Государственная Дума во вторник соберется на первое пленарное заседание весенней сессии. В Госдуме сегодня рассмотрят целый ряд проектов, которые отразятся на жизни многих россиян.
Депутат ГосДумы предложил провести новую волну мобилизации
4) обеспечивает соблюдение положений Регламента Думы и порядок в зале заседания, в том числе предупреждает депутата о нарушении положений Рег-ламента. Наш депутат в Госдуме Новости Выездное совещание Комитета Государственной Думы РФ, 24 сентября 2013 Галерея. Правительство сократило срок внесения законопроектов в Государственную Думу и ускорило принятие нормативно-правовых актов по итогам трёх кварталов 2023 года. Госдума на пленарном заседании во вторник внесла в свой регламент изменения, предусматривающие, что депутат проводит встречи с избирателями один раз в месяц. правила, устанавливающие порядок организации деятельности Думы, ее комитетов, комиссий, рабочих групп, фракций и депутатских групп, аппарата Думы и не затрагивающие прав других субъектов правоотношений. пояснил "Интерфаксу" вице-спикер Госдумы.
Читайте также:
- Ключевые слова
- Статья 9. Право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации
- Госдума утвердила новый порядок рассмотрения обращений граждан- 17.08.2022 - Кодекс
- Рассмотрение законопроекта о QR-кодах во II чтении могут отложить до 1 февраля
- 04.10.2022. Заседание Государственной Думы
Решения совета государственной думы
Председатель Правительства или его заместитель, исполняющий его обязанности, получает слово последним. Если в ходе обсуждения депутаты - инициаторы выражения недоверия Правительству отзывают свои подписи и при этом численность депутатов, внесших предложение о выражении недоверия Правительству, становится менее одной пятой от общего числа депутатов Государственной Думы, то вопрос о выражении недоверия Правительству исключается из порядка работы палаты без дополнительного голосования. Государственная Дума принимает постановление о недоверии Правительству большинством голосов общего числа депутатов. Это постановление принимается открытым или тайным голосованием по решению Государственной Думы. Предложение о выражении недоверия Правительству считается отклоненным, если оно не набрало большинства голосов депутатов Государственной Думы. В случае если Президент РФ не согласился с решением Государственной Думы о недоверии Правительству, а Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразила недоверие Правительству, то в соответствии с ч.
Новоизбранную Государственную Думу нельзя будет распустить по такому же основанию в течение года после ее избрания см. В соответствии с ч. Этот институт представляет собой средство в руках Правительства для давления на Государственную Думу. Регламент Государственной Думы предписывает, что такое представление Председателя Правительства должно быть мотивировано, а текст представления подлежит немедленному распространению среди депутатов Государственной Думы. Государственная Дума рассматривает вопрос о доверии Правительству Российской Федерации во внеочередном порядке.
Совет Государственной Думы вправе определить срок, необходимый для проведения правовой экспертизы и изучения фактических обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о доверии Правительству. В случае если Председатель Правительства поставит перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству в период внесения либо рассмотрения депутатами Государственной Думы предложения о выражении недоверия Правительству, первым рассматривается предложение депутатов Государственной Думы о выражении недоверия Правительству. В случае принятия Государственной Думой постановления о недоверии Правительству Российской Федерации и объявления Президентом о несогласии с решением Государственной Думы представление Председателя Правительства рассматривается по истечении трех месяцев со дня его внесения. Обсуждение вопроса о доверии Правительству, поставленного его Председателем, проводится в том же порядке, какой предусмотрен Регламентом для рассмотрения предложения о недоверии Правительству. Решение о доверии Правительству принимается большинством голосов общего числа депутатов Государственной Думы, а результаты голосования оформляются постановлением.
Если решение о доверии Правительству не принимается, на голосование ставится вопрос об отказе в доверии Правительству. Если ни одно из этих решений не принято, рассмотрение вопроса прекращается. Изложенные нормы Регламента Государственной Думы, относящиеся к рассмотрению вопроса о доверии Правительству, свидетельствуют не о непонимании разработчиками Регламента цели и сути данного конституционного института, а скорее о нежелании их понимать. Трудно себе представить, чтобы Правительство могло поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии абстрактно, по принципу: "Ты меня уважаешь? В мировой практике правительство ставит вопрос о доверии в случае, когда палата не желает принимать внесенный правительством акт, принятие которого необходимо для проведения правительственной политики.
