2 (15) июля начался кризис во Временном правительстве, связанный с тем, что несколько его делегатов пошли на значительные уступки во время переговоров по вопросу об автономии Украины. Причины трех кризисов временного правительства Первый кризис апрельский Министр иностранных дел временного правительства Павел Милюков 18 апреля подписал ноту о продолжении участия России в первой мировой войне. социально-политические кризисы, которые происходили в период правления Временного правительства и подрывали его авторитет. Провал наступления произошёл в период июльского кризиса Временного правительства. Из данной статьи вы узнаете о первом и втором кризисе временного правительства: причинах, хронологии событий и итогах.
Кризисы Временного правительства (таблица)
| Второе коалиционное правительство - Революция 1917 года | Июньский кризис Временного правительства был вторым в череде политических кризисов между Февральской и Октябрьской революцией 1917 года. |
| Кризисы Временного правительства 1917 года | Таблицa | Дата июльского кризиса временного правительства 1917. |
Апрельский кризис Временного правительства
Той же ночью на сторону восставших перешел гарнизон Царского Села. После консультаций с генералитетом во главе с начальником, генералом Алексеевым, император отказывается от планов силового подавления революции в Петрограде. Николай II, находящийся во Пскове, даёт согласие на формирование «ответственного правительства», которое несколько дней назад предлагал председатель Госдумы Родзянко. Генерал Николай Владимирович Рузский 1854-1918 Новость об этом в Петроград передаёт генерал Рузский, и получает от Родзянко следующий ответ: «Очевидно, что Его Величество и Вы не отдаёте себе отчета, что здесь происходит. Настала одна из страшнейших революций, побороть которую будет не так-то легко… если не будут немедленно сделаны уступки, которые могли бы удовлетворить страну … Народные страсти так разгорелись, что сдержать их вряд ли будет возможно, войска окончательно деморализованы; не только не слушаются, но убивают своих офицеров; ненависть к государыне императрице дошла до крайних пределов; вынужден был, во избежание кровопролития, всех министров, кроме военного и морского, заключить в Петропавловскую крепость… Считаю нужным вас осведомить, что то, что предполагается Вами, уже недостаточно, и династический вопрос поставлен ребром». Рузский запрашивает: «в каком виде намечается решение династического вопроса»? Ответ Родзянко: «Ненависть к династии дошла до крайних пределов… везде войска становятся на сторону Думы и народа, и грозное требование отречения в пользу сына, при регентстве Михаила Александровича, становится определённым требованием…» Информация о переговорах Рузского и Родзянко передаётся в Ставку. Генерал Алексеев требует немедленно известить о происходящем императора: «Теперь важна каждая минута, и всякие этикеты должны быть отброшены». Начальника штаба Северного фронта генерал Данилов отвечает Алексееву: царь только недавно заснул, на 10:00 назначен доклад генерала Рузского. Генерал Алексеев из Ставки при помощи телеграфа запрашивает мнение командующих фронтов: «Династический вопрос поставлен ребром, и войну можно продолжать до победоносного конца лишь при исполнении предъявляемых требований относительно отречения от престола в пользу сына при регентстве Михаила Александровича… Необходимо спасти действующую армию от развала, продолжать до конца борьбу с внешним врагом, спасти независимость России и судьбу династии… Если вы разделяете этот взгляд, то не благоволите ли телеграфировать спешно свою верноподданническую просьбу Его Величеству». В 10:45 генерал Рузский докладывает царю о разговоре с Родзянко.
С 14 до 14:30 поступают ответы командующих фронтами, которые поддерживают отречение Николая II. Из воспоминаний генерала Сергея Саввича: «Государь повернулся к нам и, смотря на нас, сказал: — Хорошо, но только прошу откровенного мнения…Данилов не видел другого выхода из создавшегося тяжёлого положения, кроме принятия предложения председателя Государственной думы. Государь, обратясь ко мне, спросил: — А вы такого же мнения? Я страшно волновался. Приступ рыданий сдавливал: — … Я человек прямой, и поэтому вполне присоединяюсь к тому, что сказал генерал Данилов. Наступило общее молчание, длившееся, как мне показалось, около двух минут. Государь сидел в раздумье, опустил голову. Затем он встал и сказал: — Я решился. Я отказываюсь от престола». Отречение от престола императора Николая II.
