Министерство природы РФ предлагает за изготовление или ввоз упаковки брать экологический сбор, соответствующий сбору за готовое изделие. От утилизации отходов можно и отказаться, но влетит это в копеечку — тем, кто не хочет возиться с мусором, придется заплатить экологический сбор. Предложенные ставки экосбора приведут к подорожаю полимерной упаковки на 39% Согласно проекту постановления Правительства РФ об утверждении базовых ставок экологического сбора и повышающего коэффициента, опубликованному 16 ноября на портале для размещен. Для этого утверждают норматив утилизации для экологического сбора в 2024 г. (ПП РФ № 2414), который рассчитывается в процентах от выпущенного для продажи объема товаров. В следующем году рост стоимости товаров из-за повышения экосбора составит в среднем 0,5%. При этом до 2027 года с ростом ставки экосбора, чтобы стать экологичной, продукция подорожает на 1,2%. Об этом сообщили "Российской газете" в Российском экологическом.
Бизнесу установят новые ставки экологического сбора с 2024 года
Сокращенно такую систему называют РОП. Поправки утвердили Федеральным законом от 04. Основная часть вступит в силу с 1 января 2024 года. При этом есть целый ряд переходных положений, в которых законодатель описал, как исполнять РОП в период до 2027 года.
Впервые систему РОП внедрили в 2015 году. Информацию о том, для чего это было нужно, найдете в этой статье. Компании должны приготовиться к новым подходам и требованиям к обеспечению утилизации их товаров после утраты ими потребительских свойств.
Некоторые не исполняли требования системы РОП, а поступлений экологического сбора оказалось недостаточно, чтобы государство могло профинансировать строительство инфраструктуры, необходимой для переработки отходов: мусоросортировочных и мусороперерабатывающих комплексов. Найти достаточно частных инвестиций для этих целей также не удалось. Теперь поднадзорных компаний станет меньше, а сам надзор со стороны государства усилится.
Поле для потенциального уклонения от исполнения соответствующих обязанностей сузится. С другой стороны, система утилизации станет более прозрачной и предсказуемой. Жесткий контроль за обращением с отходами уменьшит экологические риски.
Минприроды России соотнесло новый перечень товаров и упаковки, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, со ставками, действовавшими с 2017 года. С этого года в России начала работу обновлённая система расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки РОП , суть которой стимулировать производителей самостоятельно утилизировать отходы от использования продукции и выпускать «экологичные» товары. Производитель может создать свои мощности по переработке, обратиться к утилизатору, или уплатить государству экологический сбор. Для расчёта экосбора применяется коэффициент, который учитывает сложность извлечения отходов для дальнейшей утилизации, востребованность извлекаемого вторичного сырья для производств, а также наличие технологической возможности утилизации.
И мы видим, что рынок в этом плане нас поддерживает и активно включается в работу». Ответственные переработчики Правила РОП позволяют говорить о формировании в стране нового уровня бизнеса, в котором приоритет отдается ответственным компаниям производителей и переработчиков, считает Вадим Бамбозов, генеральный директор группы компаний «МСК-НТ», которая является регоператором в Московской, Нижегородской и Тульской областях. Это позволит обеспечить основу экономики замкнутого цикла, гарантируя возврат в оборот значительных объемов вторсырья. Если производитель, благодаря РОП, станет больше обращать внимание на удобство извлечения товара, вышедшего из употребления, и его упаковки, выгода станет очевидной и для экологии, и для экономики процессов переработчиков, работающих в законном поле», — пояснил он. Новые правила ускорят появление перерабатывающих предприятий в стране благодаря снижению потока неперерабатываемой упаковки. Закон экономически дестимулирует использование неперерабатываемой упаковки и делает это довольно жестко. Чем хуже упаковка с точки зрения утилизации, тем выше будет ставка экосбора. Ставка начисляется не на группу товаров, а на конкретную группу упаковки из определенного материала», — считает она. Эксперт пояснила, что, таким образом, нельзя будет «прикрыться» перерабатываемой упаковкой, а реальные мощности и объемы переработки будут расти. В коэффициенте «экологичности» учитывается весь цикл утилизации — от сбора и сортировки до переработки и выпуска готовой продукции, предполагается прозрачная система контроля, отслеживающая процесс утилизации от сбора до выпуска продукции, пояснила Вишнякова. Это может сильно повлиять на активность крупных потребителей изделий и упаковки из полимеров. Будет ли это подкрепляться рублем или помимо финансов в отрасль снова вернется тренд ESG со стороны бизнеса — пока вопрос», — подсчитал сооснователь и управляющий партнер группы EcoPartners Константин Рзаев. В новых правилах РОП все пластики разделены на разные группы, и уже нельзя будет утилизировать легко перерабатываемую ПЭТ-бутылку вместо, например, неперерабатываемой полистирольной упаковки для яиц. Это означает, что переработчики, рассчитывающие на средства РОП, будут вынуждены искать ниши и развивать переработку тех видов пластика, которых на рынке в виде упаковки или товаров много, а перерабатывают их мало, отметил Рзаев. Это огромный стимул для технологических разработок в упаковке, считает эксперт. Подорожают ли товары Методика расчета экологического сбора представляет собой набор алгоритмов, на основании которых определяются затраты на полный цикл обращения с отходами, начиная от их сбора и заканчивая утилизацией. Вводится принцип — чем менее экологична упаковка, тем больше экосбор.
