дефицит государственного бюджета, вызванный спадом деловой активности и сокращением налоговых поступлений. Примерным безопасным ориентиром бюджетного дефицита может быть пандемийный 2020 год, когда он составил 4,1 трлн руб., или 3,8% ВВП, считает эксперт. В 2022 году дефицит бюджета США составил 28% от всех доходов, в 2020 году – 92%, а профицита американский бюджет не знает с 2001 года.
Поделиться с Минфином: как россияне будут оплачивать дефицит бюджета
Прогноз начинает сбываться. Только по итогам января он составил 1,8 трлн рублей, а по данным на 20 февраля достиг уже 3,8 трлн рублей, что может повлиять на разгон инфляции в следующие месяцы, пишут «Известия» www. Какие же проблемы самые важные в связи с дефицитом госбюджета, имеющие вполне практические негативные последствия? Не будем рассматривать долгосрочную сторону негативного влияния на экономику, которая известна и много раз описана. Да, дефицит бюджета страны нарушает эффективное для экономики равновесие между сбережениями и инвестициями, разгоняет инфляцию, влияет на уровень ставок, ухудшает в конечном итоге и человеческий капитал, и производительность труда да-да!
Но это на долгосроке и при прочих равных условиях. А нас интересует больше, что со всем этим будет здесь и сейчас.
Несмотря на то что в ближайшие шесть лет ожидается рост доходов, Путин призвал сохранить консервативный подход к планированию бюджета.
При этом в целях адаптации бюджетной политики в 2023-2024 годах, когда Минфином предполагается постепенный переход на бюджетное правило, предусматривается и превышение предельных расходов по такому правилу — на 2,9 триллиона рублей в 2023 году и на 1,6 триллиона в 2024 году. Поэтому у нас в этом году планируется бюджетный дефицит. Но с тем, чтобы этот импульс сохранялся на ближайшую трехлетку, расходы бюджета на три года будут сохраняться на уровне чуть больше 29 триллионов рублей», — пояснил глава Минфина.
В Минфине это объясняют высокой базой прошлого года, снижением котировок цен на нефть марки Urals, а также снижением цен и сокращением объемов экспорта природного газа. В министерстве указывают, что месячная динамика нефтегазовых доходов к августу «вышла на траекторию, превышающую их базовый уровень» 8 трлн руб. Однако в Минфине подчеркивают, что их динамика вышла на «нормальный уровень после ускоренного финансирования в январе-феврале отдельных контрактуемых расходов». В ведомстве также считают, что динамика поступления доходов и финансирования расходов свидетельствует о продолжающейся нормализации исполнения федерального бюджета. Тем не менее только по итогам семи месяцев этого года дефицит бюджета составил 2,8 трлн руб. Запланированный Минфином дефицит казны составляет 2,9 трлн руб. Независимые экономисты уже задаются вопросом, сможет ли Минфин по итогам года свести бюджет. Эксперт считает, что теоретически ведомство Антона Силуанова может к концу года снизить бюджетный дефицит. По расходам в прошлом году было 8,8 трлн август—ноябрь , и если Минфин продолжит тенденцию агрессивной консолидации, сведя расходы к паритету с прошлым годом, то в принципе можно аккумулировать профицит в 1,2 трлн август—ноябрь 2023 , что выведет дефицит за январь—ноябрь к 1,6 трлн. Это оптимистический сценарий», — рассуждает экономист. В этом случае декабрь 2023 года нужно исполнить с дефицитом в 1,3 трлн руб.
Дефицит государственного бюджета. Государственный долг
Таким образом, по итогам четырех месяцев промежуточный дефицит бюджета превысил запланированный на весь год — около 2,9 трлн рублей. Значит, чтобы уложиться в планы, правительству до конца года нужно исполнять бюджет с постоянным профицитом. Сделать это будет крайне сложно, потому что пока доходы и расходы уверенно двигаются в разные стороны. Понятно, что дальше дефицит бюджета, скорее всего, перестанет расти такими быстрыми темпами. Ведь пока речь идет о сравнении в том числе с январем 2022 года, когда Россия вообще существовала в иной экономической реальности по сравнению с нынешней — без десяти пакетов санкций «на голове» и непредсказуемого объема расходов на, скажем мягко, неэкономические цели. Не будет и такого обвального падения нефтегазовых доходов, какое случилось в начале 2023 года. Оно вызвано эффектом высокой базы: в первом квартале этого года начали действовать существенные ограничения на экспорт российской нефти, а примерно во второй половине 2022 года резко уменьшались поставки российского газа на тогда главный для России европейский рынок. Ничего этого в начале 2022 года не было.
