Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится с целью определения соответствия последнего занимаемой должности. 8. При разработке Плана проведения аттестации сотрудников учитываются даты назначения сотрудников на должности, даты проведения предыдущих аттестаций и рекомендации аттестационных комиссий, принятые по их результатам. Плановая аттестация осуществляется тогда, когда истекают сроки, установленные по законодательству, и проводится по заранее составленному графику. Организуют и обеспечивают подготовку сотрудников органов внутренних дел 5 на уровне, необходимом для выполнения служебных обязанностей, принимают непосредственное участие в проведении занятий с сотрудниками. Проводимая одновременно с переаттестацией сотрудников оптимизация штатной численности ОВД по сути никак не повлияла на принимаемые комиссией решения.
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
План проведения аттестации ЦАК МВД России разрабатывается Департаментом государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации и утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации. органа МВД России для прохождения итоговой аттестации. 59. Сотрудники, выполнившие в полном объеме учебный план по программам профессионального обучения и успешно прошедшие итоговую аттестацию в образовательной организации МВД России. Проведения аттестации сотрудника ОВД. Аттестация сотрудника органов внутренних дел. Аттестация в органах внутренних дел проводится в целях определения соответствия сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится: 1 при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел; в ред. Федерального закона от 03. Особенности проведения внеочередной аттестации сотрудников, приостановивших службу в органах внутренних дел.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 11.05.2018 № 174
Раньше на службу в органы внутренних дел можно было поступить до 35—40 лет в зависимости от должности. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел. 1. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел. 3. Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации. Начальники органов внутренних дел обязаны обеспечивать проведение аттестации на высоком организационном уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, широкой гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых.
Правовое регулирование аттестации. Стадии аттестационного производства
То есть если он написал заявление об отпуске в феврале, ему выплачивали жалование за февраль и за март. Теперь же сотруднику заплатят только за текущий месяц. Остальное он получит позже. Важные изменения произошли в системе оплаты за работу в праздники и в выходные дни. Сейчас «на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени, сотрудникам производится компенсационная выплата».
В новом приказе слово «выходные» было исключено. Таким образом, компенсация за работу сотрудника в выходной день остается на усмотрение его начальника. Есть и приятные моменты: если сотрудника наградят медалью «Золотая Звезда» или «Герой труда», ему выплатят единоразово 10 окладов. Согласно поправкам, при увольнении сотрудника по его требованию ему могут выплатить деньги не только за неиспользованный отпуск за минувший год, но и за все прошедшие годы.
Раньше такой нормы в МВД не было. Эксперты считают, что ужесточение правил аттестации может повлиять на качество работы сотрудников. И если подобные данные будут приходить в комиссию по аттестации именно от штатного психолога, то будут реальные объективные сведения.
N 1026-I "О милиции" с изменениями от 18 февраля, 1 июля 1993 г. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. N 526 "О назначении на должности руководителей органов внутренних дел по контракту" Ю. Соловей, В. Комментарий к Закону Российской Федерации "О милиции". Издание второе, переработанное и дополненное - М. N 1038 6 Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв.
N 1038 7 Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. N 1038 Аттестационное производство как любое административное производство административного процесса характеризуется целями, задачами, функциями, принципами, делится на несколько стадий. Более подробный порядок проведения аттестации для федерального государственного служащего установлен Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г. Характерно то, что положения настоящего Указа касаются не только федерального государственного служащего, они рекомендованы органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуп-рав-ле-ния при проведении аттестации государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих органов местного самоуправления. В дальнейшем, как оговорено в этом нормативно-правовом акте, аттестация федерального государственного служащего будет регламентирована федеральным законом. Как известно, любое административное производство административного процесса должно характеризоваться целями, задачами, принципами. Синтезируя нормативно-правовые акты разные по юридической силе , регламентирующие вопросы аттестационного производства государственных служащих в органах внутренних дел, можно выделить цели, задачи, принципы этого производства. Цели и задачи, характерные для аттестационного производства в органах внутренних дел, могут быть как основными, которые присущи для всего этого производства, так и вспомогательными, проявляющимися в отдельных стадиях. В аттестационном производстве в органах внутренних дел действуют и принципы. Они олицетворяют сущностные моменты аттестационной деятельности.
