Конгресс США или Конгресс США является палатой законодательным органом федерального правительства США и состоит из двух палат: Палаты представителей и Сенат. Именно Конгресс в доктрине, политической и юридической практике признается органом, олицетворяющим США. Визит совпадает с напряженными переговорами в Конгрессе США, где обсуждается возможность связывания финансирования Киева с изменениями в внутренней иммиграционной политике США. Шейла Джексон Ли, бывший член Комитета Конгресса по науке, космосу и аэронавтике, 9 апреля просветила студентов про состав Луны (хорошо хоть нашему Солнышку не досталось).
Читайте также:
- Конгресс Соединенных Штатов Америки
- Парламент США как законодательный орган. Конгресс США
- Как проходят выборы в Конгресс США
- Рассмотрение законопроектов о помощи Украине и конфискации активов РФ началось в США
В Конгрессе США назвали позором помощь Украине
Правовое положение членов Конгресса. Правовой статус депутатов и сенаторов определяют традиционные для демократических стран политико-правовые принципы: независимость, недопустимость совмещения постов и равноправие всех членов Конгресса. Независимость членов Конгресса обеспечивается, прежде всего, невозможностью досрочного роспуска палат. Формально парламентарии не зависят от воли избирателей, партийных органов и органов власти штатов. Однако на практике их юридическая неответственность за свою деятельность сочетается с ответственностью морально-политического характера. Член Конгресса, чтобы обеспечить перспективу своей дальнейшей политической деятельности, должен действовать с оглядкой на своих избирателей, принимать во внимание требования государственных органов штатов, от которых они избирались, быть лояльным по отношению к требованиям своей партийной фракции. Члены Конгресса обладают ограниченным парламентским иммунитетом. Они не могут быть подвергнуты аресту во время их присутствия на сессии соответствующей палаты за исключением случаев измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественного порядка.
Личный индемнитет, неответственность за выступления и голосования депутатов и сенаторов также носит ограниченный характер. В случае грубого нарушения регламента или этических норм палатой к ним могут быть применены такие меры как порицание, выговор, исключение из состава палаты по решению двух третей ее членов. Будучи избранными, члены Конгресса становятся профессиональными парламентариями и в этом качестве получают за службу вознаграждение, установленное законом и выплачиваемое казначейством США. В соответствии с XXVII поправкой к Конституции закон, изменяющий размер вознаграждения сенаторов и депутатов, не должен вступать в силу до проведения следующих выборов. Члены обеих палат имеют штат помощников и референтов. Размер сумм на оплату их работы в каждом конкретном случае колеблется от 140 до 400 тыс. Парламентариям оплачиваются также командировки до 15 в течение сессии , канцелярские, почтовые, телефонные и другие расходы.
Весомыми являются и льготы официального характера государственное страхование жизни и здоровья, бесплатное медицинское обслуживание. Для избежания злоупотреблений и коррупции парламентариев введена их обязанность ежегодно представлять Клерку палаты подробные финансовые декларации, в которых указываются все источники полученных ими доходов. Компетенция Конгресса. Круг полномочий Конгресса установлен в разд. Компетенция Конгресса может быть разделена на общую и специальную. Общая компетенция закрепляется за Конгрессом как за единым целостным органом без разграничения по палатам и реализуется им посредством принятия законов при формально одинаковом но раздельном участии палат. Конгресс относится к группе парламентов с абсолютно определенной компетенцией.
В то же время за период действия Конституции возникло множество абсолютно новых предметов правового регулирования, которые в силу доктрины «подразумеваемых полномочий» относятся к компетенции Союза, то есть в первую очередь к компетенции Конгресса. Законодательная компетенция Конгресса включает ряд сфер его деятельности. В финансовой сфере Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизные сборы единообразно по всей территории США; от имени Федерации уплачивать долги, делать займы, чеканить монету, регулировать стоимость валюты США, устанавливать наказания за подделку государственных ценных бумаг и монет. Конгресс утверждает бюджет федерального правительства и контролирует его исполнение. В сфере экономики и торговли Конгресс имеет право регулировать торговлю с иностранными государствами и между отдельными штатами, принимать единообразные законы по вопросам о банкротстве на всей территории США, создавать почтовые службы, содействовать развитию науки и полезных ремесел, регулировать патентное и авторское право, устанавливать единицы мер и весов. В сфере внешней политики и безопасности Конгресс имеет право объявлять войну, формировать и обеспечивать армию, создавать и содержать военно-морской флот, создавать правила по организации и управлению армией и флотом, создавать милицию для обеспечения правопорядка, подавления мятежей и отражения вторжений. Иные полномочия Конгресса — это регулировать порядок приобретения гражданства, отрешать от должности федеральных должностных лиц, учреждать федеральные суды, проводить расследования деятельности правительственных органов.
Конгресс может большинством в две трети голосов членов каждой из палат вносить поправки в Конституцию. Конституция устанавливает также специальную компетенцию палат. Палата представителей наделена правом первоначальной законодательной инициативы по внесению финансовых законов, избирает Президента в том случае, если ни один из кандидатов не получит большинства голосов выборщиков, формулирует обвинение против должностных лиц Президента, судей и др. Специальная компетенция Сената более весома. Сенат обсуждает и ратифицирует двумя третями голосов международные договоры, утверждает двумя третями голосов большинство назначений около 300 , производимых Президентом, осуществляет суд в порядке импичмента, избирает Вице-президента в случае, если ни один из кандидатов не получит большинства голосов выборщиков. Законодательный процесс. Конгресс реализует свои полномочия путем принятия законов и резолюций.
