Главная Наша деятельность Новости Глава ВЦИОМ высказался против возвращения в избирательные бюллетени графы "против всех". Есть мнение, что в значительной степени отмена этой графы скажется именно на президентских выборах, потому что кандидат «против всех» - существенный оппонент преемника, и он мог выйти на второе место.
Появится ли графа «против всех»?
Рисунок Алексея Меринова Чудны дела твои, Господи. От авторов законопроекта, группы сенаторов во главе с Валентиной Матвиенко, выступал первый вице-спикер Совета Федерации Владимир Торшин. У нас же на сегодня избиратель, которого не устраивает ни один кандидат, не имеет возможности отразить это в бюллетене! Г-н Торшин вспомнил решение Конституционного суда от 1998 года, в котором говорится: «Каждый избиратель имеет право выражать свою волю в любой из юридически возможных форм голосования, в том числе и голосованием против всех». Сразу возник вопрос: почему про это решение забыли в 2006-м?... Оказывается, наличие протестной графы не противоречит международной практике: «Схожие формы имеют место во многих государствах, в том числе Испании, Финляндии, Швеции, Индии, Бразилии и Бельгии». А во Франции дают право опустить в урну или бюллетень с фамилиями кандидатов, или пустой. И тоже вспомнил - о том, как в 2006-м году Госдума обсуждала законопроект об упразднении злосчастной графы.
Однако, противники отмены графы утверждают, что она важна для демократии, позволяя избирателям выражать свое недовольство. На текущий момент графа «против всех» доступна только на муниципальных выборах, в то время как на выборах президента такая опция отсутствует.
В России стартовали выборы президента страны, охватывающие три дня — 15, 16 и 17 марта.
Впоследствии прошедшие в Госдуму партии смогут выдвигать своих кандидатов на президентских выборах без сбора подписей. Например, получат финансовую поддержку от государства по 110 рублей за каждый голос , а в ближайшие пять лет они будут освобождены от сбора подписей на выборах в Государственную думу и региональные парламенты. А что такое одномандатные округа? Так называется территория, от которой избирается один депутат. В России 225 одномандатных округов, каждый одномандатник будет представлять интересы примерно 488 тысяч избирателей. При этом малонаселенные регионы, например, такие как округ Чукотка с 30 тысячами избирателей, тоже будут представлены одним депутатом.
Чтобы попасть в Думу, кандидатам в округах достаточно получить относительное большинство голосов. Как-то подтверждать невозможность попасть на участок по месту прописки не нужно — достаточно подать заявление и указать причину. До выборов меньше недели, поэтому получить открепительное можно только в участковой избирательной комиссии УИК. По открепительному удостоверению отдать голос за кандидатов-одномандатников не получится. А если у меня уже не получится взять открепительное? Я не смогу проголосовать? Сможете, если поторопитесь.
Во-первых, найдите в населенном пункте, где вы прописаны, человека, на которого оформите доверенность на получение открепительного удостоверения. Оформите доверенность у нотариуса, образец можно найти в интернете, далее — отправьте ее экспресс-почтой вашему доверенному лицу, который с этим документом получит ваш открепительный талон и отправит экспресс-почтой вам. А на дому можно? Да, если возраст или состояние здоровья не позволяют прийти на избирательный участок. Для этого нужно не позднее 14 часов 18 сентября подать заявление в участковую избирательную комиссию и указать причину. А если меня вообще в России не будет?
По его мнению, графу «Против всех» можно будет использовать, в том числе и в антикриминальных целях. В итоге - бандиты у власти. А если будет возможность выразить недоверие всем кандидатам, то у него появится реальный рычаг влияния на формирование местных властей». КПРФ и эсеры серьезно недосчитаются голосов, - пишет Навальный в своем блоге.
Вот это реальная проблема. И наша: очередное вытаптывание политического ландшафта. Но и власти тоже: они свою же подконтрольную политическую систему уничтожают», - пишет оппозиционер в своем блоге. Авторы законопроекта настаивали на том, что наличие в бюллетене строчки «Против всех» делает выбор граждан менее осознанным. Кроме того, депутаты аргументировали свою инициативу тем фактом, что такой графы нет в большинстве цивилизованных стран.
Вы точно человек?
Всё это, безусловно, сделало выборы более прогнозируемыми, но отнюдь не более демократичными или «конструктивными». В период с 2006 по 2011 год было предпринято как минимум три попытки вернуть в избирательные бюллетени графу «против всех»: дважды с законодательной инициативой выступали законодательные собрания субъектов, один раз — депутаты фракции «Справедливая Россия». Инициаторы называли отмену протестного голосования и «принуждением избирателя голосовать за того или иного кандидата или партию», и «лишением права избирательного большинства высказать свою истинную волю», и причиной колоссального снижения явки избирателей в связи с невозможности избирателей выразить свою гражданскую позицию. Однако во всех случаях законопроекты были отклонены в первом чтении. В обоснование заявляемой «реформы» указывают ровно те же основания, по которым графа «против всех» исключалась из законодательства. И те же основания, по которым её трижды пытались вернуть. О чем именно идет речь? Заявляется о равенстве голосов избирателей, равной силе как голосов «за» и «против» и следующей из этого юридической значимости голосования против всех.