Около 15:00 Николай II объявляет об отречении в пользу сына при регентстве великого князя Михаила Александровича. Вскоре после этого он написал телеграмму генералу Алексееву: «Во имя блага, спокойствия и спасения горячо любимой России, я готов отречься от престола в пользу моего сына. Прошу всех служить ему верно и нелицемерно. Император готовит стопку телеграмм для командующих фронтами и говорит генералу Свиты Владимиру Воейкову: «А что мне осталось делать — меня все предали, даже Николаша». Они ещё раз заявляют Николаю, что единственная мера, которая может спасти положение, — это отречение в пользу малолетнего наследника при регентстве великого князя Михаила, который составит новое правительство. Николай II отвечает неожиданно: объяснив, что не готов расстаться с сыном, царь заявляет, что подпишет отречение в пользу брата. В 23:40 Гучков и Шульгин получают Акт об отречении, в котором говорится: «Заповедуем брату нашему править делами государства в полном и нерушимом единении с представителями народа в законодательных учреждениях, на тех началах, кои будут ими установлены, принеся в том ненарушимую присягу». По его словам, положение в Петрограде таково, что теперь министерство из Думы будто бессильно что-либо сделать, т. Нужно моё отречение. Рузский передал этот разговор в ставку, а Алексеев всем главнокомандующим.
Суть та, что во имя спасения России и удержания армии на фронте в спокойствии нужно решиться на этот шаг. Я согласился. Из ставки прислали проект манифеста. Вечером из Петрограда прибыли Гучков и Шульгин, с которыми я переговорил и передал им подписанный и переделанный манифест. В час ночи уехал из Пскова с тяжёлым чувством пережитого. Кругом измена, трусость и обман! Его Императорскому Величеству Михаилу Второму. События последних дней вынудили меня решиться бесповоротно на этот крайний шаг. Прости меня, если огорчил тебя, и что не успел предупредить. Остаюсь навсегда верным и преданным братом.
Горячо молю Бога помочь тебе и твоей Родине. Около 10:00 к нему прибывают члены вновь сформированного Временного правительства и Временного Комитета Госдумы. Большинство прибывших советуют великому князю не принимать верховную власть. Противоположную точку зрения отстаивали только Гучков и лидер партии кадетов Павел Милюков. Великий князь просит остаться в комнате только Родзянко и главу Временного правительства, князя Львова. Отказ «восприять Верховную власть» в. Михаила Александровича. Посему, призывая благословение Божие, прошу всех граждан Державы Российской подчиниться Временному правительству, по почину Государственной Думы возникшему и облечённому всею полнотою власти, впредь до того, как созванное в возможно кратчайший срок на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования Учредительное собрание своим решением об образе правления выразит волю народа. Спал долго и крепко. Проснулся далеко за Двинском.
День стоял солнечный и морозный. Говорил со своими о вчерашнем дне.
Обострение внешней и внутриполитической обстановки в результате провала июньского наступления на фронте вызвало новый политический кризис в стране. Вслед за кадетами 7 20 июля ушёл в отставку глава Временного правительства — князь Львов; министром-председателем Временного правительства был назначен Керенский, с сохранением за ним постов военного и морского министра. Эсеро-меньшевистский ЦИК Советов объявил правительство Керенского «правительством спасения революции», признав за ним неограниченные полномочия. Советы, превратившись в придаток Временного правительства, перестали быть органами власти.
В связи с этим исчезла возможность мирного перехода власти в руки Советов. Большевистская партия взяла новый курс на свержение буржуазной диктатуры в лице Временного правительства путём вооружённого восстания. Временное правительство перешло в наступление против революции. Петроград был объявлен на военном положении. Начались репрессии и аресты большевиков. Временное правительство пыталось ввести массы в заблуждение новыми обещаниями реформ декларация от 8 21 июля 1917 года.
Но и эта декларация осталась невыполненной. В состав его вошли: министр-председатель и военно-морской министр — Керенский, заместитель председателя и министр финансов — Некрасов радикально-демократическая партия ; министры: внутренних дел — Н. Авксентьев эсер , иностранных дел — Терещенко, юстиции — А. Зарудный «народный социалист» , просвещения — С. Ольденбург кадет , торговли и промышленности — С. Прокопович «нефракционный социал-демократ» , земледелия — Чернов, почт и телеграфов — А.
