комитет рассматривает их предварительно, устанавливая степень важности и в связи с этим порядок их рассмотрения. Затем, нередко после доклада подкомитета, следует рассмотрение дела по существу, в ходе которого проводятся слушания. Вызванные по повестке свидетели и лица, предлагающие свои экспертные оценки, дают показания. В обеих палатах есть передвижные видеосистемы, телемониторы, которые могут быть установлены по первому требованию. Как правило, слушания проводятся открыто. Нередко транслируются по телевидению.
Так, например, в сенате США закрытые заседания комитетов проводятся при необходимости сохранения в тайне информации, относящейся к государственной безопасности; сведений, которые могут нанести ущерб чести и достоинству лиц; данных, составляющих коммерческую тайну и т. Последняя стадия — обсуждение, принятие решения по существу и утверждение доклада комитета по обсуждаемому вопросу. В текст доклада комитета включаются мнения меньшинства, а также особые мнения членов комитета. Комитет всей палаты. Разновидностью сессионной формы работы конгресса является рассмотрение вопросов в комитете всей палаты. В палате представителей эта форма применяется при обсуждении финансовых биллей и наиболее значительных законопроектов. В сенате США комитет всей палаты заседает только при рассмотрении договоров. Порядок работы комитета всей палаты имеет, в сравнении с регламентом палаты, значительные отличия.
Так, например, в палате представителей кворум при работе комитета всей палаты составляют 100, а не 218 конгрессменов, как это имеет место при обычном заседании. Поименное голосование в нем не проводится. Законопроекты только изучаются. Председательствует в комитете всей палаты не спикер, а назначенный им член палаты. Иные виды процедур конгресса Процедура принятия финансовых законопроектов. Процедура принятия финансовых законопроектов не многим отличается от порядка прохождения законопроектов, но корректируется следующими положениями. Законопроекты о государственных Выгодах налогах и т. Cенат США вправе лишь отклонить их или внести в их тексты поправки.
В отличие от иных законопроектов финансовые законопроекты могут быть представлены только в форме биллей. В палате представителей они обладают привилегией быть поставленными на обсуждение практически в любое время заседаний. Так, например, в сенате США все остальные комитеты не вправе вносить предложения об увеличении ассигнований, если только они не имеют целью выполнение требований действующих законов или договоров, а также актов и резолюций, ранее принятых на той же сессии конгресса. Особо следует выделить порядок утверждения бюджета. Установленный законом о сбалансированном бюджете и чрезвычайном контроле за дефицитом 1985 г. Конгресс отсылает его в Бюджетное управление конгресса, которое к 15 февраля должно представить отчет по нему бюджетным комитетам палат. С этого момента к разработке бюджета подключаются постоянные комитеты палат, которым вменяется в обязанность до 26 февраля представить свои заключения и предложения. К 1 апреля бюджетные комитеты готовят проект совпадающей резолюции по бюджету, и до 16 апреля конгресс принимает ее.
В дальнейшем идет разработка законопроектов об ассигнованиях на следующий фискальный год, начинающийся с 1 октября того же календарного года. Процедура утверждения договоров. Процедура одобрения договоров многими своими чертами напоминает законодательный процесс. Перед голосованием в сенате США договор должен пройти три чтения в различные дни. На этой стадии допускаются предложения только об отсылке договоренности в постоянные комитеты, о напечатании его текста и об отмене ранее принятого распоряжения о его рассмотрении на закрытом заседании палаты конгресса. Комитет после обсуждения концессии принимает решение, докладывая о нем палате. Нередки случаи, когда комитет просто отказывается принять решение, откладывая рассмотрение сделки на неопределенный срок. С этого момента формально юрисдикция комитета над договором утрачивается.
Фактически же руководство комитета продолжает руководить прохождением его через палату, обладая, в частности, преимущественным правом на выступления в дебатах. Cенат США приступает к обсуждению соглашения, если он находится в палате не менее одного дня. Договор зачитывается второй раз и, если нет дебатов, ставится на голосование. В том случае, если предлагаются поправки и оговорки, в первую очередь докладываются те их них, которые предложены постоянным комитетом по внешним отношениям. Поправки к договору принимаются палатой конгресса США либо по отдельности, либо в совокупности. Затем принимаются оговорки, которые включаются в приложение к резолюции об одобрении. Далее договор выносится на одобрение палаты конгресса США и считается утвержденным, если за него подано две трети голосов присутствующих сенаторов. Обсуждение договоров проходят публично, но при необходимости заседания проводятся тайно.
