закон о запрете на продажу алкоголя в небольших барах и кафе, расположенных в жилых домах. Тульские власти будут решать проблему «наливаек» в многоквартирных домах. — Поступает большое количество обращений от жителей многоквартирных домов: люди жалуются, что «наливайки» днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей.
Наливайка - ничего Незнайка
Сколько раз мы уже про них говорили, про то, что они располагаются в домах. Очень к ним есть постоянные нарекания, есть вопросы. Говорят о том, что там собираются всякие асоциальные личности возле этих самых наливаек, хотя лично я ни разу не встречал, откровенно говоря. Но факт в том, что сейчас, опять же, Госдума принимает закон, по которому отдельные регионы получат полномочия о том, чтобы запрещать, или разрешать, или как-то регулировать расположение этих самых алкогольных магазинов. Давай, мы с тобой уже обсуждали эту тему на примере Югры. В Югре тоже шли какие-то обсуждения о том, что вот там столько-то, если столько-то расстояние до детской площадки, или до детского садика, или до школы, то нельзя располагать магазины и так далее и так далее. Вот были по этому поводу у нас различные дискуссии. Давай обсудим теперь вот эту тему.
Насколько она будет приятна, полезна, применима в разнообразных реалиях. На самом деле, Россия очень разнообразная страна, и, возможно, решение отдать на откуп регионам подобные вещи, возможно, имеет некоторый смысл. Тарас Самборский: Не вижу особого смысла именно решения этой проблемы на региональном уровне. Ну как, я, наоборот, вижу, конечно. Если бы у нас все было бюджетное, и государственное устройство России соответствующим образом организовано, тогда, как и виделось бы в идеале, региональные власти отвечали за фактически всю государственную политику. А у нас они вроде бы отвечают за какие-то решения, которые на них федеральный центр спускает, при этом финансовых ресурсов, да и политических ресурсов, у них нет. Фактически, в общем-то, мы тут наблюдаем просто как спускается на них ответственность за то, что и так федеральный центр принял.
Но дело не в этом. Дело в том, что вот эти вот наливайки и их возможный запрет в жилых домах, я так понимаю, не только речь будет идти о жилых домах, но там по списку опять перечисляться все социальные риски, связанные с близким расположением этих наливаек к тем или иным объектам, в первую очередь, детским и учебным. Так вот, возможный запрет, с одной стороны, выглядит как очевидное, разумное решение. Власти за здоровый образ жизни, власти за здоровую социальную среду обитания своих граждан. Негоже, мол, когда у нас через подъезд то аптека, то алкомаркет, то наливайка. Вот так-то вот едешь по сургутским улицам, не только сургутским, интересно вот наблюдать, кстати вот, где на Мелик-Карамова этот огромный монстр-то построен, я не знаю, как он называется... Сейчас обижу кого-нибудь...
Ну вот, перед храмом. Я там насчитал семь всяких вот этих вот «Пивко», «Пивасико». Ну семь их, может, сейчас меньше, но вот было семь. То есть как бы это все логично, с одной стороны. С другой стороны, я думаю, что кампанейщина по борьбе с наливайками приобретет такой же анекдотический, нелепый характер, как и борьба с пресловутой торговлей алкоголем в радиусе ста метров от детских и учебных заведений. Много раз и мы говорили об этом, и все люди разумные, которые анализируют подобные решения наших властей, о том, что никакого практического толка от данного запрета нет и быть не может. Ну не покупают учителя там, я не знаю, или школьники, или вместе они как-то за компанию бухло вот в этих алкомаркетах и не идут пить под партами в школе.
Ну немножко по-другому процесс алкоголизации выглядит. То, что обилие свободной продажи алкоголя в России является проблемой — это очевидно. Но мы видим, как власти, как будто бы внешне понимая и принимая эту проблему, борется с ней такими механизмами, которые эффекта никакого серьезного не дадут. Если вот посмотреть, ну как там, я не знаю, у нас с алкоголизмом конкретно по городу Сургуту: лучше стало, хуже? Или в Югре? Или в России?
