Избирательная комиссия — это коллегиальный орган, который отвечает за голосование, порядок на избирательных участках, чистоту выборов и подсчет голосов.
Выборы 2023 года в России: когда и в каких регионах пройдёт единый день голосования 10 сентября
Предварительное голосование – это процедура отбора людей, которых партия выдвинет кандидатами непосредственно на выборы. Длительность избирательных процедур в новых субъектах, где введено военное положение, может быть сокращена, для участия в голосовании граждане смогут предъявить не только российский паспорт, но и другие документы. Такие нормы содержатся в постановлении ЦИК. В нём можно принять участие онлайн — с помощью дистанционного электронного голосования (ДЭГ), подав заявление на Госуслугах.
На выборах всех уровней: Путин подписал закон о многодневном голосовании
| Выборы эволюционируют: цифровые технологии призваны сделать голосование более простым и прозрачным | Что касается самой процедуры голосования, скорее всего, ставшая уже некоторой «традицией» эпидемиологическая форма ограничений и соблюдения мер предосторожности повлияет на организационные процессы, и голосование пройдёт в течение трёх дней. |
| В Москве перед выборами протестируют систему электронного голосования - МК | При этом голосование на выборах может быть организовано в течение нескольких дней подряд, но не более трех. |
Как проголосовать на выборах президента РФ: все известные способы
Галина Мисливская Длительность избирательных процедур в новых субъектах, где введено военное положение, может быть сокращена, для участия в голосовании граждане смогут предъявить не только российский паспорт, но и другие документы. Напомним, 11 декабря комиссия после консультаций с Минобороны и ФСБ разрешила новым субъектам провести голосование 15-17 марта 2024 года с учетом местных особенностей.
Предварительное голосование— 15, 16 марта 2024 года. Подробно о способах голосования можно узнать на портале Госуслуги.
Голосование на дому возможно осуществить гражданином, не имеющим возможность прибыть на избирательный участок или проголосовать электронным способом из категории инвалидов, больных, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами. Что для этого следует сделать: подать соответствующее заявление на портале Госуслуги с 5 по 11 марта 2024 года; или обратиться лично в свою участковую избирательную комиссию в период с 7 по 13 марта не позднее 14:00 часов по местному времени. Голосование за границей является возможным для россиян с 1 марта 2024 года.
Эксперты отмечают, что предварительное голосование в России и праймериз в США - разные механизмы. Например, только в России одному избирателю разрешено голосовать за нескольких кандидатов в бюллетене можно ставить несколько «галочек», а не одну. В обиходе допустимо использовать оба термина, но применительно к нашей стране правильнее все-таки будет говорить не «праймериз», а «предварительное голосование». Ирина Урванцева, депутат думы Югры: «Предварительное голосование — очень значимое мероприятие, которое накладывает ответственность на участников. За мной будет более 70 тысяч сургутян. Надеюсь, что они поддержат меня в этом решении, дадут кредит доверия.
Я в течение четырех лет исполняю функции депутата, постаралась максимально выстроить отношения с избирателями, отвечать на все вопросы, решать проблемы». Андрей Лахтин, депутат думы Нягани: «Мне очень понравился подход членов оргкомитета, они помогли исправить недочеты в документах, также я получил консультацию юристов по интересующим меня вопросам. В этом плане работа организована на качественном уровне». Вячеслав Дубов, депутат думы Югры: «Отрадно, что партия предоставляет такую возможность для любого гражданина округа, дает шанс выдвинуться под своими знаменами. Это показательно, открыто и действенно. Мне хотелось бы проявить себя и в дальнейшем.
Есть силы, опыт, желание помочь нашим гражданам реализовать их идеи. Сообща мы сделаем наш округ лучше». Игорь Бруслиновский, депутат думы Сургута: «Я проходил подобную процедуру дважды, избирался в думу Сургута. Но каждый раз она волнительна. Необходимо заручиться поддержкой земляков, чтобы в последующем они проголосовали на выборах в думу. Люди должны понимать, кто будет представлять их интересы в том или ином парламенте».