В последнем случае сенаторы и должностные лица палаты берут на себя обязательство хранить информацию в тайне. Нарушение его может повлечь исключение сенатора из состава палаты. Процедура одобрения назначений на должности. Предложенные президентом назначения передаются палатой американского конгресса в соответствующий комитет. Регламент сената США не определяет предметную компетенцию комитетов в этом вопросе. Однако прецедентами установлено, например, то, что при назначении судей материалы отсылаются в юридический комитет, при назначении дипломатов — в комитет по внешним отношениям и т. Отсылка дел в постоянные комитеты производится без проведения дебатов, председателем палаты единолично. Однако, в случае нарушения предметной компетенции cенат США большинством голосов может изменить решение председателя и направить вопрос в другой комитет.
Получив от палаты материалы, постоянный комитет передает их нередко в свой подкомитет. Последний рассматривает вопрос на открытом заседании, выносит решение и возвращает материалы комитету со своими рекомендациями. Комитет, в свою очередь, обсуждает доклад подкомитета и принимает решение, которое докладывает палате американского конгресса. В том случае, если cенат США не вынес решения по обсуждаемому вопросу в ходе сессии, на следующей сессии он не рассматривается, если президентом не будет вновь внесено представление. Такой же порядок предусмотрен при переносе заседаний палаты американского конгресса на срок, превышающий 30 дней. Экстраординарная процедура избрания президента. Согласно XII поправке к основного Закона государства, если ни один из претендентов не наберет абсолютного большинства голосов коллегии выборщиков, президент из числа трех претендентов, набравших наибольшее число голосов, избирается палатой представителей. Голосование в этом случае проводится по штатам, причем представительство от каждого штата имеет, независимо от числа депутатов, только один голос.
Кворум составляют члены палаты представителей по крайней мере от двух третей штатов. Голосование проводится по бюллетеням. Избранным из кандидатов становится тот, кто наберет большинство голосов всех штатов. Процедура импичмента. С инициативой импичмента выступает палата представителей. Преследование по импичменту производится по петиции, посланию президента и т. Но внести резолюцию о возбуждении дела могут только члены палаты. Полученные палатой представителей материалы отсылаются в юридический или в специальный комитет, который выясняет степень обоснованности обвинения и докладывает палате, имеются ли основания производить расследование.
В том случае, если палата вынесет резолюцию о возбуждении дела, материалы, как правило, отсылаются в юридический комитет, который формулирует статьи импичмента. Статьи импичмента в случае утверждения палатой простым большинством голосов передаются палате конгресса США для рассмотрения дела по существу. Cенат США не может отклонить статьи импичмента и должен принять дело к своему рассмотрению. При рассмотрении дела по обвинению президента ведет заседания председатель Верховного суда США. Завершает суд импичмента — голосование по пунктам обвинения, предъявленным палатой представителей. Для признания виновным необходимо согласие по меньшей мере двух третей сенатов. Это, как правило, состоятельные, в возрасте от 50 до 60 лет лица, в основном мужчины, белые, протестанты, для которых политика — дело и призвание жизни. Многие из них прошли настоящую школу политики — от низовых выборных до высших представительных органов штатов.
Высок процент бизнесменов, преподавателей, партийных функционеров и журналистов. Правовой статус депутатов определяется такими политико-правовыми принципами, как независимость, недопустимость совмещения постов и равноправие всех членов конгресса. Принцип независимости. Формально депутаты не должны подчиняться воле избирателей, партийных органов и органов власти штатов. Но на деле все обстоит иначе. Член конгресса должен постоянно действовать с оглядкой на своих избирателей: учитывать не только возможную реакцию в своих округах на те либо иные акты конгресса, но и добиваться принятия решений финансовые программы оказания помощи, инвестиции , контракты и т. В меньшей степени ощущается зависимость членов от партийных фракций конгресса. Формально последние лишены каких-либо форм воздействия на депутатов.
Но и сбрасывать со счетов воздействие фракций на депутатов также не стоит. От них зависит не только поддержка просьб депутата в вопросах, указанных выше, но и фактический статус самих депутатов в конгрессе назначение в престижные комитеты, предоставление слова в дебатах и т. Не допускается давление на членов конгресса и со стороны государственных органов штатов.