Часть депутатского корпуса была сильно озабочена здоровьем нации, вторая — правом жителей на заслуженный релакс. Одни предлагали уменьшить разрешенное время реализации спиртного на час прекратить продажи с 21. А, значит, существует риск увеличения нелегального оборота алкоголя. Главная проблема — так называемые «наливайки», точки розничной продажи спиртного как правило, располагающиеся на первых этажах многоквартирных домов , которые днем работают, как магазин, а в ночное время переходят в режим работы «общепита». Пара столиков, как будто для посетителей, и отвинченная бутылочная пробка, как будто для употребления здесь же, до сих пор делали такую торговлю вполне себе легитимной. В феврале 2024 года Госдума РФ приняла закон, разрешающий субъектам самостоятельно устанавливать режим торговли спиртосодержащей продукции. Одновременно ужесточились требования к реализации слабоалкогольных напитков пива, сидра, медовухи - ночью только в ресторанах, барах, кафе и буфетах. В Законодательном собрании Ленинградской области откликнулись сразу же.
Даванков, А. Нечаев, С. Авксентьева и пять их коллег указывали на проблемы, которые создают жителям многоквартирных домов всякие бары, рестораны, закусочные, рюмпайлы и прочие алкомаркеты и наливайки. Дескать, народ нам нажирается, бухает, а потом безобразия безобразничает и тем самым нарушаются «конституционные права граждан на отдых и благоприятную окружающую среду». Ну, и кроме того, снизится уровень шума, улучшится криминогенная обстановка. Стоит напомнить, что год назад, в августе 2022 года, Михаил Исаев в бытность его мэром Саратова заявил о проработке с его стороны законодательной инициативе о полном запрете точек по продаже алкоголя в жилых многоквартирных домах. Дескать, многие алкмаркеты закамуфлированы под точки общественного питания и, стало быть, продают алкоголь и после десяти часов вечера.
Принятое сегодня решение — это ответ на запрос общества, — заявляет спикер. Если законопроект примут, то регионы смогут самостоятельно контролировать продажу алкоголя в торговых точках на первых этажах домов — вплоть до полного запрета. По словам Володина, закон может стать эффективным инструментом для региональных властей, чтобы навести порядок в этой сфере.
Минпромторг РФ выступил против запрета «наливаек»
Как говорится в пояснительной записке к документу, люди жалуются, что «наливайки» просторечное название рюмочных, пивных и магазинов, где продают алкоголь и в которых, как правило, нет зала обслуживания либо он очень маленький днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей, создающих шум и беспорядки, мешая жильцам домов спокойно жить. Срок вступления в силу нового областного закона - 1 сентября 2024 года. Тему «наливаек» прокомментировал председатель постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу, инициатор законопроекта Михаил Коломыцев: — Закон, главным образом, касается псевдобаров, расположенных в многоквартирных жилых домах и на прилегающей к ним территории. Зачастую субъекты такого предпринимательства продают алкоголь ночью — в то время, когда он не должен быть реализован, то есть под видом общепита работают фактически как магазин. Для этого маскируются под рестораны или кафе, например, делают комнатку с двумя столиками. От граждан поступают жалобы на нарушение общественного порядка и закона о тишине. В настоящее время регионам дано право вводить ограничения на такого рода объекты.