Анализ содержания нормативно-правовых документов, регламентирующих аттестационное производство, и правоприменительная практика позволяют выделить следующие важные принципы: законность, объективность, обязательность аттестования, всесторонность, гласность, коллегиальность, реализация принятых решений , защита аттестуемым своих прав. Принцип законности в аттестационном производстве многогранен. Во-первых, это неуклонное исполнение всех нормативно-правовых актов различными субъектами, участвующими в этой деятельности. Во-вторых, реализация этого принципа не должна проявляться только в запретительной сфере. В правовом государстве она должна нести и общественно полезный настрой. В-третьих, этот принцип олицетворяет определённый режим взаимоотношений между аттестуемым сотрудником и государственным органом. В-четвёртых, каждый участник действует в пределах своей компетенции. Принцип объективности предполагает, что все лица, в том числе и члены аттестационной комиссии, имеющие отношение к аттестации, обязаны беспристрастно рассмотреть все материалы и исследовать все обстоятельства, отражающие действительное состояние служебного соответствия сотрудника предъявляемым требованиям с целью исключения одностороннего подхода по принятию решения. В данном случае анализируются только результаты служебной деятельности сотрудника и исключаются мировоззренческие его позиции, исходя из принципа внепартийности государственной службы. Принцип обязательности аттестования касается всего личного состава органов внутренних дел независимо от занимаемой должности.
Во всех органах внутренних дел независимо от уровня управления создаются аттестационные комиссии. Каждая аттестационная комиссия наделяется соответствующими полномочиями по проведению аттестации в отношении конкретных сотрудников, исходя из номенклатуры управления. Она проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Правоприменительная практика, связанная с аттестационным производством в органах внутренних дел, порой устанавливает иные сроки, но они протекают в пределах общих сроков. Это связано с тем, что правовой статус сотрудников связан с осуществлением специфической служебной деятельности. В зависимости от этого аттестация, на наш взгляд, может быть плановой или оперативной. Плановая аттестация осуществляется тогда, когда истекают сроки, установленные по законодательству, и она проводится по заранее составленному графику. Оперативная аттестация связана с вмешательством в правовой статус сотрудника, хотя сроки его аттестования по занимаемой должности ещё не наступили. Это связано с наступлением определённых событий, например, перемещением сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность или в другую службу, увольнением сотрудника из органов внутренних дел за грубое нарушение дисциплины и т. Принцип всесторонности подчёркивает полный сбор информации по всем индивидуальным проявлениям профессиональные, деловые, нравственные, личные качества аттестуемого сотрудника: знания, умения, навыки, репутация, здоровье, внешний вид.
Принцип гласности проявляется во многих аспектах. Во-первых, сама процедура аттестационного процесса и все подготовительные мероприятия к ней несут доступность, открытость, информированность например: издание приказа о проведении аттестации, где оговариваются вопросы, начиная с состава аттестационной комиссии и заканчивая материальным, техническим и методическим обеспечением работы по аттестации; предоставление права сотруднику, подлежащему аттестации, ознакомления с подготовленным отзывом аттестацией ; объявление сотруднику непосредственным начальником решения по результатам аттестации и т. Во-вторых, доведение до личного состава результатов аттестации по каждому сотруднику. Это способствует: предотвращению нездоровых явлений в коллективе и улучшению его морально-психологического климата; укреплению законности и дисциплины среди сотрудников; улучшению воспитательной работы ; формированию резерва кадров для выдвижения; проведению своевременной ротации кадров. Принцип коллегиальности преследует объективность, всесторонность при обсуждении индивидуальных качеств сотрудника применительно к его должностным обязанностям и полномочиям во время проведения заседания аттестационной комиссии. Члены аттестационной комиссии - это категория профессиональных специалистов. Мнение каждого очень важно. Поэтому общая оценка состояния профессиональных и личностных качеств аттестуемого сотрудника принимается простым большинством от общего состава присутствующих членов аттестационной комиссии. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нём присутствуют не менее двух третей её членов. Принцип реализации принятых решений связан с конечными организационно-правовыми мероприятиями по итогам предложенных выводов и рекомендаций аттестационной комиссией.