Никитин меньшевик , труда — Скобелев, продовольствия — Пешехонов, государственного призрения — И. Ефремов радикально-демократическая партия , путей сообщения — П. Юренев кадет , обер-прокурор Синода — А. Карташев кадет , государственный контролёр — Ф. Кокошкин кадет. Деятельность 2-го коалиционного правительства свидетельствовала о том, что империалистическая буржуазия России начала переходить к открытой военной диктатуре.
Вместе с тем Временное правительство, широко используя демагогию, пыталось лавировать между буржуазией и пролетариатом. Корнилов потребовал от Временного правительства милитаризации фабрик, заводов, железных дорог и введения смертной казни в тылу. Временное правительство предоставило военному министру и министру внутренних дел исключительные полномочия по борьбе с революционным движением. Великобритания, Франция, США оказывали давление на Временное правительство, требуя от него восстановления «порядка» в тылу и на фронте. Для мобилизации сил контрреволюции Временное правительство созвало 12 25 августа в Москве Государственное совещание. Однако реакционная буржуазия и военщина не были удовлетворены политикой Временного правительства.
Это в очень скором времени привело к разложению русской армии. Апрельский политический кризис 3 апреля в Россию вернулся В. Ленин рис. В апреле Ленин считал, что смену курса можно произвести мирным путем, так как рабочие стали свободными и рабочие советы обладали реальной силой, а мировые державы были заняты войной. Ленин Ленин отстаивал прекращение какого-либо сотрудничества или поддержки Временного правительства и настаивал на переходе всей власти к Советам. Для этого необходимо было обрести большинство в Советах. На тот момент самой влиятельной политической партией в стране были меньшевики, и партия большевиков еще не могла соперничать с ними в руководстве Советами и приоритетном влиянии на массы. Однако партия большевиков росла, ширилась и усиливала агитацию с каждым днем.
Первый кризис новой власти возник на почве отношения к войне. Милюков рис. Результатом стали митинги и протесты в народе и, как следствие, перестановки в самой власти. Милюков П.
В армии была введена смертная казнь, запрещены газеты, митинги. В столице разведены мосты, чтобы отделить пролетарские окраины от центра, отдан приказ о сдаче оружия гражданским населением.
До июля Советы, их левая и умеренная части были оппозицией правительству и, опираясь на свой авторитет в массах, могли воздействовать на политику. После июльских событий, когда рабочие, солдаты, матросы оказались в замешательстве и было непонятно, за кем они пойдут в будущем, Советы лишились надежной опоры. В этих условиях практически все Советы потеряли право голоса и не смели выступать против репрессий правительства. Нужно отметить, что большинство умеренных социалистов не отказывалось от борьбы за реформы и скорейшее заключение мира. Оно настаивало, чтобы репрессии были минимальными и касались не целых групп, а отдельных лиц. В отличие от кадетов-либералов эсеры и меньшевики высказывали опасения, что волна репрессий может захлестнуть революцию.
Но, как и прежде, они видели возможность предотвратить контрреволюцию в тесном блоке с либеральными партиями. При таком настрое лидеры меныневистско-эсеров-ских партий пошли на создание второго коалиционного правительства. Со своей стороны и ЦК кадетов высказался за коалицию, так как признал, что для создания кадетской диктатуры «ни психологически страна не подготовлена», «ни реальной силы нет» и «петроградский гарнизон ненадежен». После долгих переговоров с 7 по 22 июля Керенский сформировал кабинет. Во втором коалиционном правительстве было 8 социалистов и 7 либералов. Июльские события ознаменовали собой конец двоевластия.
Оно окончилось в пользу буржуазии. Советы превратились в простой придаток Временного правительства. В первой группе рабочих Василеостровского района участвовало несколько тысяч «трубочников», затем следовали почти с аналогичными лозунгами рабочие завода Осипова, после них, как кажется, «печаткинцы», затем «посселевцы» и т. На углу Университетской набережной и 8-й линии рабочим, однако, пришлось остановиться, так как к пристани в этот момент причалили кронштадтцы, которым решено было дать высадиться и двинуться впереди... Манифестация направилась прямо по набережным Васильевского острова к Биржевому мосту и задержалась лишь около дворца Кшесинской, где Ленин обратился с речью к манифестантам. Крон-штадтцы проводили его восторженной овацией и криками: «Да здравствует товарищ Ленин!
