В марте 1992 года 18 из 20 автономных республик России подписали новый Федеративный Договор, который формально закрепил отказ страны от существовавшего в ней сверхцентрализма. Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 г., имеет важное историческое значение для Российского государства. До принятия соответствующих законов Российской Федерации по вопросам, отнесенным Федеративным договором к совместному ведению согласно его статье II, органы государственной власти краев.
РФ денонсировала соглашения о выплате пенсий военным стран СНГ
Текст научной работы на тему «Федеративный договор 1992 года и современный российский федерализм». 10 апреля 1992 года VI Съезд народных депутатов России одобрил подписанный Федеративный договор и постановил включить его содержание как составную часть в Конституцию РСФСР. Федеративный договор 1992 года не обеспечивает равноправного статуса субъектов федерации и вдобавок к договорам существует два протокола. Татарстан отказался подписать Федеративный договор 1992 года. 31 марта 1992 года республики Российской Федерации, за исключением Татарстана и Чечни («Ичкерия»), а также Ингушетии, подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации. Предусмотренный соглашениями от 15 мая 1992 г. порядок назначения и выплаты пенсий приводит к росту фиктивных миграционных потоков иностранных военных пенсионеров в РФ, где самый высокий уровень пенсионного обеспечения, говорилось в пояснительной записке.
Федеративный договор 1992 года: основное содержание и значение.
Подписание данного соглашения было намечено на 20 августа. Однако известные всем события помешали осуществлению столь важного мероприятия. Августовский путч положил начало распаду великой державы. Несмотря на то что резкой смены власти не произошло, Горбачев стал терять свой авторитет и рычаги управления. Приблизительно в это время о своей независимости заявляют практически все республики и автономные образования, входящие в Советский Союз. В начале сентября Государственный совет признал законность выхода из состава страны советов таких государств, как Эстония, Латвия и Литва. Однако и этим планам не удалось осуществиться. За день до подписания данного документа, были подписаны Беловежские соглашения, которые официально заявляли о прекращении существования Союза и создании межгосударственной организации, получившей название Содружества Независимых Государств.
Вскоре к ним присоединились еще восемь республик. Хронология событий В какой последовательности союзные республики выходили из состава Страны Советов? Они провозгласили о своем суверенитете летом 1990 года. Помимо республик, свое право на суверенитет стали отстаивать автономные области и территории, входящие в их состав. Политические последствия развала Союза Люди до сих пор не могут сойтись во мнении относительно последствий распада Светского Союза. Кто-то считает падение великой державы положительным явлением. Другие же тоскуют по советскому прошлому и осуждают события тех неспокойных дней.
Как бы там ни было, однозначного ответа не знает никто. Доподлинно известно, что не все территории, заявившие о своей независимости, пошли путем развития и прогресса. Другие же государства после распада Союза, напротив, достигли большого процветания и благоденствия. Более того, не все государства, провозгласившие свой суверенитет, были признаны таковыми мировым сообществом. Лишь в конце 2000-х частичного международного признания удалось добиться Абхазии и Южной Осетии. Некоторые территории, такие как Нагорный Карабах и Приднестровская Молдавская Республика, до сих пор сражаются за свою независимость, что, естественно, отрицательно сказывается на их экономическом и политическом уровне развития. С другой стороны, некоторые государства, ставшие независимыми, со временем потеряли свой суверенитет.
Больше об этом можно будет узнать ниже. Подписание соглашения Распад Советского Союза повлек за собой экономический и политический кризис, который пришлось пережить практически всем территориям, входившим в его состав. Россия, помимо финансовых проблем, переживала еще и внутренние трудности. Некоторые автономные области, входящие в ее состав, заявили о своей независимости. Это могло отрицательно сказаться не только на экономике государства, но и на социальной и культурной жизни страны. Помимо всего прочего, повсеместно усиливались сепаратистские настроения.
В апреле 1992 года съезд народных депутатов России одобрил договор и включил его в проект будущей Конституции. Тем не менее принцип договорной федерации в основном законе государства, принятом в декабре 1993 года, отражен не был. Как подчеркнули в парламенте, федеративная реформа дала субъектам импульс к формированию регионального законодательства, структур исполнительной власти и территориальных структур федеральной власти.