Процедура принятия нормативно-правовых актов регламентируется законами, регламентами палат, сложившимися обычаями. Законодательный процесс распадается на несколько стадий, причем каждая из палат определяет свой порядок прохождения законопроектов. Прохождение законопроекта в каждой палате начинается с его внесения. Законодательная инициатива принадлежит только членам обеих палат. Для ускорения прохождения законопроекта его текст обычно вносят одновременно в обе палаты. Информация о проектах публикуется в официальном вестнике Конгресса. Президент не вправе самостоятельно вносить проекты законов, он делает это через членов своих партийных фракций в Сенате и Палате представителей.
Исключение — законопроект о бюджете, который поступает в Конгресс непосредственно от Президента.
Их не так много, как в Европе — около 5 миллиардов долларов, однако это стратегическое решение американского государства. Помимо помощи Украине, конгрессмены проголосовали и за помощь Израилю и Тайваню. Политолог Анатолий Несмиян заявил , что результаты голосования в Конгрессе носят жестко конфликтный характер. Подтолкнули республиканцев проголосовать за финансирование дальнейших боевых действий на Украине решения Москвы объявить в розыск конгрессменов, обвинив их в финансировании терроризма после «Крокуса».
Помощь Израилю стала возможной после иранской атаки неделю назад. Сам по себе Трамп и его мнение может остаться таким же, как и ранее, но он вынужден учитывать настроения своих однопартийцев, которые после уголовного дела в России и лихого иранского налета заняли крайне враждебную, чем ранее, позицию по отношению к России и Ирану а по касательной — и к Китаю, который воспринимается как закулисный кукловод обоих режимов. И Трамп вынужден поддерживать это резко изменившееся настроение. Деваться ему пока точно некуда.
Мы будем работать над этим немедленно, когда вернемся после Дня благодарения», — сказал лидер большинства в Сенате Чак Шумер. В то же время NBC отмечает, что консервативные республиканцы «подталкивают» нового спикера Палаты представителей Майка Джонсона принять собственный законопроект в палате представителей, который может оказаться отправной точки для двухпалатных переговоров. Такой законопроект будет гораздо более консервативным, чем тот, который мог бы принять Сенат с большинством демократов, подчеркивают источники издания. При этом высокопоставленный помощник Республиканской партии в Сенате заявил, что проект внесенный в палату представителей вряд ли сможет стать в конечном счете законом. Помимо этого, четыре источника NBC в Сенате, непосредственно связанные с переговорами, сообщили, что и республиканцы, и демократы обеспокоены тем, что законопроект могут не принять до Рождества, которое в США традиционно празднуют 25 декабря.
В Москве неоднократно указывали на отсутствие агрессивных планов в отношении других государств, в том числе и стран Североатлантического альянса.
При этом в Кремле не раз отмечали, что государства альянса, напротив, ведут себя деструктивно, стремятся к конфронтации. По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, блок нацелен на экспансию в постсоветское пространство, что не может принести большей безопасности региону.
Как проходят выборы в Конгресс США
Ней, представитель от Огайо. Как они заявили, их целью было продемонстрировать, что «на Капитолийском холме многие недовольны пассивной позицией, проявляемой Францией». Ней был вынужден подать в отставку. Он признал, что участвовал в коррупционном заговоре, обмане американского народа и мошенничестве. Выяснилось, что конгрессмен получал от известного лоббиста Джека Абрамофф дорогие подарки, включая тур в Шотландию. За это он вносил на голосование поправки в законодательство об избирательной реформе в США. Нея приговорили к 30 месяцам тюрьмы, выплате штрафа в 6 тысяч долларов и 200 часам общественных работ. А с его уходом изменения в меню в кафетериях Конгресса были отменены. Для этого нужно лишь зарегистрироваться на этом сайте и быть авторизованным.
Конечно, делать это стоит только тогда, когда вы действительно хотите поделиться какой-то полезной, интересной и, главное, правдивой информацией. Из нее исчезло предвыборное обещание конгрессмена не баллотироваться более чем на четыре срока. Википедии пришлось запретить правки с IP-адресов, принадлежащих Конгрессу США, чтобы конгрессмены не могли менять записи друг друга или изменять в лучшую сторону статьи о себе любимых. В 2004 году Исследовательская служба Конгресса предприняла попытку подсчитать общее количество военных конфликтов, в которых когда-либо участвовали США. Если сюда прибавить и события последнего времени вроде операции «Сервал»-2013, когда американские ВВС оказывали помощь Франции в ходе войны в Мали , — получается астрономическая цифра в 261 «защиты демократии» по всему земному шару. То есть с момента обретения независимости в 1776-м Соединённые Штаты в среднем каждый год обстреливали или бомбили кого-нибудь за пределами своих границ. Конституция закрепляет право объявлять войну за Конгрессом, а президент может запросить согласий федерального законодательного органа на использование войск за пределами страны. В 1955 году Дуайт Эйзенхауэр заручился правом использовать силу для защиты Тайваня от Китая.