С пением похоронного марша, обнажив головы, прошли около братской могилы. В 4 часа дня по Невскому проспекту двигалась многотысячная толпа рабочих социал-демократов Нарвского района с революционными знаменами с надписями: «Контроль рабочих над производством», «Долой министров-капиталистов», «Да здравствует III Интернационал» и многими другими. В 5 часов дня по Невскому проспекту прошел по направлению к Государственной думе в полном составе Московский полк. Через некоторое время прошли прибывшие из Красного Села 176-й пехотный запасной полк и из Нового Петергофа 3-й запасной пехотный полк» Революционное движение в России в июле 1917 г.
1917год кризисы Временного правительства
Временное правительство ввело режим экономии, принудительно изымали продукцию крестьян, что окончательно подорвало авторитет органа официальной власти. Итоги второго кризиса: Временному правительству с большим трудом удалось преодолеть проблемную ситуацию. После отречения Николая II, создания Временного правительства и Петросовета сложилась система двоевластия. до второго кризиса Временного правительства председателем данного органа являлся Львов; - Временное правительство было арестовано в ходе Октябрьской революции. Чтобы умалить народный пыл и собрать воедино силы, готовясь к «успехам» на фронте, в начале мая создали коалиционное правительство — из членов Временного правительства и Петросовета. Апрельский кризис Плакат (1917) с портретами членов временного правительства 18 апреля (1 мая) 1917 разразился первый правительственный кризис, завершившийся образованием 5 (18) мая 1917 первого коалиционного правительства с участием социалистов.
Апрельский кризис 1917 года и потеря влияния Временного правительства
Львов, куда помимо него входили также уже шесть социалистов рисунок 1 : представители партии эсэров А. Керенский военный и морской министр и В. Чернов министр земледелия ; трудовик П. Переверзев министр юстиции ; представители партии меньшевиков И. Церетели министр почт и телеграфов и М. Скобелев министр труда ; народный социалист А. Пешехонов министр продовольствия. Принимая во внимание тяжелую ситуацию с запасами продовольствия, Временное правительство предприняло попытку заинтересовать крестьянство сдавать хлеб. Кризис власти Временного правительства Тем не менее, устроить снабжение деревенской местности не удалось. Не получилось у Временного правительства и наладить обстановку в сфере промышленности. С мая 1917 годы отмечалось ухудшение производительности труда, а в июне и вовсе остановился рост фактической заработной платы рабочих.
Выход из возникшего кризиса был найден на пути создания коалиционного правительства с участием министров-социалистов и образования новых министерств. Министерство труда возглавил М. Скобелев, продовольствия — А. Пешехонов, почт и телеграфов — И.
Министром земледелия стал лидер партии эсеров В. Гучков и Милюков покинули свои посты. На должность военного и морского министра переместился Керенский. Его на посту министра юстиции сменил П.
Министром иностранных дел стал беспартийный Терещенко, а Министерство государственного призрения возглавил кадет Д. Однако это правительство просуществовало два месяца. В начале июля разразился новый политический кризис. Он был вызван разногласиями в правительстве по поводу законопроекта о запрещении сделок с землей, сроков выборов и созыва Учредительного собрания и обострением конфликта с украинской Центральной радой.
Кризис начался 2 июля уходом из правительства кадетов и обострился вследствие массовых антиправительственных демонстраций и стрельбы на улицах Петрограда. Основные политические партии предоставили Керенскому свободу выбора при формировании нового состава В. Заместителем Керенского и министром финансов стал Некрасов, министром путей сообщения — П. Юренев, внутренних дел — Н.
Авксентьев, торговли и промышленности — С. Прокопович, юстиции — А. Зарудный, просвещения — С. Ольденбург, почт и телеграфов — А.
Никитин, государственного призрения — И. Государственным контролером стал Ф. Кокошкин, а обер-прокурором Святейшего Синода — А. Остальные министры сохранили свои посты.
В целях «единения государственной власти со всеми организованными силами страны» В. Однако большинство ораторов призывали власть силой установить в стране порядок, пресечь анархию, вмешательство неправительственных организаций в государственную и хозяйственную жизнь. Фактически на этом мероприятии произошла консолидация правых сил страны. После начала движения войск на Петроград Керенский объявил генерала Л.
Корнилова мятежником и обратился к революционной демократии с призывом спасти революцию. Борьба с мятежниками значительно усилила Советы и ослабила В. Министры-кадеты вышли из состава правительства. Более трех недель высшая власть в стране осуществляла Директория во главе с Керенским.