Подтверждение доверия означает одновременно принятие этого акта палатой без особого голосования по нему, и, наоборот, отказ в доверии выражается в недоборе голосов за доверие и означает, что проект внесенного Правительством акта отклоняется, а Президенту следует решить, уволить ли в отставку Правительство или распустить Государственную Думу. Поэтому невозможно выразить доверие Правительству и одновременно отклонить внесенный им проект акта, в связи с которым поставлен вопрос о доверии. Примечательно, что в ст. Ведомости ФС РФ, 1994. К сожалению, это правильное и четкое положение было заменено текстом, предусматривавшим отложение вопроса до неизвестного времени Постановление от 15 ноября 1995 г.
Боялись депутаты роспуска Государственной Думы. В практике Государственной Думы пока что случаев вотума недоверия Правительству или постановки им вопроса о доверии не было. Президент РФ высказался за существенное расширение контрольных функций парламента в отношении исполнительной власти, Правительства, а затем внес в Государственную Думу проект закона о поправке к Конституции РФ "О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации", который в ноябре-декабре 2008 г. Часть 1 ст. Аналогичная норма, обязывающая Правительство представлять такие отчеты, была включена в п.
Эти новые конституционные и законодательные положения направлены на повышение в государственной и общественной жизни роли демократических институтов, важнейшим из которых является парламент. Председатель Центрального банка России - одна из ключевых фигур в системе управления экономикой страны. Неслучайно конституционализация центральных банков стала одной из тенденций современного конституционного развития в мире. На основании ст. Председатель Банка России назначается Государственной Думой сроком на четыре года.
Кандидатуру для назначения Президент РФ должен представить не позднее чем за три месяца до истечения полномочий предыдущего Председателя. Если же Председатель выбыл досрочно, кандидатура должна быть представлена в двухнедельный срок. В случае отклонения кандидатуры Президент в течение двух недель вносит новую кандидатуру, причем одна и та же кандидатура не может представляться более двух раз. Лицо не может занимать должность Председателя Банка России более трех сроков подряд. Государственная Дума вправе освободить Председателя Банка России от должности по представлению Президента.
Помимо истечения срока полномочий освобождение от должности может иметь место только в следующих случаях: невозможность исполнения служебных обязанностей, подтвержденной заключением государственной медицинской комиссии; отставка по личному заявлению; совершение уголовно наказуемого деяния, установленного вступившим в законную силу приговором суда; нарушение федеральных законов, которые регулируют вопросы, связанные с деятельностью Банка России. Кроме того, согласно ст. Члены Национального банковского совета, за исключением Председателя Банка России, не работают в Банке России на постоянной основе и не получают оплату за эту деятельность. По представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом РФ, Государственная Дума назначает сроком на четыре года членов Совета директоров Банка России и досрочно освобождает их от должности ст. Председатель Банка России или по его поручению один из его заместителей может принимать участие в заседаниях Государственной Думы при рассмотрении законопроектов, касающихся вопросов экономической, финансовой, кредитной и банковской политики ч.
Согласно ст. Государственная Дума рассматривает годовой отчет Банка России до 1 июля года, следующего за отчетным, и принимает решение. Годовой отчет Банка России публикуется не позднее 15 июля года, следующего за отчетным. Возникает в связи с этими полномочиями Государственной Думы вопрос, допустимо ли федеральным законом увеличивать компетенцию палат Федерального Собрания за пределы, очерченные в данном случае комментируемой статьей Конституции РФ. Видимо, здесь необходимо толкование Конституционного Суда РФ.
Регламент Государственной Думы регулирует порядок осуществления Государственной Думой данных полномочий в гл. Кандидатура для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ предварительно рассматривается на заседаниях совместных или раздельных Комитета по бюджету и налогам и Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам. Данные комитеты вносят проект постановления Государственной Думы по указанному вопросу на рассмотрение палаты. Кандидат на должность Председателя Центрального банка выступает перед Государственной Думой с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты Государственной Думы, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать "за" или "против" нее.