Татарстанский гамбит Новый виток борьбы за полномочия разгорелся в 2007 году, когда истекли сроки действия договора «О разграничении полномочий» 1994 года. Правительство республики хотело продлить договор 1994 года, которые предоставлял республики обширные права во внутреннем самоуправлении и внешней политики. В преддверии истечении срока договора начались переговоры между республикой и центром. Властям республики не удалось пролонгировать инициативу о продлении, поэтому пришлось заключать новый договор. Договор 2007 года лишал республику исключительных прав на обладание республиканскими ресурсами и формирования своей собственной экономической политики: «По договору 2007 года Республика получила право распоряжаться недрами и природными ресурсами только по согласованию с Правительством РФ. Документ также установил, что Татарстан может осуществлять международные и внешнеэкономические взаимодействия лишь с одобрения МИД РФ.
Кроме того, было отменено положение о гражданстве». Постепенно все ключевые сферы жизни в национальных республиках переходили в руки федерального центра. Договор 2007 года был заключён на 10 лет, и его подписание не пошатнул экономический и политический статус республики в России и на мировой арене. Сдержанный отказ Как и в прошлом случае, по истечению срока договора его нужно было или перезаключать, или продлевать. Срок действия договора 2007 года истёк 11 августа 2017 года. Перед истечением срока начались вестись переговоры о будущем статусе республики.
Идея о продолжении практики существования договорной системы отношений с Татарстаном вызвала сдержанный отказ со стороны федерального правительства, которое аргументировало совою позицию тем, что все правовые нормы договора 2007 года включены в действующее законодательство России и Татарстана. Сергей Владиленович Кириенко.
В ночь на 22 апреля был уничтожен президент республики Ичкерия Дудаев. Правительственные войска нанесли ряд поражений боевикам. В преддверии президентских выборов 27—28 мая 1996 г. Ельцина и З. Яндарбиева , в ходе которой было достигнуто соглашение о перемирии с 1 июня 1996 г. После победы Ельцина на президентских выборах 1996 г.
Лебедя предпринял еще одну попытку разгромить мятежников. Но она оказалась безуспешной. В августе 1996 г. Хасавюртовские соглашения — мирный договор от 31 августа 1996 г. Итогом договоренности стало окончание военных действий и вывод федеральных войск из Чечни. Де-факто Чечня стала независимой. Значение: Подписанный договор не решил проблему. Чеченское руководство установило связи с международными террористическими сетями.
На территории Чечни была сформирована террористическая инфраструктура, включающая лагеря подготовки боевиков, налаженные каналы проникновения в пределы России эмиссаров террористических организаций, поставок оружия и поступления денежных средств. Чечня, не таясь, готовилась к реализации плана, вынашиваемого в XIX столетии имамом Шамилем, — захвату Дагестана, а затем всего Северного Кавказа. При этом в Чечню продолжали поступать федеральные средства. Однако получаемые из Москвы трансферты тратились не на восстановление республики, а на подготовку и оснащение новой армии. После нападения боевиков на Дагестан в 1999 г. Российская Федерация в одностороннем порядке расторгла хасавюртовские соглашения. Попытка Ельцина остановить развал страны дала неоднозначный результат.
Как менялось федеративное устройство РФ
Федеративный договор от 31.03.92 о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации. Реализация Федеративного договора требовала четкой и последовательной политики федеральных органов государственной власти. соглашение о борьбе с отделением 1992 года между Россией и большинством ее регионов.
ФЕДЕРАТИВНЫЙ ДОГОВОР
соглашение о борьбе с отделением 1992 года между Россией и большинством ее регионов. Федеративный договор от 31.03.1992 "Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской. Федеративный договор Федеративный договор Подписан — место 31 марта 1992 года Москва, Россия Статус действует Языки русский Федеративный договор.
Подписание Федеративного договора 1992 года.
Статья V. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации исполняют федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации в автономной области, автономных округах в составе Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Юридические документы, выданные органами власти, учреждениями и должностными лицами Российской Федерации, края, области, а также республики, автономной области, автономного округа в составе Российской Федерации в пределах полномочий этих органов, учреждений и должностных лиц, признаются на всей территории Российской Федерации. Статья VI. Органы государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, равно как и федеральные органы государственной власти Российской Федерации не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным настоящим Договором к ведению автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации. В случае издания органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, а также при несоответствии правовых актов автономной области, автономных округов федеральным законам, изданным по вопросам, отнесенным к совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти автономной области, автономных округов, применяются федеральные законы. Споры по вопросам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации. Статья VII. Отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации строятся на основе Конституции Российской Федерации и федеральных законов.