Продукция западных компаний, ушедших из России, была замещена поставками через параллельный импорт либо китайскими товарами [47] [48] [49] [50] [51] [52]. Порядок проведения выборов Информация о голосовании онлайн в Москве в районе Братеево В ноябре 2023 года Путин утвердил поправки к закону о президентских выборах. Они существенно усложнили работу СМИ на выборах. На заседания избирательных комиссий пускаются только журналисты, официально трудоустроенные в редакциях зарегистрированных СМИ. Фото- и видеосъёмку на избирательных участках смогут вести только те, кто «имеет [на это] право согласно законодательству РФ », причём съёмка не должна нарушать тайну голосования и конфиденциальность персональных данных в документах. ЦИК наделяется правом вносить изменения в порядок проведения выборов на территориях, где объявлено военное положение. Помимо этого, введён запрет на агитацию на всех заблокированных на территории страны ресурсах.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков объяснял необходимость внесения поправок тем, что сложилась «особенная ситуация», в том числе в « новых регионах » России [53]. С учётом формата президентские выборы предполагали обойтись государственному бюджету в 33,2 миллиарда рублей [55]. В дни проведения выборов участки работали с 8:00 до 20:00. Первыми открывались участки в самых восточных регионах России, последними — в самых западных. Избирателю при предъявлении паспорта или документа, его заменяющего, выдвались бумажные бюллетени. В 29 регионах [56] проводилось дистанционное электронное голосование ДЭГ [57] ; приём заявлений для участия в ДЭГ стартовал 29 января и завершился 11 марта 2024 года [58]. Выборы признавались бы состоявшимися вне зависимости от явки , так как порог явки был отменён в российском законодательстве в 2006 году [59]. На участки было доставлено 113,57 млн бюллетеней, защищённых специальным знаком, который изготовлен фабрикой «Гознак».
Для голосования создан 91 401 избирательный участок, ещё 2538 организованы в местах временного пребывания. В тот же день открылся главный штаб ЦИК — информационный центр. Для работы в нём аккредитовано 1447 журналистов от 90 СМИ, для работы на избирательных участках по всей России — 12 645 представителей от 2458 медиа [62]. Ключевые даты выборов Согласно законодательству, основным последним днём голосования на выборах президента России должно стать второе воскресенье месяца, в котором проводились предыдущие выборы. Не ранее чем за 100 и не позднее чем за 90 дней Совет Федерации РФ принимает постановление о назначении даты. Окончательное решение о дате выборов принято верхней палатой российского парламента 7 декабря 2023 года [66]. На выдвижение кандидатов-партийцев и подачу документов в ЦИК предусматривалось 25 дней до 18:00 1 января , на выдвижение кандидатов-самовыдвиженцев — 20 дней до 18:00 27 декабря.
«Фото — начальству!»: В регионах бюджетников начали угрозами сгонять на выборы
Дистанционное электронное голосование – голосование без бумажного бюллетеня с использованием программного обеспечения на портале (для жителей Москвы – через личный кабинет на портале ). Выборы проводятся тайным голосованием на основе всеобщего равного и прямого избирательного права. Дистанционное электронное голосование На выборах Президента проголосовать онлайн с помощью платформы смогут жители 28 регионов страны. Сама процедура голосования также определена нормами закона о выборах президента. Кроме прочего, голосование через Госуслуги будет организовано на выборах губернаторов 5 областей и Алтайсского края, в двух регионах на выбрах депутатов Госдумы.
Коротко о выборах
Помимо этого, сама система неоднократно выдерживала публичные тестирования, миллионные нагрузки, а также попытки компрометации и вмешательства не удалась ни одна. Как проголосовать на участке? Столичным избирателям доступны два варианта: с бумажным бюллетенем; с использованием электронного терминала. Важно: участки будут работать с 15 по 17 марта, с 08:00 до 20:00. Найти свой можно по ссылке.
Главное — не забыть с собой паспорт. Электронный терминал Придя на участок, нужно подойти к члену комиссии, который отсканирует паспорт: так система найдет избирателя в электронном списке.
На заседании Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ в Санкт-Петербурге он напомнил, что в 2020 году были внесены изменения по увеличению роли парламента в формировании исполнительной власти. Васильев подчеркнул, что российский парламент — многопартийный и каждая фракция обозначает свой подход к решению различных вопросов. Как отмечают в Центре политической конъюнктуры ЦПК , и федеральные, и региональные акторы начинают подготовку к выборам, постепенно активизируется информационная повестка, намечаются первые контуры кампаний.
Какие региональные политические субъекты чаще всего упоминаются в Telegram. Какие региональные каналы являются наиболее крупными и активными. Какие региональные проблемы находятся в топе повестки и с высокой вероятностью будут играть значимую роль в рамках предвыборной кампании», - сообщается на сайте организации. Полный текст доклада и инфографика доступны по ссылке. Ведущие социологические службы опубликовали еженедельные рейтинги доверия политикам, оценки работы Президента и Правительства, поддержки политических партий.
Председатель комитета Госдумы по безопасности, глава комиссии по расследованию фактов вмешательства во внутренние дела России Василий Пискарев «Единая Россия» в четверг анонсировал разработку поправок, предусматривающих административную и уголовную ответственность за призывы к порче чужих избирательных бюллетеней.
Избирательные участки будут работать с 8 по 10 сентября с 8:00 до 20:00. Проголосовать необходимо по месту регистрации. Голосованием «на дому» избиратели смогут воспользоваться только при наличии уважительных причин. К ним относятся: состояние здоровья, инвалидность, уход за больным человеком, маленьким ребенком, иные причины. Для того чтобы проголосовать «на дому» необходимо подать заявление в участковую комиссию с 31 августа до 14:00 часов 10 сентября. Также заявление можно было подать через портал «Госуслуги» с 29 августа по 4 сентября. Сотрудники участковой комиссии 8, 9 или 10 сентября придут к избирателю для голосования.