В 1957 году Конгресс согласился на защиту Ближнего Востока от «международного коммунизма» 422 голосами против 79. Оба раза, правда, боевых действий не последовало. В 1964 году по запросу Линдона Джонсона одобрена Тонкинская резолюция , ставшая обоснованием для отправки войск во Вьетнам. Против выступили всего два сенатора. В 1983 году конгресс санкционировал участие американских военных в международных миротворческих силах в Ливане , охваченном гражданской войной. В 1991 году по запросу Джорджа Буша-старшего одобрено использование войск после вторжения Ирака в Кувейт. Решение, как и 1983 году, не было единодушным: 302 — за, 230 — против. Зато в 2001 году практически единогласно один голос против 518 Бушу-младшему разрешили применить военную силу к виновным в терактах 11 сентября.
В 2002 году Конгресс 373 голосами против 156 разрешил Джорджу Бушу-младшему отправить военных для противодействия «угрозе со стороны Ирака». При этом американские эксперты насчитывают более 200 случаев, когда президенты использовали вооружённые силы без обращения за одобрением в Конгресс. Одним из ярких примеров является отправка войск в Корею в 1950 году, которую президент Гарри Трумэн назвал не войной, а «полицейскими мерами» под эгидой ООН. Это пример Жаннетт Рэнкин — первой женщины, избранной в Конгресс США в 1917 году, за три года до того, как американки получили право голоса. Она была единственным членом Конгресса, проголосовавшим против и Первой и Второй мировой войны. Правда, 6 апреля 1917 года вместе с ней отдали свои голоса «против» еще 49 представителей. А вот после внезапной комбинированной атаки подводных и воздушных сил японского военно-морского флота на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года, когда законодатели обсуждали вопрос о вступлении США в войну, только Рэнкин выступила против. Неодобрение её позицией последовало незамедлительно.
Как только заседание закончилось, её тут же окружили разгневанные конгрессмены и репортёры. Они были настолько агрессивно настроены, что бедной женщине пришлось запереться в телефонной будке республиканского гардероба, где она и просидела до приезда полицейских, которым пришлось буквально эскортировать Рэнкин в её офис. Возникла она в 1965 году, ведь именно тогда сенатором от штата Калифорния был избран республиканец Джордж Мёрфи. Дело в том, что в зале заседаний категорически запрещается принимать пищу. Но Мёрфи был неисправимым сладкоежкой, поэтому в его столе всегда был запас конфет, которыми он и лакомился, когда душа или желудок того потребует. Сенатор не был жадиной, поэтому коллеги угощались из его запасов, а некоторые даже участвовали в их пополнении. Эта традиция получила название Candy desk , то есть «Конфетный стол». Проработав в Высшей палате в течение шести лет, Мёрфи ушёл в отставку, но традиция осталась.
Правда, за стенами Конгресса о ней ничего не знали до тех пор, пока в 1981 году в Сенат от штата Вшингтон не был избран Слейд Гортон, который и рассказал всем, что будет сидеть за «конфетным столом». Помимо Мёрфи этот стол занимали еще 16 человек. На данный момент его владельцем с 2015 года является сенатор из Пенсильвании Пэт Туми. Какими же конфетками набит один из ящиков этого дивного стола? Все эти вкусности приносят сами сенаторы и предоставляет Национальная Ассоциация Производителей Кондитерских Изделий National Confectioners Association. Когда за «конфетным столом» сидел Крейг Томас, то сладости присылали небольшие кондитерские фирмы и шоколатье из Вайоминга, от которого сенатор избирался. Так вышло, потому что в этом штате нет ни одного производителя кондитерских изделий, который был бы членом National Confectioners Association. Он принадлежит секретарю Демократической конференции Сената т.
Его конфетное содержимое включает Hershey Kisses и маленькие карамельки. Оплачиваются они из специального «Конфетного фонда» Candy fund , в который скидываются все желающие сенаторы-демократы. Правда, один раз в год, летом. Всё началось в 1909 году, когда член Палаты представителей от Пенсильвании республиканец Джон Тенер John Tener организовал первый товарищеский матч между членами партийных фракций. Демократы победили со счётом 26—16 и продолжили победную серию в течении 6 игр. Республиканцам удалось одержать свою первую победу в 1916 году, когда они разгромили своих соперников со счётом 18—13. Состязания между членами Конгресса не прошли незамеченными широкой публикой, и в 1928 году, в связи с растущей популярностью этого мероприятия, бейсбольные матчи Конгресса начали транслировать по радио. Сейчас можно смотреть телетрансляции или воспользоваться интернетом.
С момента своего появления бейсбольные матчи Конгресса несколько изменили свою суть. Если в самом начале политики просто хотели развлечься, снять напряжение, выплеснуть эмоции, то в настоящее время это благотворительные матчи. На момент написания статьи больше побед числилось на счету республиканцев — 44. Но самую яркую победу одержали демократы: они в 1928 году разбили своих противников с разгромным счётом 36—4. Вся страна в самом прямом смысле окрашивается в цвета государственного флага, даже пироги пекут с его изображением. Проводятся карнавалы и исторические шествия, участники которых щеголяют в форме солдат времён Войны за независимость. И своей датой этот праздник обязан Конгрессу. Сама Декларация независимости была подписана не 4, а уже 2 июля 1776 года.