Если федерация альтернативная, то о суверенитете нельзя говорить: суверенитет можно сохранить, но не приобрести. РФ построена на принципе сочетания национально-территориальной и административно-территориальной субъектности, то есть если раньше, СССР была построена как национальная государственная федерация, то сегодня чисто национальный принцип не так важен. Субъекты РФ не обладают правом сецессии. Гарантии суверенитета РФ. Суверенитет —признак государства, выражающийся в верховенстве, единстве и независимости гос. Государственный суверенитет выражается в трёх признаках: 1. Верховенство гос. Она не может быть изменена без согласия гос-ва. Единство гос. Суверенитет осуществляется рядом политических, социальных и экономических гарантий, прежде всего Конституцией и законами. А также военной и дипломатической защитой.
Края и области стали выбивать себе все большие полномочия заявлено о создании Уральской республики на территории Свердловской и соседних областей, вопрос о Южноуральской республике в 1993 г. Сепаратистские настроения в бывших автономных республиках нашли отражение на Конституционном совещании - предложение президента Калмыкии Республики Хальмг Танч К. Илюмжинов - создание федерации из национальных республик и одной «Русской республики», которая объединила бы все края, области, автономные округа и автономную область. Конституция России, принятая 12 декабря 1993 г. Однако декларированное равноправие не стало фактическим. Федеральная власть ввела практику подписания договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между Центром и субъектами Федерации. Последние стремились получить как можно больше самостоятельности. Противостоять этому Центр не мог в силу отсутствия дееспособного государства. В 1990-е гг. Активное разрушение общегосударственного сознания привело к росту этнического самосознания. Новые названия отражали рост этнического или национального самосознания. Существовала и проблема русскоязычного населения, которую правительство не смогло достойно решить. Им и еще 2 млн беженцев не была оказана должная помощь. Первая чеченская война 1994—1996. Вершиной кризиса Федерации стали события в Чечне. Причины: В сентябре 1991 г. Дудаевым захватил власть в Чечне, объявив о создании республики Ичкерия. Дудаев демонстрировал собственную силу публичными акциями: разгоном умеренной оппозиции в Грозном, смертными казнями с выставлением напоказ отрубленных голов на площадях и т. В 1992—1994 гг. Основные события: Российское руководство решило пойти на силовые меры. В ноябре 1994 г.
Республикам в составе Российской Федерации гарантируется представительство в федеральных органах государственной власти Российской Федерации. Статья II. По вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, федеральные органы государственной власти Российской Федерации издают Основы законодательства, в соответствии с которыми органы власти республик в составе Российской Федерации осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов. Законопроекты по предметам совместного ведения, указанным в пункте 1 настоящей статьи, направляются республикам в составе Российской Федерации, соответствующие предложения которых рассматриваются в Верховном Совете Российской Федерации.
Федеративный договор (Москва, 31 марта 1992 г.)
Политические последствия договора. Контент доступен только автору оплаченного проекта Актуальность и перспективы развития Федеративного договора 1992 года Анализ актуальности сохранения и развития Федеративного договора 1992 года в современных условиях. Перспективы изменений и дополнений. Контент доступен только автору оплаченного проекта Критика и дискуссии вокруг Федеративного договора 1992 года России Обзор критических точек зрения и дискуссий, связанных с Федеративным договором 1992 года. Анализ аргументов сторонников и оппонентов. Контент доступен только автору оплаченного проекта Заключение Описание результатов работы, выводов. Контент доступен только автору оплаченного проекта Список литературы Список литературы. Контент доступен только автору оплаченного проекта Нужен реферат на эту тему?
Татарстанский договор, 1994 г. К экономическим проблемам начала 1990-х добавился политический кризис. Так, в Чечне не признавали суверенитет России на её территории, в Татарстане собрались вводить собственную валюту и отказались платить налоги в федеральный бюджет. Борису Ельцину удалось убедить глав регионов подписать Федеративный договор. Татарстан не подписал Федеративный договор, и с ним были начаты длительные переговоры.
В течение 1992 года происходило переименование многих регионов, а также обновление самой федеральной структуры России. К экономическим проблемам начала 1990-х добавился политический кризис. Так, в Чечне не признавали суверенитет России на её территории, в Татарстане собрались вводить собственную валюту и отказались платить налоги в республиканский бюджет. Борису Ельцину удалось убедить глав регионов подписать Федеративный договор. Подписание договора 31 марта 1992 года республики Российской Федерации, за исключением Татарстана и Чечни «Ичкерия» , а также Ингушетии, руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации». Это было необходимо для урегулирования конфликта между общероссийским законодательством и декларациями о государственном суверенитете республик в составе Российской Федерации. Специальным протоколом к договору оговаривалось, что республики должны были быть представлены в одной из палат высшего законодательного органа России не менее чем 50 процентами мест. В тот же день были подписаны «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» и «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации». Все три договора вместе именовались как «Федеративный договор» [1]. Данные положения ввели основные принципы федерализма в России. Источник Федеративный договор от 31.