Председатель Центрального банка РФ считается назначенным, если за него проголосовало большинство общего числа депутатов Государственной Думы. Способ голосования определяется Государственной Думой в ходе обсуждения. Представление Президента РФ об освобождении от должности Председателя Центрального банка предварительно рассматривается на заседаниях совместных или раздельных Комитета по бюджету и налогам и Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам. Данные комитеты вносят проект постановления по указанному вопросу на рассмотрение палаты. Решение об освобождении от должности Председателя Центрального банка принимается Государственной Думой большинством голосов общего числа депутатов, а способ голосования определяется Государственной Думой в ходе обсуждения данного вопроса.
Кандидатура для назначения в Совет директоров Центрального банка проходит в Государственной Думе ту же процедуру.
Предельный объем расходов федерального бюджета в рамках этого правила предлагается определять как сумму ненефтегазовых доходов, базовых нефтегазовых доходов, расходов на обслуживание государственного долга, а также квази-фискальных операций. Поэтому законопроект устанавливает временные предельные границы использования средств ФНБ на финансирование дефицита бюджета в 2023 и 2024 годах в 2,9 триллиона и 1,6 триллиона рублей соответственно. Обновленная конструкция бюджетного правила сохранит базовые принципы сбалансированности расходов и использования рентных сверхдоходов в неблагоприятные периоды, позволит обеспечить поддержку экономики в период адаптации при сохранении доверия к проводимой макроэкономической политике, уверены авторы. Кроме того, предусматривается направление органами управления государственного внебюджетного фонда РФ в ФНБ доходов от поступления страховых взносов, уплаченных в 2023 году в связи с продлением в 2022 году сроков их уплаты.
Сейчас действует норма, что такие встречи должны проводиться "не реже, чем раз в полгода". Возможность ежемесячно встречаться с избирателями есть у каждого, чтобы быть в курсе проблем и помогать людям. Это точно положительно скажется на всей работе", - сказал ранее, комментируя данную инициативу, председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Он также может назначить его дополнительное заседание. Внесенные в регламент поправки также предусматривают постепенный отказ от бумажного документооборота. Сейчас парламентарии получают перед началом заседания напечатанные повестки дня и необходимые материалы по рассматриваемым вопросам.
Вместе с этим к началу работы Госдумы нынешнего, 6-го созыва в зале заседаний были установлены специальные сенсорные экраны, с помощью которых с документами можно ознакомиться в электронном виде. При этом Совет будет по-прежнему направлять свои решения и документацию депутатам, фракциям и в комитеты. Также уточняется, что Госдума вправе принять постановление после ежегодного отчета правительства РФ о его деятельности ранее эта норма носила обязательный характер — ред. Кроме того, Госдума будет принимать решение о представителе палаты в Конституционном суде РФ из числа депутатов, до сих пор такая ремарка отсутствовала.
Как в России принимают федеральные законы
правила, устанавливающие порядок организации деятельности Думы, ее комитетов, комиссий, рабочих групп, фракций и депутатских групп, аппарата Думы и не затрагивающие прав других субъектов правоотношений. Регламент Государственной Думы является нормативным актом, который регулирует порядок ее работы, внутреннее устройство и парламентские процедуры. Депутаты Государственной думы внесли поправки в проект о запрете организации обращения криптовалют.
Как в России принимают федеральные законы
Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом. Статья 102 1. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
Статья 103 1. К ведению Государственной Думы относятся: а утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации; а. Уполномоченным по правам человека может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченному по правам человека в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации; ж объявление амнистии; з выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности или против Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. Статья 103.
Порядок осуществления парламентского контроля определяется федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания. Статья 104 1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным представительным органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения. Законопроекты вносятся в Государственную Думу. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации. Статья 105 1.
Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
Из-за эпидемиологической ситуации в нижней палате парламента был принят ряд мер, в том числе рекомендовано максимально использовать видео-конференц-связь на мероприятиях вместо очного участия. Теперь предлагается закрепить эту практику в регламенте. При этом, как подчеркивала Савастьянова, эти нормы не коснутся пленарных заседаний Госдумы.
При этом каждый избирательный округ должен полностью находиться в пределах территории одного субъекта Федерации , и каждый субъект Федерации должен быть представлен хотя бы одним депутатом. Выборы по одномандатным округам проводятся в 1 тур.