Верховский, морской — Д. Вердеревский, путей сообщения — А. Ливеровский, продовольствия — Прокопович, земледелия — С. Маслов, финансов — М.
Бернацкий, труда — К. Гвоздев, просвещения — С. Салазкин, призрения — Н. Кишкин, юстиции — П.
Малянтович, исповеданий он же обер-прокурор Синода — Карташев. Государственным контролером стал С. В состав В. Всего во всех составах В.
Распределение министерских портфелей по принципу партийности было следующим: 12кадетов и 2 к ним примыкавших, 2 октябриста, 2 прогрессиста, 2 радикал-демократа, 2 народных социалиста, 1 трудовик, 5 эсеров, 5 меньшевиков и 6 беспартийных специалистов. Если в первом составе правительства беспартийных специалистов не было вовсе, то в последнем их было уже 6. С учетом значимости занимаемых министерских постов можно говорить о преобладании в нем либерально мыслящих деятелей, что в целом отражалось на всем курсе внутренней и внешней политики. Пребывание в правительстве почти всех министров было кратковременным.
За столь короткий срок пребывания в правительстве они могли решать лишь неотложные текущие дела и никакой серьезной перспективной работы, связанной с проведением каких-либо глубоких реформ, выполнить не могли. Почти все министры принадлежали к элите дореволюционной России.
Временное правительство — орган власти с марта по октябрь 1917 года. Являлся официальным органом, сформированным после отречения от престола Николая II, это высший законодательный, исполнительные и распорядительный орган. Создан в результате договоренности между Петросоветом и Временным комитетом. Два названных органа власти существовали параллельно в ходе революции в марте-июле 1917 года.
Данное явление носит название «двоевластие». Две системы власти имели разные векторы развития и происхождение: Советы — коллегиальные органы народной власти, были сформированы в ходе революции, представляли интересы революционеров. Временное правительство — система, связанная с официальной властью, противопоставлялись Советам, представляли интересы существующего монархического строя.
Керенский, А. Коновалов, М. Они видели возможность повышения авторитета Временного правительства за счет включения в кабинет министров умеренных лидеров Совета. В течении двух дней с 20 по 21 апреля социальное разочарование и враждебность мгновенно выплеснулись на улицы Петрограда, обернувшись прямыми столкновениями между сторонниками Петроградского Совета и контр-демонстрациями из средних слоев, выступавшими в поддержку Временного правительства. За исключением рабочих Выборгского района верных большевикам демонстранты выступали не против Временного правительства как такового, а против его отказа принять политический курс Петроградского Совета.
Из всех проблем, поднятых Апрельским кризисом, конфликт по вопросам внешней политики оказалось уладить проще всего. В течении ночи 20 апреля в результате переговоров между Исполкомом и Временным правительством стороны представляли Церетели и левый надет Н. Некрасов была выработана компромиссная дипломатическая нота. Об «аннексиях» в ней ничего не говорилось. Все это привело к тому, что со стороны министра-председателя Г. Львова последовало приглашение лидерам Петроградского совета вступить в коалиционное правительство. Раскол, обозначившийся еще конце марта, внутри Временного правительства закончился добровольным уходом в отставку Гучкова и Милюкова. Утром 1 мая произошел поворот в позиции Исполкома Петроградского Совета с политики поддержания «двоевластия» и отрицание возможности коалиции, на путь к переговорам о составе и программе коалиционного кабинета.
С образованием 5 мая первого коалиционного правительства Апрельский кризис сошел на нет. Июньский 3 июня — 24 июня прошел Первый Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Поскольку подавляющим большинством на нем являлись эсеры и меньшевики, Съезд выразил поддержку коалиционному правительству.
Судьба членов Временного правительства
Апрельский кризис Временного правительства — один из общественно-политических кризисов России 1917 года, связанный с позицией последнего по отношению к участию России в Первой мировой. Легитимность Временного правительства проявлялась в том, что Николай II передал власть Михаилу, а он -Временному правительству. Апрельский кризис 1917 года, утрата власти Временным правительством, а также изменение расстановки сил на внутренней арене России в первой четверти XX столетия.