Но, в целом, профессиональный потенциал у этой категории сотрудников оказался значительно ниже, чем у оставшихся. В тревожном ожидании наша прекрасная половина- куда повернёт колесо судьбы? Скажу честно: в отношении пятерых сотрудников, над которыми висел "дамоклов меч", членами комиссии и начальником ОМВД были проявлены профессиональная корпоративность и элементарная человеческая жалость- с учетом многочисленных ходатайств заинтересованных руководителей, городских организаций и даже родных были приняты положительные решения по результатам аттестации, и в настоящее время эти сотрудники достаточно успешно проходят службу. Если в нашем ОВД аттестация и оптимизация штатной структуры это тема отдельного разговора прошли на достаточно неплохом организационном уровне, то большинство соседних горрайорганов этим вряд ли могут похвастаться.
Испытание аттестацией пройдено. А далее- почти как в песне "Дан приказ: ему- остаться, им- в другую сторону... Возникает резонный вопрос: а что дальше? Главное, на мой взгляд, не паниковать и не кидаться в крайности типа "внеочередных аттестаций" и "новых реформ".
Когда запускалась эта реформа, предполагалось, что она будет длительной. Переаттестация- всего лишь первый шаг, который всегда даётся с трудом. И вот после первого шага вся проведённая работа разнесена в пух и прах! Что удивительно, самими же генералами МВД, её организовавшими и проводившими...
Всё же, даже несмотря на имевшиеся просчёты, я не склонен драматизировать ситуацию. Первый робкий шажок сделан, полицейский мундир после встряски стал немного чище.
В настоящее время возрастные ограничения поступления на службу определяются в зависимости от специального звания. К примеру, при присвоении специальных званий рядового и младшего начальствующего состава предельный возраст поступления на службу составляет 50 лет, специальных званий среднего и старшего начальствующего состава, за исключением званий полковника, — 55 лет.
Изменения также коснутся тех, кто ранее уже проходил службу на должностях, предусматривающих присвоение специальных или воинских званий, и поступает на службу в органы внутренних дел для выполнения специальных задач либо задач в особых условиях. Для таких граждан предусмотрена возможность заключения контрактов на срок до одного года без испытательного срока, отметила официальный представитель МВД.
Популярные законы
- Проекты по теме:
- Законодательство
- Проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел
- Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 11.05.2018 № 174
- Методические аспекты проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел РФ
Как часто проводится аттестация сотрудников ОВД?
Для определения соответствия сотрудника органов внутренних дел замещаемой должности проводится аттестация. В России стало проще поступить на службу в полицию: в МВД решили поднять предельный возраст для новых сотрудников, отменили обязательное поручительство за новичков со стороны действующих полицейских и ввели ряд других послаблений. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится один раз в четыре года. при проведении аттестации в отношении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, применять приказ МВД России от 14 марта 2012 г. обязательный элемент прохождения любого вида государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - ОВД). Внеочередная переаттестация сотрудников органов внутренних дел из числа высших чинов МВД стартовала в России.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 11.05.2018 № 174
Речь идет о лейтенантах, капитанах, майорах, подполковниках. Также в законе уточнили, что стать студентом высших учебных заведений МВД можно до 25 лет. При поступлении нового сотрудника на службу никому не придется оформлять личное поручительство за него. До вступления закона в силу предполагалось, что один из полицейских, имеющий стаж более трех лет, должен был дать письменное обязательство, что он ручается за соблюдение новобранцем ограничений и запретов, установленных для полицейских.
По словам зампреда Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного, новые правила ускорят принятие на службу сотрудников полиции. Выборный также отметил, что личное поручительство уже не требуется, так как современные технологии позволяют выяснить всю подноготную кандидата, профессиональные навыки, морально-нравственные качества. Если ветераны хотят остаться в органах внутренних дел, то их будут брать на должности с учетом увечья или заболевания.
Условия прохождения службы для них определит руководство МВД. Они должны знать русский язык, иметь хорошую физическую подготовку.
В ней объективно и всесторонне отражаются индивидуальные особенности сотрудника, его знания, умения, навыки и их соответствие занимаемой им должности, в том числе: профессиональная подготовленность, способность решать оперативно-служебные задачи, соответствующие должностному положению; качественность и своевременность выполнения должностных обязанностей; уровень интеллектуального и культурного развития, то есть широта мировоззрения, творческая активность, эрудированность; боевая, физическая и эмоционально-волевая готовность к решению оперативно-служебных задач, к оправданному риску; степень самообладания в экстремальных ситуациях, выдержанности в отношениях с людьми. После характеристики личности сотрудника даются рекомендации по улучшению его служебной деятельности, устранению имеющихся у него недостатков.