Будущий второй президент США Джон Адамс писал своей жене: «Второй день июля 1776 года станет самой запоминающейся эпохальной датой в истории Америки. Я склонен полагать, что последующие поколения будут праздновать его как великую годовщину. Его следует отмечать, как день избавления, вознося благодарность Всемогущему Богу. Его следует отмечать с помпой, парадами, представлениями, играми, спортивными состязаниями, выстрелами из пушек, звоном колоколов, нужно зажигать костры и устраивать иллюминацию, от одного конца этого континента до другого, и сейчас, и всегда». Мистика этой даты заключается в том, что в этот же день через 50 лет после принятия Декларации умерли два её автора — Томас Джефферсон и Джон Адамс. Но американцы обязаны своим парламентариям не только выбором даты праздника, но и нерабочим днём. В 1870 году Конгресс США объявил 4 июля неоплачиваемым выходным для всех федеральных служащих. Однако с 1938 года 4 июля стал оплачиваемым выходным днем.
Итак, национальный законодательный орган США — это двухпалатный парламент, который получил название «Конгресс» от отцов-основателей, считавших именно его высшей ветвью власти. В Части 8 Статьи 1 перечисляются полномочия американского парламента, а в заключении говорится, что Конгресс США также имеет право «принимать законы, которые необходимы и уместны для приведения в исполнение перечисленных выше [в этой же Части] полномочий, а также других полномочий, определенных этой Конституцией для Правительства Соединенных Штатов Америки» «the Congress shall have Power To Make all Laws which shall be necessary and proper for carrying into Execution the foregoing Powers, and all other Powers vested by this Constitution in the Government of the United States, or in any Department or Office thereof». Конечно, к хорошей зарплате прилагается тяжкий законотворческих труд с понедельника по четверг в Капитолии, а с пятницы по воскресенье — в родном штате или избирательном округе. В общем, работа ответственная и на износ. Но, судя по ожесточённой борьбе на выборах, пост конгрессмена не становится менее привлекательным. Тем более, что быть конгрессменом чуть полезнее для здоровья, чем президентом.
Новый пакет военной помощи Украине покроет ее насущные потребности, утверждает представитель Пентагона Патрик Райдер на брифинге. Об этом 23 апреля заявил координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности СНБ Белого дома Джон Кирби журналистам. Деньги, выделяемые США на помощь Украине, возможно, направят на дальнобойные ракеты, которыми могут попытаться провести атаку на Крымский мост, считает замначальника главного управления по военно-политической работе МО РФ, командир спецназа «Ахмат» Апты Алаудинов.
Он также указал, что состав и структура вооруженных сил РФ будет усовершенствована «соразмерно угрозам, создаваемым США и их союзниками». Возможное изъятие российских активов будет разрушительным для мировой экономики, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в интервью генеральному директору международной медиагруппы «Россия сегодня» Дмитрию Киселеву. Ru Стало известно об опоздании США с одобрением помощи Украине Палата представителей Конгресса Соединенных Штатов Америки опоздала с одобрением законопроекта о выделении помощи Украине, поскольку ситуация в зоне боевых действий существенно изменилась. Об этом агентству Reuters заявили опрошенные эксперты.
Конгрессмен Анна Паулина Луна от республиканцев подошла к микрофону и сказала «уберите эти чертовы флажки».
Это вызвало очередную эмоциональную реакцию демократов, утихомирить которых удалось, лишь призвав к порядку для следующего голосования. Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов.
Если 8 ноября победу одержат республиканцы, то у Трампа будут все шансы вновь занять пост президента США. Конечно, если Республиканская партия выдвинет именно его — пока решение не озвучено, как, впрочем, и решение Демократической партии в отношении Байдена. Почему демократы теряют свои позиции? То, что правящая партия теряет свои места на промежуточных выборах, — нормальный процесс в Штатах. Эти цифры ниже пиковых значений лета 2022 года, но выше изначальных прогнозов. К этому всему, стремительно растет и уровень неодобрения политикой Байдена.
В свою очередь, The Economist напоминает, что при Байдене демократам удалось провести через конгресс несколько важных инициатив, включая самый амбициозный в истории США закон по климату. Это, а также решение Верховного суда США отменить право женщин на аборты , которое обещал изменить Байден, еще в начале осени позволяло демократам надеяться на то, что им удастся под свои контролем сохранить Конгресс. Республиканская партия вовремя уловила изменение настроений среди американцев, и кандидаты от нее сконцентрировали свое внимание именно на экономических аспектах. Это привело к тому, что уже в сентябре демократы потеряли преимущество в предвыборных прогнозах. Что будет, если республиканцы займут конгресс? В случае, если республиканцы смогут «окрасить Конгресс в красный цвет», такой поворот может поставить в тупик законодательную направленность повестки Байдена. Тем не менее, и сами «красные» не смогут задать свой политический лейтмотив, поскольку президент США имеет полномочия наложить вето на решения Конгресса. Если посмотреть, то с одной стороны, идеи республиканцев не будут воплощены в жизнь, а с другой — вектор работы Конгресса переместится на экономические проблемы, вопросы миграции, преступности и религиозные темы. Также не исключено ужесточение законодательства в отношении абортов — ранее в партии выступали с инициативой запретить аборты после 15 недель.