Кризисы Временного правительства 1917 года | Таблицa
| Кризисы Временного правительства 1917 года | Апрельская демонстрация означала начало кризиса Временного правительства. |
| Февральская революция | Украинский кризис Временного правительства – Волнения в Петрограде – «Немецкий шпион» Ленин – Шалаш в Разливе – Гонения на большевиков – Премьер-министр Керенский. |
Апрельский кризис Временного правительства
2 (15) июля начался кризис во Временном правительстве, связанный с тем, что несколько его делегатов пошли на значительные уступки во время переговоров по вопросу об автономии Украины. 5 мая между Временным правительством и Исполкомом Петроградского Совета было достигнуто соглашение о создании коалиции. Апрельский кризис 1917 года, утрата власти Временным правительством, а также изменение расстановки сил на внутренней арене России в первой четверти XX столетия.
Февральская революция 1917 года: причины, ход событий, итоги
Наступление русской армии, длившееся 10 дней, окончилось неудачей. Оно было плохо подготовлено, не обеспечено боеприпасами, вооружением, а главное — уставшие солдаты ненавидели эту войну и не желали воевать. Известие о гибели многих тысяч солдат, провале военной авантюры вызвало новые возмущения масс. Начался третий — июльский — кризис Временного правительства. Вечером 2июля состоялись многочисленные митинги солдат, отказавшихся идти на фронт. Петроградские рабочие и солдаты готовы были начать против него вооруженное выступление. Члены ЦК и большевики, заседавшие в Исполкоме Совета, были против этого.
Однако когда демонстрации начались, большевики присоединились к ним. Весь день 4июля шли манифестации. Были столкновения с контрманифестациями, перестрелки, жертвы с обеих сторон. К вечеру 4июля распространилось известие, что ЦИК Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов обратился к войскам на Фронте с призывом восстановить порядок в столице, и армейские комитеты, контролируемые меньшевиками и эсерами, спешно стали формировать отряды. Достоянием гласности стал тот факт, что служба контрразведки пригласила представителей нескольких полков гарнизона в генеральный штаб и сообщила, что на Ленина заведено дело по обвинению в организации июльского восстания по указанию Германии. Это оказало шоковое воздействие на солдат и цель контрразведки была достигнута.
Эти два факта, имевшие место вечером 4июля отправка с фронта верных правительству полков и смена настроения перо-градского гарнизона , спасли Временное правительство и свели почти на нет политический авторитет большевиков. С 5июля контрреволюция перешла в наступление. Во всех газетах началась травля Ленина, большевиков как агентов немецкой разведки. Был издан приказ об аресте немецкого шпиона Ленина, а также Зиновьева и Каменева с требованием их явки в суд, арестованы Троцкий, Луначарский и многие другие. Июльские события усилили решимость Временного правительства прибегнуть к любым акциям, чтобы предотвратить в будущем взрыв революции. Керенский, став премьером, заявил в интервью журналистам, что «добьется единства России железом и кровью».
Был издан приказ о расформировании революционных полков, начато следствие против всех, кто призывал к неповиновению правительству. В армии была введена смертная казнь, запрещены газеты, митинги. В столице разведены мосты, чтобы отделить пролетарские окраины от центра, отдан приказ о сдаче оружия гражданским населением. До июля Советы, их левая и умеренная части были оппозицией правительству и, опираясь на свой авторитет в массах, могли воздействовать на политику. После июльских событий, когда рабочие, солдаты, матросы оказались в замешательстве и было непонятно, за кем они пойдут в будущем, Советы лишились надежной опоры.