В-третьих, если говорить о содержании региональных выборов, и в первую очередь — губернаторских, то, ввиду последних событий, связанных с инициативой по принятию закона о продлении полномочий губернаторов на более чем два электоральных срока, можно предположить дальнейшую трансформацию института губернаторства. Речь может идти о возврате к формату «губернаторов-долгожителей», но в новом ключе, где лояльность федеральному центру будет играть немаловажную роль.
Эксперты едины во мнении, что многодневные выборы станут нормой. Конечно же, общая тенденция будет сводиться к усилению использования дистанционных технологий и обеспечению безопасности граждан в условиях пандемии. Безусловно, будет учтён опыт, полученный в сфере электронного голосования 17-19 сентября 2021 года для дальнейшего внедрения новых платформ и технологий организации электронного голосования не только на федеральном уровне, но и в субъектах России. Политическая борьба будет только набирать обороты, поэтому здесь не исключено расширение инструментария и ресурсной базы для общественного наблюдения. Кроме того, думаю, будет значительно расширен формат вовлеченности независимых наблюдателей, в том числе и из иностранных государств. Что касается продления Единого дня голосования, то здесь вряд ли мы увидим что-то новое. О полной победе над пандемией говорить пока рано, да и активное использование интернет-голосования показало свою эффективность. Так что мы вполне можем рассчитывать на продление Единого дня голосования и в 2022 году». В условиях партийной борьбы Некоторые эксперты о предстоящих выборах предпочитают высказываться с осторожностью, учитывая непредсказуемую ситуацию в стране и мире в целом. Эпидемиологическая обстановка нестабильна, волей-неволей приходится ориентироваться на информацию относительно заболеваемости COVID-19, — делится размышлениями Анастасия Рудницкая, кандидат политических наук, доцент, заведующая кафедрой рекламы и человеческих ресурсов Московского университета имени С.
Зачем участвовать в предварительном голосовании
| ЦИК разрешил 24 регионам провести в сентябре электронное голосование | Теперь важные усовершенствования затронут процедуры идентификации избирателя и получения бюллетеня для голосования на избирательных участках. |
| Защита документов | Сама процедура голосования также определена нормами закона о выборах президента. |
Выборы в 2023 году: кого будут выбирать россияне в единый день голосования
Если проблему не удается решить, воспользуйтесь другим способом голосования. Для москвичей процедура пройдет на портале mos. Основное отличие - использование кода подтверждения из СМС, привязанного к личному кабинету. Голосование онлайн занимает немного времени и позволяет избежать очередей на участках. При соблюдении простых правил электронный способ дает вам полноценную возможность выразить свою гражданскую позицию. Получение результатов онлайн голосования После того, как вы проголосовали онлайн, важно убедиться, что ваш голос учтен. Для этого можно воспользоваться несколькими способами: Проверить статус голосования в личном кабинете на Госуслугах или mos. При успешной отправке бюллетеня появится соответствующее уведомление. Получить подтверждающее СМС или email о том, что ваш выбор принят системой. Дождаться официального оповещения об итогах голосования в вашем регионе.
К тому же допускается проведение выборов вне избиркомов, а именно на придомовых территориях и территориях общего пользования. Изменения также определяют процедуру отзыва члена комиссии. Политическая партия должна внести в руководящий орган, назначивший члена комиссии, мотивированное представление о его отзыве, а после — новую кандидатуру. Если предложения по замене не представлены, инициативу рассматривать не будут. Ранее глава Центризбиркома Элла Памфилова сообщила, что в ряде российских регионов выборы разного уровня, намеченные на середину сентября 2020 года, будут проходить в течение трёх дней. Досрочное голосование пройдёт 11 и 12 сентября, основной день выборов намечен на 13 сентября. Такое решение она объяснила «требованием времени», поскольку эпидемиологическая ситуация из-за коронавируса в регионах России различается. Порядок досрочного голосования, по её словам, разработан для 41 региона. Но мы разработали и предлагаем принять этот порядок досрочного голосования 11 и 12 сентября.
Голосование на дому возможно осуществить гражданином, не имеющим возможность прибыть на избирательный участок или проголосовать электронным способом из категории инвалидов, больных, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами. Что для этого следует сделать: подать соответствующее заявление на портале Госуслуги с 5 по 11 марта 2024 года; или обратиться лично в свою участковую избирательную комиссию в период с 7 по 13 марта не позднее 14:00 часов по местному времени. Голосование за границей является возможным для россиян с 1 марта 2024 года. Процедура осуществляется через интернет, подключившись к сайту ЦИК России с любого электронного устройства. Голосовать онлайн смогут жители 28 регионов на сайте vybory.