Ведь именно чрезвычайная ситуация заставила наше правительство ослабить бюрократическую удавку. Может, это и есть элемент той самой мобилизационной экономики? Но не всё так просто. Наибольшее снижение произошло по статье нефтегазовых поступлений — они составили 426 млрд руб. Отсюда дефицит превышение трат над доходами федерального бюджета в 1,76 трлн рублей, что в 14 раз больше, чем в этом же месяце год назад. Тогда был получен профицит в размере 125 млрд рублей. Профучастникам рынка впору воскликнуть: «Эй-эй, полегче! Несите ножницы На сегодняшний день мы имеем снижение цен на нефть российской марки Urals, а также сокращение экспорта газа. Эти обстоятельства наложили отпечаток на доходную часть бюджета в январе 2023 года. С 5 февраля добавилось ещё и эмбарго на нефтепродукты — эффект от этой меры нам ещё предстоит ощутить. Трудновато будет сразу пробить логистику. Нефть мы научились возить своими силами, а вот нефтепродукты — ещё надо поработать. Думаю, на переориентацию на Восток уйдёт около полугода», — сказал «Абзацу» генеральный директор Фонда энергетического развития Андрей Листовский. Чтобы покрыть дефицит бюджета, в январе российский Минфин распечатал «кубышку».
Она добавила, что «патриотические» облигации могли бы заинтересовать ряд категорий граждан, которые ищут, куда вложить деньги. Но она не исключает, что это станет почвой для идеологических спекуляций, когда старшее поколение вспомнит принудительные подписки и проведет параллель, распространив эту информацию. Издание пишет о появившемся в Минфине предложении ввести добровольные разовые взносы бизнеса в бюджет, чтобы предприниматели могли помочь государству. Точный размер ставки взноса станет известен в апреле, а всего могут собрать около 300 миллиардов рублей, что не сможет покрыть дефицит бюджета. Эксперт Давид Тереладзе считает, что в этой ситуации нужно запускать печатный станок, что может привести к увеличению инфляции. Читайте также:.
Принято считаться в российском экономическом сообществе , что дефицит бюджета это — очень плохо. Мол, страна живет не по средствам, тратит больше, чем зарабатывает и это приводит к различным негативным, в том числе инфляционным процессам. Но давайте вдумаемся глубже. Дефицит бюджета возникает по совокупности двух процессов — уменьшения доходов бюджета меньше собранных налогов , увеличения расходов бюджета. Но если бюджет собрал меньше налогов, значит у предприятий и населения осталось больше денег на счетах. Такая же картина с расходами бюджета. Если госбюджет профинансировал больше расходов, выплатил больше довольствия учителям и военным, построил больше дорог и другой инфраструктуры, то эти деньги из бюджета попали на счета населения и предприятий.
Пенсия.PRO
Зачастую, это эмиссионное покрытие дефицита, внешние и внутренние займы или повышение налогов. Есть ли положительные стороны у бюджетного дефицита В некоторых ситуациях, специалисты могут дать позитивную оценку дефицита, основываясь на ряд факторов. Например, если большая часть средств была потрачена внутри государства, дефицит нельзя считать полностью негативным явлением. Проблем стоит ожидать только в случае отрицательного сальдо внешней торговли. Но, здесь стоит учесть, что такое утверждение можно считать логичным только при стабильном росте экономики. В момент кризиса, средства всегда уходят в страны, чья экономика на данный момент сильнее. Если сравнивать с Европой, в России эти процессы проявляют себя особенно ярко. Существует ещё одна позиция, при которой недостаток средств приравнивается к дополнительным деньгам, оставшимся у людей, и со временем, они их потратят. Но, специалисты, которые придерживаются такой позиции, чаще всего, ошибаются, так как не обращают внимание на то, что бюджетный дефицит приводит к сокращению расходов и замедлению товарно-денежного оборота. Минусы дефицита Существует 2 основных минуса бюджетного дефицита: При возникновении в условиях сокращения расходов, значимость государства в общественных и экономических процессах значительно снижается.
Это означает, что правительство теряет способность к урегулированию ситуации. Это может привести к потере контроля над кризисом в социальных, а также некоторых экономических областях. Говоря о дефиците российского бюджета, практически всегда он покрывается продажей государственного имущества и кредитами. Такая политика только лишь откладывает проблемы на потом без влияния на главную причину дефицита. Если будет принято решение о печати новых денег, это обесценит национальную валюту. Увеличение налогов также не улучшит ситуацию, так как это приведет к уходу бизнеса в тень. Источники для финансирования дефицита Говоря о временной нехватке средств, не способной вызвать глобальные кризисные процессы в экономике. Это нормальное явление, которого не стоит бояться. На данном этапе необходимо разработать программу действий для снижения вероятности возникновения последствий бюджетного дефицита.