От граждан поступают жалобы на нарушение общественного порядка и закона о тишине. В настоящее время регионам дано право вводить ограничения на такого рода объекты. Вводится понятие «ресторан» на них ограничения не распространяются , уточняется понятие «общепит» и требования к таким объектам. У них должна быть лицензия, изолированность, обособленность помещений, должны соблюдаться требования к наличию сложных блюд, технологических карт, зала обслуживания, туалета. Законом также конкретизируются требования к продаже пива, сидра и пуаре. Ещё один из разработчиков законопроекта, руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» Александр Перминов отметил, что такие меры направлены именно против недобросовестных предпринимателей, которые под видом кафе и баров начинают торговать после запрещенного времени алкогольной продукцией, что создает социальную напряженность, так как происходит, как правило, в многоквартирных домах. Во-первых, это неконкурентная история, во-вторых, мы стремимся защитить бизнес, который качественно предоставляет услуги населению, — имеет соответствующие персонал, помещения.
Ответственные за разработку документа заявляют, что сначала придется решить, как быть с туманными местами, неясно прописанными в федеральном документе. То есть в документах перед регистрацией можно написать всякое. И государство обязано это принять. Тот же убежавший «Макдоналдс» гордо именовал себя рестораном. А что? Законом не запрещено! Как не запрещено и наливайке, какой-нибудь «Пол-литре», взять то же гордое наименование. Другое дело, что контролирующие органы потом должны прийти и проверить, а правда ли тут ресторан? Все-таки подозрительно выглядят шеф-повар на кране и официантка, отвешивающая по пластиковым пакетам стружку кальмара и арахис в острой глазури. Пока что такие проверки не предусмотрены. Второе полномочие, которым не до конца ясно, как пользоваться, связано со временем продажи спиртного. Ограничивать его можно для общепита в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, исключение составляют рестораны. Предположим, будет введена норма, с привязкой к «комендантскому часу». Напомню, сейчас в Псковской области в магазинах алкоголь не продают с десяти вечера до десяти утра. Предположим, что такой же запрет установят для общепита в жилых домах. Но пивнуха запросто назовет себя рестораном, и спокойно будет торговать в доме дольше - все, запрет ее уже не коснется. Или переедет на метр дальше «прилегающей территории», обоснуется в ларьке - тоже привет. В общем, опять все невнятно и в стиле «выгребайте сами». Регионам непонятно, что со всем этим делать. Уже состоялись консультации в Совете Федерации, субъекты ждут дополнительных разъяснений. Пока что действующие запреты приводят к одному: у легального бизнеса в колесах палки, а страждущие промочить горло будто специально поставлены в условия, когда неволей встанешь в очередь за бормотухой.
По словам Володина, закон может стать эффективным инструментом для региональных властей, чтобы навести порядок в этой сфере. Вместе с тем издание «Известия» еще летом отмечало, что представители бизнеса с самого начала были против тотального запрета на продажу алкоголя в жилых домах: по словам главы «Общероссийской потребительской инициативы» Олега Павлова, инициатива может оказать негативное влияние на бизнес. Да и Минфин со своей стороны законопроект также не одобрил : по мнению ведомства, у регионов уже есть все необходимые законодательные инструменты для защиты тишины и порядка, а запрет на продажу алкоголя возведет административный барьер для бизнесменов.
«"Наливайки" — это жесть»: в Иркутской области ужесточили требования к алкомагазинам в жилых домах
Появление так называемых «наливаек», беспокоящих не только население Архангельской области, но и других российских регионов, стало реакцией на уменьшение шаговой и временной доступности алкоголя. Хинштейн обратил внимание на то, что такие «наливайки» открываются на первых этажах жилых домов или на внутридворовых территориях – там, где дешевле аренда – превращая существование жителей этих домов в ад. В Госдуме занялись проблемой «полулегальной» торговли алкоголем в небольших кафе на нижних этажах жилых домов, так называемых, «наливайках». "Наливайки" быстро превратились в социальную проблему: местные жители начали жаловаться на антисанитарию и поведение, в том числе противоправное, посетителей "наливаек". В Туле депутаты уже заявляли о необходимости новых ограничений для «наливаек» в жилых домах.
