Те городские округа, которые перестают соответствовать данным требованиям, подлежат переводу в статус муниципального округа. Число чиновников администраций сокращается на 18-30% после преобразования районов в городские округа в Подмосковье, сообщил в среду на заседании в Московской областной думе министр финансов.
Правила сокращения адресов в ФЭС
Вторым крупным резервом для сокращения будет укрупнение структурных подразделений органов исполнительной власти и ликвидация дублирующих управлений и отделов. Ещё один аргумент сторонников городского округа — сокращение числа чиновников, что должно не только уменьшить бюджетные расходы на аппарат, но и облегчить коммуникацию между жителями поселений и властью нового муниципального образования. Как сообщили в областном правительстве, муниципальные районы предполагается преобразовать в городские округа. Минусы объединения в городской округ Как и во всем у объединения сельских поселений есть и негативные стороны. «Мы повышаем уровень муниципального управления сокращая количество районов, превращая их в городские округа.
Наименование адресного объекта, используемое при заполнении сведений о районе (улусе и т.п.)
- Наименование адресного объекта, используемое при заполнении сведений о городе (волости и т.д.)
- Год назад власти приняли решение слить кинешемские строительные управления
- Грядёт большое «укрупнение»: регион готовят к муниципальной реформе
- Сокращение городской округ: основные правила и рекомендации
Муниципальные округа для сокращения чиновников хотят создать в России
В основном это будут городские и муниципальные округа, на которые территории разделят в зависимости от площади и плотности населения. За городскими и муниципальными округами закрепляется идентичный объём неотъемлемых полномочий, направленных на непосредственное решение местных задач, — цитирует газета текст из законопроекта. Надо быть проще Понятие муниципального округа появилось в российском законодательстве совсем недавно – в мае этого года.
Юрий Шалабаев ответил на вопросы о сокращениях в городском бюджете
«Благодаря активности жителей при поддержке администрации, министерства транспорта и дорожной инфраструктуры получилось достичь определенных результатов и динамики в решении основных вопросов, – рассказал заместитель главы городского округа Мытищи. 13 декабря депутаты Московской областной думы одобрили закон, объединяющий все поселения Солнечногорского муниципального района в один городской округ. В рамках оптимизации расходов городского бюджета, мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о значительном сокращении аппарата государственных служащих – на 30%. «Мы повышаем уровень муниципального управления сокращая количество районов, превращая их в городские округа. Решением Собрания депутатов муниципального образования "Котлас" от 09.04.2020 № 83-н внесены изменения в Устав муниципального образования, в соответствии с которыми официальное наименование муниципального образования звучит как городской округ. Соответственно, сокращение численности – это уменьшение количественного состава работающих в одной должности (например, сокращение двух инженеров из восьми).
Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
Уйдет только уровень депутатского корпуса", — объяснил Пластеев. Образовательный ценз. Для работы управленцем на районном и окружном уровне по закону нужно высшее образование. Сейчас на поселенческом уровне есть возможность избирать главу и со средним образованием.
Риск выпадающих доходов из-за различных нормативов отчисления налогов в районы и в округа. Александр Пластеев обратил внимание на этот момент и попросил принять правильные для округов поправки на региональном уровне. Проблемы с принятием генпланов.
Вопрос в том, что понятия муниципального округа нет в Градостроительном кодексе. А при преобразовании района в округ принимать новые генплан и правила землепользования и застройки нужно будет обязательно. Этого требует закон, обратил внимание и.
Без этих документов на территории нельзя ничего строить, ремонтировать, развивать. Этот правовой казус тоже нужно будет решать. Алтайский край занимает четвертое место среди регионов России по числу муниципальных образований.
Пока эффект не ясен Юрий Проскурин признал: несмотря на то, что часть регионов уже создали муниципальные округа, пока комплексная оценка финансового, социального и управленческого эффекта нигде в стране не проведена. Консолидация финансовых, кадровых ресурсов, повышение ответственности депутатов, глав", — подчеркнул Проскурин. И отметил, что торопиться в этом вопросе нельзя.
