Правительство утвердило изменения в правилах миграционного учета иностранцев и лиц без гражданства, соответствующий документ имеется в распоряжении РИА иностранцы смогут самостоятельно уведомлять органы внутренних дел о прибытии в Россию. В конце октября 2023 года вступили в силу новые правила миграционного учета для иностранных граждан на территории России. Миграционный учет иностранных граждан с 26 октября 2023 года станет значительно проще. «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (ред. от 28.10.2022). О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Портал правительства Москвы
Статья 3. Правовая основа миграционного учета в Российской Федерации Правовую основу миграционного учета в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Другие федеральные законы применяются к отношениям, связанным с осуществлением миграционного учета иностранных граждан, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Статья 4. Цели, основные принципы и содержание миграционного учета 1. Миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом. Миграционный учет основывается на следующих основных принципах: 1 свобода передвижения иностранных граждан и выбора ими места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации; 2 защита государством права иностранных граждан на свободу передвижения и выбор ими места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации на основе законности и соблюдения норм международного права; 3 сочетание интересов личности, общества и государства; 4 обеспечение национальной безопасности Российской Федерации и защита иных национальных интересов Российской Федерации; 5 доступность совершения действий, необходимых для осуществления миграционного учета; 6 унификация правил миграционного учета. Миграционный учет включает в себя: 1 регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; 2 обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; 3 ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Статья 5.
Гарантии соблюдения прав человека и обеспечения интересов государства при осуществлении миграционного учета 1. Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Действия или бездействие государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц или иных организаций, должностных лиц или физических лиц, нарушающие право иностранных граждан на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд. Статья 6. Права иностранных граждан при осуществлении миграционного учета Иностранные граждане при осуществлении миграционного учета имеют право: 1 на ознакомление со своими персональными данными, содержащимися в государственной информационной системе миграционного учета; 2 на защиту своих персональных данных, содержащихся в государственной информационной системе миграционного учета; 3 на исправление своих персональных данных, содержащихся в государственной информационной системе миграционного учета, в случае обнаружения в них ошибок; 4 на внесение изменений и дополнений в свои персональные данные, содержащиеся в государственной информационной системе миграционного учета; 5 на получение в установленном порядке справок персонального характера в органах миграционного учета; 6 на осуществление иных прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статья 7. Обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета 1. При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Иностранные граждане, отбывающие уголовное или административное наказание, подлежат учету по месту пребывания в учреждении, исполняющем соответствующее наказание, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Утратил силу. Статья 8. Осуществление миграционного учета 1. Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Основанием для постановки на миграционный учет является: 1 факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию; 2 факт регистрации рождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или иного лица, не приобретающих на момент рождения гражданства Российской Федерации; 3 факт прекращения гражданства Российской Федерации лица, находящегося в Российской Федерации.
Основанием для снятия с миграционного учета является: 1 факт выезда иностранного гражданина из Российской Федерации; 2 факт смерти иностранного гражданина в Российской Федерации; 3 вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 4 факт приобретения гражданства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся в Российской Федерации; 5 факт убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 настоящей части. Пограничные органы федеральной службы безопасности в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в течение одних суток сообщают в органы миграционного учета сведения о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранного гражданина. Сведения о государственной регистрации рождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или иного лица, не приобретающих на момент рождения гражданства Российской Федерации, смерти в Российской Федерации и перемены имени иностранного гражданина, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о рождении на территории Российской Федерации иностранного гражданина или иного лица, не приобретающих на момент рождения гражданства Российской Федерации, смерти в Российской Федерации и перемене имени иностранного гражданина, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в порядке, способами и в составе, которые установлены Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", предоставляются в органы миграционного учета и принимаются указанными органами в течение одних суток. Статья 9. Перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета 1. В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Статья 10. Государственная информационная система миграционного учета 1.