Больше не нальют. Регионы будут сами запрещать «наливайки» в жилых домах
Даванков, А. Нечаев, С. Авксентьева и пять их коллег указывали на проблемы, которые создают жителям многоквартирных домов всякие бары, рестораны, закусочные, рюмпайлы и прочие алкомаркеты и наливайки. Дескать, народ нам нажирается, бухает, а потом безобразия безобразничает и тем самым нарушаются «конституционные права граждан на отдых и благоприятную окружающую среду». Ну, и кроме того, снизится уровень шума, улучшится криминогенная обстановка.
Стоит напомнить, что год назад, в августе 2022 года, Михаил Исаев в бытность его мэром Саратова заявил о проработке с его стороны законодательной инициативе о полном запрете точек по продаже алкоголя в жилых многоквартирных домах. Дескать, многие алкмаркеты закамуфлированы под точки общественного питания и, стало быть, продают алкоголь и после десяти часов вечера.
Предлагается закрепить за регионами также право устанавливать запрет на продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в псевдокафе, расположенных в многоквартирных домах. Возможность устанавливать запрет на продажу крепкой алкогольной продукции была передана субъектам РФ ранее», — указал он. По словам парламентария, законопроект запрещает давать алкогольной продукции наименования, вводящие потребителей в заблуждение относительно природы, идентичности, состава, количества, срока годности или срока хранения алкогольной продукции, приписывать особые свойства, в том числе лечебные, которыми алкогольная продукция не обладает, использовать в наименованиях такой продукции названия продуктов, которые не входят в ее состав. Сейчас законопроект внесен в Государственную думу, рассмотрим его в приоритетном порядке.
При этом владельцы должны будут перепрофилировать свои точки в магазины, на которые, кстати, распространяется ограничение продажи алкоголя в жилых домах до 21:00. Подобные меры приняты уже в 66 регионах России.
Этот закон вступает с 1 апреля этого года, и с апреля мы начнем следующий этап работы, — заметила Ольга Степанова. По ее мнению, в Иркутской области законопроект об ограничении времени работы «псевдобаров» может вступить в силу с 1 марта 2025 года. Степанова подчеркнула, ночью такие точки работают как бары, поэтому сейчас поступает много жалоб от граждан. Эти сообщения служба потребительского рынка отрабатывает вместе с полицией.
Еще на стадии обсуждения против закона высказывались и вполне законопослушные рестораторы, обеспокоенные тем, что новые правила коснутся и их. О том, что означает для горожан и бизнеса новый закон и рискует ли Петербург потерять звание барной столицы, «Собака. Что это вообще за закон и зачем он нужен? Светлана Гузь Управляющий партнер Legal to Business Авторами законопроекта является группа депутатов, в основном из фракции «Единая Россия». Основная цель закона — ограничить работу так называемых «наливаек». Это расположенные в жилых домах алкогольные магазины, которые ночью «перепрофилируются» под кафе и продолжают продавать спиртное, что запрещено.
Депутат Госдумы Александр Хинштейн в своих выступлениях отмечал, что ему поступало много жалоб на работу таких торговых точек от жителей многоквартирных домов и прилегающих к ним территориях. При этом субъекты Российской Федерации вправе в рамках местных законов устанавливать дополнительные ограничения вплоть до полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции в жилых домах. Закон правда поможет победить «наливайки»? Победит ли закон «наливайки» сказать сложно: мы не знаем площадей, которые отведены под залы обслуживания, например, в «РосАле» и аналогичных заведениях. Неизвестно также, есть ли у них возможность увеличить эту площадь, если понадобится. Могу сказать точно одно — популистские меры часто работают совсем не так, как предполагалось изначально. Возможно, среди закрывшихся окажутся и недобросовестные предприниматели. Но я практически уверена, что нововведения серьезно ударят по огромному количеству вполне добропорядочных рестораторов, тогда как нарушители закона найдут способы и дальше уходить от ответственности. Не секрет, что в ряде магазинов можно купить алкоголь в ночное время, хотя формально это уже запрещено. Исторический опыт США и СССР демонстрируют нам, что «сухой закон», «антиалкогольные кампании» и тому подобные запреты лишь переводят бизнес и граждан на теневую сторону, за грань закона, разрушают экономику, повышают рост социальной напряженности и подрывают доверие к власти, но не снижают фактически уровня алкогольного потребления или количества правонарушителей.