Анатолий Нагорнов, Данил Ситников призвали предельно детально проработать все аспекты перехода, предварительно внеся все необходимые изменения в законодательство, обсудив финансовые вопросы, оценив риски. По словам Нагорнова, целесообразность преобразований должна в случае с каждым районом оцениваться индивидуально: нужен анализ социальных, экономических предпосылок, возможных последствий, рисков, проведение оценки эффективности.
В Каларском половина населения сосредоточена в Новой Чаре, для практически вахтового района такая организация управления вполне приемлема. Приаргунский тоже не жалуется — в округе увеличился бюджет, стало больше возможностей для участия в программах, и грантовая поддержка для округов выше, чем для муниципального района. На этом муниципальная реформа не остановилась — 19 апреля этого года депутаты Заксобрания приняли соответствующий проект и Тунгокоченский район также будет преобразован в муниципальный округ. Что такое муниципальный округ? Муниципальный округ — это один из видов муниципальных образований наряду с сельскими и городскими поселениями, городскими округами, муниципальными районами. По сути, это аналог городских округов на территориях, где есть сельские населенные пункты. В муниципальном округе так же как и в других муниципалитетах имеются глава, местная администрация, депутаты, контрольно-счетный орган.
С одной только разницей, что администрации сельских или городских поселений будут являться территориальными отделами администрации округа. По данным сайта Министерства юстиции Российской Федерации, динамика изменений, произведенных в 2020 году, подтверждает ранее выявленные тенденции по уменьшению общего числа муниципальных образований минус 635 к 2019 году. Тогда как число муниципальных округов, наоборот, увеличивается плюс 74. На вопросы о муниципальных округах нам ответила заместитель начальника государственно-правового управления губернатора Забайкальского края — начальник отдела правовой работы с органами местного самоуправления и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Наталья Куземская. Сейчас очень много проблем, связанных с определением, к какому уровню относится то или иное полномочие, поскольку нередко идут споры между районной властью и поселенческой о том, кто и как решает вопросы местного значения. Ведь за период после введения с 2003 года двухуровневой системы муниципальный район — поселение значительно увеличился набор полномочий местной власти, при этом четкого разграничения до сих пор нет. Ситуация усугубляется тем, что каждый год районы передают часть полномочий на поселение и поселение в район, в этом случае всем сложно — и органам власти, и в первую очередь гражданам — понять, кто решает тот или иной вопрос в конкретном муниципальном районе. Например, куда обращаться за получением разрешения на строительство или вводом здания в эксплуатацию. Муниципальный округ по аналогии с городским округом, который, кстати, всегда был одноуровневой системой, призван эти противоречия снять.
В России затеяли "оптимизацию" муниципалитетов: выборов станет меньше Госдума приняла в первом чтении законопроект о самоуправлении Поделиться Госдума приняла в первом чтении законопроект о реформе органов местного самоуправления: к 2028 году число муниципалитетов в России сократится минимум в два раза, а губернаторы смогут снимать с должности мэров, которых окончательно встроят в региональную вертикаль власти. Сам народ избирать глав местного самоуправления сможет лишь в том случае, если власти субъекта РФ разрешат. Фото: Алексей Меринов После принятия законопроект заменит действующий с 2003 года закон о местном самоуправлении МСУ — он, по словам одного из авторов, главы думского Комитета по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова «ЕР» , менялся 186 раз и «превратился, по сути, в лоскутное одеяло». Новый закон, объяснил он, понадобился после того, как летом 2020 году в Конституцию внесли поправку, закрепившую «принцип единства публичной власти, который предполагает согласованные действия разных уровней власти как единого целого». Результатом станет сокращение «не меньше чем в два раза» числа имеющихся в России муниципальных образований сейчас их около 20 тысяч , признал докладчик. Цель будет достигнута путем превращения двухуровневой системы российского МСУ в одноуровневую и сокращения возможных видов муниципальных образований МО с восьми до трех. Сейчас, напомнил г-н Крашенинников, в России есть «матрешечные» муниципальные образования — например, муниципальные районы, в которые входят городские и сельские поселения, или городские округа с внутригородским делением на районы. В каждом из низовых МО есть свой избранный представительный орган совет, например и глава.