Органы миграционного учета на основе получаемых сведений об иностранном гражданине, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона, формируют государственную информационную систему миграционного учета. Сведения об иностранных гражданах, содержащиеся в государственной информационной системе миграционного учета, относятся к информации ограниченного доступа. Порядок и срок хранения и порядок защиты сведений, фиксируемых при миграционном учете и содержащихся в государственной информационной системе миграционного учета, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Сведения об иностранных гражданах, содержащиеся в государственной информационной системе миграционного учета, в объеме, предусмотренном пунктами 3, 4, 6, 10 в части сведений о дате регистрации по месту жительства и 11 в части сведений о дате постановки на учет по месту пребывания части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, предоставляются собственнику жилого помещения в отношении иностранных граждан, зарегистрированных по месту жительства или поставленных на учет по месту пребывания в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, без согласия указанных иностранных граждан. Взаимодействие органов миграционного учета с иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях эффективного использования и защиты содержащихся в информационных системах в том числе в государственной информационной системе миграционного учета сведений об иностранных гражданах, предоставления сведений для предоставления государственных или муниципальных услуг осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок обеспечения функционирования государственной информационной системы миграционного учета, внесения изменений в содержащиеся в ней сведения, доступа к указанным сведениям и их предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации. Глава 2. Органы, уполномоченные в области миграционного учета Миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.
В частности, установлен перечень документов, которые прилагаются к уведомлению о прибытии при обращении иностранного гражданина в территориальный орган МВД в соответствии с частями 3.
В случае заключения между иностранным гражданином и принимающей стороной договора найма жилого помещения иностранный гражданин предоставляет в орган миграционного учёта - лично либо в электронной форме - уведомление о своём прибытии в место пребывания, в том числе своих несовершеннолетних детей. Должна быть предоставлена копия договора найма жилого помещения, а также документы на детей. Закон вступает в силу 26.
Режим будет прекращаться после выезда иностранного гражданина из России и отмены решения, которое было основанием для его применения. Предполагается, что режим высылки будет запрещать менять место жительства или место пребывания в РФ без разрешения МВД, выезжать за пределы установленного для пребывания региона, получать водительские права, приобретать имущество и транспорт, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, брать кредит, открывать банковские счета и переводить деньги, а также заключать брак. Законопроект сокращает срок временного пребывания иностранных граждан до 90 суток в течение года, а также разрешает полиции доступ в помещения, в которых находятся иностранцы в режиме высылки. Для сохранения права на въезд они обязаны не вмешиваться в государственную политику РФ и уважать традиционные ценности. В документе отмечается, что законопроект направлен не только на усиление контроля за нахождением иностранных граждан, но и на их мотивацию легализовать свой статус в России.
Упрощен порядок миграционного учета иностранных граждан
С 1 октября 2023 года миграционный учет иностранных граждан на территории Российской Федерации будет осуществляться в соответствии с новыми требованиями и правилами. В соответствии с новыми правилами, иностранные граждане, пребывающие в Россию для временной или постоянной регистрации, обязаны будут подать заявление о миграционном учете в течение 7 календарных дней с момента прибытия. О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». 26 октября 2023 г. вступили в силу изменения в Федеральный закон № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".
В Госдуму внесли законопроект о введении миграционного режима высылки
Однако отмечается, что при электронной подаче заявитель и гражданин, предоставляющий жилье иностранцу, должны иметь свои личные кабинеты на портале. Перед этим иностранный гражданин должен будет получить согласие собственника на проживание и прикрепить документ к электронному уведомлению о прибытии. По словам премьера, важно обеспечить должный уровень контроля за пребыванием в России иностранных работников, а также эффективно выявлять нелегальных лиц и тех, кто склонен к противоправной деятельности. Ранее Минстрой назвал число занятых в строительстве мигрантов.