С этого года в России начала работу обновлённая система расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки РОП , суть которой стимулировать производителей самостоятельно утилизировать отходы от использования продукции и выпускать «экологичные» товары. Производитель может создать свои мощности по переработке, обратиться к утилизатору, или уплатить государству экологический сбор. Для расчёта экосбора применяется коэффициент, который учитывает сложность извлечения отходов для дальнейшей утилизации, востребованность извлекаемого вторичного сырья для производств, а также наличие технологической возможности утилизации. Чем выше экологичность товара, тем ниже будет ставка.
Как бизнесу утилизировать отходы в 2024 году
Правда, даже при такой схеме, когда отвечает за отходы упаковки не человек, вряд ли для граждан будет уменьшен размер коммунальных платежей за услуги по сбору, вывозу и утилизации коммунальных отходов», — добавляет Наталья Соколова. В пятницу Российский экологический оператор РЭО направил на согласование в Минпромторг и Минприроды перечень неперерабатываемых товаров и упаковки из 28 наименований, среди которых ватные палочки, упаковка для яиц из полистирола, пластиковые стаканчики, тарелки, трубочки, столовые приборы, контейнеры, бутылки, пакеты, тюбики для зубной пасты и крема, пачки для сигарет и другие. Расширенная ответственность производителя РОП существует в России с 2014 года. Эта программа предусматривает, что за утилизацию отходов должен отвечать производитель. Есть три опции: заплатить экологический сбор государству, заключить договор с подрядчиком на утилизацию или организовать процесс самостоятельно. Но участники рынка неоднократно обращали внимание на то, что эта программа неэффективна. Реформа отрасли обращения с отходами началась в России 1 января 2019 года. Она призвана решить проблему с незаконными свалками и сократить объемы вывозимых отходов. К 2024 году в рамках нацпроекта «Экология» планируется построить 220 комплексов по обработке, размещению и утилизации отходов.
Эти деньги идут не в бюджет, не правительству Германии. В России же, к сожалению, преобладает намерение пополнить бюджет. Нет специального экологического фонда, а в бюджете эти деньги растворяются — мы не знаем точно, куда они пойдут. Ввод повышенной ставки — соблазн объявить неперерабатываемыми многие виды материалов. Например, пенополистирол — широко известный пенопласт— сейчас ни один завод не принимает на переработку. Все эти тарелочки в общепите, подложки в магазинах, строительные отходы не перерабатываются. Но на самом деле есть технологии переработки пенополистиролов в полезные продукты. Более того, есть технология переработки смешанных отходов пластика, но она остается в лабораторном состоянии, поскольку операторам по обращению с отходами проще вывозить пенопласт на свалку, чем строить завод по переработке. И государственным органам проще собирать платежи с производителей и импортеров и отправлять в казначейство, чем заниматься финансированием разработок технологий, потом строительством заводов.