НГС составил памятку, как можно будет проголосовать. По данным новосибирского избиркома, всего есть 4 варианта, как можно принять участие в голосовании. Но на два из них нужно было зарегистрироваться до 4 сентября. Те, кто не успел зарегистрироваться, смогут проголосовать по месту регистрации или по уважительной причине «на дому». Первый вариант — голосование в течение нескольких дней. Избирательные участки будут работать с 8 по 10 сентября с 8:00 до 20:00. Проголосовать необходимо по месту регистрации.
О выборной трёхдневке и электронном голосовании. Мнение юриста
Избирательная комиссия — это коллегиальный орган, который отвечает за голосование, порядок на избирательных участках, чистоту выборов и подсчет голосов. Дистанционное электронное голосование – голосование без бумажного бюллетеня с использованием программного обеспечения на портале (для жителей Москвы – через личный кабинет на портале ). В дайджесте новостей с 22 по 27 апреля собрали для главные новости о предстоящих выборах и текущей общественно-политической ситуации в России. Предварительное голосование – это процедура отбора людей, которых партия выдвинет кандидатами непосредственно на выборы. Сама процедура голосования также определена нормами закона о выборах президента.
Защита документов
Центризбирком опубликовал список из 24 регионов, где на выборах 2023 года (пройдут 10 сентября) будет работать дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Что касается самой процедуры голосования, скорее всего, ставшая уже некоторой «традицией» эпидемиологическая форма ограничений и соблюдения мер предосторожности повлияет на организационные процессы, и голосование пройдёт в течение трёх дней. Дистанционное электронное голосование На выборах Президента проголосовать онлайн с помощью платформы смогут жители 28 регионов страны.
В ЦИК обсудили плюсы и минусы многодневного голосования
Предоставляем все больше возможностей для наблюдения за системой, за базой данных, в которой хранятся голоса. Перед выбо рами мы предоставим всем желающим технологический инструментарий, с помощью которого можно будет написать свой собственный обзервер. Это сайт, где в режиме реального времени будут публиковаться все транзакции, проходящие в системе, а также статистика: сколько бюллетеней выдано, сколько загружено в систему. Все эти данные будут отображаться и на портале mos. Также с помощью этого инструментария можно будет сделать так называемый электронный цифровой конверт — можно будет сохранять цепочки блокчейна на компьютере, чтобы затем удостовериться, что ничего в системе не поменялось. Еще один инструмент наблюдения — это новый тип транзакций, так называемая проверочная транзакция. Этот инструмент будет доступен не всем, а только определенным наблюдателям.
Они смогут записать проверочную транзакцию в блокчейн, а затем следить, чтобы эта транзакция никуда не исчезла, чтобы цепочка не поменялась, и их конкретное звено цепи никуда не делось. Насколько наша система голосования защищена от влияния извне? Вадим Ковалев, руководитель общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве в 2022 году: — Безопасность электронного голосования в Москве многократно проверена. Дело в том, что атаки на систему были и в прошлом году, на предыдущих электоральных циклах, когда дистанционное электронное голосование применялось в качестве эксперимента. Этими атаками уже никого не удивишь. Взломать систему не удалось никому.
Мы нашли определенные потенциально уязвимые места, те, кто помог нам это сделать, получили от нас приз. Если говорить про этот год, то, безусловно, несмотря на то что мы уже проводим дистанционное электронное голосование не в формате эксперимента, а как одну из традиционных форм голосования, мы все равно инициировали на площадке Общественного штаба тест системы голосования. Тестирование также имеет важное значение для властей города. Ответ москвичей на вопрос, который мы обозначили, будет направлен мэру Москвы и, я надеюсь, станет важной информацией для властей города при принятии тех или иных управленческих решений. Александр Козлов, председатель Комиссии Мосгордумы по государственному строительству и местному самоуправлению: — Принять участие в розыгрыше призов смогут все жители столицы, проголосовавшие онлайн.
Ему необходимо задать устойчивый вектор, а также определить направление и смысл развития.
Смыслом и направлением развития избирательного процесса являются доступность, легитимность и прозрачность избирательных процедур при полномасштабном общественном контроле. Доступность для граждан реализации права избирать и быть избранными — это не только создание комфортных условий голосования, но и упрощение процедур реализации гражданами избирательных прав. В современном мире это требует развития цифровизации электоральных процессов, в том числе создания надежной и легитимной возможности удаленного выбора, основанного на методе ступенчатой авторизации и криптографии. Легитимность выборов — главное условие признания всем обществом их результатов. Единообразие, понятность и точность избирательных процедур, четкие механизмы решения избирательных споров, возможность воздействовать на избранных депутатов посредством механизмов отзыва и импичмента должны стать основой обеспечения стабильности транзита власти через выборы. Прозрачность института выборов является залогом доверия.