Аналогично уточняется, что среди документов на подачу в данном случае предоставляются сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленных территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ по форме, утвержденной Фондом пенсионного и социального страхования РФ [53]. Членами семьи в данном случае признаются его супруг супруга , дети в том числе усыновленные , супруги детей, родители в том числе приемные , супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки [55]. Дополнительные основания для аннулирования ВНЖ, выданному по критерию инвестирования в РФ, установлены в случаях, если иностранный гражданин: 1 выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания; 2 обратился с заявлением об аннулировании выданного ему ВНЖ; 3 непрерывно в течение любых 2-х календарных лет после получения ВНЖ не уведомлял о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган МВД России [58]. По медицинскому страхованию иностранных граждан С 01.
При этом высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ вправе установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на заключение с иностранным гражданином договора на оказание ему платных медицинских услуг [60]. Каждый конкретный случай по выбору вышеуказанных документов зависит от статуса иностранного гражданина и возможности оформления полиса ОМС для определенной категории иностранных граждан. В частности, с 01. Исключения из этой нормы: — неработающие члены семей ВКС включены с 01. Исключения в этом случае: временно пребывающие ВКС имеющие РНР ВКС ; иностранные граждане, направляемые для работы в расположенные на территории РФ филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств — членов ВТО [63]. При этом такие застрахованные приобретают права в рамках ОМС только при уплате за них страхователями страховых взносов на ОМС в течение не менее 3-х лет [64] , то есть пользоваться услугами врачей в клиниках по системе ОМС они смогут не сразу. До того, как этот период пройдет, иностранцы не получат помощь по ОМС.
Им придется самим заботиться о том, как обратиться к врачу, — работодатель помогать в этом не обязан. Это означает, что ВКС с иным статусом могут быть предоставлены иные виды медицинского страхования. Аналогично внесены поправки в Трудовой кодекс РФ, где теперь указано, что: При заключении трудового договора предоставление работодателю полиса договора ДМС строго обязательно только для временно пребывающего ВКС [66].
В случае заключения между иностранным гражданином и принимающей стороной договора найма жилого помещения иностранный гражданин в сроки, установленные частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, представляет в орган миграционного учета непосредственно - лично либо в электронной форме уведомление о своем прибытии в место пребывания и прибытии в это же место пребывания своих детей, не достигших возраста восемнадцати лет, указанных в договоре найма жилого помещения. При этом к уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания прилагается копия договора найма жилого помещения, а также документы, подтверждающие родственные отношения в случае представления иностранным гражданином уведомления о прибытии в место пребывания в отношении своих детей, не достигших возраста восемнадцати лет. При представлении иностранным гражданином уведомления о своем прибытии в место пребывания и прибытии в это же место пребывания своих детей, не достигших возраста восемнадцати лет, в электронной форме в случаях, предусмотренных частями 31, 33 и 35 настоящей статьи, отрывная часть уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета, направляется в личный кабинет иностранного гражданина в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг функций ". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Подает уведомление и ставит на учет иностранного гражданина принимающая сторона. Если иностранец встает на учет по адресу собственного помещения, то он может сделать это сам. Это действует уже сейчас.
В этом случае принимающая сторона уведомляется МВД в течение 3 рабочих дней с даты постановки через Госуслуги.
Принят закон о самостоятельной постановке иностранцев на миграционный учет
Федеральный закон от 28.04.2023 № 156-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” №109-ФЗ от 18.07.2006 г. (далее – Закон №109-ФЗ). Далее рассмотрим оба вида постановки на миграционный учет иностранных граждан в 2024 году подробнее. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации. Иностранные граждане из визовых стран могут самостоятельно встать на миграционный учёт в МВД, если проживают в помещении, которое было заявлено в ходатайстве о выдаче визы.