Отменяя графу «против всех» в 2006 г. Но теперь отсутствие данной графы означает, что «избиратель, которого не устраивает ни один из зарегистрированных кандидатов, лишается возможности выразить свою волю адекватным образом». Более того, это прямо называется «дискриминацией избирателей по форме голосования».
Авторы инициативы заявили, что реформа исключит «необходимость назначения повторных выборов, что влечет за собой расходование дополнительных бюджетных средств». Противники реформы заявили, что таким образом граждан лишили возможности выразить свой протест на выборах. В тот же год в Госдуму внесли законопроект о возвращении формы. Авторы предложили в обязательном порядке внести строку на выборах Госдумы, и предоставить выбор добавлять её на региональных и местных голосованиях. Инициативу депутатов одобрили в 2014 году, реформа о возвращении графы вступила в силу в 2015 году.
По итоговому варианту региональные власти могут добавить графу «против всех» на муниципальных выборах. Пока этой возможностью воспользовались только шесть субъектов: Республика Карелия, Республика Саха, Белгородская, Вологодская, Калужская и Тверская области.
Существует мнение, что графа «против всех» позволяет выразить протест против всех кандидатов и существующей системы. Сторонники отмены графы «против всех» утверждают, что она приводит к распылению голосов не имеет реальных последствий. Противники отмены считают, что она является важным инструментом демократии, и позволяет избирателям выразить свою позицию. Таким образом, на данный момент проголосовать против всех на выборах президента 2024 года невозможно.
А выборы обойдутся и без них. И действительно, в марте 2004 года за Противвсеха проголосовали всего 3,5 процента избирателей, пришедших на выборы, а за Путина - 71,2 процента. Наблюдатели от СНГ признали эти выборы демократическими и справедливыми.
Смерть поручика Киже В середине 2004 года в СМИ появилась информация о том, что ЦИК задумал совсем избавиться от несуществующего, но вредного кандидата. От гибели мифического "Ивана Ивановича" спас, как ни странно, председатель Центризбиркома России. Он заявил, что графа "против всех" дает избирателям больше возможностей для выражения своего отношения к выборам и "может быть полезна власти, чтобы принимать соответствующие шаги". По решению суда, при выборах в органы местного самоуправления голоса против всех могут не учитываться, если их не больше, чем получил лидирующий кандидат. Фактически это означало, что "поручик Киже" в местных выборах больше не участвует. Между тем социологические опросы показывали, что уровень протестного голосования снова растет. В апреле 2005 года Вешняков заявил, что пора убрать из избирательных бюллетеней графу "против всех" уже пришла. Как пояснил глава Центризбиркома, некоторым гражданам просто лень выбирать из большого списка кандидатов, и только в силу этого низменного чувства они голосуют против всех. Посмертные приключения Правда, в июне Вешняков разрешил согражданам лениться на федеральных выборах и выборах президента.
Он даже подверг легкой критике московские власти, лишивших москвичей такой возможности. А 14 ноября Конституционный суд России признал за гражданами страны право агитировать за или против кого угодно и даже вкладывать в эту агитацию личные средства. Это решение суд принял, рассмотрев заявление уполномоченного по правам человека в России Владимира Лукина. Лукин просил суд проверить конституционность пункта 5 статьи 48 и статьи 58 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также ряда статей федерального закона "О выборах депутатов Госдумы". Он утверждал, что граждане имеют конституционное право свободно производить и распространять информацию любым законным способом, а запрет на агитацию против всех кандидатов ограничивает это право. Омбудсмен Владимир Лукин, фото Reuters Lenta. Против него выступили партия парламентского большинства "Единая Россия", представитель Совета федерации в суде и даже представитель президента в Конституционном суде Михаил Митюков.
Глава ЦИК объяснила отсутствие в бюллетенях графы «против всех»
Они не видят своего кандидата, но они, как активные граждане, считают важным использовать гарантированное Конституцией право избирать», — сказала Памфилова. Она отметила, что, когда есть конкуренция, когда представлен весь спектр, отражающий интересы избирателей, графа «против всех» не актуальна. Отвечая на вопрос, могло ли повлиять отсутствие графы «против всех» на победу некоторых кандидатов без предвыборной кампании, глава ЦИК подчеркнула, что знает лишь об одном случае, когда на московских выборах в одном из округов победил однофамилец более «раскрученного», но незарегистрированного кандидата из другого округа.