Зорькин считал самой большой опасностью, с которой столкнулась в то время Россия, сепаратизм, грозивший взорвать ее изнутри. Мэр Петербурга А. Собчак полагал, что провозглашение права выхода из Российской Федерации является повторением большевистской демагогии 1917 года, при помощи которой Ленин взорвал Российскую империю. Собчак считал, что все попытки дезинтеграции Российской Федерации следует рассматривать как государственное преступление и преследовать их по всей строгости закона. Бывший пресс-секретарь российского президента П. Вощанов в конце 1992 года отмечал, что Россия находится на краю пропасти, в которую годом ранее рухнул СССР.
В чем суть Федеративного договора 1992
Координация международных и внешнеэкономических связей краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется федеральными органами государственной власти Российской Федерации совместно с органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами регулируются Основами законодательства Российской Федерации и правовыми актами краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. По взаимной договоренности федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга определяется статус федеральных природных ресурсов. Введение чрезвычайного положения на территории края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется федеральными органами государственной власти Российской Федерации с уведомлением органов власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Статья IV 1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации.
Органы государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга по соглашению с федеральными органами государственной власти Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий. Статья V 1.
Договор закрепил полномочия Республики Саха Якутия самостоятельно решать ряд вопросов, связанных с государственным устройством, собственностью, бюджетом, законодательством, судоустройством, международной и внешнеэкономической деятельностью. Фотографии с этого исторического события сегодня представлены в рубрике «Кадр». Отметим, что в 2009 году Конституционный суд РФ вынес решение об исключении положений о суверенитете Якутии из Конституции республики, как противоречащих федеральному законодательству, соответствующие изменения были внесены в основной закон РС Я парламентом республики.
Поделитесь в соцсетях Хотите быть в курсе новостей? Подпишитесь на нас в ВКонтакте. Другие фотогалереи.
По взаимной договоренности федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти республик в составе Российской Федерации определяется статус федеральных природных ресурсов. В случае, если чрезвычайное положение вводится федеральными органами государственной власти Российской Федерации на территории республики в составе Российской Федерации, необходимо предварительное согласие органов государственной власти этой республики. Если обстоятельства, служащие основанием для введения чрезвычайного положения, затрагивают территорию только одной республики в составе Российской Федерации, чрезвычайное положение в этой республике может быть введено органами государственной власти этой республики с немедленным уведомлением Президента Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральным законом. Читайте также: Каких странах смертность превышает рождаемость 1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами власти республик в составе Российской Федерации могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий. Органы власти республик в составе Российской Федерации по соглашению с федеральными органами государственной власти Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы власти республики в составе Российской Федерации исполняют федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации в республике в составе Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Юридические документы, выданные органами власти Российской Федерации, республики в составе Российской Федерации в пределах полномочий этих органов, учреждений и должностных лиц, признаются на всей территории Российской Федерации. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации не могут издавать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти республики в составе Российской Федерации. В случае издания органами власти республики в составе Российской Федерации законов, иных правовых актов по вопросам, отнесенным к исключительному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, применяются федеральные законы. Отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти республик в составе Российской Федерации строятся на основе Конституции Российской Федерации, конституций республик, взаимоуважения и взаимной ответственности.
Федеративный договор(Москва, 31 марта 1992 г.)
3. Считать, что Федеративный Договор, подписанный республиками в составе Российской Федерации, должен стать составной частью Конституции Российской Федерации. Федеративный договор был подписан 31 марта 1992 года представителями Российской Федерации и всех субъектов Российской Федерации, кроме Татарии и Чечено-Ингушетии. договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ.