II. Порядок регистрации иностранного гражданина по месту пребывания
- Внесены изменения в закон о миграционном учете иностранных граждан
- Новые правила миграционного учета иностранных граждан
- В Госдуму внесли законопроект, ужесточающий миграционные правила
- Другие новости
- Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям
- Лента новостей
В Госдуму внесен законопроект о введении миграционного режима высылки
Срок пребывания иностранных граждан в РФ предложено уменьшить до 90 суток в течение года (сейчас иностранцы могут находиться в России не более 90 суток в течение 180 дней). Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Такие правила миграционного учета начнут действовать с 26 октября 2023 года после внесения поправок в Федеральный закон № 156-ФЗ о миграционном учете иностранных граждан. С 7 сентября вступают в силу поправки в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", которые упрощают для иностранцев возможность перевезти своих родственников в РФ. Федеральный закон от 28.04.2023 N 156-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 156-ФЗ внесены изменения в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В России введут "режим высылки" мигрантов. С запретом на сделки, счета и браки
При заключении иностранцем договора найма жилья с принимающей стороной он должен подать в орган миграционного учета уведомление о прибытии лично либо в электронной форме. Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.
Сейчас это обязанность принимающей стороны. Такой стороной может быть, например: работодатель, который обеспечивает своими или арендует места для проживания иностранных работников; гостиница, отель, хостел, санаторий или дом отдыха; физическое лицо — владелец квартиры или другого помещения, в котором намерен разместиться иностранец. Подтверждением постановки на миграционный учет является отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина. Подать уведомление лично иностранный гражданин может только в том случае, если у него в России есть свое жилье: квартира или дом.
Приняв решение жить в собственном жилье, иностранец регистрируется самостоятельно. Иностранного гражданина необходимо зарегистрировать именно по месту фактического пребывания, то есть там, где он будет жить. Нельзя зарегистрировать иностранного гражданина на территории компании. Исключением являются лишь те организации, у которых предусмотрены условия для проживания.
Самостоятельное направление иностранными гражданами в органы внутренних дел уведомлений о прибытии в место пребывания позволит улучшить качество предоставления государственной услуги по осуществлению миграционного учета и более эффективно противодействовать фиктивной постановке на учет. МВД России обращает внимание, что не проживание иностранного гражданина по заявленному адресу является нарушением правил миграционного учета и влечет наступление административной ответственности как для иностранного гражданина, так и для принимающей стороны. МВД России совместно с Минцифры России мероприятия по доработке информационных систем для обеспечения возможности подачи иностранными гражданами уведомлений о прибытии в место пребывания с использованием Единого портала предоставления государственных и муниципальных услуг будут завершены до конца 2023 года.
Постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания во всех перечисленных случаях предполагает наличие волеизъявления принимающей стороны собственника помещения , предоставившей иностранному гражданину жилое помещение для фактического проживания.
Самостоятельное направление иностранными гражданами в органы внутренних дел уведомлений о прибытии в место пребывания позволит улучшить качество предоставления государственной услуги по осуществлению миграционного учета и более эффективно противодействовать фиктивной постановке на учет.
Изменения в миграционном учете
Но с 2024 года планируется вступление в силу законопроекта, который называют проектом миграционного кодекса, поскольку он объединит в себе все основные законы РФ, касающиеся иностранцев, и кардинально изменит само миграционное законодательство. С октября 2023 года приезжающим в Россию иностранцам упростят порядок миграционного учёта. Федеральный закон упрощает процедуру миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в части предоставления им возможности уведомить о своем прибытии в место пребывания в электронной форме через федеральную государственную информационную.
В Госдуму внесли закон, ужесточающий регламент высылки иностранцев за пределы России
26 октября 2023 года вступают в силу изменения в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 156-ФЗ), которые расширили перечень оснований для самостоятельного. В проекте закона предлагается прописать в статье 4 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в России" обязанности, которые иностранцы должны соблюдать "для сохранения права на въезд в РФ, пребывание (проживание) на территории РФ". Федеральный закон о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства. Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Но с 2024 года планируется вступление в силу законопроекта, который называют проектом миграционного кодекса, поскольку он объединит в себе все основные законы РФ, касающиеся иностранцев, и кардинально изменит само миграционное законодательство.