В РФ предложили поднять цены на пиво для борьбы с «наливайками»
Совет Федерации одобрили запрет на продажу «наливаек» в жилых домах и точках общепита. Уже 5 декабря законопроект о "наливайках" может быть рассмотрен на заседании Госдумы. Депутаты предлагают разрешить регионам ограничивать работу "наливаек" в жилых дома. Собственники жилых квартир как хозяева дома важнее собственников бизнеса.
«Наливайки» могут исчезнуть с первых этажей жилых домов
О том, что наливайки - порождение антиалкогольных полумер я подробно писала в прошлом году, когда Поволжье потравилось «Мистером Сидром» с метиловым спиртом. Смотрите также 09. Во-первых, производство слабого алкоголя не лицензируется. В сопроводительной бумаге к поставке в псевдо-кафе можно написать, что угодно.
Точка совсем не заморачивается вопросами качества, было бы дешево. В продаже оказываются напитки, которые никогда не взяли бы на реализацию федеральные сети супермаркетов. У тех на полках стоит обычный алкоголь.
Да, после ухода западных компаний число сортов сильно уменьшилось, а то, что продается под прежними названиями, превратилось в пойло класса известной физиологической жидкости. Однако эта жидкость все еще безопасна для жизни. Но у обычного покупателя, который ищет, куда бы в пятницу пристроить сто пятьдесят рублей, чтобы получить чуть анестезии после трудовой недели, часто не остается выбора.
Поздним вечером супермаркеты закрываются - четко после наступления «комендантского часа», а в отдельные дни проход к алкогольным полкам и вовсе перекрывают. Такое бывает несколько раз в году: в день Последнего звонка и на выпускные, в День знаний, в День защиты детей и в День молодежи. В эти дни торговать не может только легальная розница.
А наливайки делают месячную кассу! Они же сплошь рестораны да кафе. При том, что те же выпускники прекрасно проявляют смекалку, затариваясь пораньше.
Зато в день «Икс» прочая публика не имеет другого выхода, кроме входа в наливайку. Есть у медали другая сторона. В программе «Гайд-парк» на «ПЛН FM» вице-спикер областного Собрания Александр Братчиков заметил опасность тотального запрета наливаек: «Если не будет тех же наливаек, у нас будет, как раньше, когда таксисты из-под полы продавали, и самогоноварение расцвело.
Очень важно к этому назад не вернуться». Конечно, так и случится, если наливайки будут вырублены под корень, а «комендантский час» и «заповедные дни» сохранятся.
Но у обычного покупателя, который ищет, куда бы в пятницу пристроить сто пятьдесят рублей, чтобы получить чуть анестезии после трудовой недели, часто не остается выбора. Поздним вечером супермаркеты закрываются - четко после наступления «комендантского часа», а в отдельные дни проход к алкогольным полкам и вовсе перекрывают. Такое бывает несколько раз в году: в день Последнего звонка и на выпускные, в День знаний, в День защиты детей и в День молодежи.
В эти дни торговать не может только легальная розница. А наливайки делают месячную кассу! Они же сплошь рестораны да кафе. При том, что те же выпускники прекрасно проявляют смекалку, затариваясь пораньше. Зато в день «Икс» прочая публика не имеет другого выхода, кроме входа в наливайку.
Есть у медали другая сторона. В программе «Гайд-парк» на «ПЛН FM» вице-спикер областного Собрания Александр Братчиков заметил опасность тотального запрета наливаек: «Если не будет тех же наливаек, у нас будет, как раньше, когда таксисты из-под полы продавали, и самогоноварение расцвело. Очень важно к этому назад не вернуться». Конечно, так и случится, если наливайки будут вырублены под корень, а «комендантский час» и «заповедные дни» сохранятся. Найдутся еще более серые схемы продажи алкоголя, вспомним еще наливайки добрым словом.