Такое распределение политических сил предоставит республиканцам возможность отклонить выдвинутые Байденом кандидатуры судей, в том числе и Верховного суда, и оказать давление на Белый дом, для того, чтобы к власти пришли более лояльные к «красным» люди. Республиканцы в этом случае получат возможность прервать работу «комитета 6 января», который расследует причастность Трампа к попытке захвата Капитолия. При этом сами «красные» говорили о возможности инициировать расследование в отношении сына Джозефа Байдена — Хантера , попытавшись представить его «угрозой национальной безопасности США». Прорвавшись через службу безопасности, они нанесли ущерб и на несколько часов заняли части здания. Беспорядки, согласно заявлениям ведущих СМИ и политиков, были спровоцированы комментариями, сделанными Трампом на митинге, непосредственно предшествующем этому событию. Штурм привел к эвакуации и закрытию здания Капитолия, а также сорвал совместную сессию Конгресса, собравшуюся для подсчета голосов выборщиков и официального оформления победы Джозефа Байдена на выборах. Конгресс США Таким образом, переизбрание действующего главы государства находится под угрозой. Байден публично заявлял о об этом желании, в издание The Washington Post сообщала о начале подготовки команды Байдена к его переизбранию.
Законодательный орган США
Последние новости о работе конгресса США, палаты представителей США и сената США и о принимаемых законопроектах — на сайте RT. В Конгрессе США представлены лишь буржуазные слои населения; в его составе нет не только ни одного промышленного рабочего, но и политических фракций, которые провозглашали бы своей целью борьбу за их интересы. Конгресс США состоит из двух палат: палаты представителей и палатыконгресса. Раз в два года в США полностью переизбирают палату представителей.
Новости по теме
- ⚡ЭКСТРЕННО из США! Помощь Украине: Конгресс ПРОГОЛОСОВАЛ. Подарки для ВСУ уже в пути - YouTube
- В Конгрессе США началось рассмотрение скандального проекта помощи Украине
- Конгресс США одобрил законопроект о помощи Киеву
- Все материалы
Конгресс США - все новости на сегодня
Республиканцы и демократы в ходе голосования на заседании в Конгрессе США устроили перепалку из-за украинских флагов. Новости RT на русском. 39 минут назад. Пожаловаться. Палата представителей конгресса США опубликовала законопроект о новом пакете военной помощи Украине. Он предусматривает передачу Киеву дальнобойных ракет ATACMS и выделение более $60 млрд. это законодательный орган, один из трёх высших федеральных органов государственной власти США.
Законодательный орган США
Подготовкой такой кампании уже занимаются помощники бывшего президента США Дональда Трампа, который полон решимости баллотироваться и победить, сообщила 3 ноября газета The Washington Post со ссылкой на источники в окружении политика. Овальный кабинет в Белом доме 7 ноября журнал Rolling Stone со ссылкой на источники сообщил, что Трамп интересуется вопросом вынесения импичмента главе государства Джозефу Байдену и активно спрашивает членов Республиканской партии, которые могут получить большинство в Конгрессе по итогам выборов, «сколько раз» они готовы проводить процедуру импичмента. Если 8 ноября победу одержат республиканцы, то у Трампа будут все шансы вновь занять пост президента США. Конечно, если Республиканская партия выдвинет именно его — пока решение не озвучено, как, впрочем, и решение Демократической партии в отношении Байдена. Почему демократы теряют свои позиции? То, что правящая партия теряет свои места на промежуточных выборах, — нормальный процесс в Штатах. Эти цифры ниже пиковых значений лета 2022 года, но выше изначальных прогнозов.
К этому всему, стремительно растет и уровень неодобрения политикой Байдена. В свою очередь, The Economist напоминает, что при Байдене демократам удалось провести через конгресс несколько важных инициатив, включая самый амбициозный в истории США закон по климату. Это, а также решение Верховного суда США отменить право женщин на аборты , которое обещал изменить Байден, еще в начале осени позволяло демократам надеяться на то, что им удастся под свои контролем сохранить Конгресс. Республиканская партия вовремя уловила изменение настроений среди американцев, и кандидаты от нее сконцентрировали свое внимание именно на экономических аспектах. Это привело к тому, что уже в сентябре демократы потеряли преимущество в предвыборных прогнозах. Что будет, если республиканцы займут конгресс?
В случае, если республиканцы смогут «окрасить Конгресс в красный цвет», такой поворот может поставить в тупик законодательную направленность повестки Байдена. Тем не менее, и сами «красные» не смогут задать свой политический лейтмотив, поскольку президент США имеет полномочия наложить вето на решения Конгресса. Если посмотреть, то с одной стороны, идеи республиканцев не будут воплощены в жизнь, а с другой — вектор работы Конгресса переместится на экономические проблемы, вопросы миграции, преступности и религиозные темы. Также не исключено ужесточение законодательства в отношении абортов — ранее в партии выступали с инициативой запретить аборты после 15 недель. Такое распределение политических сил предоставит республиканцам возможность отклонить выдвинутые Байденом кандидатуры судей, в том числе и Верховного суда, и оказать давление на Белый дом, для того, чтобы к власти пришли более лояльные к «красным» люди. Республиканцы в этом случае получат возможность прервать работу «комитета 6 января», который расследует причастность Трампа к попытке захвата Капитолия.