Как источник покрытия, используются внешние и внутренние займы, печать новых денег, а также реализация государственного имущества. На данном этапе стоит понимать, что все эти способы не конкурентно способны между друг другом. Все они одинаково плохие, и в будущем спровоцируют инфляцию.
При возникновении бюджетного дефицита, задачей правительства является обнаружение разных источников для того, чтобы профинансировать возникшие проблемы. Эти источники делятся на внешние и внутренние.
К последним относятся доходы, поступающие от размещения ценных бумаг. Также, это могут быть кредиты, которые предоставляются международными финансовыми компаниями и кредитными организациями. Сюда же можно отнести доход, полученный от продажи акций. Внешние источники, это средства, поступающие в результате государственных займов, которые проводятся через выпуск ценных бумаг от имени конкретного региона или государства. Номинальная стоимость данных бумаг указывается в иностранной валюте.
Также, это могут быть кредиты международных юридических лиц или кредитных организаций в иностранной валюте. Что приводит к бюджетному дефициту. Самые распространённые провокаторы бюджетного дефицита, это: Внедрение социальных программ, слишком сложных для реализации в финансовом плане; Снижение уровня прибыли на фоне кризиса; Коррупция на всех уровнях: Недостаточно грамотно проработанная финансовая система; Убытки, спровоцированные структурной перестройкой экономики. В данном случае, дефицит возникает из-за необходимости поддержать промышленный комплекс; Агрессивная налоговая политика, провоцирующая теневые схемы. Чрезвычайные ситуации.
Сюда можно включить стихийные бедствия, катастрофы и воины. Говоря о бюджетном дефиците как источнике проблем, он может спровоцировать следующее: Сложности при попытках отыскать дополнительные источники прибыли; Если увеличатся налоги, это может спровоцировать снижение деловой активности в экономическом плане. Также в этот момент происходит рост теневой экономики из-за поиска способов уйти от налогов; Чтобы уберечь себя от подобных проблем, иногда целесообразнее сохранять бюджетный дефицит. Если сложности вызваны слишком большими расходами, это одна из самых тяжелых ситуаций, выход из которой смогут найти только высококлассные и опытные специалисты. В большинстве случаев, дефицит, это последствия кризиса, который спровоцирован неэффективностью налоговой политики и усугублением финансово-хозяйственной деятельности.
В такой ситуации, задачей государства является разработка эффективной стратегии для стабилизации экономики, финансово-кредитной системы, а также реформирования бюджетной политики. Как классифицируют бюджетный дефицит. В зависимости от уровня управления дефицита государственного бюджета, его делят на: Циклический. В данном случае, ситуация напрямую зависит от действий государства. Такой дефицит спровоцирован снижением в производственном секторе; Структурный.
Если происходит экономический спад, страна иногда намеренно уменьшает доход, снизив налоги для физических и юридических лиц. Также одновременно увеличиваются дотации и пособия. В дальнейшем, это спровоцирует дыру в бюджете, но это было сделано осознанно для улучшения общего финансового положения в стране. Учитывая конкретную часть бюджета, в которой был образован дефицит, его делят на: Пассивный. Возникает на фоне уменьшения дохода страны.
Например, говоря о России, такая ситуация может возникнуть из-за спада на газовом или нефтяном рынке.
Если отсроченные платежи накапливаются в отношении предприятий государственного сектора, то эти платежи нередко финансируются Центральным банком или же накапливаются, увеличивая общий дефицит госбюджета. Поэтому, хотя отсроченные платежи, в отличие от монетизации, официально считаются неинфляционным способом финансирования бюджетного дефицита, на практике это разделение оказывается весьма условным. Выпуск займов. Государственные займы могут осуществляться в различных формах: в виде передачи государственных ценных бумаг; займов у внебюджетных фондов; получение кредитов. Если дефицит госбюджета финансируется с помощью выпуска государственных займов, то увеличивается средняя рыночная ставка процента, что приводит к снижению инвестиций в частном секторе, падению чистого экспорта и частично - к снижению потребительских расходов. В итоге возникает эффект вытеснения, который значительно ослабляет стимулирующий эффект фискальной политики. Долговое финансирование бюджетного дефицита нередко рассматривается как антиинфляционная альтернатива монетизации дефицита. Однако долговой способ финансирования не устраняет угрозы роста инфляции, а только создает временную отсрочку для этого роста, что является характерным для многих переходных экономик. Если облигации государственного займа размещаются среди населения и коммерческих банков, то инфляционное напряжение окажется слабее, чем при их размещении непосредственно в Национальном Банке.