Действия всех участников избирательного процесса должны быть максимально публичными. Прямые трансляции заседаний избирательных комиссий, закрепленная законодательством обязанность своевременно публиковать решения избирательных комиссий для общего доступа — это гарантия открытости, возможности объективного рассмотрения общественно значимых ситуаций и контроля. Функционирование механизмов электоральной системы должно быть предопределенным, а результат выборов — нет. Контроль за избирательным процессом, голосованием, подведением итогов выборов со стороны организаций гражданского общества и избирателей являются главной гарантией общественного признания выборов. Расширение форм такого контроля через законодательное закрепление прав наблюдателей, в том числе посредством использования возможностей дистанционного наблюдения, а также укрепление избирательных комиссий представителями общественных организаций усилит избирательную систему, повысит доверие к результатам выборов. Предлагаем обсудить исходные точки развития избирательной системы Российской Федерации.
А что, если объединить президентские выборы и общенациональный референдум? Институт референдума сегодня практически нежизнеспособен и сложен для реализации. Основными трудностями при проведении референдума являются усложненные механизмы реализации и большие финансовые затраты. Совмещение референдума с выборами, как наиболее эффективного способа осуществления демократии, может стать реальностью. Страна выберет не только лидера, но и направление, которому он должен следовать. Мы предлагаем обсудить возможность совмещения выборов и федерального референдума и готовы привести несколько обоснованных аргументов: 1 Одновременное проведение референдума и выборов не способно исказить волеизъявление граждан.
Совпадение агитационных периодов не искажает волеизъявление, а способствует его формированию. Урегулирование сроков проведения референдума позволит упорядочить процедуру вынесения вопросов для рассмотрения на референдуме. В демократическом обществе важно выявлять и выносить на всенародное голосование то, что волнует большинство граждан. Решения по вопросам, обсуждаемым на референдуме — это стратегический курс развития страны на следующие 6 лет. Предлагаем обсудить то, какие вопросы могли бы быть вынесены на общенациональный референдум? Цифровизация — путь к доступности выборов Важным условием любых выборов является возможность для всех граждан принять в них участие.
Современные технологии дают нам широкие возможности для устранения препятствий к участию в выборах. Сегодня голосование граждан зависит от их местонахождения. В основе образования избирательных участков, списков избирателей лежит территориальный принцип. Это значит, что избиратели распределяются по избирательным участкам в соответствии с их постоянным или преимущественным проживанием на определенной территории. Электронные системы дистанционного голосования позволят гражданам голосовать там, где они находятся. Развитие технологии «Мобильный избиратель» позволило Центризбиркому обеспечить максимальную возможность реализации избирательных прав граждан.
Тестовый режим предполагает создание 30 цифровых избирательных участков, предоставляющих возможность проголосовать всем гостям столицы, которые в день проведения голосования находятся в ней. Единственным и важным условием, которое необходимо соблюсти гражданину, является подача соответствующего заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Важно успеть сделать это в период не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Гражданам России предоставят возможность проголосовать за своего кандидата губернатора или депутата законодательного органа , находясь при этом совсем в другой части нашей страны. Важно приложить все усилия, чтобы главному участнику избирательного процесса — избирателю, создать благоприятные и доступные условия для реализации активного избирательного права. Особо актуален данный вопрос в контексте реализации активного избирательного права гражданами, которые проживают за пределами Российской Федерации.
Цифровые избирательные участки предоставят им возможность для голосования. При этом электронная форма голосования на настоящем этапе может быть использована в качестве дополнительной возможности голосования граждан. В данный момент не все населенные пункты имеют доступ для подключения к интернету — это еще раз подтверждает то, что форма электронного голосования должна лишь дополнять традиционную форму голосования. В рамках голосования посредством сети «Интернет» важно соблюдение принципа равного доступа. Стоит отметить, что при использовании электронного голосования в качестве основного способа волеизъявления граждан, при возникновении обстоятельств, требующих ручного пересчета голосов, осуществление данной процедуры будет невозможно. Сегодня нет наработанной практики, показывающей безопасность такой системы голосования.
Следовательно, это может повлиять на уровень доверия граждан к избирательной системе в целом. Голосование посредством использования сети «Интернет» может вызвать особый интерес у молодых избирателей. Это работа на опережение, и есть перспектива использования электронного голосования в качестве рабочего механизма повышения электоральной активности молодого поколения. Возникает закономерный вопрос: «Способствует ли упрощение процедуры выборов росту качества индивидуального выбора? Электронное голосование является важным и необходимым средством реализации активного избирательного права. Но электронное голосование — это не панацея.