При этом сами «красные» говорили о возможности инициировать расследование в отношении сына Джозефа Байдена — Хантера , попытавшись представить его «угрозой национальной безопасности США». Прорвавшись через службу безопасности, они нанесли ущерб и на несколько часов заняли части здания. Беспорядки, согласно заявлениям ведущих СМИ и политиков, были спровоцированы комментариями, сделанными Трампом на митинге, непосредственно предшествующем этому событию. Штурм привел к эвакуации и закрытию здания Капитолия, а также сорвал совместную сессию Конгресса, собравшуюся для подсчета голосов выборщиков и официального оформления победы Джозефа Байдена на выборах.
И только после этого каждая страна сама решает, отвечает ли ее национальным интересам отправка оружия или войск в зону боевых действий", — отметил эксперт.
Дэвис добавил, что пятая статья устава альянса не предполагает автоматического вступления в конфликт. США, в частности, будут в первую очередь ориентироваться на свою конституцию, только конгресс может вынести решение о том, стоит ли объявлять войну или нет, резюмировал подполковник.
При этом официальные итоги будут подведены только через 20 дней. Последствия для Байдена В случае победы республиканцы, к которым относится экс-президент США Дональд Трамп, могут попытаться взять реванш за отказ демократов выделять деньги из бюджета страны на строительства стены на границе с Мексикой. Одним из таких способов некоторые американские эксперты считают импичмент, поводы для которого можно найти. Для вынесения импичмента достаточно простого большинства в Палате представителей, после этого Сенат превращается в своеобразный суд и выносит решение о виновности и отстранении президента двумя третями голосов. Если республиканцы получат большинство еще и в Сенате, они смогут блокировать назначения должностных лиц в администрацию и особенно федеральных судей.
Мы покажем и расскажем Вам, как и чем живёт Петербург. Будет интересно!
Проект прошел благодаря голосам демократов. Так зачем Джонсон поставил этот проект на голосование? Ведь он знал, что большинство его однопартийцев — против. Еще месяц назад некоторые американские политики были уверены, что республиканцам выгодно довести ситуацию на Украине до коллапса, чтобы команда Байдена в преддверии выборов потерпела серьезнейшее геополитическое поражение. Но не все так просто. За проект проголосовало на 11 человек меньше республиканцев, чем против. На самом деле, разрыв не так уж велик, и говорит о расколе партии.
Среди республиканцев есть фракция «ястребов», которые априори выступают за поддержку Украины против России. Есть умеренные, которые опасаются, что повторение афганского сценария на Украине ударит по международному имиджу США. И есть те, с кем поработали украинские лоббисты, по информации украинских телеграм-каналов, Киев выделил на продвижение проекта 70 млн долларов. Наверное, оружейные короли США выделили сумму куда больше, да и лобби у них серьезнее, чем киевское. Ведь американский ВПК является главным выгодоприобретателем от принятия закона о финансировании Украины. Согласно ему, 23 млрд долларов идут на пополнение запасов вооружения и боеприпасов самих Штатов, вместо тех, которые были переданы Украине. Около 14 млрд долларов на закупку различной военной техники, боеприпасов для Украины. Еще 11 млрд долларов на текущие операции в регионе. Экономическая помощь непосредственно Украине составляет 9,5 млрд долларов. Таким образом, видно, что большую часть «пирога» получат оружейные магнаты США, и понятно, что они не сидели сложа руки.
Кроме того, Джонсон изначально был компромиссной фигурой для разных фракций республиканцев.
Критическое голосование в Конгрессе
Спикер Палаты представителей Конгресса США Майк Джонсон в пятницу вечером обнародовал план по предотвращению частичного закрытия правительства на следующей неделе, заявив коллегам-республиканцам в ходе конференц-колла о планах проголосовать по четырем. Палате представителей США приняла сегодня на процедурном голосовании законопроекты о конфискации замороженных активов России и об оказании финансовой и военной помощи Украине. Конгресс США сегодня — Кулеба призвал ЕС не расслабляться из-за решения конгресса США о помощи Киеву. Конгресс США одобрил финансирование Украины на 60,84 млрд долларов, а также принял законопроект, позволяющий США конфисковать российские активы в пользу Киева. Speaker Mike Johnson stands in front of the American flag at the Speaker's dais as he is sworn in as Speaker. New Speaker of the House. Congressman Mike Johnson (LA-04) is elected Speaker of the House. Конгресс США или Конгресс США является палатой законодательным органом федерального правительства США и состоит из двух палат: Палаты представителей и Сенат.
В Конгрессе США началось рассмотрение скандального проекта помощи Украине
Координатор заседания от республиканцев Том Эммер представил расписание слушаний. В 16:00 по московскому времени 09:00 по местному началось заседание, Официальное название американского проекта - H. Сперва политики рассмотрят ужесточение санкций, затем обсудят усиление присутствия США в Тихом океане, и только потом перейдут к финансированию Украины.
Она предоставлялась по трем линиям: президент Байден своими указами выделил почти 26 миллиардов. Пентагон поставил ВСУ вооружений на 18 миллиардов долларов. Госдепартамент предоставил чуть меньше 5 миллиардов.