Кстати, тогда г-н Плигин тоже ссылался на международный опыт: «В большинстве стран голосование против всех практически не распространено, если избирателю не за кого голосовать, он просто не приходит на выборы. В некоторых странах - Армении, Белоруссии, Киргизии, Украине - графа против всех имеется... Международный опыт у нас, как и законы: что дышло.
Депутат спросил, почему сенаторы не предлагают вернуть графу «против всех» на президентских выборах. Ответ г-на Торшина: «Президент обладает такими конституционными полномочиями, что затягивание процесса его избрания очень негативно скажется на развитии нашего государства и на его безопасности. Поэтому мы не хотели даже теоретически допускать возможности, когда кандидат «против всех» победит остальных кандидатов, да и выглядеть мы будем как-то не очень хорошо»... Утверждать, что введение графы приведет к росту явки, некорректно», - вступил в дискуссию глава Комитета по регламенту и организации работы Думы Сергей Попов «ЕР». В СФ «тоже над этим размышляли», но решили, что легализация протестного голосования явку всё же повысит.
Всего на территории РФ функционируют около 94 тысяч избирательных участков, открытых с 8:00 до 20:00. Кроме того, в 29 регионах организовано электронное голосование для дополнительного участия избирателей.
На брифинге в ЦИК журналисты спросили, что будет, если большая часть граждан проголосует "против всех". Но победителем будет считаться тот кандидат.
«Для отмены графы «против всех» выбран не самый удачный момент»
Графа "против всех" в бюллетене существует только на местных выборах. Выборы будут признаваться несостоявшимися, если против всех кандидатов проголосует больше избирателей, чем проголосовало за кандидата, набравшего наибольшее количество голосов. Отметим, что графа «против всех» впервые начала использоваться в избирательных бюллетенях с 1994 года.
Глава ВЦИОМ высказался против возвращения в избирательные бюллетени графы "против всех"
| Памфилова прокомментировала отсутствие в бюллетенях графы «против всех» — РТ на русском | Существует мнение, что графа «против всех» позволяет избирателям выразить свое несогласие со всеми кандидатами и существующей политической системой. |
| Как будет работать графа "против всех" на выборах президента, рассказали в ЦИК | Есть мнение, что в значительной степени отмена этой графы скажется именно на президентских выборах, потому что кандидат «против всех» - существенный оппонент преемника, и он мог выйти на второе место. |
| Графа «против всех» не вернется в бюллетени в Новосибирской области | ИА Красная Весна | В соответствии с принятым законопроектом положение об исключении графы "против всех" из избирательных бюллетеней будет применяться в РФ на выборах всех уровней власти. |
| На выборах президента можно будет голосовать против всех. Но это мало что изменит | Графа "против всех" показывает насколько в принципе существующая власть исчерпала кредит доверия. |
| Депутаты Законодательного Собрания отменили графу “против всех” | Графа "против всех" в бюллетене существует только на местных выборах. |
Европейцы не признают кандидата «против всех»
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству на заседании 13 января рекомендовал принять в первом чтении законопроект о возвращении графы «против всех» в бюллетени на выборах. Графа "против всех" была отменена в России в 2006 году на выборах всех уровней. ↑ Госдума приняла законопроект о введении графы "против всех" в бюллетенях для голосования на выборах в органы местного самоуправления. Введение графы "против всех" могло бы помочь властям тех регионов, где высокую активность проявляет протестный электорат. 23 мая депутаты Государственной Думы одобрили законопроект возвращающий графу «против всех» на выборах на уровне муниципалитетов. Законопроект о возвращении графы «против всех» был подготовлен еще в середине мая и включал в себя поправки, в соответствии с которыми, графа «против всех» должна была появиться на всех выборах, кроме президентских.
На выборах в Братске может появиться графа «против всех»
В соответствии с ними воля избирателя может быть выражена голосованием не только за или против отдельных кандидатов, но и в форме голосования против всех внесенных в избирательный бюллетень кандидатов. По материалам пресс-службы Совета Федерации.
В принятом депутатами документе сказано, что графа «против всех» в обязательном порядке будет возвращена в бюллетени на выборах в Госдуму.
При этом вводить ли эту графу в бюллетени на выборах регионального уровня, будут решать власти субъектов федерации. На президентских выборах проголосовать против всех не получится. Против последнего ограничения выступили представители КПРФ и «Справедливой России», которые предложили распространить действие закона на выборы президента.
Если же в первом туре этого не будет, то будет назначено повторное голосование, тогда к выборам будут допускаться два кандидата, набравшие большинство голосов. Естественно, среди них потом определится победитель.