Одним лишь введением электронного голосования невозможно повысить уровень доверия граждан и их заинтересованность участия в выборах. Важно вести системную работу, включающую применение новых технологий, электоральное образование и правовое просвещение, взаимодействие с молодежью, развитие деятельности молодежных избирательных комиссий и многое другое. Считаете ли Вы, что технический прогресс в сфере избирательных технологий должен идти в ногу с развитием электоральной культуры и ростом правосознания граждан России? Свободные выборы могут организовать только независимые избирательные комиссии Процесс формирования избирательных комиссий различного уровня в настоящее время можно считать гласным и открытым. Безусловно, основополагающий принцип деятельности избирательных комиссий — это независимость. В настоящее время независимость избирательных комиссий обеспечивается их статусом и принципом формирования.
Однако подход к формированию, при котором квоту на представительство имеют только политические партии, следует признать устаревшим. Полагаем, что треть состава избирательных комиссий может формироваться на основе предложений гражданского общества — организаций общественного контроля, общественных организаций, молодежных избирательных комиссий. Считаем возможным в целях обеспечения независимости деятельности, экспертной, консультативной и научно — практической помощи привлекать для проведения выборов в одном субъекте РФ, представителей избирательных комиссий из другого субъекта. Полагаем, что привлечение сотрудников и специалистов из системы избиркомов, а не представителей органов власти, для решения вопросов избирательного процесса, будет наиболее полно обеспечивать принцип независимости. Зачастую ложно понятая независимость избирательной комиссии оборачивается нарушением избирательных прав граждан. Предлагаем порассуждать на тему: «Должна ли избирательная система, наряду с контрольными органами, иметь более широкие возможности дляактивного противодействия нарушению избирательных прав граждан?
Фальсификация итогов голосования и результатов выборов является недопустимым нарушением избирательного законодательства, за которое установлена ответственность. Как Вы считаете, кого в первую очередь необходимо привлекать к ответственности? Членам избирательных комиссий — достойные условия работы Эффективная организация избирательного процесса невозможна без определенных гарантий и возможностей. Осознавая, что добровольный труд в избирательных комиссиях во многих случаях носит общественно значимый характер, не можем не отметить, что правовой статус члена избирательной комиссии требует защиты. Предоставление реальных гарантий на период избирательной кампаний — значимая составляющая качественной деятельности. Важно, чтобы любой труд был достойно оплачен.
Мы живем в эпоху, когда время становится бесценным, и в условиях цифровизации общественного уклада его не хватает на самые важные в жизни дела. Работа в избирательных комиссиях требует немало личных усилий, уверенных знаний и определенных навыков. Достойный труд должен оплачиваться соответственно. При этом устаревшие методы наличной оплаты могли бы быть заменены современными банковскими операциями. Как Вы считаете, необходимо ли установить минимальный уровень оплаты труда для членов УИК, который, например, будет не меньше минимального размера оплаты труда, в том числе предусматривающий различные надбавки, пропорциональные вкладу каждого члена УИК в общее дело?
Председатель ЦИК Элла Памфилова объяснила отказ от публичных трансляций с участков тем, что «видеонаблюдение — это не праздное любопытство, чтобы лежа на диване смотреть кино какое-то».
Она заверила, что все желающие смогут наблюдать за ходом голосования, но для этого нужно пройти обучение. Видеонаблюдение в ТИКах действительно нужно при приеме протоколов — это очень важная процедура и ее нарушение может свидетельствовать о фальсификациях, пояснил «Ведомостям» электоральный эксперт Аркадий Любарев. Во время голосования в ТИКе чаще всего ничего не происходит, иногда там разбираются с жалобами, добавил он. В ТИКах вся активность начинается после 20. Впрочем, напомнил Шукшин, случались скандалы, когда наблюдатели фиксировали нарушение закона и в ТИКах: в 2021 г.
Доступ к электронному бюллетеню для волеизъявления предоставляется участнику ДЭГ на стационарном терминале дистанционного электронного голосования в течение часа. По истечении часа но не позднее 20.
Если в течение 15 минут после получения доступа к электронному бюллетеню на терминале участник ДЭГ не производит никаких действий, на экран терминала выводится предупреждение, и, в случае если участник ДЭГ не подтвердит намерение продолжить процесс голосования, через 2 минуты голосование на терминале завершается, кнопка "Проголосовать" становится неактивной, сессия заканчивается. Возможность дистанционного электронного голосования вне помещения для голосования с использованием переносного терминала электронного голосования может быть обеспечена избирателям, участвующим в дистанционном электронном голосовании на избирательных участках, только на том избирательном участке, на котором они включены в список избирателей, и только на территории того избирательного участка, где они включены в список избирателей. Председатель заместитель председателя или секретарь УИК включает избирателя, имеющего право принять участие в дистанционном электронном голосовании на избирательном участке и изъявившего желание принять участие в дистанционном электронном голосовании на избирательном участке вне помещения для голосования, в выписку из реестра заявлений устных обращений о голосовании вне помещения для голосования далее - Реестр. У избирателя, включенного в выписку из Реестра, блокируется возможность принять участие в дистанционном электронном голосовании, получив доступ к электронному бюллетеню через подсистему "Личный кабинет" Портала Москвы с любого устройства, обеспечивающего доступ в сеть Интернет, а также возможность голосования с избирательным бюллетенем на избирательном участке. При подаче заявления устного обращения о голосовании вне помещения для голосования с использованием переносного терминала электронного голосования избирателю необходимо сообщить номер своего мобильного телефона. При включении избирателя в выписку из Реестра для избирателя при необходимости создается учетная запись на Портале Москвы для участия в дистанционном электронном голосовании. Данные об избирателях, включенных в выписку из Реестра, загружаются в переносной терминал электронного голосования.