Администрация Горбунковского сельского поселения Ломоносовский р-н отказалась от проекта благоустройства в деревне Разбегаево из-за нехватки средств на софинансирование. В Шлиссельбурге Кировский р-н банкротство муниципального предприятия привело к угрозе срыва отопительного сезона. Читайте также: Уравнение уровней: чем опасна реформа местного самоуправления Сейчас в составе Ленобласти 18 территорий, 17 из которых являются муниципальными районами. Особняком стоит только Сосновоборский городской округ.
Преимущества использования сокращений
- Серпуховской район Подмосковья стал городским округом
- Муниципальную реформу проведут после президентских выборов 2024 года - Ведомости
- Городской округ сокращение
- Минфин дополнил правила сокращения адресов
- Сокращение бюрократического аппарата / Литературная газета
- Новости к завтраку: Минфин запланировал сокращение казенных госучреждений
И вдруг район стал округом…
Вадим Андронов Глава Наро-Фоминского района Губернатор Московской области Андрей Юрьевич Воробьев подчеркивает, что есть мощный общественный запрос на повышение эффективности управления на всех уровнях власти. Преобразование муниципального района в городской округ даст большой экономический эффект, позволит оптимизировать административный ресурс, ввести единые тарифы ЖКХ. Андрей Колядин Политолог Преобразования такого рода всегда идут на пользу руководителям округов. Ибо они получают возможность контролировать все финансовые потоки объединенного округа, влиять на бизнес и принимать самостоятельные решения, без общественных слушаний и учета мнения населения. Более того, главы округов получают право устанавливать единые налоги - транспортный, земельный, имущественный и тому подобное - исходя из наиболее успешных с точки зрения финансовой обеспеченности поселений. Например, взять за основу финансовое обеспечение поселения Барвиха и распространить налоговую базу на весь Одинцовский район. Илья Гращенков Политтехнолог, директор Центра развития региональной политики Преобразование муниципальных районов в городские округа — хитрый план подмосковных властей по окончательному подчинению муниципалитетов в областную «вертикаль власти». В городском округе сокращены должности главы сельских и городских поселений — все они сотрудники одной «окружной администрации».
В образовании городского типа проще проводить решения через советы депутатов, так как глава наделен большими полномочиями и так далее. В общем, преобразования, начавшиеся с появления института сити-менеджеров, входят в свою финальную фазу. Насколько конституционен закон о местном самоуправлении?
С одной только разницей, что администрации сельских или городских поселений будут являться территориальными отделами администрации округа.
По данным сайта Министерства юстиции Российской Федерации, динамика изменений, произведенных в 2020 году, подтверждает ранее выявленные тенденции по уменьшению общего числа муниципальных образований минус 635 к 2019 году. Тогда как число муниципальных округов, наоборот, увеличивается плюс 74. На вопросы о муниципальных округах нам ответила заместитель начальника государственно-правового управления губернатора Забайкальского края — начальник отдела правовой работы с органами местного самоуправления и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Наталья Куземская. Сейчас очень много проблем, связанных с определением, к какому уровню относится то или иное полномочие, поскольку нередко идут споры между районной властью и поселенческой о том, кто и как решает вопросы местного значения.
Ведь за период после введения с 2003 года двухуровневой системы муниципальный район — поселение значительно увеличился набор полномочий местной власти, при этом четкого разграничения до сих пор нет. Ситуация усугубляется тем, что каждый год районы передают часть полномочий на поселение и поселение в район, в этом случае всем сложно — и органам власти, и в первую очередь гражданам — понять, кто решает тот или иной вопрос в конкретном муниципальном районе. Например, куда обращаться за получением разрешения на строительство или вводом здания в эксплуатацию. Муниципальный округ по аналогии с городским округом, который, кстати, всегда был одноуровневой системой, призван эти противоречия снять.