Пить-то все равно не перестанем. Так, может, хотя бы исключить из меню откровенно опасные позиции, то есть усилить контроль за качеством поступающей на рынок продукции. И убрать из дворов точки напряжения тот же Александр Братчиков выступил как категорический противник пивнушек в жилых домах - без регулировки времени работы, что предлагает регионам федеральный закон, а просто, быть их не должно вовсе. Из-за них страшно возвращаться вечером домой, а утром лучше не принюхиваться к странным пятнам на асфальте. Заодно прекратить иезуитство с «заповедными днями».
Пример, в Псковской области, уже есть. В прошлом году фестиваль отечественного виноделия «Виноград» совпал с Днем молодежи, и региональные власти отдельным постановлением отменили запрет. Ценители вина культурно провели время, а владельцы наливаек не досчитались выручки.
Но надо понимать, что регионы очень отличаются друг от друга. Неправильно предъявлять одинаковые параметры к барам на Патриарших прудах в Москве или центре Питера и в спальных районах больших городов или на черноморских курортах, — заявил политик Сергей Алтухов. Ряд законотворец считает, что «наливайки» пропадут, если разрешить продажу алкоголя в нормальных магазинах до 00:00. В таком случае точки и жилых домах останутся в прошлом. Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил , что многие россияне жалуются на работу продуктовых магазинов, которые в ночное время торгуют спиртными напитками как псевдокафе.
Именно эту лазейку и используют владельцы «наливаек». Формально они работают как кафе, однако посетители могут спокойно забирать алкоголь с собой. Шум и беспорядки мешают им спокойно жить, — написал спикер Госдумы Вячеслав Володин в своем Telegram -канале. Больше не наливать Еще в мае 2023 года Вячеслав Володин в своем Telegram-канале провел опрос по поводу запрета продажи алкоголя в заведениях, расположенных в жилых домах. По словам спикера Госдумы, ему поступает множество жалоб на «наливайки», из-за чего он решил узнать мнение подписчиков. В результате за введение подобного запрета проголосовали более 80 процентов респондентов. Еще 11 процентов выступили против, а остальные оказались нейтральны. Спустя полгода, 13 ноября, соответствующий законопроект внесли в Госдуму. Инициатива вызвала раскол в правительстве. Так, комитет Госдумы по экономической политике поддержал законопроект и рекомендовал его принять в первом чтении. В свою очередь Минфин выступил против предложения депутатов. В ведомстве отметили, что региональные власти и так имеют достаточные полномочия в вопросе регулирования торговли алкоголем. Кроме того, сначала нужно соотнести количество нарушителей с числом добросовестных участников рынка, подчеркнули в министерстве.
Президент подписал закон о "наливайках"
Тульские власти будут решать проблему «наливаек» в многоквартирных домах. У Петербурга появилась возможность запретить «наливайки» в жилых домах. Есть дома, в которых уместились по три-четыре «наливайки». Госдума РФ в первом чтении приняла поправки о регулировании розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях.
Что делать с «наливайками»?
В Госдуму внесли законопроект о праве субъектов России на запрет «наливаек» в многоквартирных домах, он будет рассмотрен в приоритетном порядке, заявил спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин. Государственная Дума единогласно приняла во втором чтении законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах. Благодаря новому закону «наливайку» в жилом доме можно будет проверить и привлечь к ответственности. Особенно много неприятностей доставляют жителям алкоточки, расположенные в жилых домах. это разговорное название рюмочных, пивных и розничных магазинов, расположенных в жилых домах. Андрей Кобзаренко основатель «Бара на Боровой» в Санкт-Петербурге «В Питере практически все в жилых домах, на самом деле.