В случае обязательного принудительного размещения государственных облигаций во внебюджетных фондах под низкие и даже отрицательные процентные ставки, долговое финансирование бюджетного дефицита превращается, по существу, в механизм дополнительного налогообложения. Государственные займы менее опасны, но и они в какой-то мере подрывают рыночную экономику если имеет место принудительное размещение государственных ценных бумаг или сужаются возможности получения частными фирмами кредитов, что увеличивает спрос на кредиты на рынке ссудных капиталов, способствует удорожанию кредита, т. Если задолженность государства накапливается, то она превращается в государственный долг.
Если дефицит госбюджета финансируется с помощью выпуска государственных займов, то увеличивается средняя рыночная ставка процента, что приводит к снижению инвестиций в частном секторе, падению чистого экспорта и частично - к снижению потребительских расходов. В итоге возникает эффект вытеснения, который значительно ослабляет стимулирующий эффект фискальной политики. Долговое финансирование бюджетного дефицита нередко рассматривается как антиинфляционная альтернатива монетизации дефицита. Однако долговой способ финансирования не устраняет угрозы роста инфляции, а только создает временную отсрочку для этого роста, что является характерным для многих переходных экономик. Если облигации государственного займа размещаются среди населения и коммерческих банков, то инфляционное напряжение окажется слабее, чем при их размещении непосредственно в Национальном Банке. В случае обязательного принудительного размещения государственных облигаций во внебюджетных фондах под низкие и даже отрицательные процентные ставки, долговое финансирование бюджетного дефицита превращается, по существу, в механизм дополнительного налогообложения.
Государственные займы менее опасны, но и они в какой-то мере подрывают рыночную экономику если имеет место принудительное размещение государственных ценных бумаг или сужаются возможности получения частными фирмами кредитов, что увеличивает спрос на кредиты на рынке ссудных капиталов, способствует удорожанию кредита, т. Если задолженность государства накапливается, то она превращается в государственный долг. Понятие государственного долга и методы управления им были рассмотрены выше. Увеличение налоговых поступлений в госбюджет. Проблема увеличения налоговых поступлений в государственный бюджет выходит за рамки собственного финансирования бюджетного дефицита, так как разрешается в долгосрочной перспективе на базе комплексной налоговой реформы, нацеленной на снижение ставок и расширение базы налогообложения. Секвестр расходов.
В чем состоят причины рекордного дефицита бюджета в России
Дефицит бюджета сам по себе – это не плохо и не хорошо, такое мнение высказал в эфире радио Sputnik председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко. Дефицит федерального бюджета в январе–апреле составил 3,4 трлн руб., а в апреле — чуть более 1 трлн руб., следует из данных Минфина. В основном последствия бюджетного дефицита носят негативный характер, но и плюсы тоже можно найти. Ранее появились новости, что Минфин может предложить выпуск «патриотических облигаций» для населения. Проблема в том, что конкретные данные Минфин не раскрывает, и вопрос о «реальном» дефиците бюджета остается нерешенным: скорее всего, он есть, но он меньше заявленного.
Бюджетный дефицит
- Материалы рубрики
- Силуанов рассказал о дефиците бюджета по итогам 2023 года
- Путин заявил, что доходы бюджета выросли в 1,5 раза за первые месяцы года
- Дефицит государственного бюджета и профицит
Дефицит бюджета
Размер дефицита федерального бюджета по итогам 2023 года находится под вопросом — превысит он запланированную планку в 2% ВПП (2,9 трлн руб.) или нет, будет зависеть от объема дополнительных расходных обязательств. По предварительным оценкам, дефицит федерального бюджета в январе – ноябре 2023 года составил 878 млрд рублей. В начале марта Минфин опубликовал второй в этом году отчет об исполнении федерального бюджета, согласно которому совокупный дефицит казны за первые два месяца 2023 г. составил 2,58 трлн руб.
Деньги на оплату дефицита бюджета России будут искать у самих россиян
Циклический дефицит нередко оценивается как разность между фактической величиной бюджетного дефицита и структурным дефицитом. Оценки структурного дефицита используются, в основном, в индустриальных странах, где размеры бюджетных дефицитов определяются в большей степени циклическими колебаниями, а не дискреционными мерами правительства. Операционный дефицит государственного бюджета Операционный дефицит - общий дефицит госбюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга. Обслуживание задолженности то есть выплата процентов по ней и постепенное погашение основной суммы долга - его амортизация является важной статьей государственных затрат. Первичный дефицит государственного бюджета Первичный дефицит излишек госбюджета - разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу. Наличие первичного дефицита является фактором увеличения долгового бремени.