Ведь при создании округа полномочия органов структурируются, определяются функции отраслевых и территориальных отделов, выстраивается вертикаль в полномочиях, ответственность сотрудников за каждый участок работы. Вместе с тем в настоящее время в Государственной Думе второе чтение проходит проект федерального закона о местном самоуправлении в системе публичной власти, который может изменить подходы к процедуре преобразования. Сейчас вопрос о создании муниципального округа как правило инициируется главой района, проводятся публичные слушания, имеющие рекомендательный характер, далее советы депутатов поселений должны принять решения о согласии на объединение. При этом законом допускается, что если одно поселение будет против, то объединение в округ также проходит.
На следующей стадии Законодательное собрание Забайкальского края принимает закон о преобразовании, который предусматривает момент создания округа, порядок формирования органов как избираются совет, глава, создается администрация , правопреемство, переходный период, в течение которого принимаются необходимые муниципальные акты, формируется единый бюджет, и другие вопросы. В практике Забайкальского края в среднем по времени преобразование занимает до 2-х лет с момента инициативы главы. Очень много зависит от скорости принятия указанных решений.
В соответствии с пунктом 4. Факт поставки и приёмки товара подтверждается приложенной к материалам дела ГТД и актом приёма-передачи от 19 апреля 2023 года. Однако, ответчиком договорные обязательства выполнены не полностью, произведена частичная оплата в размере 58. Остаток задолженности ответчика перед истцом составил 82. В связи чем, истец обратился в суд с исковыми требованиями о взыскании с ответчика задолженности в размере 82. Суд считает, что задолженность ответчика перед истцом по основному долгу подтверждается материалами дела, поэтому требование о взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 82.
Истцом кроме требования о взыскании суммы основного долга выдвинуто также требование о взыскании с ответчика суммы пени в размере 8. В соответствии пунктом 9. Согласно статье 333 ГК должник отвечает за неисполнение обязательства при наличии вины, если иное не предусмотрено законодательством или договором. В сответствии со статьями 260-262 ГК неустойкой признаётся определённая законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Неустойка выступает в форме штрафа или пени. В связи с этим, истец вправе требовать взыскания с ответчика суммы пени, поскольку факт нарушения договорных обязательств и просрочки в оплате подтверждается материалами дела и показаниями представителей истца. Однако, суд считает, что истцом неправильно определён размер требуемой неустойки. Согласно условиям пункта 4. Фактически поставка была осуществлена 19 апреля 2023 года, оплата должна быть осуществлена в течение 6 месяцев, то есть до 19 октября 2023 года.
Так, уже объединились Юбилейный и Королев, Балашиха и Железнодорожный, в результате реформы также появились городские округа Кашира, Мытищи, Егорьевск, Шаховская. Ранее губернатор Подмосковья Андрей Воробьев заявил, что власти Московской области продолжат административную реформу при условии общественного консенсуса по данному вопросу.
Солнечногорский район Московской области преобразован в городской округ
Вторым крупным резервом для сокращения будет укрупнение структурных подразделений органов исполнительной власти и ликвидация дублирующих управлений и отделов. щие Правила устанавливают порядок сокращенного наименования адресообразующих элементов. Приведены требования по сокращению адресных объектов, действующие для форм регистрации бизнеса в 2024 году. Число чиновников администраций сокращается на 18-30% после преобразования районов в городские округа в Подмосковье, сообщил в среду на заседании в Московской областной думе министр финансов.
Будут ли сокращения в государственных учреждениях?
Около трети чиновников могут сократить в Одинцовском городском округе в рамках административной реформы, это позволит сэкономить порядка 300 миллионов рублей, сообщил глава Одинцовского района Андрей Иванов. констатирует Тарас Есаков. Важно понимать, что процесс сокращения городского округа нельзя торопить.
Содержание
- «Районная администрация нас не слышит»
- В России затеяли "оптимизацию" муниципалитетов: выборов станет меньше - МК
- ГД рассмотрит вопрос развития территорий за счет сокращения чиновников
- Около 18–30% работников администраций сокращают при создании городских округов
- Упрощаем городской округ: советы по правильному сокращению