Текст аттестации завершается выводами о соответствии сотрудника занимаемой должности, возможности повышения или необходимости понижения в должности. Подготовка и организация проведения аттестации в органах внутренних дел возлагаются на кадровые подразделения. Подготовка проведения аттестации начинается с составления плана проведения аттестации сотрудников План проведения аттестации приведен в разделе «БУМАГИ» на стр. При необходимости разрабатываются схемы аттестации сотрудников, которые, как и планы проведения аттестации, утверждаются соответствующими начальниками органов внутренних дел приведена в разделе «БУМАГИ» на стр.
Схема аттестации руководителей номенклатуры МВД России составляется отдельно. План и схема аттестации начальников главных управлений управлений МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений, министров внутренних дел, начальников управлений главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации составляются Главным управлением кадров и кадровой политики МВД России и утверждаются министром внутренних дел РФ. Организационные мероприятия по подготовке и проведению аттестации отражаются в приказе начальника органа внутренних дел и предусматривают: создание аттестационных комиссий, утверждение или уточнение их состава; доведение до сотрудников сроков, планов и схем аттестации; изучение нормативных документов, регулирующих проведение аттестации сотрудников; проведение инструктивных совещаний с начальниками соответствующих органов и подразделений, сотрудниками кадровых подразделений, председателями и членами аттестационных комиссий; материальное, техническое и методическое обеспечение деятельности по подготовке и проведению аттестации. При этом каждый аттестуемый сотрудник должен быть заранее ознакомлен с аттестацией, представляемой на него в аттестационную комиссию.
Новшеством будет и включение в личное дело данных от подразделения психологической работы о том, когда в последний раз сотрудник проходил обследование и какие были результаты. Досье на сотрудников должно быть собрано и предоставлено в комиссию не позднее чем за 30 дней до аттестации. Система выплат денежного довольствия была также реформирована с учетом результатов службы сотрудников и их поведения, а также экономической ситуации.
Судя по новому приказу, в МВД решили наказывать рублем сотрудников, которые прогуливают работу. Так, глава I дополнена пунктом о том, что «за период отсутствия сотрудника на месте службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного времени денежное довольствие не выплачивается». Кроме того, премии теперь не будут выплачивать сотрудникам, ставшим фигурантами уголовных дел, временно отстраненным от службы, отстраненным от выполнения обязанностей, связанных с применением физической силы, оружия и специальных средств.
До недавнего времени если сотрудник МВД уходил в отпуск, который перетекал на следующий месяц, то он получал деньги за оба месяца. То есть если он написал заявление об отпуске в феврале, ему выплачивали жалование за февраль и за март. Теперь же сотруднику заплатят только за текущий месяц.
Остальное он получит позже. Важные изменения произошли в системе оплаты за работу в праздники и в выходные дни. Сейчас «на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени, сотрудникам производится компенсационная выплата».
Естественно, в МВД и в полиции все жалуются на низкие зарплаты. Вот, например, что говорит председатель координационного комитета Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин: «Сейчас в МВД зарплата от 35 до 80 тысяч рублей в месяц. У сотрудников ППС — 70 тысяч.
Но это в Москве. В регионах зарплата сотрудников 30-40 тысяч, как правило. Кто пойдет на такую работу, учитывая все риски?
Ну если разобраться, зарплата в полиции вполне укладывается в среднюю по России. Стоит также учитывать, что в полиции и МВД регулярно платят немаленькие премии. Есть и еще одна веская причина.
Не числом, а умением В действительности проблема кадрового голода в органах внутренних дел длится на протяжении последних 5 лет. За последнее время увеличилось количество жалоб на бездействие сотрудников полиции и недовольство граждан их работой в обеспечении безопасности. Но мы должны понимать, что служба в МВД и опасна, и трудна.
И естественно хотелось бы видеть профессиональные действия полицейских на всех уровнях, а не их численное превосходство. А пока приходится констатировать небывалую некомпетентность, отсутствие реальной помощи населению и действенной работы. Обращения граждан, чьи права реально нарушены, могут длиться не то чтобы годами, а десятилетиями.
А ответы превращаются в простые отписки. По словам председателя координационного совета профсоюза Московского профсоюза полиции Михаила Пашкина, степень разложения кадрового состава в МВД достигла своего дна. И опытные старики ситуацию не спасут: «Кого наберут в 50-60 лет?
Чуть ли не у каждого второго остеохондроз, грыжи, проблемы с желудком.