Первый — до дня выпуска товара таможенным органом уплатить экологический сбор в определенном законом размере. Второй — представить до этого срока в Единую федеральную государственную информационную систему учета отходов уведомление о намерении самостоятельной утилизации таких отходов с приложением банковской гарантии уплаты средств в размере экологического сбора. Третий — представить уведомление о намерении утилизировать отходы посредством специализированной компании, работающей на территории РФ, и приложить договор поручительства. В проекте постановлении Правительства отдельно указано, что эксперимент не распространяется на действия физлиц, перемещающих товары и упаковку через границу в целях личного использования. Законы, вступающие в силу в январе Уравновесить производителей По словам депутата Александра Когана, ставки экосбора рассчитываются не просто и зависят от вида товара, сложности его переработки и извлечения из общей массы отходов. Это сделано, чтобы заинтересовать производителя выпускать упаковку, которая будет легко перерабатываемой и легко извлекаемой. Хотя они изначально в неравных условиях, потому что не могут самостоятельно переработать свою упаковку, а желания построить у нас перерабатывающий завод пока никто не изъявил. Поэтому они будут либо заключать договор с российскими переработчиками, либо платить экосбор. На кошельках россиян это не должно отразиться, поскольку увеличения тарифа самого экосбора не будет. По крайней мере, я нигде не видел такого решения», — отметил Коган. Александр Коган.
И, например, производитель полиэтиленовой пленки, которая сама является упаковкой, добавит в свою цену стоимость утилизации. Потом производитель пищевой упаковки, который использует полиэтиленовую пленку, тоже повысит свои цены из-за утилизации. И так далее. Кто, кому и сколько будет платить — совершенно непонятно. Участники отрасли в растерянности. Новый год все ближе, а никакой ясности по-прежнему нет. Вот что рассказал Business FM директор одного из предприятий, которое выпускает в том числе пластиковые банки, в которые фасуют плавленый сыр. Собеседник радиостанции пожелал остаться анонимным и попросил не называть его предприятие: «Входящую сумму увеличиваем на деревянный поддон, на пленку, которую мы используем в групповой упаковке, на стрейч-пленку, на картонную коробку, на полиэтиленовый пакет. Я так понимаю, что все это внутри.
Экологический сбор — 2024
Известно, что «Союзмолоко» направило правительство письмо, в котором аргументировало предстоящий рост цен на молочные продукты в полимерной упаковке из-за изменения в порядке расчета экосбора. Президент России Владимир Путин подписал закон о расширенной ответственности производителя (РОП), который, тем самым, устанавливает требования по утилизации РИА Новости, 04.08.2023. Дополнительные расходы на экологический сбор ожидаются и в случае комбинированной упаковки, приводя к увеличению стоимости сливочного масла на 0,25%.
Экологический сбор: Сумма и штрафы
Производители, выпускающие упаковку из таких материалов, будут получать снижение экосбора. Если это государства, которые не являются членами ЕЭС, то экосбор потребуется уплатить до того момента, когда упаковка или товары будут выпущены для внутреннего потребления таможней. Что поменялось в правилах обращения с отходами производства с 2024 года: производители упаковки теперь несут ответственность за ее утилизацию; ставка экосбора зависит от степени сложности процесса переработки; появился реестр утилизаторов. К тому же ставки экосбора следует пересчитать, исходя из необходимых затрат на сбор, накопление, транспортировку и утилизацию отходов от различных групп товаров. Для расчета экосбора будет применяться коэффициент, который учитывает сложность извлечения отходов для дальнейшей утилизации, востребованность извлекаемого вторичного сырья для производств, а также наличие технологической возможности утилизации.
Что такое экологический сбор для бизнеса: условия и сроки оплаты
Новый базовый экосбор на упаковку из картона и бумаги составил 4286 рублей, а на полимерную упаковку - 12 388 рублей. Документ требует тщательного экспертного анализа и глубокой правовой оценки, а на свет он появился только неделю назад и его собираются принять уже в декабре! Что за спешка? Если они не успеют этого сделать а они уже не успели , то к концу 2024 года они должны уйти с рынка, оставив его для иностранных поставщиков, так как экологический сбор, начисленный по новой методике, многократно превысит их годовую прибыль. Они просто не смогут его заплатить.
Telegram канал СПП 03. Рост ставок также приведет к убыткам предприятий, считают участники рынка.
Они просят правительство отсрочить введение норм на год и доработать методику. Но в Минприроды подчеркивают, что ставки не повышались с 2016 года и у компаний было время создать собственные мощности по утилизации, что освободило бы их от уплаты экосбора. Документ разработан Минприроды в рамках обновленного механизма расширенной ответственности производителей РОП , который планируется запустить с 1 января 2024 года. С этого момента начнется рост норматива обязательной утилизации упаковки для производителей и импортеров. Согласно проекту постановления, вся полимерная упаковка может быть обложена экосбором в 12,39 тыс. Переработчики предлагают сохранить на 2024 год текущие ставки экосбора и доработать документ.