Квазифискальный дефицит государственного бюджета. Квазифискальный квазибюджетный дефицит - существующий наряду с измеряемым официальным скрытый дефицит госбюджета, обусловленный квазифискальной квазибюджетной деятельностью государства. Квазифискальные операции включают, например, следующие: -Финансирование государственными предприятиями избыточной занятости в государственном секторе и выплата ими заработной платы по ставкам выше рыночных за счет банковских займов или путем накопления взаимной задолженности; -накопление в частных банках, отделившихся на начальных стадиях экономических реформ от центробанка, большого портфеля недействующих займов - т. Эти займы, в конце концов, выплачиваются, в основном, за счет льготных займов центробанка; -отдельные операции, связанные с государственным долгом, а также финансирование центробанком убытков от мероприятий по стабилизации обменного валютного курса, беспроцентных и льготных ссуд правительству например, на закупки пшеницы, риса, кофе и т. Как уже говорилось, современная фискальная политика признает использование несбалансированных бюджетов для целей стабилизации экономики.
А это, вполне вероятно, может привести к росту государственного долга. Государственный долг - это общая накопленная сумма всех положительных сальдо бюджетов за вычетом всех дефицитов, которые имели место в стране. Увеличивающийся государственный долг является основным последствием дефицитов федерального бюджета. Как государственный долг и его рост влияют на функционирование экономики? Может ли нарастающий государственный долг в какой-то момент привести к банкротству нации?
Накладывает ли долг бремя на будущие поколения? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо рассмотреть две составляющие общего государственного долга - внутренний и внешний. Внутренний долг - долг государства населению страны. То есть, в данном случае основным держателем государственного долга правительственных облигаций является само население - государственный долг является одновременно и общественным активом. Погашение гос.
Таким образом, внутренний долг не является средством перемещения экономического бремени с одного поколения на другое. Единственный негативный эффект - увеличение неравенства в выгодах за счет перераспределения наживы в пользу держателей облигаций займа. Может ли внутренний долг каким-то образом привести к банкротству правительства, лишив его возможности выполнять финансовые обязательства? Ответ - «тоже нет». Во-первых, нужно отметить, нет никаких причин, которые заставляли бы сокращать внутренний долг, не говоря уже о необходимости его полной ликвидации.
На практике, как только подходит ежемесячный срок платежа по каким-то частям долга, правительство не изыскивает средства для погашения облигаций, срок выплат по которым наступил, - правительство всего лишь рефинансирует свой долг, то есть продает новые облигации и использует выручку для выплаты держателем погашаемых облигаций. Кроме этого, правительство может использовать такие рычаги, как налогообложение и денежная эмиссия денег. Увеличение налогов является тем способом, который есть у государства для получения достаточных доходов для выплат процентов по долгу. Банкротство правительства также сложно себе представить хотя бы потому, что оно имеет право печатать деньги , которыми можно оплатить не только проценты по долгу, но и погасить всю сумму долга. Конечно, это будет иметь инфляционный эффект, но зато банкротства правительства точно не будет.
Внешний долг - задолженность государства гражданам или организациям других стран. Такой долг уже является бременем. Эту часть государственного долга экономика страны не должна «сама себе» - выплата процентов и суммы основного долга требует в данном случае передачи части реального денежной эмиссии продукции в распоряжение других стран. Это связано с так называемым «эффектом вытеснения» частных инвестиций. Основными методами является эмиссия ценных бумаг кредитных денег и выпуск государственных кредитов.
Что касается эмиссии ценных бумаг кредитных денег, то она еще больше усиливает инфляцию, ухудшает состояние денежного обращения, вызывает тяжелые последствия в сфере экономики и социальных отношений. Выпуск же государственных кредитов, при определенных условиях, вытесняет часть инвестиций из производственного процесса. Каким образом? Но их рост сократит инвестиционные возможности частных лиц, вытесняя часть потенциальных инвестиций. А сокращение инвестиций может привести к тому, что последующие поколения унаследуют экономику с уменьшенным производственным потенциалом.
Однако надо отметить, что «эффект вытеснения» становится значительным и разрушительным только при высоком уровне занятости и ограниченности ресурсов. А вот в экономике с недоиспользованными ресурсами подобная политика в сочетании с соответствующей денежной политикой скорее будет стимулировать, а не вытеснять частные инвестиции. Рост процентных ставок имеет, в свою очередь, следующие последствия. Так, высокий ссуд-ный процент , установленный в США в середине 80-х годов, вы-звал значительный отток капиталов из Западной Европы. Таким образом, растет внешний долг США.