Депутатский мандат получает кандидат, набравший наибольшее количество голосов относительное большинство. В случае досрочного прекращения депутатом-одномандатником исполнения своих обязанностей смерть, добровольное сложение полномочий и так далее по его округу проводятся дополнительные выборы. Основная статья: Процентный барьер Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» устанавливает процентный барьер , то есть минимальное количество голосов, при котором список кандидатов допускается к распределению депутатских мандатов. На всех выборах, кроме выборов II созыва, законодатель стремился избежать ситуации, в которой в Думе оказывалась бы представлена только одна партия. Для этого на выборах I созыва предполагалось, что, если бы барьер преодолел только один список, выборы по спискам признавались бы несостоявшимися, а все одномандатные округа превращались бы в двухмандатные [14]. На остальных выборах предполагалось предоставление мандатов списку, занявшему 2-е место на выборах IV созыва — также занявшему третье место [15].
Государственная дума в системе органов государственной власти в Российской Федерации.
Это, в общем-то, работа над ошибками. Если закон эффективен, к нему нет вопросов. Если закон у нас где-то недостаточно эффективен, скорректировать законодательство таким образом, чтобы оно решало проблему, с которой мы все с вами сталкиваемся.
В повестку дня было включено порядка 40 вопросов
- Похожие статьи
- Госдума в первом чтении приняла проект, предусматривающий смягчение бюджетного правила
- Какие законы Госдума приняла 11 апреля - Парламентская газета
- Главные новости
- Вы точно человек?
- Государственная дума — Википедия
Статья 9. Право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации
Законопроекты вносятся в Государственную Думу. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации. Статья 105 1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.
Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Статья 106 Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: а федерального бюджета; б федеральных налогов и сборов; в финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; г ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; д статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; е войны и мира. Статья 107 1.
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации.
Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания. Статья 108 1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального конституционного закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации.
Передача права на выступление другому лицу не допускается. Доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу осуществляются с трибуны, остальные выступления - с трибуны или рабочего места. Депутат выступает на заседании только после предоставления ему слова председательствующего. Предложение о предоставлении слова может подаваться как в письменном виде на имя председательствующего на заседании, так и устно. Глава администрации поселения вправе получить слово для выступления по рассматриваемым вопросам вне очереди. Слово по порядку ведения заседания, мотивам голосования, для справки, ответа на вопросы, дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим на заседании вне очереди продолжительностью до 5 минут.
Статья 40. Прения 1. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам. При необходимости Дума большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту решения. Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. Для выступления депутату предоставляется трибуна. В необходимых случаях, с согласия городской Думы, председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения. Депутат может выступить в прениях не более 2 раз по каждому обсуждаемому вопросу.
Право на дополнительное выступление может быть предоставлено только отдельным решением городской Думы. При выступлении депутат обязан соблюдать Регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий вправе сделать предупреждение о недопус-тимости таких высказываний и призывов; после второго предупреждения выступающий лишается слова. Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется. Статья 41. Прекращение прений 1. Депутат может внести предложение о прекращении прений по рассматриваемому вопросу. Председательствующий на заседании, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся на выступление и выступивших, о депутатах, настаивающих на выступлении и, с согласия депутатов, предоставляет им слово.
Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений по рассматриваемому вопросу, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания. После принятия решения о прекращении прений докладчик, содокладчик и кандидат на выборную должность имеют право на заключительное слово. Статья 42. Порядок возвращения к рассмотренному вопросу 1.
Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.
Статья 102 1. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. Статья 103 1. К ведению Государственной Думы относятся: а утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации; а. Уполномоченным по правам человека может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченному по правам человека в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации; ж объявление амнистии; з выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности или против Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности.
Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. Статья 103. Порядок осуществления парламентского контроля определяется федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания. Статья 104 1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным представительным органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
Законопроекты вносятся в Государственную Думу. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации. Статья 105 1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.