Обсуждён на всевозможных площадках с бизнесом и федеральными органами власти. С Минэкономразвития урегулированы все замечания. Финальная версия законопроекта дорабатывалась на площадке правительства, под личным кураторством вице-премьера Виктории Валериевны Абрамченко», - подчеркнул Александр Козлов. Расширенная ответственность производителей введена в России в 2015 году. Однако за время действия механизм не привёл к стимулированию развития системы обращения с отходами. Теперь правительство чётко указало сроки, в которые предстоит нарастить мощности для утилизации произведённой продукции. Но перекладывать эту ответственность на плечи граждан больше не получится.
Ответственность повышаем постепенно, бизнес успеет подготовиться и начнет честно утилизировать выпущенную упаковку», - подчеркнула вице-премьер Виктория Абрамченко. Реформирование института РОП идёт в соответствии с поручением президента. Подготовленные законодательные новеллы призваны увеличить объёмы переработки вторичных ресурсов.
Утилизация До конца 2023 года можно было учесть отходы при определении нормативов утилизации в том числе в том случае, если товары и упаковку передали специальным организациям, имеющим лицензию на утилизацию отходов I-IV класса опасности.
С 2024 года зачесть объемы переданных отходов от товаров и упаковки можно будет только в случае, если они переданы в компании, внесённые в специальный реестр утилизаторов. Этот реестр расположен по адресу: uoit. Зачёт по аналогии При составлении отчетности по экосбору за 2023 году при выполнении нормативов утилизации учитываются отходы от товаров и упаковки, аналогичные по способу использования или способу утилизации независимо от разграничения по группам. С 2024 года принцип аналогии действует иным образом: «приплюсовать» отходы от использования товаров или упаковки можно только в том случае, если товары аналогичны и находятся в одной и той же группе Перечня товаров и упаковки, подлежащих утилизации.
Утилизировать товары из другой группы, чтобы выполнить норматив и зачесть их по аналогии, не получится. Остается в силе правило, согласно которому производители и импортёры выполняют нормативы, передавая отходы товаров и упаковки утилизирующим организациям в любом регионе страны, а не только в регионе своего пребывания. Нормативы утилизации С 2024 года будут утверждены новые нормативы утилизации упаковки и товаров, утративших потребительские свойства. Новый перечень будет включать три раздела: сами товары, упаковка товаров, ввезенных в РФ из стран, не входящих в ЕАЭС.
Новые нормативы устанавливаются до 2029 года.
Экосбор повлияет на стоимость упаковки в 2024 году
Министерство отмечает, что в 2023 году при действующем нормативе утилизации в 20%, умма экосбора на картонную упаковку составляет 475,6 рубля за тонну. Производители картонной упаковки утверждают, что повышение в несколько десятков раз ставки экосбора может привести не только к росту стоимости картонной упаковки, но и к уходу с рынка локальных производителей, которые не смогут конкурировать с китайцами. Что поменялось в правилах обращения с отходами производства с 2024 года: производители упаковки теперь несут ответственность за ее утилизацию; ставка экосбора зависит от степени сложности процесса переработки; появился реестр утилизаторов. Производителей и импортеров товаров обяжут утилизировать упаковку или платить экосбор. Экологический сбор (экосбор) — неналоговый платеж, который позволил государству создать механизм утилизации использованной упаковки и товаров с закончившимся сроком полезного использования на территории РФ.
Реформа РОП — 2023. Новые правила для производителя и импортера
Для импортеров сроки наступления ответственности по экосбору зависят от того, из каких стран они ввозят товары и упаковку. Предложенные ставки экосбора приведут к подорожаю полимерной упаковки на 39%. Минприроды предложило за производство или ввоз упаковки взимать экологический сбор как за готовый товар, а нормативы её утилизации повысить до 100 процентов. документ вводит ответственность производителя за утилизацию выпущенной упаковки и прописывает правила платы за её неисполнение. В новостях агробизнеса – производители продуктов и напитков через РСПП обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой изменить часть требований к обязательной утилизации упаковки, вводимых с 2022 года.