Плюс к этому рост спроса на высокодоходные американские ценные бумаги вызвал рост общемирового спроса на доллары. Подобный рост международной ценности доллара оказывает значительное депрессивное воздействие на экспорт США: американские товары становятся слишком дорогими для иностранных покупателей. Сокращение же чистого экспортирования оказывает сдерживающее воздействие на экономику, увеличивает уровень безработицы. Сущность понятия управления бюджетным дефицитом. Отрицательные последствия финансовые, экономические, социальные огромного бюджетного дефицита настоятельно требуют осуществления системы мер по его преодолению, проведение активной финансовой политики, использование общепринятых в мировой практике методов борьбы с дефицитом.
При этом следует учитывать, что способы решения данной задачи во многом определяется тем, до какого предела нулевого или иного и каким темпами нужно стремиться к сбалансированному бюджету издержек и доходов. Подобное стремление, не подкрепленное реальными шагами в направлении стабилизации самой экономики, лишь осложнит и без того трудную финансовую ситуацию в стране, создаст ненужные преграды на пути достойного выхода из кризиса. В программу конкретных мер по сокращению бюджетного дефицита следует включать и последовательно проводить в жизнь такие меры, которые, с одной стороны, стимулировали бы притоки денежных средств в бюджетный фонд страны, а с другой способствовали бы сокращению затрат. Сюда относятся: -Изменение направлений инвестирования бюджетных средств в отрасли народного хозяйства с целью значительного увеличения финансовой отдачи от каждого бюджетного рубля. Все это, а также уменьшение ставки налогов, создаст благоприятные условия для обеспечения капиталовложений и, следовательно, оживления производства.
Необходим контроль за ценами и заработной платой путем установления пределов их роста. Одна из важнейших задач - добиться прекращения оседания в зарубежных банках части выручки от экспортирования. Необходима разработка плана восстановления народного хозяйства. Для поддержания сбалансированности внутреннего финансирования рынка должна быть обеспечена необходимая координация эмиссии федеральных, региональных, муниципальных ссуд. Это создаст более благоприятный режим для привлечения иностранного капитала в нашу экономику.
Подводя краткий итог по данной главе можно сделать вывод, что бюджетный дефицит - это превышение издержек бюджета над его выгодами. Существует целый ряд причин возникновения бюджетного дефицита, основными из которых являются: необходимость осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики; -чрезвычайные обстоятельств, когда обычных резервов становится недостаточно; -кризисные явления в экономике, неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране. Основным последствием дефицита бюджета является увеличение государственного долга. Существование проблемы дефицита бюджета ведет к необходимости поиска путей решения данной проблемы. Финансирование бюджетного дефицита в развивающихся странах Способы финансирования бюджетного дефицита.
Существует три основных способа финансирования дефицита государственного бюджета: -Монетизация бюджетного дефицита; -Внутреннее долговое финансирование. Финансирование дефицита госбюджета за счет монетизации дефицита. Этот способ финансирования состоит в том, что необходимые для покрытия дефицита бюджета суммы правительству предоставляет центрбанк. Таким образом, этот способ представляет собой кредит у центробанка, поскольку, как правило, правительство продает центробанку государственные ценные бумаги , за которые ЦБ ему платит, обеспечивая возможность оплатить превышение затрат правительства над выгодами бюджета. Поскольку центрбанк является государственным учреждением и не имеет собственных доходов, то для того, чтобы заплатить за купленные у правительства государственные ценные бумаги, ЦБ должен «напечатать», эмитировать деньги.
В результате в обращение попадают дополнительные деньги, и происходит увеличение агрегата денежной массы количества денег в обращении. Поэтому такой способ финансирования называется монетизацией бюджетного дефицита. Достоинства такого способа финансирования: -рост денежного агрегата является фактором увеличения совокупного спроса и, следовательно, объема производства. Увеличение предложения денег обусловливает снижение ставки процента удешевление цены кредита на денежном рынке, что стимулирует инвестиции и обеспечивает рост совокупных издержек и совокупного денежной эмиссии; -эту меру можно осуществить быстро. Рост агрегата денежной массы происходит, когда центрбанк покупает государственные ценные бумаги и, оплачивая продавцам домохозяйствам и фирмам стоимость этих ценных бумаг, выпускает в обращение дополнительные деньги.
Такую покупку он может сделать в любой момент и в любом необходимом объеме. Главный недостаток эмиссионного способа финансирования дефицита Госбюджета состоит в том, что увеличение Денежного агрегата ведет к Инфляции, то есть это инфляционный способ финансирования. В условиях повышения уровня Инфляции возникает так называемый "эффект Танзи" - сознательное затягивание налогоплательщиками Сроков внесения налоговых отчислений в Госбюджет, что характерно для многих переходных экономик. Нарастание инфляционного напряжения создает экономические стимулы для "откладывания" уплаты Налогов, так как за время "затяжки" происходит обесценение Денег, в результате которого выигрывает налогоплательщик. В итоге Дефицит Госбюджета и общая неустойчивость финансовой системы могут возрасти.