Потому, что победа «кандидата против всех» должна будет означать отмену итогов голосования, так что, думаю, на «больших» выборах по этой причине нововведений не будет. Иначе появится возможность блокировать функционирование всей политической системы, создавать правовой вакуум, а этого допускать нельзя». Причем, обратите внимание, она возвращается везде, кроме президентских выборов.
Что это означает? Во-первых, решено сохранить «Единую Россию», слухи о ее роспуске, видимо, оказались немного преувеличены. Ведь раньше те, кому не нравится «ЕР», просто голосовали за любую другую партию, что невольно добавляло голосов оппозиции. У нас ведь больше тех, кто против «единороссов», чем сторонников их оппонентов». Кроме того, по мнению Гозмана, возвращение этой графы означает, что Владимир Путин принял решение в очередной раз баллотироваться в 2018 году.
Голосование против всех, в отличие от выборов более мелких, оттянет голоса именно у Владимира Путина, а не у его оппонентов», - говорит Гозман.
Где осталась графа "Против всех"
В случае принятия законопроекта форма голосования «против всех» будет введена в бюллетенях на выборах муниципального, регионального уровня и выборах депутатов Государственной Думы. Отмену графы «против всех» в избирательных бюллетенях российская оппозиция однозначно расценила как очередное наступление на права граждан. В казахстанском ЦИК пояснили, как графа «против всех» в бюллетенях может повлиять на голосование на президентских выборах, передает корреспондент Графа "против всех" была отменена Федеральным законом от 12 июля 2006 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)".
Нужна ли графа «Против всех»?
По ее словам, такая графа становится неактуальной, когда есть конкуренция и на выборах "представлен весь спектр, отражающий интересы избирателей". А в целом на московских выборах совсем другие причины вывели в победители тех или иных кандидатов. И отсутствие графы "против всех" здесь ни при чем", - отметила глава ЦИК.
В тоже время законом субъекта РФ может быть предусмотрено, что на выборах в органы местного самоуправления строка "Против всех кандидатов" "Против всех списков кандидатов" в избирательном бюллетене не помещается. Помощник прокурора города Ельца юрист 1 класса О.
Исключение составили разве что выборы нижегородского мэра в сентябре 2002 года. Тогда за аморального Противвсеха проголосовали более 30,35 процента избирателей. Впрочем, за двоих кандидатов в мэры - Юрия Лебедева и Вадима Булавинова - проголосовали 31,39 процента и 30,91 процента соответственно. Руку помощи несуществующему кандидату подали в конце 2003 года лидеры демократических партий.
Глава СПС Борис Немцов, глава центрального комитета "Демократической партии России" Владимир Подопригора, Валерия Новодворская, представляющая "Демократический союз", а также глава правозащитного движения "За права человека" Лев Пономарев призвали сограждан бойкотировать выборы президента - не голосовать вообще или голосовать против всех кандидатов. СПС позже отказалась выдвигать свою кандидатуру на пост президента. Впрочем, как заметил тогда глава ЦИК, отказ партий выдвигать своих кандидатов на президентских выборах представит проблему только для самих партий. А выборы обойдутся и без них.
И действительно, в марте 2004 года за Противвсеха проголосовали всего 3,5 процента избирателей, пришедших на выборы, а за Путина - 71,2 процента. Наблюдатели от СНГ признали эти выборы демократическими и справедливыми. Смерть поручика Киже В середине 2004 года в СМИ появилась информация о том, что ЦИК задумал совсем избавиться от несуществующего, но вредного кандидата. От гибели мифического "Ивана Ивановича" спас, как ни странно, председатель Центризбиркома России.
Он заявил, что графа "против всех" дает избирателям больше возможностей для выражения своего отношения к выборам и "может быть полезна власти, чтобы принимать соответствующие шаги". По решению суда, при выборах в органы местного самоуправления голоса против всех могут не учитываться, если их не больше, чем получил лидирующий кандидат. Фактически это означало, что "поручик Киже" в местных выборах больше не участвует. Между тем социологические опросы показывали, что уровень протестного голосования снова растет.
В апреле 2005 года Вешняков заявил, что пора убрать из избирательных бюллетеней графу "против всех" уже пришла. Как пояснил глава Центризбиркома, некоторым гражданам просто лень выбирать из большого списка кандидатов, и только в силу этого низменного чувства они голосуют против всех. Посмертные приключения Правда, в июне Вешняков разрешил согражданам лениться на федеральных выборах и выборах президента.
Новая редакция закона восстанавливает графу «против всех» в бюллетенях муниципальных выборов. Об этом сообщается на официальном сайте Президента России. В частности, в сообщении отмечается, что если «кандидат «против всех» наберёт большинство голосов, выборы будут признаны несостоявшимися: Выборы в органы местного самоуправления по одномандатному или единому избирательному округу признаются несостоявшимися, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату другим кандидатам , меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.