По прибытии к избирателю члены УИК , обеспечивающие голосование вне помещения для голосования, обязаны удостовериться в личности избирателя, выполнить поиск избирателя в загруженной на переносной терминал выписке из Реестра, используя считывающее устройство терминала или форму для ввода данных на терминале. Поиск осуществляется по данным паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации. Избиратель подтверждает согласие на участие в дистанционном электронном голосовании и получение доступа к электронному бюллетеню с использованием переносного терминала электронного голосования, расписываясь на заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. После процедуры идентификации на переносном терминале электронного голосования и получения согласия от избирателя член УИК активирует на терминале режим голосования. Волеизъявление осуществляется участником ДЭГ только на том терминале электронного голосования, на котором он получил доступ к электронному бюллетеню. В режиме голосования запускается процедура анонимизации, по завершении которой на переносном терминале электронного голосования осуществляется переход к электронному бюллетеню, по которому участнику ДЭГ предоставляется возможность осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор. Доступ к электронному бюллетеню для волеизъявления предоставляется участнику ДЭГ на переносном терминале электронного голосования в течение часа.
По истечении часа кнопка "Проголосовать" становится неактивной, сессия заканчивается, а избиратель информируется о завершении процедуры голосования. Если в течение 15 минут после получения доступа к электронному бюллетеню на терминале избиратель не производит никаких действий, на экран терминала выводится предупреждение, и, в случае если избиратель не подтвердит намерение продолжить процесс голосования, через 2 минуты голосование на терминале завершается, кнопка "Проголосовать" становится неактивной, сессия заканчивается. Информация о получении участником ДЭГ доступа к электронному бюллетеню на избирательном участке вне помещения для голосования, зашифрованная информация о его анонимизированном волеизъявлении сохраняются программным обеспечением переносного терминала электронного голосования. По прибытии членов УИК , обеспечивавших голосование вне помещения для голосования, в помещение для голосования, информация, указанная в пункте 11. В случае если информация из переносного терминала электронного голосования не была загружена до 20. После переноса информации, указанной в пункте 11. У избирателей, включенных в соответствующую выписку из Реестра и по каким-либо причинам не получивших доступ к электронному бюллетеню, разблокируется возможность принять участие в дистанционном электронном голосовании, получив доступ к электронному бюллетеню через подсистему "Личный кабинет" Портала Москвы с любого устройства, обеспечивающего доступ в сеть Интернет при наличии такой возможности , а также возможность голосования с использованием избирательного бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, на избирательном участке в помещении для голосования или вне помещения для голосования.
После осуществления волеизъявления участником ДЭГ изменение волеизъявления повторное волеизъявление, возврат к электронному бюллетеню не допускается. Средствами СПО ДЭГ Москвы в течение всего времени голосования обеспечивается отображение в электронном виде информации о ходе дистанционного электронного голосования на специальном портале в телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. Избиратель, получивший доступ к электронному бюллетеню, исключается из списка избирателей на том избирательном участке, где он включен в список избирателей, и не вправе получить избирательный бюллетень для голосования на выборах Президента Российской Федерации. Порядок составления протокола об итогах дистанционного электронного голосования на территории города Москвы 11. С использованием автоматизированного рабочего места дистанционного электронного голосования далее - АРМ ДЭГ дается команда о формировании в электронном виде списка принявших участие в ДЭГ на территории города Москвы по состоянию на момент завершения дистанционного электронного голосования. При формировании списка принявших участие ДЭГ на территории города Москвы средствами СПО ДЭГ Москвы проставляется число включенных в список принявших участие в ДЭГ на момент окончания дистанционного электронного голосования и число электронных бюллетеней, доступ к которым был предоставлен участникам ДЭГ для осуществления дистанционного электронного голосования. Список принявших участие в ДЭГ на территории города Москвы заверяется электронными подписями председателя и секретаря Мосгоризбиркома.