Он отражает нашу региональную идиосинкразию , наши этнические, религиозные и расовые различия, особенности системы разделения труда, наконец, все оттенки общественного мнения на все — от цены войны до войны за ценности. Конгресс является наиболее представительным правительственным органом… В сущности, Конгресс предназначен для того, чтобы примирять друг с другом всю многочисленность наших точек зрения на наиболее существенные проблемы современной публичной политики. В настоящее время в Палате представителей доминируют представители Американского Юга и Запада , что соответствует демографическим изменениям в стране в сторону повышения доли женщин и меньшинств соответственно, и в Палате представителей становится больше женщин и меньшинств [7]. В то время, как баланс среди различных частей правительства продолжает меняться, внутреннюю структуру Конгресса невозможно до конца понять вне его взаимодействия с так называемыми «институтами-посредниками» — политическими партиями , гражданскими объединениями , группами интересов и СМИ [8]. Конгресс США выполняет две различные, но перекрывающие друг друга функции: местное представительство на федеральном уровне посредством избираемых по избирательным округам Конгресса представителей и общее представительство штатов как субъектов федерации на федеральном уровне посредством сенаторов. Исторические архивы Палаты представителей и Сената хранятся в Центре законодательных архивов Center for Legislative Archives , входящем в структуру Национального управления архивов и документации. Конгресс напрямую управляет столичным округом Колумбия — местопребыванием органов федеральной власти США.
Структура[ править править код ] Палата представителей насчитывает 435 участвующих в голосовании членов и 6 не участвующих, каждый из которых представляет свой избирательный округ и переизбирается раз в два года. Места в палате представителей распределяются среди штатов на основе численности населения. Данным порядком выборов в США реализуется принцип народовластия [10]. Сенат состоит из 100 членов, работающих шестилетний срок. Каждый штат имеет двух сенаторов, независимо от населения. Так реализуется принцип независимости штатов [10]. Раз в два года примерно одна треть Сената переизбирается в порядке ротации. Ротация построена таким образом, чтобы в течение любого шестилетнего цикла сенаторы от каждого штата переизбирались дважды: по разу на каждую из двух позиций от штата. Он начал функционировать в последние недели президентства Дональда Трампа , и продолжит работу до 3 января 2023 года первые два года президентства Джо Байдена. Выборы 2020 года определили контроль над обеими палатами.
В Палате представителей Демократическая партия сохранила большинство. В Сенате Республиканская партия недолго удерживала большинство в начале срока полномочий. Фактически, это привело к расколу 50 на 50, чего не было со времени 107-го Конгресса в 2001 году.
По подозрению в коррупции арестован глава Сенатского комитета по иностранным делам Роберт Менендес В сентябре 2023 г в США по подозрению в коррупции арестовали главу Сенатского комитета по иностранным делам Конгресса США Роберта Менендеса: в ходе обысков у него нашли крупные суммы наличными и золотые слитки. Роберт Менендес и его жена обвиняются в «коррупционных связях» с тремя бизнесменами из Нью-Джерси. Согласно обвинительному заключению, Менендес и его жена получили «сотни тысяч долларов» взяток в обмен на использование своей «власти и влияния в качестве сенатора» для обогащения трех предпринимателей Уилла Хана, Хосе Уриба и Фреда Дайбе. В документе также упоминается, что они могли действовать в интересах Египта , а сенатор передавал им «чувствительную правительственную информацию». Менендес брал взятки наличными, золотом, выплатами по ипотеке, роскошными автомобилями и другими ценными вещами. Примечательно, что подобные обвинения в его адрес звучали уже в 2015 году, но в 2018 присяжные "не смогли" вынести вердикт. Политик был ярым противником поставки в Турцию истребителей F-16, однако он также занимал проармянскую позицию. В частности, в 2021 году Менендес внес на рассмотрение поправки против Азербайджана , а буквально за день до ареста — закон о финансовой поддержке населения Арцаха. Мы ещё никогда не тратили деньги так удачно» - сенатор Грэм «Русские умирают.
Это позволит Палате представителей рассмотреть эти законопроекты в субботу, 20 апреля. Таким образом, решение о рассмотрении законодательной инициативы было одобрено простым большинством в 218 голосов. После одобрения законодательных инициатив в субботу их планируется объединить в единый пакет и отправить на голосование в Сенат, верхнюю палату Конгресса. TRT Russian.
Парламент США как законодательный орган. Конгресс США
Член палаты представителей конгресса США Марджори Тейлор Грин обвинила в соцсети X спикера палаты представителей Майка Джонсона в раздувании угрозы от России. NYT узнала о давлении США на Украину для ужесточения мобилизации. Палата представителей американского конгресса в рамках внеплановой сессии начала рассмотрение перечня внесенных законопроектов, в том числе касающихся выделения военной помощи Украине, Израилю и Тайваню. Как сообщает агентство РИА Новости, в документ о дополнительном финансировании киевского режима, предлагают внести более 130 дополнений.