По данным отечественных историков, 12 министров входили в состав масонских организаций. Осенью 1917 в стране резко ухудшились все экономические показатели, на новый уровень вышли социальные противоречия, одним из свидетельств которых стала всеобщая сентябрьская железнодорожная забастовка. Во всех без исключения звеньях государственного аппарата была подорвана сложившаяся веками организация деятельности. Правительство Керенского не смогло установить контроль хотя бы за одной сферой общественной жизни. По мнению ряда исследователей, осенью 1917 Керенский утратил способность к критическому самоанализу и оценке событий. Гиперинфляция, непомерные расходы на резко выросший государственный аппарат, провал попыток ввести хлебную монополию и выполнить продразверстку, территориальный распад формально единого государства, невозможность и нежелание абсолютного большинства солдат и матросов продолжать войну за непонятные цели, недоверие к власти после провала корниловского мятежа привели к росту влияния левой оппозиции, повсеместной большевизации Советов. Во 2-й половине октября правительство оказалось на грани нового кризиса. Викжель потребовал отставки министра путей сообщения Ливеровского и заявил о готовности взять управление путями сообщения в свои руки. В самом Петрограде ни одна рука не вступится на защиту Временного правительства, а эшелоны, вытребованные с фронта, перейдут на сторону большевиков». После освобождения ряд министров Гвоздев, Малянтович, Маслов, Никитин, Вердеревский, Салазкин и несколько товарищей министров проводили подпольные заседания. В воззвании от 17 ноября члены В. Дальнейшая судьба членов В. В дальнейшем некоторые из них изменили свои взгляды. Контр-адмирал Вердеревский незадолго до своей смерти принял советское гражданство, Пешехонов работал консультантом в торгпредстве СССР в Прибалтике, Третьяков сотрудничал с советской разведкой и был казнен фашистами. Потенциально министры В. Причин этому несколько. Вся социокультурная среда страны не соответствовала либеральному курсу новой власти. Либеральные идеи пришли в Россию с Запада, требовали радикальной ломки сложившейся здесь системы ценностей и шли в противоречие со многими чертами национального характера и историческими традициями. Не столько личные и классовые интересы разделяют нас, а иное понимание структуры человеческого общества и задач государства». Вынужденное разрушить правоохранительную систему, правительство не сумело выстроить новый аналогичный механизм, при посредстве которого оно могло бы проводить в жизнь свои постановления. Пешехонов вспоминал: «До широких масс населения сознание, что государственная власть исчезла, дошло, конечно, не сразу. В деревнях оно дало себя знать только в мае, в глухих же местах и того позже, а на фронте оно обнаружилось с полной наглядностью во второй половине июня. Если какой-нибудь государственный порядок и продолжал еще держаться, то, главным образом, по инерции». К осени ситуация резко изменилась. Газета «Новое время» в канун Октябрьской революции 1917 констатировала: «Не проходит дня, чтобы правительство не объявило ту или другую губернию или какой-нибудь город на военном положении. Постановления об этом выносятся в заседании Временного правительства, спешно сообщаются по телеграфу к месту назначения и… на том все кончается… Морального авторитета оно не имеет, а для физического воздействия у него нет аппарата. Оно не может заставить себе повиноваться. Оно в лучшем случае может вступить в переговоры с теми, кто захочет с ним разговаривать». На короткое время они стали политической формой широкого народного фронта и отражали общедемократический этап в революции. Именно общественные исполнительные комитеты после свержения самодержавия оказались главными носителями власти на местах. Уже этим актом оно нарушило единство общественных сил, сложившееся в борьбе с монархической властью. В апреле Г. Львов издал циркуляр, в котором прямо говорилось, что губернскому комиссару присваиваются права и обязанности бывших губернаторов. Поскольку новые назначенцы часто не имели необходимого опыта административной работы, в обществе стало складываться впечатление о замене чиновников первого сорта чиновниками второго сорта. Новая власть изначально не вызывала доверия, а социальная дифференциация общества и обострение политической борьбы вели к поляризации сил между левыми и правыми флангами, постепенно усиливая главных оппонентов В. Наконец, В. Даже «Временное положение о губернских областных и уездных комиссарах» было опубликовано лишь 25 сентября. Принятые же законы в области государственного строительства недопустимо задерживались в исполнении. Например, выборы в уездные земские учреждения на основе закона от 21 мая завершились в начале декабря 1917,а открытие новых губернских земских учреждений было намечено лишь на 1. Медлительность и половинчатость социально-экономических реформ, просчеты в государственном строительстве способствовали нарастанию общенационального кризиса, который привел к новой революции и переходу власти в руки Советов. Как писал в «Очерках русской смуты» генерал А. Деникин, «власть падала из слабых рук Временного правительства и, во всей стране не оказалось, кроме большевиков, ни одной действенной организации, которая могла бы предъявить свои права на тяжкое наследие во всеоружии реальной силы». Источники: Журналы заседаний Временного правительства. Март—октябрь 1917 года: В 4 тт. Архив новейшей истории России. Серия: Публикации. Временное правительство: Воспоминания. Россия на историческом повороте. Ломоносов Ю. Воспоминания о мартовской революции 1917 г.