Дальнейшая процедура аналогична вышеизложенным. Годовой отчет Банка России предварительно рассматривается на заседаниях совместных или раздельных Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам и Комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам, которые вносят проект постановления на рассмотрение палаты. Комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму готовит заключение по указанному вопросу, которое направляет в вышеуказанные комитеты. При рассмотрении годового отчета Банка России Государственная Дума заслушивает доклад Председателя Центрального банка о деятельности Банка России, а также содоклады представителей Комитета по бюджету и налогам, Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам и Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму. Депутаты Государственной Думы, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы Председателю Центрального банка и его содокладчику содокладчикам , высказывать свое мнение о деятельности Банка России и его годовом отчете. По итогам рассмотрения годового отчета Банка России Государственная Дума принимает постановление. Банк России ежегодно не позднее 26 августа текущего года представляет в Государственную Думу проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год и не позднее 1 декабря - основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на очередной финансовый год и плановый период. Государственная Дума рассматривает их и принимает соответствующее решение не позднее принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Предварительно основные направления единой государственной денежно-кредитной политики рассматриваются Комитетом по бюджету и налогам, который вносит на рассмотрение палаты проект постановления. Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам и Комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму направляют свои заключения по указанному вопросу в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам. При рассмотрении основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики Государственная Дума заслушивает доклад Председателя Центрального банка о деятельности Банка России, а также содоклады представителей Комитета по бюджету и налогам, Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам и Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму. Депутаты, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы Председателю Центрального банка и его содокладчику содокладчикам , высказывать свое мнение по основным направлениям единой государственной денежно-кредитной политики и деятельности Банка России. По итогам рассмотрения основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики Государственная Дума принимает постановление. Как и Совет Федерации см. Согласно ч. Председатель Счетной палаты назначается на должность Государственной Думой по представлению Президента РФ сроком на 6 лет. Постановление о назначении Председателя Счетной палаты принимается большинством голосов общего числа депутатов. Предложения о кандидатах на должность Председателя Счетной палаты могут вноситься Президенту депутатскими объединениями и комитетами Государственной Думы, а также не менее чем одной пятой общего числа членов Государственной Думы. Кандидатуру для назначения на должность Председателя Счетной палаты Президент представляет не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего Председателя Счетной палаты. В случае досрочного освобождения от должности Председателя Счетной палаты Президент представляет кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок со дня указанного освобождения. В случае отклонения предложенной на должность Председателя Счетной палаты кандидатуры Президент в течение двух недель вносит новую кандидатуру. При этом Президент вправе вновь представить на рассмотрение Государственной Думы ту же кандидатуру либо внести другую кандидатуру. Процедура досрочного освобождения от должности Председателя Счетной палаты и назначенных Государственной Думой аудиторов, предусмотренная статьей 29 ФЗ, та же, что изложена выше применительно к заместителю Председателя и аудиторам, назначенным Советом Федерации см. Оценка того факта, что ФЗ в действующей редакции отнес представление кандидатур на должности Председателя Счетной палаты и его заместителя, а также аудиторов к компетенции Президента РФ, равно как и внесение представлений о досрочном освобождении их от должности, также дана выше см. Порядок выборов Председателя и аудиторов Счетной палаты урегулирован главой 20 Регламента Думы. Указанными в ФКЗ средствами Уполномоченный, согласно ч. ФКЗ в ст. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вноситься в Государственную Думу Президентом РФ, Советом Федерации, депутатами и депутатскими объединениями в Государственной Думе. Эти предложения вносятся в Государственную Думу в течение месяца до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного. Государственная Дума назначает Уполномоченного на должность и освобождает его от должности большинством голосов общего числа депутатов тайным голосованием. Постановление о назначении на должность Уполномоченного она принимает не позднее чем за 30 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного. Каждая кандидатура при назначении Уполномоченного включается в список для тайного голосования двумя третями голосов общего числа депутатов Государственной Думы, то есть не менее чем 300 голосами. Вызывает некоторое удивление тот факт, что для внесения кандидатов на должность Уполномоченного в список для тайного голосования требуется квалифицированное большинство голосов депутатов, а для избрания достаточно абсолютного большинства. Уполномоченный не может быть членом Федерального Собрания или законодательного представительного органа субъекта Федерации, находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной либо иной творческой деятельности. Он не вправе заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели. Деятельность, несовместимую с его статусом, Уполномоченный обязан прекратить не позднее 14 дней со дня вступления в должность. В противном случае его полномочия прекращаются и Государственная Дума назначает нового Уполномоченного. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд. Полномочия Уполномоченного могут быть прекращены Государственной Думой также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени не менее четырех месяцев подряд исполнять свои обязанности. Уполномоченный может быть освобожден от должности и в случае подачи им заявления о сложении полномочий. В случае досрочного освобождения Уполномоченного от должности новый Уполномоченный должен быть назначен Государственной Думой в течение двух месяцев. Регламент Государственной Думы гл. Несмотря на отсутствие в то время федерального конституционного закона об Уполномоченном по правам человека и пробелы в регламентарном регулировании, первым Уполномоченным был 17 января 1994 г. Когда началась война в Чечне, он решительно выступил за ее прекращение и даже призвал западные державы оказать на Россию давление, чтобы остановить эту войну. Тем самым он навлек на себя гнев значительного числа депутатов. Уполномоченным был назначен депутат Государственной Думы профессор О. Хотя срок его полномочий истек в мае 2003 г. Им стал заместитель председателя партии "Яблоко" профессор В. Лукин, кандидатура которого была предложена Президентом В. Российский федеральный законодатель истолковал его в ст. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость. Из изложенных законоположений вытекает, что амнистия может относиться лишь к лицам, совершившим преступления, а следовательно, к таким лицам, в отношении которых уже вынесен обвинительный судебный приговор, но не к лицам, привлеченным к уголовной ответственности, которые еще находятся под следствием либо уголовное дело которых еще рассматривается судом, так как они могут быть в дальнейшем признаны невиновными и оправданы. Это обусловлено конституционной презумпцией невиновности см. В то же время в п. Это противоречие между уголовным и уголовно-процессуальным законами не снято и Конституционным Судом РФ. В своем Постановлении от 5 июля 2001 г. N 11-П по делу о проверке конституционности Постановления Государственной Думы от 28 июня 2000 г. Это единый комплекс норм, юридическая сила которых реализуется только путем их применения в совокупности". Постановление Конституционного Суда было вынесено незадолго до принятия ныне действующего УПК РФ, но отмеченное выше противоречие существовало и тогда: в случае объявления во время судебного разбирательства амнистии, упомянутой в качестве основания для невозбуждения или прекращения уголовного дела в п. Обратимся к практике.
Госдума в третьем чтении приняла новые правила получения водительских прав
При этом преимущество перед всеми остальными вопросами по включению в повестку имеют актуальные проекты нормативных правовых актов муниципального образования, а иные письменные проекты — перед устными предложениями. Об утверждении повестки заседания принимается решение. Изменения утвержденной повестки заседания принимаются двумя третями голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. Статья 36. Изменение порядка рассмотрения вопросов повестки заседания Думы 1. По предложению председателя Думы или одной четвертой от числа депутатов, присутствующих на заседании, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов повестки заседания: объединены несколько вопросов или сняты определенные вопросы с повестки заседания с ограничениями, установленными настоящим Регламентом. При обсуждении порядка проведения заседания, включения дополнительных пунктов в повестку заседания, объединения или снятия с повестки определенных вопросов прения ограничиваются выступлениями трех депутатов "за" включение и трех - "против" включения. Вопрос о включении в повестку заседания поступивших предложений и утверждение повестки в целом решаются путем открытого голосования по каж-дому предложению отдельно большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы. Дума обязана рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по очередности их рассмотрения.
Решение о переносе принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы. Статья 37. Перенос рассмотрения вопросов, вносимых в порядке правотворческой инициативы граждан 1. По решению Думы из повестки не могут быть окончательно исключены вопросы по проектам правовых актов, внесенным в порядке правотворческой инициативы населения, а также органов местного самоуправления. Указанные вопросы могут быть оставлены без рассмотрения на заседании Думы, в повестку которого они были включены, только с условием обязательного рассмотрения их на последующих заседаниях Думы. При этом в решении о переносе данных вопросов указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, а также дата заседания, на котором его предполагается рассмотреть. Повторное перенесение указанных в настоящем пункте вопросов повестки возможно только по причине неявки представителей населения, органов мест-ного самоуправления, по инициативе которых проект правового акта был представлен на рассмотрение Думы. Статья 38. Председательствующий на заседании Думы 1.