Таким образом, новый закон увеличил все предыдущее финансирование почти на четверть. Владимир Зеленский уже поблагодарил конгрессменов за поддержку. Больше всего на Украине ждут боеприпасов, в том числе, 155-мм снаряды для гаубиц, а также снаряды для артиллерийских систем средней дальности и боеприпасы, и ракеты для ПВО. В Пентагоне заявили, что первые поставки могут быть выполнены очень быстро, поскольку вооружение находится на складах в Германии. Оттуда их железной дорогой доставят на Украину, пишет NYT.
И федерации, и штатам запрещается облагать налогом экспорт, жаловать дворянские титулы, допускать рабовладение, нарушать соответствующие требования Билля о правах. Кроме того, федерации запрещается вводить прямые налоги безотносительно к численности населения штатов, устанавливать дискриминационные косвенные налоги , предоставлять торговые привилегии, изменять границы штатов без их согласия. Штаты, в свою очередь, не вправе заключать международные договоры и договора с другими штатами без согласия конгресса, чеканить монету, содержать войска в мирное время, принимать законы, нарушающие обязательства по договорам, а также федеральную Конституцию, законы и договоры, принятые или заключенные на ее основе. В самом тексте основного Закона страны сфера компетенции штатов не закрепляется. Формально в вопросы ведения штатов вмешиваться конгресс не вправе. В действительности же дело обстоит не совсем так. На территории штатов могут вводиться войска в случае внутренних беспорядков и необходимости защиты федерального законодательства от самих штатов. В федеральных судах может быть возбуждено уголовное преследование должностных лиц штатов, виновных в нарушении федерального права. Используя это право, конгресс в 1986 г. Так, например, в 1987 г.
Увеличилась зависимость штатов от программ оказания помощи, которые принимает конгресс. Финансовая же помощь со стороны федерации сопровождается рядом условий, которые позволяют конгрессу реально влиять на политику в штатах. Организационные формы работы конгресса Сессионная форма работы конгресса, Первая сессия конгресса начинается 3 января следующего после выборов года. В дальнейшем ход сессии определяется самим конгрессом, но с той существенной оговоркой, что во время ее проведения ни одна из палат не может без согласия другой отложить свои заседания более чем на трехдневный срок либо проводить их в ином месте, чем то, где заседают обе палаты Конст. При чрезвычайном положении право созыва обеих палат или одной из них принадлежит президенту США Конст. II, разд. Прерывается сессия принятием решения о переносе заседаний на определенный срок либо на неопределенное время. Последнее решение фактически означает окончание сессии, является объявлением парламентских каникул. Заседания палат проводятся открыто, но допускается проведение закрытых заседаний. Заседания палат считаются правомочными при наличии кворума, который составляет большинство членов палаты Конст.
При отсутствии кворума палаты могут принудительно обеспечить явку отсутствующих членов, отдав соответствующие распоряжения приставам палат. В залах палат оборудованы специальные галереи — отдельно для публики и для представителей прессы. Прямая трансляция из залов палат осуществляется по каналам кабельного телевидения Си-Спэн и Си-Спэн-2. Общий объем вещания около 2 тыс. Сессия палат складывается из законодательных дней со строго установленным порядком их проведения. Согласно Постоянным правилам палаты американского конгресса, каждодневный порядок работы палаты состоит из следующих стадий. Заседание открывает молитва капеллана палаты конгресса. Вслед за этим председательствующий занимает свое место и при условии наличия кворума приступает к чтению и исправлению неточностей в записях журнала за прошедший законодательный день. Право представить их палате конгресса в указанной выше очередности принадлежит только сенаторам. Распорядок дня палаты представителей имеет в целом малозначительные отличия.
Так, например, палатой установлены особые дни заседаний для обсуждения частных биллей и законопроектов по вопросам о Федеральном округе Колумбия. Палата представителей имеет четыре календаря. Они обладают привилегией быть поставленными на обсуждение практически в любое время заседаний палаты. Обсуждение их проходит по упрощенной процедуре. Формально законопроекты, резолюции и иные документы подлежат рассмотрению в той очередности, в которой они были внесены в календарь. Установленные на основе обычаев, прецедентов и некоторых положений регламентов, они позволяют руководству палат проводить необходимые и снимать с повестки неугодные законопроекты. Громоздкий порядок ведения дел предопределил особые формы его упрощения. Например, в сенате США используется механизм продления заседания на последующие календарные дни. Тем самым законодательный день растягивается на несколько дней, что позволяет палате конгресса США, в нарушение правил, продолжить рассмотрение незаконченных дел. В этих же целях в палате представителей, как, впрочем, и в сенате США, применяется, с согласия двух третей депутатов, процедура приостановки действия правил.
Она позволяет избежать потери времени на обсуждение малозначительных вопросов и упростить порядок рассмотрения дел. Дебаты регламентируются правилами палат следующим образом. В сенате США сенатор, желающий выступить, должен встать и обратиться к председательствующему за разрешением. Председатель предоставляет слово тому из сенаторов, кто первым обратился к нему. В ходе дебатов без разрешения сената США никто не вправе выступать в течение календарного дня более двух раз. Правила палаты американского конгресса фактически не ограничивают продолжительность дебатов. Не требуют они и того, чтобы выступления касались только обсуждаемого вопроса. Выступающий может говорить на любую тему, читать любой текст — из Библии, газет, журналов. Сенатор не может быть лишен слова, если им не нарушен регламент. Прервать ход дебатов может решение о прекращении дебатов.