Электронная копия списка принявших участие в ДЭГ на территории города Москвы записывается на внешний носитель информации. После записи копии на внешний носитель информации внесение изменений в список не допускается. Внешний носитель информации, содержащий электронную копию списка принявших участие в ДЭГ на территории города Москвы, убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Сборка ключа расшифрования из предоставленных частей производится средствами СПО ключей шифрования в месте, определенном Мосгоризбиркомом. Ход расшифрования общее количество зашифрованных электронных бюллетеней, количество расшифрованных электронных бюллетеней, а также процент расшифрованных электронных бюллетеней демонстрируется средствами отображения СПО ДЭГ Москвы. Протокол об итогах дистанционного электронного голосования на выборах Президента Российской Федерации на территории города Москвы подписывается всеми присутствующими членами Мосгоризбиркома, данные протокола вводятся в ГАС "Выборы" и учитываются в сводной таблице Мосгоризбиркома об итогах голосования на выборах Президента Российской Федерации отдельной графой с наименованием "Дистанционное электронное голосование". Учет данных протокола об итогах дистанционного электронного голосования при установлении итогов голосования на территории города Москвы 11.
Установление итогов голосования на выборах Президента Российской Федерации на территории города Москвы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 75 Федерального закона N 19-ФЗ, с учетом следующих особенностей. При суммировании данных протоколов ТИК для составления протокола Мосгоризбиркома об итогах голосования и при внесении данных протоколов ТИК в увеличенную форму сводной таблицы и составлении сводной таблицы данные протокола об итогах дистанционного электронного голосования учитываются в строках протокола и сводной таблицы Мосгоризбиркома об итогах голосования в соответствии с приложением N 10 к Порядку. Если при проведении дистанционного электронного голосования были допущены нарушения, не позволяющие с достоверностью определить результаты волеизъявления участников ДЭГ, итоги дистанционного электронного голосования на территории города Москвы признаются недействительными. В этом случае сведения, содержащиеся в протоколе Мосгоризбиркома об итогах дистанционного электронного голосования, не включаются в сводную таблицу Мосгоризбиркома об итогах голосования и не учитываются в протоколе Мосгоризбиркома об итогах голосования. Порядок хранения и уничтожения избирательной документации и информации о дистанционном электронном голосовании на территории города Москвы, предоставления доступа к указанной документации и информации 11. Протоколы заседаний, решения Мосгоризбиркома, связанные с проведением дистанционного электронного голосования, и документы, приложенные к ним, хранятся в Мосгоризбиркоме в течение сроков, установленных Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденным приказом Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 года N 236 , после чего передаются на хранение в Государственное бюджетное учреждение "Центральный государственный архив города Москвы". Хранятся в Мосгоризбиркоме в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов Президента Российской Федерации следующие данные, содержащиеся на внешних носителях информации, после чего подлежат уничтожению по акту в установленном порядке: - исходные данные для формирования электронного бюллетеня; - ключ зашифрования и ключ расшифрования; - цепочка блоков информации из единой распределенной базы данных СПО ДЭГ Москвы; - электронная копия списка принявших участие в ДЭГ на территории города Москвы, сформированная средствами ГИС ДЭГ.
Доступ к указанной информации предоставляется Мосгоризбиркомом. Информация о дистанционном электронном голосовании, размещенная на Портале Москвы и в СПО ДЭГ Москвы, включающая персональные данные участников ДЭГ, сведения о получении доступа к электронному бюллетеню, об анонимизированных результатах волеизъявления, подлежит хранению во взаимодействующих информационных системах в течение одного года после дня официального опубликования результатов выборов Президента Российской Федерации. Доступ к указанной информации предоставляется по решению Мосгоризбиркома. Наблюдение за дистанционным электронным голосованием на территории города Москвы 11. Наблюдение за дистанционным электронным голосованием обеспечивается в соответствии с положениями Федерального закона N 19-ФЗ с учетом особенностей, установленных настоящим подразделом. Граждане Российской Федерации могут осуществлять наблюдение за ходом дистанционного электронного голосования с использованием специального сервиса в сети Интернет, отображающего в режиме реального времени в табличной, графической и текстовой формах: - число электронных бюллетеней, доступ к которым предоставлен участникам ДЭГ; - число электронных бюллетеней, по которым участники ДЭГ приняли участие в голосовании; - цепочки блоков информации в единой распределенной базе данных СПО ДЭГ Москвы, в том числе содержащие анонимизированные зашифрованные результаты волеизъявления участников ДЭГ. Наблюдатели в участковых избирательных комиссиях могут вести наблюдение за дистанционным электронным голосованием, осуществляемым с использованием терминалов электронного голосования, не нарушая тайну и анонимность голосования, а также не создавая помех работе избирательной комиссии.
Наблюдателям на избирательных участках предоставляется возможность ознакомления со списком избирателей в электронном виде, в том числе с информацией об избирателях, принявших участие в дистанционном электронном голосовании. При этом наблюдателям запрещается каким-либо образом копировать содержание списка и распространять персональные данные участников ДЭГ.