Это вопрос о войне. Люди и здесь готовы были повременить, понимая сложность проблемы выхода из войны, но они требовали от правительства хотя бы внятного заявления о его твердой антивоенной позиции. С другой стороны, союзники и российские генералы тоже ждали подобного заявления, только с другим знаком. В общем, министров уже со всех сторон нетерпеливо торопили: вы уж определитесь, пожалуйста. Временное правительство оттягивало изложение своей позиции по войне настолько, насколько это было возможно. Но вот уже прошел март, половина апреля — надо было изъясниться, наконец. Особенно нервничали союзники: они очень опасались того, что антивоенные настроения в России возьмут верх и русская армия выйдет из войны в одностороннем порядке. Поэтому заявление о политике Временного правительства в вопросе войны появилось в виде ноты министра иностранных дел П. Милюкова, в которой он успокаивал союзников своими заверениями в том, что Россия останется верной союзническому долгу и вместе со странами Антанты доведет борьбу с австро-германским блоком до победного конца. Свою ноту Милюков отправил 18 апреля и как только ее текст появился в печати, в Петрограде начались акции протеста. В течение двух дней в столице бушевали многолюдные демонстрации солдат и рабочих с требованиями прекращения войны, передачи власти Совету, отставки Милюкова и военного министра А. Но на второй день состоялись и мощные демонстрации сторонников Временного правительства. Дело дошло до вооруженных столкновений, несколько человек погибло. И только решительное вмешательство авторитетного народного органа — Петросовета - предотвратило разрастание волны недовольства и гражданскую войну. Милюков и Гучков были вынуждены подать в отставку. Можно даже сказать, Временное правительство зашаталось. Ему понадобилась поддержка со стороны другой — советской власти. И оно обратилось к Петроградскому совету за такой поддержкой: впервые в истории состоялось совместное заседание всего состава правительства и Исполкома Петросовета. Министры в своих докладах пытались донести до руководителей Совета всю информацию о положении дел в стране и о тех мерах, которые принимает власть по удержанию ситуации под контролем. Соприкоснувшись со всем объемом проблем, о которых доложили члены правительства, советские деятели прониклись их заботами и фактически одобрили основной курс официальной власти. Однако участники совещания решили, что в сложившихся новых условиях, в ситуации правительственного кризиса, от Совета рабочих и солдатских депутатов требуется не только декларативная поддержка правительства, но и непосредственное участие в его работе.
В какой-то момент оно должно было проявиться. Народные массы готовы были подождать с оттяжкой в решении многих вопросов. Им было понятно, что перед Временным правительством стоит целый ряд серьезных задач по переустройству страны. Каждый пункт из длинного перечня назревших глубоких преобразований требовал солидной подготовки, иными словами — времени. Но был один вопрос, по которому народ не хотел долго ждать. Это вопрос о войне. Люди и здесь готовы были повременить, понимая сложность проблемы выхода из войны, но они требовали от правительства хотя бы внятного заявления о его твердой антивоенной позиции. С другой стороны, союзники и российские генералы тоже ждали подобного заявления, только с другим знаком. В общем, министров уже со всех сторон нетерпеливо торопили: вы уж определитесь, пожалуйста. Временное правительство оттягивало изложение своей позиции по войне настолько, насколько это было возможно. Но вот уже прошел март, половина апреля — надо было изъясниться, наконец. Особенно нервничали союзники: они очень опасались того, что антивоенные настроения в России возьмут верх и русская армия выйдет из войны в одностороннем порядке. Поэтому заявление о политике Временного правительства в вопросе войны появилось в виде ноты министра иностранных дел П. Милюкова, в которой он успокаивал союзников своими заверениями в том, что Россия останется верной союзническому долгу и вместе со странами Антанты доведет борьбу с австро-германским блоком до победного конца. Свою ноту Милюков отправил 18 апреля и как только ее текст появился в печати, в Петрограде начались акции протеста. В течение двух дней в столице бушевали многолюдные демонстрации солдат и рабочих с требованиями прекращения войны, передачи власти Совету, отставки Милюкова и военного министра А. Но на второй день состоялись и мощные демонстрации сторонников Временного правительства. Дело дошло до вооруженных столкновений, несколько человек погибло. И только решительное вмешательство авторитетного народного органа — Петросовета - предотвратило разрастание волны недовольства и гражданскую войну. Милюков и Гучков были вынуждены подать в отставку. Можно даже сказать, Временное правительство зашаталось.