Председательствующим на заседании Думы является её председатель либо, по его поручению, его заместитель, а в их отсутствие, по решению Думы, один из депутатов. Во время заседания председательствующий не вправе комментировать выступления, давать характеристику выступающим. Статья 39. Порядок проведения заседания 1. На заседаниях Думы предусматриваются следующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, выступ-ление кандидата на выборную должность, выступление в прениях, выступление в прениях по обсуждаемой кандидатуре, выступление по мотивам голосования, выступление по порядку ведения заседания, предложение, справка, заявление, обращение. Продолжительность доклада, содоклада, заключительного слова и выступления кандидата на выборную должность устанавливается председательствующим на заседании по согласованию с докладчиком, с содокладчиком, кандидатом на выборную должность, но не должна превышать: для доклада - 30 минут, для заключительного слова и выступления кандидата на выборную должность - 10 минут. Продолжительность выступления в прениях: для обсуждения повестки заседания - 5 минут, для обсуждения докладов и содокладов - 10 минут, для постатейного обсуждения проектов решения - 10 минут, для внесения депутатского запроса - 10 минут, по порядку ведения заседания - 5 минут, для предложения, справки, заявления, обращения - 5 минут, для выступления по обсуждаемой кандидатуре - 10 минут, по процедуре голосования - 5 минут, для повторного выступления - 5 минут, для ответа - 10 минут.
Процедура проведения "правительственного часа" устанавливается Советом Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по контролю, как правило, в понедельник недели проведения "правительственного часа". После поступления в Государственную Думу ежегодного отчета о работе Счетной палаты Совет Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по контролю определяет мероприятия по подготовке к рассмотрению в Государственной Думе ежегодного отчета о работе Счетной палаты и сроки проведения указанных мероприятий. Совет Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по контролю может принять решение о включении в Проект порядка работы заседания Государственной Думы, на котором планируется рассмотрение ежегодного отчета о работе Счетной палаты, только данного вопроса. Комитеты, комиссии"; б дополнить частью второй следующего содержания: "2.
В частности, в процессе их эксплуатации должны соблюдаться не только требования Правил технической эксплуатации железных дорог России, но и требования технических регламентов и проектной документации. Также будет установлена обязанность владельца железнодорожных мостов и тоннелей обследовать их на предмет соответствия установленным требованиям.
Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Статья 106 Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: а федерального бюджета; б федеральных налогов и сборов; в финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; г ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; д статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; е войны и мира. Статья 107 1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания. Статья 108 1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального конституционного закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального конституционного закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального конституционного закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания. Статья 109 1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111, 112 и 117 Конституции Российской Федерации. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.
Вы точно человек?
Госдума на пленарном заседании в среду приняла постановление об изменении регламента работы палаты, которое закрепляет возможность проводить заседания Совета Думы, комитетов и других мероприятий в формате видеоконференций на постоянной основе. Новости. Деятельность. Думой применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Гос.
Уточнен регламент Госдумы
Как сообщает "Коммерсант" , Алексей Журавлев предлагает отвести для заявлений время с 9:00 до 10:00, то есть за час до начала основного заседания. При этом сделать в это время посещение пленарки добровольным. Как поясняет "Коммерсант", в это время, как правило, представители фракций выступают перед прессой. Алексей Журавлев также отмечает, что на каждом заседании в Госдуму вносится около 100 новых законопроектов, которые палата не успевает рассмотреть.
Об этом предупреждал ранее вице-спикер Госдумы Сергей Неверов еще на стадии внесения документа: «Приветствую инициативу коллег из ЛДПР, которые решили, видимо, медийно усилить законопроект нашей фракции о запрете взимания комиссий при оплате услуг ЖКХ, который уже был принят Думой.
Допускаю, что они не знают норм регламента, ведь в статье 110 четко сказано, что если вносится инициатива по тому же вопросу, что и документ, принятый в первом чтении, то эта инициатива возвращается авторам, то есть не рассматривается».
Статья 9 Статья 9. Право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации законодательному органу субъекта Российской Федерации принадлежит право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.
Заместитель председателя комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Свинцов объяснил в эфире радиостанции «Говорит Москва», что отказ от трансляций связан с возможностью утечки данных о спецоперации. Некоторые депутаты принимают участие в СВО, постоянно ездят в зону боевых действий», — сказал парламентарий. Впоследствии глава Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко заявил, что верхняя палата парламента не планирует вслед за Госдумой закрывать для зрителей трансляции пленарных заседаний в интернете, пишет ТАСС.