Монетизация дефицита Госбюджета может не сопровождаться непосредственно Денежной эмиссией наличности, а осуществляется в других формах - например, в виде расширения Займов Центробанка государственным Предприятиям по льготным ставкам или в форме отсроченных Платежей. Отсроченные Платежи - способ финансирования Бюджетного дефицита, при котором правительство покупает Товары и услуги, не оплачивая их в срок. Если закупки осуществляются в частном секторе, то производители заранее увеличивают Цены, чтобы застраховаться от возможных неплатежей. Это дает толчок к повышению общего уровня Цен и уровня Инфляции. Если отсроченные Платежи накапливаются в отношении Предприятий государственного сектора, то эти дефициты нередко непосредственно финансируются Центробанком или же накапливаются, в отличие от монетизации, официально считаются неинфляционным способом финансирования Бюджетного дефицита, на практике это разделение оказывается весьма условным.
Финансирование дефицита Госбюджета за счет внутреннего Ссуды. Этот способ заключается в том, что Государство выпускает Ценные бумаги Гос. Облигация - наиболее распространенный вид Ценных бумаг. Она символизируется государственным Долговым обязательством и дает право ее владельцу по истечении Срока получить определенную сумму Долга и Проценты. Государство устанавливает нарицательную Стоимость номинальную цену облигаций.
Она обозначается на облигации и выражается денежной суммой, предоставленной держателем облигации Государству во временное пользование.
Она добавила: при этом второе направление имеет в том числе инвестиционную составляющую, поскольку предприятия ОПК стимулируют развитие ряда смежных отраслей — от добычи ископаемых до предоставления отдельных услуг. Активное расходование бюджетных средств в инвестиционных целях ведет к ускорению экономического роста в стране, добавил Владимир Чернов. А траты на соцполитику, в том числе повышение МРОТ, пенсий, льгот, положительно сказываются на реальных доходах населения. А значит, в перспективе увеличивают объемы розничных продаж и, как следствие, ВВП, подчеркнул он. Эксперт добавил: однако при этом немного разгоняется инфляция. Умеренный дефицит иногда имеет и некоторые позитивные составляющие.
За последние десятилетия в России были периоды, когда бюджет сводился с недостачей, однако это не мешало поступательному развитию, — оценил доцент экономического факультета РУДН Андрей Гиринский.
Приобретение ценных бумаг, выпущенных ниже стоящим органом управления, в учете органа кредитора должно отражаться как кредитование. В то же время органами управления заемщика получение финансовых средств от проданных ценных бумаг рассматривается как финансирование независимо от цели приобретения ценных бумаг кредитование с целью проведения экономической политики или финансирование с целью управления ликвидностью государственным органом. Исходя из этого органами кредитора ссуды должны рассматриваться в категории "кредитование", а заемщиками - в категории "финансирование". Причины дефицита бюджетов. Дефицит бюджетов возникает в силу превышения расходов над доходами. Основными причинами дефицита бюджетов являются войны и спады производства.
Войны требуют использования ресурсов на вооружение и содержание армии. При этом напряжение возникает не только в период военных действий, но и в результате расходов на военные нужды в мирное время. Финансирование этих расходов осуществляется за счет увеличения налогов, денежной эмиссии и выпуска государственных долговых обязательств. Каждый из этих источников имеет свои ограничители. Увеличение налоговых ставок ограничивает стимулы к труду и развитию производства. Выпуск долговых обязательств связан с возможностями размещения займов. Однако остается фактом, что продажа государственных облигаций является существенным источником покрытия дефицита бюджета.
Другим важным фактором, порождающим дефицит, являются спады, стагнация и периоды депрессии производства. В годы, когда ВВП и национальный доход сокращаются, автоматически сокращаются также налоговые поступления. В то же время расходы сохраняют тенденцию оставаться на прежнем уровне. В итоге возникает или увеличивается разрыв между расходами и доходами, растет дефицит. Рост дефицита может быть связан с неоправданным, не учитывающим финансовых возможностей ростом расходов и их неэффективностью в частности, на содержание управленческого персонала, дотации убыточным отраслям и др. Нерациональная налоговая политика, превышение нормальной налоговой нагрузки также могут вести к негативному результату вследствие порождения тенденции к ограничению и сокращению хозяйственной деятельности. Дефицит бюджетов и связанный с ним рост государственной задолженности и расходов по ее обслуживанию и погашению стал одной из причин усиления внимания к теориям, обосновывающим необходимость бездефицитности бюджетов и критики кейнсианских концепций стимулирования развития экономики с помощью увеличения государственных расходов с использованием дефицита бюджета.