Но процедура принятия его достаточно сложна. Петиция о прекращении дебатов должна быть подписана не менее чем 16 сенаторами. На голосование она ставится через один календарный день. Если предложение не принято, время дебатов остается неограниченным. Если же решение о прекращении дебатов вступило в силу, каждое выступление по обсуждаемому вопросу ограничивается одним часом. Время дебатов распределяется поровну между политическими партиями большинства и меньшинства в палате. По истечении 100 часов обсуждения вопрос ставится на голосование. В отличие от палаты конгресса в палате представителей выступающие в дебатах не могут отклоняться от обсуждаемого вопроса. Продолжительность их выступлений не должна превышать одного часа по основному вопросу, при обсуждении поправок — 5 минут. Дебаты прерываются, если палатой принято решение о переходе к голосованию.
Прохождение законопроектов и резолюций завершается принятием решений по существу. В конгрессе применяются пять способов голосования. При голосовании голосом результаты определяются председательствующим по силе выкриков членов палаты. При голосовании разделением члены палаты поднимаются с мест и пересчитываются, соответственно, секретарем палаты конгресса США или клерком палаты представителей. При голосовании счетчиками депутаты проходят между счетчиками, назначенными из членов палаты, и пересчитываются. Особые требования установлены в отношении голосования посредством поименной переклички. Нередко поименное голосование проводится посредством электронной системы подсчета голосов. Тайное голосование бюллетенями проводится только в случае избрания президента в порядке экстраординарной процедуры, при выборах лидеров партийными фракциями и при выборах председателей постоянных комитетов палат. Б, Комитетская форма работы конгресса. Порядок деятельности постоянных комитетов палат регламентируется правилами сената США и палаты представителей, а также правилами самих комитетов.
Постоянные комитеты палат проводят заседания не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания могут быть созваны либо председателем комитета, либо — в случае его возражений — в порядке особой процедуры. Так, например, в сенате США требование о проведении заседания может быть выдвинуто по крайней мере тремя членами комитета. В том случае, если под ним будут собраны подписи большинства членов комитета, заседание проводится в указанное в извещении время. Заседания комитета правомочны при наличии кворума, который, по общему правилу, составляют одна треть членов комитета. Вопросы, поступившие в комитет, проходят три этапа. На первом комитет рассматривает их предварительно, устанавливая степень важности и в связи с этим порядок их рассмотрения. Затем, нередко после доклада подкомитета, следует рассмотрение дела по существу, в ходе которого проводятся слушания. Вызванные по повестке свидетели и лица, предлагающие свои экспертные оценки, дают показания. В обеих палатах есть передвижные видеосистемы, телемониторы, которые могут быть установлены по первому требованию.
Как правило, слушания проводятся открыто. Нередко транслируются по телевидению. Так, например, в сенате США закрытые заседания комитетов проводятся при необходимости сохранения в тайне информации, относящейся к государственной безопасности; сведений, которые могут нанести ущерб чести и достоинству лиц; данных, составляющих коммерческую тайну и т. Последняя стадия — обсуждение, принятие решения по существу и утверждение доклада комитета по обсуждаемому вопросу. В текст доклада комитета включаются мнения меньшинства, а также особые мнения членов комитета. Комитет всей палаты. Разновидностью сессионной формы работы конгресса является рассмотрение вопросов в комитете всей палаты. В палате представителей эта форма применяется при обсуждении финансовых биллей и наиболее значительных законопроектов. В сенате США комитет всей палаты заседает только при рассмотрении договоров. Порядок работы комитета всей палаты имеет, в сравнении с регламентом палаты, значительные отличия.
Так, например, в палате представителей кворум при работе комитета всей палаты составляют 100, а не 218 конгрессменов, как это имеет место при обычном заседании. Поименное голосование в нем не проводится. Законопроекты только изучаются. Председательствует в комитете всей палаты не спикер, а назначенный им член палаты. Иные виды процедур конгресса Процедура принятия финансовых законопроектов. Процедура принятия финансовых законопроектов не многим отличается от порядка прохождения законопроектов, но корректируется следующими положениями. Законопроекты о государственных Выгодах налогах и т. Cенат США вправе лишь отклонить их или внести в их тексты поправки. В отличие от иных законопроектов финансовые законопроекты могут быть представлены только в форме биллей. В палате представителей они обладают привилегией быть поставленными на обсуждение практически в любое время заседаний.
Поэтому я надеюсь, что мы сможем прийти к согласию, даже если [ни демократы, ни республиканцы Сената] не получат все, на чем настаивают. Мы будем работать над этим немедленно, когда вернемся после Дня благодарения», — сказал лидер большинства в Сенате Чак Шумер. В то же время NBC отмечает, что консервативные республиканцы «подталкивают» нового спикера Палаты представителей Майка Джонсона принять собственный законопроект в палате представителей, который может оказаться отправной точки для двухпалатных переговоров. Такой законопроект будет гораздо более консервативным, чем тот, который мог бы принять Сенат с большинством демократов, подчеркивают источники издания. При этом высокопоставленный помощник Республиканской партии в Сенате заявил, что проект внесенный в палату представителей вряд ли сможет стать в конечном счете законом.