Федеративный договор 1992 года: дата подписания, положения договора
Федеративный договор 1992 года был первым юридическим актом, который закрепил принципы федеративного устройства России. В статье исследуется политико-правовая природа Федеративного договора от 31 марта 1992 г., заключенного между Российской Федерацией и её субъектами. До принятия соответствующих законов Российской Федерации по вопросам, отнесенным Федеративным договором к совместному ведению согласно его статье II, органы государственной власти краев. Владимир Путин подписал Федеральный закон «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
Федеративный договор 1992 года: дата подписания, положения договора
На основе этих соглашений экономическое взаимодействие Российской Федерации и Республики Саха Якутия осуществлялось на основе принципов, обеспечивающих их равноправное сотрудничество на основе федерализма и поступательное движение к рыночной экономике. Особо хочу отметить, что важнейшую роль в процессе разработки и подписании этих важнейших для Республики Саха Якутия и Российской Федерации документов сыграл Первый Президент нашей республики, ныне Государственный советник — Михаил Ефимович Николаев. Сегодня мы можем также говорить о том, что Федеративный договор позволил нашей республике 4 апреля 1992 года принять новую Конституцию Основной закон Республики Саха Якутия. Как мы знаем, время не стоит на месте, развитие идет своим чередом, а значение и роль Федеративного договора сегодня постепенно трансформируется. Конечно, в настоящее время трудно говорить о Федеративной договоре, как о документе, имеющем высшее конституционное значение, учитывая тот факт, что в соответствии с заключительными и переходными положениями действующей Конституции Российской Федерации, в случае несоответствия положений Федеративного договора положениям Конституции Российской Федерации действуют положения Конституции ч. Однако нельзя умалять тот факт, что Федеративный договор в сфере регулирования федеративных отношений играет важную роль в качестве одного из основных источников государственного права Российской Федерации. Даже после принятия на всероссийском референдуме 12 декабря 1993 года новой Конституции Российской Федерации Федеративный договор, как самостоятельный конституционно-правовой документ, не прекратил своего существования и сохраняет за собой статус государствообразующего документа.
Наглядным примером этому могут послужить события по вхождению Крыма и г.
Все полномочия государственной власти, не отнесенные согласно статьям I и II настоящего Договора к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и к совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации, определяются законами Российской Федерации об автономной области, отдельных автономных округах, принимаемыми Верховным Советом Российской Федерации по представлению соответствующих автономной области, автономных округов, другими правовыми актами Российской Федерации и осуществляются органами государственной власти автономной области, автономных округов самостоятельно в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Автономная область, автономные округа в составе Российской Федерации являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с краями, областями, а также республиками, автономной областью, автономными округами в составе Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации. Координация международных и внешнеэкономических связей автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти Российской Федерации. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами регулируются Основами законодательства, кодексами, законами Российской Федерации и правовыми актами автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации.
Статус федеральных природных ресурсов определяется по взаимной договоренности федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации с учетом необходимости сохранения и поддержания исторически сложившихся традиционных форм хозяйствования и использования природных ресурсов на соответствующих территориях. Введение чрезвычайного положения на территории автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти Российской Федерации с уведомлением органов власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации. Статья IV. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации. Органы государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации по соглашению с федеральными органами государственной власти Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий.
Конституция России, принятая 12 декабря 1993 г. Однако декларированное равноправие не стало фактическим. Федеральная власть ввела практику подписания договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между Центром и субъектами Федерации. Последние стремились получить как можно больше самостоятельности. Противостоять этому Центр не мог в силу отсутствия дееспособного государства. В 1990-е гг. Активное разрушение общегосударственного сознания привело к росту этнического самосознания. Новые названия отражали рост этнического или национального самосознания. Существовала и проблема русскоязычного населения, которую правительство не смогло достойно решить.
Им и еще 2 млн беженцев не была оказана должная помощь. Вершиной кризиса Федерации стали события в Чечне. Причины: В сентябре 1991 г. Дудаевым захватил власть в Чечне, объявив о создании республики Ичкерия. Дудаев демонстрировал собственную силу публичными акциями: разгоном умеренной оппозиции в Грозном, смертными казнями с выставлением напоказ отрубленных голов на площадях и т. В 1992—1994 гг. Основные события: Российское руководство решило пойти на силовые меры. В ноябре 1994 г. Президент Ельцин отдал приказ о подавлении вооруженного мятежа в Чечне.
Началась так называемая Первая чеченская война 1994—1996. Российское командование недооценило противника. Летом 1995 г. Басаева захватила больницу в городе Буденновске Ставропольского края.
Автономная область, автономные округа в составе Российской Федерации являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с краями, областями, а также республиками, автономной областью, автономными округами в составе Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации. Координация международных и внешнеэкономических связей автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти Российской Федерации.
Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами регулируются Основами законодательства, кодексами, законами Российской Федерации и правовыми актами автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации. Статус федеральных природных ресурсов определяется по взаимной договоренности федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации с учетом необходимости сохранения и поддержания исторически сложившихся традиционных форм хозяйствования и использования природных ресурсов на соответствующих территориях. Введение чрезвычайного положения на территории автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти Российской Федерации с уведомлением органов власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации. Статья IV. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации. Органы государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации по соглашению с федеральными органами государственной власти Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий.
Статья V.