Тем не менее в европейских странах, учитывая реально складывающуюся ситуацию, не провозглашают в качестве цели формирование бездефицитного бюджета и считают дефицит фактором экономического роста. В 70-90-х гг. Основными причинами дефицита бюджета России в 90-х гг. Глубокий кризис производства и расстройство денежно-кредитной системы в 90-х гг. Либерализация цен в 1992 г. Неумело проведенная, она породила широкомасштабную инфляцию, привела в сочетании с другими факторами к глубокому финансово-экономическому кризису.
При этом многие экономисты расценивают его как негативное, так как оно влечет за собой изъятие части денежных средств из оборота, снижение их конкурентоспособности. Кроме того, при профиците предприниматели вынуждены платить больше налогов, чем это действительно необходимо. А это ведет к снижению их деловой активности. Устранение профицита так же важно, как и борьба с дефицитом. Здесь действует принцип сбалансированности: чем более точным оказывается соответствие трат и поступлений, тем более эффективной считается экономика. Насколько полезной была для вас статья? Рейтинг: 1.
Пенсия.PRO
Результат начала года под санкциями, затрагивающими нефтегазовый сектор: дефицит федерального бюджета составил 2,581 трлн рублей. Также не включаются в дефицит бюджета невыплаченные вовремя дотации и субсидии, например угольной промышленности и др. сумма превышения расходов правительства над его доходами в каждый бюджетный год. Дефицит бюджета влияет на государственный долг, сумму ежегодных бюджетных дефицитов и совокупную сумму долга страны перед кредиторами. Дефицит российского бюджета по итогам 2023 года достиг 3,24 трлн рублей — это больше, чем власти рассчитывали в начале года.
Силуанов объяснил причины дефицита бюджета России
Почти треть федеральной казны уйдет на финансирование армии и гособоронзаказа — 10,775 трлн рублей из 36,66 трлн. Речь о той части ФНБ, которую легко обратить в так называемые живые деньги.
Доходы от экспорта газа для России хоть и менее значимы, но ситуация на этом рынке также складывается неблагоприятно. Сказалась теплая зима, которая помогла снизить потребление и сохранить запасы на высоком уровне, а также стабильные поставки сжиженного природного газа СПГ. Из-за перенасыщения рынка цены даже могут в какой-то момент опуститься ниже нуля, как предсказывают некоторые аналитики. А учитывая вынужденное сокращение объемов экспорта газа , потери госказны могут превысить по итогам года 300 млрд рублей. К слову, примерно такую же сумму власти хотят собрать с бизнеса в качестве разового налога. В мае они окончательно определились с его параметрами.
Государственный бюджет Государственный бюджет формируется с учетом государственных доходов, то есть денежных средств, поступающих из следующих источников: налогов, которые платят организации и граждане; неналоговых, но обязательных сборов — всевозможные акцизы, пошлины, сборы, доходы от внешнеэкономической деятельности и так далее; иные доходы — например, из государственных фондов. Каждый год государства прогнозируют заранее, сколько денег у них будет в бюджете, и, исходя из этой суммы, планируются траты. Тратят деньги государства на самые разные нужды, в том числе социальные, экономические, военные, научные, внешнеполитические и так далее.
В конце концов, они тратят деньги на содержание самого государственного аппарата, который существует только за счет наших с вами налогов и прочих платежей. Что такое бюджетный дефицит? Когда государство аккумулировало достаточно денег в рамках бюджета, оно начинает их тратить согласно предварительно составленному плану.
Этот процесс называется реализация бюджета. В результате возможны три сценария: Профицит бюджета — ситуация, когда потратили денег меньше, чем получили в виде доходов. Сбалансированный бюджет — когда потратили денег столько, сколько получили в виде доходов.
Дефицит бюджета — та самая ситуация, когда потратили по разным причинам больше, чем получили в виде доходов. Откуда берется дефицит? Иногда реальные расходы могут превысить запланированные, например, из-за непредвиденных обстоятельств.
Аналогично могут снизиться и доходы.
Сокращение государственных доходов. К этому может привести динамика налоговых поступлений на фоне экономического кризиса или снижения стоимости экспортируемых товаров. Использование дефицита для поддержки долгосрочных программ по увеличению производственного потенциала экономики. Реализация таких программ зачастую требует существенного финансирования, поэтому государство принимает бюджетный дефицит и берет кредиты", — пояснил эксперт. Значительный рост и нерациональная структура бюджетных расходов. Это может говорить о неэффективной работе правительства.
Виды и Функции По словам ведущего аналитика Freedom Finance Global Натальи Мильчаковой, бюджетный дефицит может быть первичным и вторичным. Первичный дефицит происходит из-за превышения доходов бюджета над расходами, не включая проценты по государственному долгу.